Hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước tỉnh hưng yên

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN ĐỨC TRUNG HỒN THIỆN KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Kim Thị Dung NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan rằng, cơng trình nghiên cứu khoa học trực tiếp thực Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, chưa sử dụng luận văn ngồi nước Tơi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Đức Trung i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám Đốc Học viện Nơng nghiệp Việt Nam, khoa Kế tốn -Quản trị Kinh doanh; cảm ơn thầy, cô giáo truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập nghiên cứu Nhân dịp này, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS-TS Kim Thị Dung - người dành nhiều thời gian, tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn phương pháp khoa học cách thức thực nội dung đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo tập thể cán công chức KBNN Tỉnh Hưng Yên; đơn vị sử dụng NSNN địa bàn tỉnh Hưng Yên nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp thơng tin, số liệu cần thiết phục vụ cho trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè chia sẻ, động viên, khích lệ giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Trong trình làm nghiên cứu, có nhiều cố gắng để hồn thành luận văn, tham khảo nhiều tài liệu trao đổi, tếp thu ý kiến thầy, cô bạn bè Song, điều kiện thời gian trình độ nghiên cứu thân nhiều hạn chế nên nghiên cứu khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận quan tâm đóng góp ý kiến thầy, bạn để luận văn hồn thiện Một lần tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Đức Trung ii MỤC LỤC Lời cam đoan 11Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ, biểu đồ viii Trích yếu luận văn ix Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục têu nghiên cứu 1.2.1 Mục têu chung 1.2.2 Mục têu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Cơ sở lý luận thực tiễn kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan 2.1.2 Vai trò đặc điểm kiểm sốt chi thường xuyên NSNN qua KBNN 2.1.3 Nguyên tắc, nội dung quy trình hoạt động kiểm sốt chi thường xuyên NSNN 10 2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác kiểm sốt chi thường xun NSNN qua KBNN Tỉnh Hưng Yên 20 2.2 Cơ sở thực tiễn 22 2.2.1 Kinh nghiệm kiểm soát chi NSNN số nước giới 22 2.2.2 Kinh nghiệm kiểm soát chi NSNN qua KBNN số tỉnh lân cận 25 2.2.3 Bài học rút cơng tác kiểm sốt chi thường xuyên NSNN cho KBNN Tỉnh Hưng Yên 31 Phần Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu 33 3.1 Đặc điểm tỉnh hưng yên 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 3.1.2 Điều kiện phát triển kinh tế 34 3.2 Đặc điểm KBNN hưng yên 37 3.2.1 Về nhiệm vụ, quyền hạn 37 3.2.2 Về cấu tổ chức 38 3.2.3 Nguồn nhân lực KBNN Tỉnh Hưng Yên 40 3.2.4 Kết hoạt động 42 3.3 Phương pháp nghiên cứu 44 3.3.1 Phương pháp thu thập liệu 44 3.3.2 Phương pháp phân tích 46 3.3.3 Hệ thống tiêu dùng phân tch 46 Phần Kết nghiên cứu 48 4.1 Thực trạng kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN địa bàn tỉnh Hưng Yên 48 4.1.1 Tổ chức máy hoạt động kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KB địa bàn tỉnh Hưng Yên 48 4.1.2 Quy trình kiểm sốt chi thường xun NSNN qua Kho bạc Nhà nước địa bàn tỉnh Hưng Yên 5352 4.1.3 Nội dung kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN địa bàn tỉnh Hưng Yên 5554 4.2 Đánh giá cơng tác kiểm sốt chi qua tỉnh Hưng Yên 7877 4.2.1 Kết dạt 7877 4.2.2 Những hạn chế q trình thực kiểm sốt chi thường xuyên NSNN 8584 4.2.3 Nguyên nhân hạn chế 8887 4.3 Giải pháp hồn thiện kiểm sốt chi thường xun NSNN qua KBNN điạ bàn Tỉnh Hưng Yên 9089 4.3.1 Mục têu phương hướng hoàn thiện 9089 4.3.2 Giải pháp nhằm hồn thiện kiểm sốt chi thường xun NSNN qua KBNN Tỉnh Hưng Yên 9493 Phần V Kết luận kiến nghị 101100 5.1 Kết luận 101100 5.2 Kiến nghị 102101 Tài liệu tham khảo 104103 Phụ lục 106105 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ASEAN: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á ATM: Cây rút tền tự động CBCC: Cán công chức GDP: Tổng sản phẩm quốc nội HĐND: Hội đồng nhân dân KB: Kho bạc KBNN: Kho bạc nhà nước KS: Kiểm soát KTKB: Kế toán kho bạc NS: Ngân sách NSNN: Ngân sách nhà nước NSTW: Ngân sách trung ương TP: Thành phố TSCĐ: Tài sản cố định TX: Thường xuyên UBND: Ủy ban nhân dân WTO: Tổ chức thương mại giới XDCB: Xây dựng DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình dân số Tỉnh Hưng Yên 34 Bảng 3.2 Tình hình lao động Tỉnh Hưng Yên 35 Bảng 3.3 Thu nhập bình quân đâu người tỉnh Hưng Yên .36 Bảng 3.4 Tổng sản phẩm địa bàn Tỉnh Hưng Yên 36 Bảng 3.5 Số lượng đơn vị tài khoản giao dịch với Kho bạc Nhà nước Hưng Yên .40 Bảng 3.6 Cơ cấu cán công chức Kho bạc Nhà nước Hưng yên 41 Bảng 3.7 Thu chi NSNN địa bàn tỉnh Hưng Yên 43 Bảng 3.8 Tình hình thu – chi thường xuyên NSNN địa bàn 44 Bảng 3.9 Số lượng đơn vị điều tra thăm dò ý kiến năm 2015 46 Bảng 4.1 Cơ cấu cán kế toán Kho bạc Hưng Yên 5251 Bảng 4.2 Tổng hợp số đơn vị nộp dự toán ngân sách tnh đến 31/1 hàng năm 5756 Bảng 4.3 Tổng hợp số đơn vị nộp dự toán ngân sách tnh đến 28/2 hàng năm 5857 Bảng 4.4 Tổng hợp dự toán chi thường xuyên ngân sách giao cho đơn vị theo kế hoạch 5958 Bảng 4.5 Tóm tắt nội dung kiểm sốt khoản chi toán cho cá nhân KBNN Hưng Yên 6160 Bảng 4.6 Kết thực cơng tác kiểm sốt chi toán cho cá nhân qua KBNN Hưng Yên giai đoạn năm 2013 – 2015 6261 Bảng 4.7 Ý kiến trả lời đơn vị sử dụng NSNN kiểm soát toán khoản chi lương có tính chất lương năm 2015 6261 Bảng 4.8 Tình hình cấp phát, tốn lương tiền mặt chuyển khoản Kho bạc Hưng Yên Bảng 4.9 6463 Tóm tắt nội dung kiểm sốt khoản chi nghiệp vụ chuyên môn KBNN Hưng Yên 6564 Bảng 4.10 Kết thực cơng tác kiểm sốt chi nghiệp vụ chuyên môn qua KBNN Hưng Yên giai đoạn năm 2013 – 2015 6665 Có quy định rõ ràng trách nhiệm pháp lý trách nhiệm vật chất quan người đứng đầu quan việc quản lý sử dụng 10 Ngân sách Chẳng hạn, có chế tài xử lý cụ thể việc chậm giao dự toán so với thời gian quy định Luật NSNN để buộc quan có thẩm quyền phải giao dự toán cho đơn vị sử dụng Ngân sách từ đầu năm Hoặc phát khoản chi sai chế độ thủ trưởng đơn vị sử dụng Ngân sách cần phải bị xử lý không đơn KBNN từ chối toán b Đổi hình thức áp dụng phương thức chi trả thường xuyên NSNN qua KBNN địa bàn tỉnh Hưng yên Thứ nhất, đổi hình thức chi trả toán Lệnh chi tiền: Từng bước chuyển khoản chi tiền gửi dự tốn khối Đảng, cơng an, quân đội cấp phát lệnh chi tiền quan tài sang cấp phát dự toán Chỉ nên áp dụng số khoản chi cấp cho doanh nghiệp Nhà nước, tổ chức kinh tế- xã hội khơng có quan hệ thường xuyên với NSNN số khoản chi khác mang tính đặc biệt Đề nghị khơng ghi thu ghi chi phần quỹ đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng theo nghi 143/2010/NQ-HĐND ngày 21/9/2010 Ghi thu- ghi chi: Đối với khoản thu- chi mà đơn vị để lại quản lý qua NSNN phải theo dõi qua dự toán, áp dụng khoản thu- chi vật ngày công lao động Thứ hai, áp dụng phương thức chi trả Theo phương thức toán chi trả cho cơng việc hồn thành, tức người cung cấp hàng hóa nhận tiền sau cung cấp đủ hàng hóa, dịch vụ cam kết thỏa thuận Còn phương thức cấp tạm ứng để chi trả cho công việc chưa hoàn thành mà đơn vị phải kho bạc ứng tền (ứng tền mặt, ứng chuyển khoản) để chi trả cho đơn vị cung cấp hàng hóa, dịch vụ, sau đủ thủ tục đơn vị Kho bạc toán Vậy để tránh rủi ro q trình sử dụng cơng quỹ, tạo điều kiện cho quan quản lý Nhà nước xác nhận cách rễ dàng việc chi thường xuyên NSNN thúc đẩy nhà cung cấp sớm hoàn thành công việc theo cam kết ta nên áp dụng phương thức cấp toán đồng thời hạn chế áp dụng phương thức cấp tạm ứng 100 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN 1-Kiểm soát chặt chẽ khoản chi Ngân sách Nhà nước mối quan tâm lớn Đảng, Nhà nước cấp, ngành, góp phần quan trọng việc giám sát phân phối sử dụng nguồn lực Tài có hiệu quả; đồng thời biện pháp hữu hiệu để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Cơng tác kiểm sốt chi thưỡng xun NSNN có vai trò quan trọng nhằm đảm bảo khoản chi ngân sách sử dụng mục đích, tiết kiệm hiệu 2.Kiểm soát chi thường xuyên NSNN KBNN Hưng n bộc lộ khơng hạn chế Chất hượng dự toán chưa đảm bảo, việc phân bổ dự tốn đầu năm chậm đặc biệt nguồn ngân sách trung ương ngân sách tỉnh, chưa đem lại hiệu cao việc kiểm soát chi bám sát vào dự toán Ngân sách Nhà nước cấp Ngồi lỗi thơng thường có sai phạm khó định lượng hồ sơ thiếu tnh khách quan, logich, thiếu tnh thực, mang tính hình thức Tình hình tốn trực tếp từ KBNN Hưng Yên cho đơn vị cung cấp hàng hóa dịch vụ, cho đối tượng hưởng NSNN chưa cải thiện đáng kể, việc NSNN bị cắt khúc, phân tán căng thẳng giả tạo Việc toán ạt rồn rập vào ngày cuối tháng cuối năm gây áp lực cho kế toán kiểm soát chi KBNN Hưng yên kế toán toán đơn vị Tỷ trọng tốn tền mặt cao tổng chi thường xuyên NSNN tạo kẽ hở để ñơn vị rút tiền quỹ chi tiêu sai chế độ, vi phạm kỷ luật tài chính, tham ơ, lãng phí… Do đó, công tác quản lý NSNN, mà xuất phát từ cấp sở cơng tác kiểm sốt chi thường xun NSNN qua KBNN Hưng yên thiết phải hoàn thiện, nâng cao chất lượng từ nội lực để phù hợp với tình hình đẩy nhanh giải pháp như: 101 Nâng cao chất lượng công tác dự báo tổ chức thu, chi tiền mặt Cần có quy định tất quan, đơn vị cung ứng hàng hóa, dịch vụ cho khu vực cơng phải mở tài khoản tền gửi ngân hàng phục vụ 102 Tăng cường tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn cho đơn vị giao dịch sử dụng hình thức tốn khơng dùng tiền mặt Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực phẩm chất cán Kho bạc Nhà nước Hưng Yên Tổng kết đánh giá kinh nghiệm kiểm soát chi NSNN hàng năm Thực chế độ khen thưởng hợp lý, mặt tạo điều kiện vật chất thuận lợi, giúp cán KBNN yên tâm công tác Cũng cần xử phạt cách nghiêm minh cán cố tình gây thất vốn NSNN Hồn thiện chức năng, nhiệm vụ đại hố công nghệ Kho bạc Nhà nước Tạo phối hợp chặt chẽ quan KBNN, Tài chính, đơn vị dự tốn,… Cải tiến quy trình tốn, chi trả trực tiếp từ KBNN cho chủ nợ thực Quốc gia; nâng cao chất lượng công tác kiểm soát chi, xong quan trọng phải tăng cường số lượng chất lượng công tác kiểm soát, toán hạch toán kế toán KBNN Hưng Yên 5.2 KIẾN NGHỊ a Với phủ Sát đạo điều hành ngân sách có chế tài xử lý thích hợp hành vi tham nhũng lĩnh vực ngân sách kể truy cứu trách nhiệm hình Ban hành văn đồng phạm vi thẩm quyền đạo địa phương chấp hành tốt quy trình ngân sách Nhà nước (lập, chấp hành toán ngân sách) b Bộ Tài càn có văn quy định cụ thể chế độ hoá đơn, chứng từ chi têu NSNN Cần phải quy định loại hoá đơn tương ứng với nội dung chi mức chi Đồng thời, phải có biện pháp buộc đơn vị cung cấp hàng hoá, dịch vụ cho đơn vị sử dụng NSNN phải tuân thủ nghiêm quy định xuất hoá đơn bán hàng c Với KBNN Cần nghiên cứu trình cấp có thẩm quyền ban hành văn thay đổi tổ chức máy hệ thống kho bạc phù hợp với chế kiểm soát chi “một 103 cửa” Đồng thời, xây dựng mơ hình kiểm sốt chi “một cửa” phù hợp với cấu tổ 104 chức máy thay đổi Hệ thống hoá cách khoa học văn liên quan đến lĩnh vực chi tiêu NSNN từ hình thành thư viên điện tử mạng máy tnh giúp Kho bạc địa phương có sở để tra cứu, tham khảo cách thuận tện, nhanh chóng đày đủ d Với chỉnh quyền quan chức tình Hưng Yên Xây dựng ban hành têu chuẩn, định mức chi NSNN phân cấp cách nhanh chóng khơng trái với quy định quan chức cấp Tổ chức triển khai đày đủ kịp thời văn quy định chế độ chi têu NSNN đến tất đơn vị sử dụng NSNN Chỉ đạo đơn vị sử dụng ngân sách tỉnh thực nghiêm chỉnh chế độ quy định chi têu NSNN, chế độ tốn khơng dùng tiền mặt việc chi tà lương qua tài khoản thẻ ATM Có biện pháp tác động đến ngân hàng thương mại địa bàn để ngân hàng mở rộng điểm chi trả qua máy ATM nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng hình thành thối quen khơng giữ tiền mặt 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban biên tập (2014) Truy cập ngày 15/1/2015 kinh nghiệm quản lý NSNN số nước giới htp://tailieu.ttbd.gov.vn:8080/index.php/tai-lieu/tai-lieubien- tap/item/285-kinh-nghiem-quan-ly-chi-nsnn-cua-mot-so-nuoc Bộ Tài (2003) Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thực (quyển 1) Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Bộ tài (2003) Thơng tư số 59/2003/TT-BTC ngày/03/2003 tài hướng dẫn thực nghị 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà Nước Bộ Tài (2006) Thơng tư số 18/TT-BTC ngày 13/3/2006 Bộ tài Hướng dẫn chế độ kiểm soát chi quan nhà nước thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành Bộ Tài (2006) Thơng tư số 81/TT-BTC ngày 6/9/2006 Bộ tài Hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đơn vị nghiệp công lập thực quyền tựchủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ tổ chức máy, biên chế tài Bộ Tài (2007) Thơng tư số 57/TT-BTC ngày 11/6/2007 Bộ tài việc quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngồi vào làm việc việt nam chi tiêu tiếp khách nước Bộ Tài (2010) Thơng tư số 97/TT-BTC ngày 6/7/2010 Bộ tài Quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập Bộ Tài (2012) Thơng tư 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 quy định cụ thể chế độ kiểm soát, toán khoản chi Ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Bộ Tài (2013) Thơng tư số 08/TT-BTC ngày 10/1/2013 Bộ tài việc hướng dân chế độ kế tốn nhà nước áp dụng cho hệ thống thông tin quản lý ngân sách kho bạc 106 10 Bộ Tài Chính (2015) Quyết định 1339/QĐ-BTC Bộ trưởng Bộ tài Chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Kho bạc Nhà nước Tỉnh Thành 107 phố trực tuộc trung ương 11 Chính phủ (2005) Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước 12 Chính phủ (2006) Nghị định số 43/2005/NĐ-CP ngày 25/04/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập 13 Chính Phủ (2008) Nghị định 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài 14 Chính Phủ (2009), Nghị định 52/2009/NĐ-CP ngày 3/6/2009 quy định chi tết hướng dẫn thi hành số điều luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước 15 Đào Hồng Liên (2010) Hồn thiện cơng tác KSC NSNN Quảng Bình Luận văn thạc sỹ Đại học Đà Nẵng 16 hính Phủ (2003) Nghị định 60/2003/NĐ - CP ngày 06/06/2003 hướng dẫn thi hành luật NSNN 17 Kho bạc Nhà nước (2013) Công văn 388/KBNN-KT ngày 30/12/2013 KBNN việc hướng dẫn chế độ kế toán NSNN hoạt động nghiệp vụ KBNN 18 Lương Ngọc Tuyền (2005) Hồn thiện cơng tác KSCTX NSNN qua KBNN Luận văn thạc sỹ Đại học KTHCM 19 Quốc hội (2012) Luật Ngân sách nhà nước 01/2012/QH11 quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ hai thơng qua (từ ngày 12 tháng 11 đến ngày 16 thang 12 năm 2002) 20 Tân Tùng Lâm (2012) Hồn thiện cơng tác KSC TX NSNN qua KBNN Gia Lai Luận văn thạc sỹ Đại học Đà Nẵng 21 Từ điển, thuật ngữ tài tn dụng (1996) Nhà xuất tài chính, Hà Nội 108 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA THĂM DÒ Ý KIẾN KHÁCH HÀNG KHO BẠC NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM KBNN HƯNG YÊN Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hưng Yên ngày 15 tháng 01 năm 2015 PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN (Đơn vị hưởng lương từ ngân sách nhà nước) Với mục têu hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ nguyên tắc nội dung quy trình kiểm sốt chi thường xuyên NSNN qua Kho bạc Nhà nước, với vai trò đơn vị kiểm soát chi NSNN địa bàn Tỉnh Hưng yên xin trưng cầu ý kiến quan ban ngành ý kiến góp ý cá nhân trực tiếp giao dịch KBNN Tỉnh Hưng Yên cách trả lời trung thực câu hỏi sau, gửi thư góp ý vào hòm thư góp ý KBNN Hưng n đến hết ngày 15/03/2015 Câu hỏi 1: Các văn hướng dẫn thực nhiệm vụ chi thường xuyên thủ tục hồ sơ toán chi thường xuyên nào? Chậm thay đổi, không theo kịp thực tiễn Ổn định, có tính thống thời gian dài Thay đổi nhanh chồng chéo - Ý kiến khác: 109 110 Câu hỏi 2: Trình độ nghiệp vụ kiểm sốt, hướng dẫn kế toán kiểm soát chi thường xuyên? - Kiểm sốt nhanh, xác - Nắm trắc nghiệp vụ, truyền đạt tốt - Lúng túng việc truyền đạt hướng dẫn đơn vị - Ý kiến khác: Câu hỏi 3: Việc toán khoản lương, có tnh lương hàng tháng diễn nào? - Nhanh gọn, chờ ñợi - Bình thường - Chậm, phải chờ ñợi - Ý kiến khác: Câu hỏi 4: Việc toán khoản chi nghiệp vụ chuyên môn, mua sắm sửa chữa diễn nào? - Thủ tục hồ sơ pháp lý Đơn giản gọn Vừa nhẹ phải Nhiều, rườm rà - Thời gian kiểm sốt Nhanh Bình thường Chậm - Ý kiến khác: Câu hỏi 5: Tác phong làm việc cán KBNN Hưng Yên nào? - Nhanh nhẹn, lịch - Bình thường - Chậm, phải chờ đợi, - Ý kiến khác: Câu hỏi 6: Quy trình kiểm sốt chicủa KBNN Hưng Yên nào? - Phức tạp - Đơn giản - Phù hợp - Chưa phù hợp - Ý kiến khác: Xin chân thành cảm ơn! ... niệm kiểm soát chi thường xuyên NSNN Kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN việc KBNN thực kiểm tra, kiểm soát kho n chi thường xuyên theo sách, chế độ, têu chuẩn định mức chi têu nhà nước. .. KB: Kho bạc KBNN: Kho bạc nhà nước KS: Kiểm soát KTKB: Kế toán kho bạc NS: Ngân sách NSNN: Ngân sách nhà nước NSTW: Ngân sách trung ương TP: Thành phố TSCĐ: Tài sản cố định TX: Thường xuyên UBND:... kho n thu kho n chi (bằng tiền) Nhà nước 2.1.1.2 Khái niệm chi NSNN chi thường xuyên NSNN a Khái niệm chi NSNN Chi ngân sách Nhà nước trình phân phối, sử dụng quỹ ngân sách Nhà nước theo nguyên