Tư tưởng về cán bộ trong tác phẩm sửa đổi lối làm việc của hồ chí minh với việc xây dựng đội ngũ cán bộ ở nước ta hiện nay

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN TIẾN LỰC TƢ TƢỞNG VỀ CÁN BỘ TRONG TÁC PHẨM “SỬA ĐỔI LỐI LÀM VIỆC” CỦA HỒ CHÍ MINH VỚI VIỆC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở NƢỚC TA HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Đà Nẵng - Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN TIẾN LỰC TƢ TƢỞNG VỀ CÁN BỘ TRONG TÁC PHẨM “SỬA ĐỔI LỐI LÀM VIỆC” CỦA HỒ CHÍ MINH VỚI VIỆC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở NƢỚC TA HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Mã số: 60 22 03 01 Ngƣờ ƣớng n o ọ : TS PHẠM HUY THÀNH Đà Nẵng - Năm 2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nhiệm vụ luận văn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4 Phƣơng pháp nghiên cứu Tổng quan tài liệu nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ TRONG TÁC PHẨM “SỬA ĐỔI LỐI LÀM VIỆC” 1.1 HỒ CHÍ MINH VỚI TÁC PHẨM “SỬA ĐỔI LỐI LÀM VIỆC” 1.1.1 Hoàn cảnh đời mục đích tác phẩm 1.1.2 Kết cấu tác phẩm 11 1.2 TƢ TƢỞNG VỀ CÁN BỘ TRONG TÁC PHẨM 12 1.2.1 Quan niệm chuẩn mực đạo đức cán tác phẩm 14 1.2.2 Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh huấn luyện cán 17 1.2.3 Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh sử dụng cán 20 1.2.4 Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh lựa chọn cán .22 1.2.5 Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đạo, nâng cao, kiểm tra, cải tạo giúp đỡ cán .23 1.2.6 Trong công tác xây dựng đội ngũ cán cần phải biết nguyên tắc sách cán bộ: Hiểu biết cán bộ, khéo dùng cán bộ, cất nhắc cán bộ, thƣơng yêu cán bộ, phê bình cán .24 TIỂU KẾT CHƢƠNG .30 CHƢƠNG THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở NƢỚC TA HIỆN NAY VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 31 2.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CÁN BỘ, CÔNG TÁC CÁN BỘ Ở NƢỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY .31 2.1.1 Các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác cán nƣớc ta nay.31 2.1.2 Thực trạng xây dựng đội ngũ cán nƣớc ta 37 2.2 NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở NƢỚC TA HIỆN NAY THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH 50 2.2.1 Quá trình hội nhập quốc tế kinh tế thị trƣờng đòi hỏi ngày cao phẩm chất đạo đức lực ngƣời cán với xuống cấp đạo đức cán nƣớc ta 50 2.2.2 Các nguyên tắc xây dựng đội ngũ cán đƣợc đề cao nhƣng thực tiễn lại diễn nhiều bất cập 55 TIỂU KẾT CHƢƠNG .59 CHƢƠNG VẬN DỤNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ VỚI VIỆC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở NƢỚC TA HIỆN NAY 60 3.1 PHƢƠNG HƢỚNG VẬN DỤNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ TRONG CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở NƢỚC TA HIỆN NAY 60 3.1.1 Kiên định lập trƣờng, nguyên tắc chủ nghĩa Mác – Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam trình xây dựng đội ngũ cán .60 3.1.2 Xây dựng đội ngũ cán đủ đức, đủ tài để đáp ứng yêu cầu trình hội nhập kinh tế thị trƣờng 64 3.1.3 Xây dựng đội ngũ cán để phục vụ cho hành vững mạnh nhiệm vụ hệ thống trị nhân dân 68 3.2 GIẢI PHÁP VẬN DỤNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ TRONG CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở NƢỚC TA HIỆN NAY 71 3.2.1 Xây dựng đội ngũ cán phải gắn liền đấu tranh phòng chống suy thối tƣ tƣởng, trị, đạo đức, lối sống, để nâng cao đạo đức cách mạng 71 3.2.2 Đổi tăng cƣờng phƣơng thức lãnh đạo Đảng công tác cán 75 3.2.3 Xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất, lực, “vừa hồng vừa chuyên” đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đổi đất nƣớc giai đoạn 76 3.2.4 Tiếp tục đổi đồng khâu công tác cán bộ: Đổi quan điểm, phƣơng pháp, quy trình đánh giá cán 78 3.2.5 Xây dựng đội ngũ cán gắn liền với nâng cao ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán .80 TIỂU KẾT CHƢƠNG .82 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản s o) BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ LUẬN VĂN THẠC SĨ (Bản s o) BẢN NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN VÀ PHẢN BIỆN (Bản s o) BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN (Bản chính) MỞ ĐẦU Tín ấp t ết ủ đề tà Coi trọng thƣờng xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ đức, đủ tài nhiệm vụ thƣờng xuyên nét bật công tác cán Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh Sinh thời, Hồ Chí Minh ln trọng đến việc xây dựng đội ngũ cán vừa hồng, vừa chuyên để có đủ sức mạnh hoàn thành nghiệp vẻ vang Đảng Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán có ý nghĩa to lớn nghiệp cách mạng Việt Nam, Ngƣời xác định: “Cán gốc công việc” [38, tr 269], “Muôn việc thành công thất bại cán tốt kém”[38, tr 240] Kế thừa tƣ tƣởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng Nhà nƣớc ta coi trọng công tác cán bộ, quan tâm xây dựng, phát triển nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, quan, tổ chức; coi cán có vị trí chủ thể nghiệp cách mạng nƣớc ta Đảng lãnh đạo; lực lƣợng then chốt bảo đảm cho thành công nghiệp cách mạng Vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ cán theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đƣợc khẳng định rõ nhiều Văn kiện Đảng văn pháp luật Nhà nƣớc Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa VII Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng xác định nƣớc ta, cần xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nƣớc vừa có trình độ chuyên môn kỹ nghề nghiệp cao vừa giác ngộ trị, có tinh thần trách nhiệm, tận tụy, cơng tâm, vừa có đạo đức liêm khiết thi hành công vụ Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng khóa VIII nêu rõ: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng” Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (2001) khẳng định: Hoàn thiện chế độ công vụ, quy chế cán bộ, công chức, coi trọng lực đạo đức; bảo đảm tính nghiêm túc, trung thực thi tuyển cán bộ, công chức Đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức, trƣớc hết cán lãnh đạo, cán quản lý, đƣờng lối, sách, kiến thức kỹ quản lý hành nhà nƣớc Sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức theo chức năng, tiêu chuẩn Định kỳ kiểm tra, đánh giá chất lƣợng cán bộ, công chức, kịp thời thay cán bộ, cơng chức yếu thối hóa, biến chất Tăng cƣờng cán cho sở Có chế độ, sách đào tạo, bồi dƣỡng, đãi ngộ cán xã, phƣờng, thị trấn Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (2006) rõ: "Xây dựng xã hội dân chủ, cán bộ, đảng viên cơng chức thực công bộc nhân dân", đƣa giải pháp: "Đổi sách cán công tác quản lý cán bộ, xây dựng chế độ công vụ rõ ràng, minh bạch, đội ngũ cán bộ, cơng chức có đủ phẩm chất lực gắn với chế độ hƣởng thụ thỏa đáng công bằng" Đặc biệt Bộ Chính trị khóa IX có Nghị số 48-NQ/TW ngày 24-5-2005 chiến lƣợc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hƣớng đến 2020; có “xây dựng hoàn thiện pháp luật tổ chức, cán hoạt động quan hành nhà nƣớc phù hợp với mục tiêu, yêu cầu cải cách hành nhà nƣớc” “ban hành luật công chức, công vụ; xác định rõ quan, công chức nhà nƣớc đƣợc làm pháp luật cho phép Xây dựng tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp cho loại cán bộ, công chức hệ thống tiêu chuẩn đánh giá, khen thƣởng, kỷ luật cán bộ, công chức” Những văn kiện Đảng sở trị để Nhà nƣớc thể chế hóa thành sách, pháp luật cụ thể, đáp ứng đƣợc yêu cầu xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật cán bộ, cơng chức Để thực nghị Đảng, Nhà nƣớc ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật nhƣ Luật cán bộ, công chức năm 2008 hệ thống văn quan trọng hƣớng dẫn thi hành, Quyết định 136/2001/QĐ-TTg ngày 17-9-2001 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt chƣơng trình tổng thể cải cách hành nhà nƣớc giai đoạn 2001 đến 2010 Những văn tạo tiền đề lý luận thực tiễn cho việc hình thành đội ngũ cán bộ, công chức vững mạnh, vừa hồng, vừa chuyên theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Mặc dù vậy, trƣớc biến đổi nhanh chóng thực tiễn cơng đổi tồn diện đất nƣớc với q trình hội nhập quốc tế; với trình xây dựng kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa; với việc đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, ảnh hƣởng sâu sắc đến vấn đề cán Hạn chế đƣợc Nghị Trung ƣơng khóa XII ra, là: Nhiều cán bộ, đảng viên, có ngƣời đứng đầu chƣa thể tính tiên phong, gƣơng mẫu; biểu quan liêu, cửa quyền, chƣa thực sâu sát thực tế, sở.Tình trạng suy thối tƣ tƣởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên chƣa bị đẩy lùi, có mặt, có phận diễn biến tinh vi, phức tạp hơn; tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đội ngũ cán bộ, đảng viên nghiêm trọng, tập trung vào số đảng viên có chức vụ máy nhà nƣớc Thực tiễn đòi hỏi phải nghiên cứu sở lý luận, thực tiễn vấn đề cán bộ, tìm hiểu thực trạng nguyên nhân; từ đề phƣơng hƣớng giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức vừa có phẩm chất đạo đức, vừa có trình độ lực, bảo đủ đức đủ tài, thực công bộc nhân dân, đáp ứng yêu cầu trình đổi toàn diện đất nƣớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Tác phẩm “Sử đổ lố làm v ệ ” Chủ tịch Hồ Chí Minh đời cách 70 năm nhƣng giữ nguyên giá trị tính thời Những điều Chủ tịch Hồ Chí Minh đề cập nhấn mạnh phải “sửa đổi” “Sử đổ lố làm v ệ ” vẹn nguyên ý nghĩa lý luận thực tiễn Đặc biệt, vấn đề lớn công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán mà Ngƣời nêu tác phẩm đƣợc Nghị Hội nghị Trung ƣơng khóa XI khóa XII Đảng kế thừa, bổ sung phát triển nhằm xây dựng đội ngũ cán sạch, vững mạnh đáp ứng u cầu q trình đổi tồn diện xây dựng chủ nghĩa xã hội nƣớc ta Vì lý trên, tác giả chọn nội dung “Tư tưởng cán tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc” Hồ Chí Minh với việc xây dựng đội ngũ cán nước ta nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ Triết học, chuyên ngành Triết học Đại học Kinh tế Đà Nẵng Mụ t n ệm vụ ủ luận văn Làm rõ tƣ tƣởng cán tác phẩm “Sử đổ lố làm v ệ ” Hồ Chí Minh, luận văn đề xuất phƣơng hƣớng giải pháp vận dụng tƣ tƣởng Ngƣời vào việc xây dựng đội ngũ cán nƣớc ta Để thực mục tiêu trên, nhiệm vụ luận văn là: - Phân tích hồn cảnh đời mục đích kết cấu tác phẩm; tƣ tƣởng Hồ Chí Minh cán tác phẩm “Sử đổ lố làm v ệ ” - Phân tích đánh giá thực trạng vấn đề đặt trình xây dựng đội ngũ cán nƣớc ta - Đề xuất số phƣơng hƣớng giải pháp vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh cán q trình xây dựng đội ngũ cán nƣớc ta Đố tƣợng p ạm v ng ên ứu - Đối tƣợng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu tƣ tƣởng cán tác phẩm “Sử đổ lố làm v ệ ” Hồ Chí Minh vận dụng vào xây dựng đội ngũ cán nƣớc ta - Phạm vi nghiên cứu: Khảo sát xử lý số liệu từ năm 2010 đến P ƣơng p áp ng ên ứu Luận văn sử dụng phƣơng pháp luận chủ nghĩa biện chứng vật [35] Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (2006), Hồ Chí Minh biên niên tiểu sử tập 1946-1950, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [36] Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập (1995), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [37] Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập (1995), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [38] Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập (1995), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [39] Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập (1995), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [40] Hồ Chí Minh: Tồn tập, tập (1996), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [41] Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 10 (1996), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [42] Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 12 (1996), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [43] Hồ Chí Minh (2002), Hồ Chí Minh tuyển tập (1945-1954), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [44] Hồ Chí Minh (2012), Tư cách người cách mệnh, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [45] Hồ Chí Minh(2007), Về cơng tác cán bộ, NXB Thanh niên, Hà Nội [46] Hội đồng trung ƣơng đạo biên soạn giáo trình quốc gia môn khoa học Mác – Lênin (2003), tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, Giáo trình tư tưởng Hồ Chí Minh, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [47] Bùi Kim Hồng (2009), Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác tổ chức, cán bộ, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [48] Thanh Lê (2004), Tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức, NXB Thanh niên, Hà Nội [49] V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 4, NXB Tiến bộ, Mát-xcơ-va [50] V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 36, NXB Tiến bộ, Mát-xcơ-va [51] V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 37, NXB Tiến bộ, Mát-xcơ-va [52] V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 39, NXB Tiến bộ, Mát-xcơ-va [53] V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, NXB Tiến bộ, Mát-xcơ-va [54] V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, NXB Tiến bộ, Mát-xcơ-va [55] V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, NXB Tiến bộ, Mát-xcơ-va [56] V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 53, NXB Tiến bộ, Mát-xcơ-va [57] Luật cán bộ, cơng chức (2015), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [58] Luật viên chức (2016), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [59] C.Mác Ph.Ănghen (1995): Toàn tập, tập 2, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [60] Nghị 30c/NQ-CP, ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011- 2020 [61] Bùi Đình Phong (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán bộ, NXB Lao động, Hà Nội [62] Trần Thế Quảng (2005), “Vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh cơng tác cán tình hình nay”, Tạp chí Kiểm tra tháng năm [63] Đào Duy Quát (2004), Về giáo dục đạo đức cách mạng cán đảng viên thực trạng giải pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [64] Lê Minh Quân (2009), Tư tưởng trị C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin Hồ Chí Minh, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [65] Nguyễn Duy Quý (2006), Đạo đức xã hội nước ta vấn đề giải pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [66] Quyết định số 1557/QĐ-TTg, ngày 18/10/2012 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức” [67] Hồng Trang – Phạm Ngọc Anh (2008), Tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh với việc giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [68] Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [69] Nguyễn Phú Trọng (2012), Quyết tâm cao, biện pháp liệt nhằm tạo chuyển biến xây dựng Đảng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [70] Nguyễn Phú Trọng (2017), Xây dựng, chỉnh đốn Đảng nhiệm vụ then chốt để phát triển đất nước, NXB Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội [71] Dƣơng Ngọc Xuân (2003), “Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đào tạo huấn luyện cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng số 7, 2003 ... TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ VỚI VIỆC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở NƢỚC TA HIỆN NAY 60 3.1 PHƢƠNG HƢỚNG VẬN DỤNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ TRONG CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở NƢỚC TA HIỆN... TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ TRONG TÁC PHẨM “SỬA ĐỔI LỐI LÀM VIỆC” 1.1 HỒ CHÍ MINH VỚI TÁC PHẨM “SỬA ĐỔI LỐI LÀM VIỆC” 1.1.1 Hồn cảnh đời mục đích tác phẩm 1.1.2 Kết cấu tác phẩm. .. trình đổi tồn diện xây dựng chủ nghĩa xã hội nƣớc ta Vì lý trên, tác giả chọn nội dung Tư tưởng cán tác phẩm Sửa đổi lối làm việc Hồ Chí Minh với việc xây dựng đội ngũ cán nước ta nay làm đề