Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại huyện hoành bồ, tỉnh quảng ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN HỒNG CẤP GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN HỒNG CẤP GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN ĐÌNH THIÊN THÁI NGUYÊN - 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh” trung thực, kết nghiên cứu riêng Quảng Ninh, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Cấp Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh”, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trường, Phòng Quản lý Đào tạo Sau Đại học, khoa phòng Trườ ế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ tơi mặt q trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tnh giáo viên hướng dẫn PGS.TS TRẦN ĐÌNH THIÊN Tơi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu nhà khoa học, thầy cô giáo Trườ ế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Trong trình thực đề tài, tơi giúp đỡ cộng tác nhiều phòng ban địa bàn huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh Tôi xin cảm ơn động viên, giúp đỡ bạn bè gia đình giúp thực luận văn Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Quảng Ninh, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Cấp Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp đề tài Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Cán bộ, công chức 1.1.2 Chất lượng cán bộ, công chức 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ, công chức 11 1.2 Cơ sở thực tễn 17 1.2.1 Kinh nghiệm tỉnh Lào Cai 17 1.2.2 Kinh nghiệm tỉnh Ninh Bình 19 1.2.3 Kinh nghiệm tỉnh Thái Bình 21 1.2.4 Đúc rút kinh nghiệm chung địa phương công tác nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 22 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 24 Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN http://www.lrctnu.edu.vn/ 2.2 Phương pháp nghiên cứu 24 Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tn 24 2.2.2 Phương pháp xử lý tổng hợp thông tn 26 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 27 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 28 2.3.1 Nhóm tiêu thể số lượng cấu cán bộ, công chức 28 2.3.2 Nhóm tiêu thể chất lượng cán bộ, cơng chức 28 Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC TẠI HUYỆN HỒNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 30 3.1 Giới thiệu chung huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.2 Trình độ phát triển ngành kinh tế 31 3.1.3 Giáo dục đào tạo 31 3.1.4 Cơ cấu tổ chức máy quản lý cấp quyền 32 3.1.5 Nhiệm vụ, chức máy quyền huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng 32 Ninh 3.2 Thực trạng chất lượng cán bộ, cơng chức huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh 36 3.2.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ, cơng chức huyện Hồnh Bồ theo số lượng cấu 36 3.2.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức huyện Hồnh Bồ theo trình độ văn hóa chun mơn, lý luận trị, quản lý nhà nước 40 Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN http://www.lrctnu.edu.vn/ 3.2.3 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện Hoành Bồ theo kỹ giải công việc, phẩm chất đạo đức lối sống, thái độ trách nhiệm với công việc 45 3.2.4 Tác động việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đến phát triển kinh tế - xã hội huyện Hoành Bồ 50 3.3 Đánh giá nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ cán cơng chức huyện Hồnh Bồ 51 Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ 3.3.1 Đánh giá nhân tố khách quan 51 3.3.2 Đánh giá nhân tố chủ quan 52 3.4 Nhận xét đánh giá chung chất lượng đội ngũ cán cơng chức huyện Hồnh Bồ 59 3.4.1 Ưu điểm 59 3.4.2 Hạn chế 60 3.4.3 Nguyên nhân 60 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 62 4.1 Bối cảnh phát triển tỉnh Quảng Ninh định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Hoành Bồ 62 4.1.1 Bối cảnh phát triển tỉnh 62 4.1.2 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Hoành Bồ 64 4.2 Quan điểm, phương hướng, mục têu nâng cao chất lượng cán bộ, công chức huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 65 4.2.1 Quan điểm 65 4.2.2 Định hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức huyện Hoành Bồ 66 4.2.3 Mục tiêu 68 4.3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức huyện Hồng Bồ, tỉnh Quảng Ninh 69 Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN http://www.lrctnu.edu.vn/ 4.3.1 Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, nâng cao lĩnh trị, đạo đức cách mạng đội ngũ cán bộ, cơng chức huyện Hồnh Bồ 69 4.3.2 Hồn thiện cơng tác đánh giá đội ngũ cán bộ, cơng chức huyện Hồnh Bồ 71 4.3.3 Quy hoạch cán bộ, cơng chức huyện Hồnh Bồ 74 Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ Cán phạm tội bị Tòa án kết án án, định có hiệu lực pháp luật đương nhiên thơi giữ chức vụ bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm; trường hợp bị Tòa án phạt tù mà khơng hưởng án treo đương nhiên bị thơi việc Việc áp dụng hình thức kỷ luật, thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật cán thực theo quy định pháp luật, điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội văn quan, tổ chức có thẩm quyền Các hình thức kỷ luật cơng chức - Khiển trách; - Cảnh cáo; - Hạ bậc lương; - Giáng chức; - Cách chức; - Buộc việc - Việc giáng chức, cách chức áp dụng công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý - Cơng chức bị Tòa án kết án phạt tù mà khơng hưởng án treo đương nhiên bị buộc thơi việc kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật; công chức lãnh đạo, quản lý phạm tội bị Tòa án kết án án, định có hiệu lực pháp luật đương nhiên giữ chức vụ bổ nhiệm 4.4 Một số kiến nghị 4.4.1 Kiến nghị với Nhà nước Cần xây dựng đưa vào áp dụng chế đánh giá cán bộ, cơng chức có tính hệ thống, khoa học đặc biệt nhấn mạnh đến hiệu kinh tế - Xã hội mà người cán bộ, công chức mang lại cho hệ thống trị lợi ích thiết thực cho nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN http://www.lrctnu.edu.vn/ Tổ chức hoàn thiện tiêu chuẩn cán đảm nhiệm chức vụ thuộc khối đoàn thể, têu chuẩn chức vụ phụ thuộc nhiều vào tổ chức Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ đồn thể, có nội dung chồng chéo, tuổi đảm nhiệm chức vụ, têu chuẩn trình độ chun mơn… Có chế cho việc thực nghỉ việc trước tuổi cán bộ, công chức không đủ điều kiện bố trí cơng tác Tiếp tục thực cải cách tiền lương cán bộ, công chức đảm bảo cán bộ, cơng chức sống lương, yên tâm công tác 4.4.2 Kiến nghị với tỉnh Quảng Ninh Tỉnh Quảng Ninh cần phải tập trung nguồn lực kinh phí cho cơng tác xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức giỏi chuyên mơn, có lối sống lành mạnh, tn thủ quy định Nhà nước Chỉ đạo công tác đào tạo nâng cao kiến thức cho đội ngũ cán bộ, công chức tồn tỉnh, trọng ngun tác cơng bằng, hiệu Phân bổ ngân sách đến huyện để lãnh đạo huyện có chủ động cơng tác tạo thuận lợi cho cán học tập Hỗ trợ địa phương khó khăn việc phát triển kinh tế - xã hội Xây dựng định hướng phát triển kinh tế theo ngành nghề phù hợp với điều kiện huyện tỉnh Công tác phát triển phải đôi với ổn định xã hội phát triển giáo dục, người Xây dựng sách hồn thiện cho cơng tác phân bổ cán bộ, công tác bầu cử cán công tác đánh giá cán bộ, công chức địa bàn tỉnh Có văn quy định hướng dẫn rõ ràng tới địa phương để thực triệt để cơng tác Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ KẾT LUẬN Quá trình đổi đất nước đặt yêu cầu, đòi hỏi phải đổi tổ chức phương thức hoạt động, lực hiệu máy nhà nước từ Trung ương đến cấp sở Một vấn đề cốt lõi đặt lên hàng đầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, vững mạnh, có đủ phẩm chất lực cơng tác để họ thực trở thành "công bộc" dân, đáp ứng yêu cầu ngày cao phát triển đất nước Trong nghiệp phát triển kinh tế - xã hội toàn tỉnh Quảng Ninh, hệ thống quản lý, trị cấp sở thể vai trò vơ quan trọng, cầu nối nhân dân với quyền cấp Huyện, Tỉnh Trung ương, nơi phản ánh mối quan tâm, vấn đề mong muốn nhân dân đến cán lãnh đạo cấp nghiên cứu, giải đáp, công cụ quản lý nhân dân hiệu nhất, thể vai trò việc định hướng, tuyên truyền cho nhân dân thực sách phát triển địa phương Muốn thực cách triệt để vai trò mình, đòi hỏi đội ngũ cán bộ, cơng chức huyện Hồnh Bồ phải có kiến thức vững vàng hoạt động chun mơn, có kiến thức tư tưởng, trị, rèn luyện khơng ngừng đạo đức lối sống vừa thực tốt công việc, vừa gương cho người dân huyệnmình phấn đấu, noi theo Từ nâng cao hiệu công tác quản lý địa phương Mặc dù ý thức vai trò quan trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức huyện Hồnh Bồ, thực tế triển khai cơng việc gặp nhiều khó khăn nhiều vấn đề tồn Qua q trình nghiên cứutâm đề Học tài: liệu "Giải lượng Số hóa Trung - pháp nâng caohtchất tp://www lrcđội - ngũ cán ĐHTN tnu.edu.vn/ bộ, cơng chức huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh" luận văn thu số kết phù hợp với mục têu nghiên cứu sau: Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC nước ta nói chung tỉnh ta nói riêng - Nghiên cứu kinh nghiệm số địa phương nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC rút học vận dụng cho huyện Hồnh Bồ - Phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ CBCC công tác tổ chức cán huyện; kết đạt tồn nguyên nhân hạn chế - Đề xuất, kiến nghị phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC đáp ứng yêu cầu tỉnh giai đoạn năm Với nghiên cứu phân tch luận văn này, tác giả làm rõ điểm mạnh, điểm yếu từ xây dựng giải pháp cụ thể để huyện Hồnh Bồ áp dụng vào thực tế, giúp tăng hiệu công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngày tốt thời gian tới Đây kết lớn mà luận văn mong muốn mang lại Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2009), Kết luận số 37-KL/TW Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2010, Hà Nội Báo cáo Phòng Nội vụ huyện Hồnh Bồ (2011, 2012, 2013), Kết công tác nâng cao chất lượng cán bộ, cơng chức Báo cáo tình hình phát triển kinh tế (2011, 2012, 2013) , Xã hội công tác quản lý huyện Hồnh Bồ Bộ Chính trị (1999), Quyết định số 50-QĐ/TW ngày 3/5 Bộ Chính trị ban hành quy định đánh giá cán bộ, Hà Nội Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2010), Bộ Nội vụ, Viện Nghiên cứu khoa học Tổ chức Nhà nước (2004), Báo cáo tổng hợp kết thực dự án điều tra thực trạng cán chuyên trách sở, Hà Nội Bộ Nội vụ (2004), Các văn pháp luật cán bộ, công chức, biên chế quyền địa phương, tập 1,Nxb Thống kê, Hà Nội Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01 việc ban hành quy định têu chuẩn cụ thể công chức cấp huyện Bộ Nội vụ (2006), Các văn pháp luật cán bộ, cơng chức, biên chế quyền địa phương, tập 2, Nxb Thống kê, Hà Nội 10 Bộ Nội vụ (2006), Các văn pháp luật cán bộ, cơng chức, biên chế quyền địa phương, tập 3, Nxb Thống kê, Hà Nội 11 Nguyễn Khắc Bộ (2006), “Nâng cao lực quản lý nhà nước quyền sở”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, tr.3 12 Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN http://www.lrctnu.edu.vn/ Bồ năm 2011, 2012, 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 14 Nguyễn Hữu Đức (2003), “Từ đặc điểm, tính chất đội ngũ cán bộ, công chức sở để xây dựng chế độ, sách phù hợp”, Tạp chí Tổ chức nhà nước 15 Hồ Chí Minh tồn tập (1995), tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 ồ, 17 Bùi Đức Kháng (chủ nhiệm) (2010), Đổi phương thức nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán - công chức nhà nước đáp ứng yêu cầu hội nhập, Đề tài khoa học cấp bộ, TP Hồ Chí Minh 18 Nguyễn Hữu Lộc (2003), “Tăng cường cán sở”, Tạp chí Tổ chức nhà nước 19 Thang Văn Phúc Nguyễn Minh Phương (đồng chủ biên), (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội 21 Thông tư liên tịch hướng dẫn thực Nghị định 92, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ PHỤ LỤC Phụ lục 01 PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN Trước hết, xin cảm ơn ông (bà) dành thời gian để giúp thực công việc nghiên cứu khảo sát Hiện làm luận văn tốt nghiệp cao học với đề tài: "Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh" Vì vậy, mong nhận ý kiến chân thành ông (bà) Trong phần này, tác giả sử dụng thang đo Likert với mức độ khác nhau: Hoàn tồn đồng ý, đồng ý, bình thường, khơng đồng ý, khơng đồng ý Mỗi câu hỏi có nhiều phương án trả lời, ông (bà) đánh dấu (x) vào mà chọn Câu hỏi 1: Ơng (bà) vui lòng cho biết đơi điều thân: Độ tuổi a Dưới 30 tuổi  b Từ 30 đến 50 tuổi  c Trên 50 đến 60 tuổi (nam 59, nữ 54 tit)  Trình độ học vấn (xin đánh dấu vào trình độ cao thân) a Đại học đại học Cao đẳng Trung cấp cấp qua đào tạo Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN  b  c  d Sơ  e Chưa  tnu.edu.vn/ Ông (bà) (chỉ chọn 01 đáp án) a Đảng viên  b Đoàn viên, Hội viên  c Quần chúng  Nghề nghiệp a Cán bộ, công chức  b Lực lượng vũ trang  c Công nhân  d Nơng dân  d Hưu trí  e Học sinh, sinh viên  f Kinh doanh  g Nghề khác  Nếu ông (bà) không cán công chức xin trả lời nội dung câu hỏi từ Câu đến Câu Nếu ông (bà) CBCC xin trả lời nội dung câu hỏi từ Câu đến Câu Câu câu hỏi chung dành cho hai nhóm Câu hỏi 2: Xin ơng (bà) có ý kiến nhận xét kỹ giải công việc CBCC khối ngành mà ông (bà) thực Kỹ giải công việc TT Chức danh CB khối Đảng CB khối Nhà nước CB khối Đoàn thể CBCC chuyên môn Rất tốt Tốt Khá Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN Trung tnu.edu.vn/ bình Yếu Câu hỏi 3: Xin ơng (bà) có ý kiến nhận xét phẩm chất đạo đức, lối sống đội ngũ CBCC huyện Hoành Bồ? Phẩm chất đạo đức, lối sống TT Chức danh Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu CB khối Đảng CB khối Nhà nước CB khối Đồn thể CBCC chun mơn Câu hỏi 4: Theo ông (bà) đánh giá Thái độ trách nhiệm với công việc đội ngũ CBCC huyện Hồnh Bồ? Thái độ trách nhiệm với cơng việc TT Chức danh Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu CB khối Đảng CB khối Nhà nước CB khối Đoàn thể CBCC chuyên môn Câu hỏi 5: Theo ông (bà), Tác động chế bầu cử tuyển dụng đến chất lượng CBCC huyện Hoành Bồ? Bầu cử, tuyển dụng Chỉ têu Hồn tồn Đồng Bình đồng ý thường ý Cơ chế bầu cử cán huyện Cơ chế tuyển dụng cơng chức huyện Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ Không đồng ý Rất không đồng ý Câu hỏi 6: Theo ông (bà), Tác động công tác đào tạo bồi dưỡng đến chất lượng nguồn nhân lực CBCC huyện Hoành Bồ? Đào tạo bồi dưỡng Hoàn toàn Chỉ tiêu Đồng ý đồng Bình Rất Khơng thường đồng ý ý khơng đồng ý Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng Phương pháp giảng dạy Thời gian Kinh phí hỗ trợ học viên Câu hỏi 7: Theo ông (bà), Tác động yếu tố chế độ sách đến chất lượng đội ngũ CBCC huyện Hoành Bồ? Lương thưởng phụ cấp Chỉ tiêu Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình Khơng thường đồng ý Các khoản thưởng chế xét thưởng hàng năm Mức lương hàng tháng so với đóng góp thân Hỗ trợ cấp xã hồn cảnh khó khăn cán bộ, cơng chức cấp xã Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ Rất không đồng ý Câu hỏi 8: Theo ông (bà), tác động yếu tố đánh giá đến chất lượng đội ngũ cán cơng chức cấp xã? Chính sách tuyển dụng làm việc Chỉ têu Hồn tồn Đồng đồng ý ý Bình Khơng thường đồng ý Rất khơng đồng ý Quy trình đánh giá Tiêu chuẩn nội dung đánh giá Thời gian đánh giá năm lần Câu hỏi 9: Theo ông/bà, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng chức cấp xã lãnh đạo huyện, tỉnh thực biện pháp tương lai? Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN tnu.edu.vn/ Xin trân trọng cảm ơn! Số hóa Trung tâm Học liệu ĐHTN http://www.lrctnu.edu.vn/ ... tiễn chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; Chương Phương pháp nghiên cứu; Chương Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức huyện Hồnh Bồ tỉnh Quảng Ninh; Chương Giải pháp nâng cao chất lượng. .. thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh, rõ ưu điểm hạn chế bất cập chất lượng đội ngũ CBCC, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC huyện Hoành Bồ... tiêu thể số lượng cấu cán bộ, cơng chức 28 2.3.2 Nhóm tiêu thể chất lượng cán bộ, công chức 28 Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC TẠI HUYỆN HỒNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 30 3.1