Quan hệ Australia – Việt Nam trong giai đoạn 19912013

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HUỲNH TÂM SÁNG QUAN HỆ AUSTRALIA - VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 1991-2013 Ngành : Lịch sử giới Mã số : 92 29 011 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRẦN NAM TIẾN HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết số liệu nghiên cứu trình bày Luận án trung thực, khách quan Những kết luận Luận án chưa công bố cơng trình khác./ Hồ Chí Minh, ngày 07 tháng 09 năm 2018 Tác giả Huỳnh Tâm Sáng LỜI CẢM ƠN Trong q trình nghiên cứu hồn thành luận án này, nhận động viên, giúp đỡ, hỗ trợ quý báu từ thầy cô, đồng nghiệp gia đình Cơng trình xem lời cảm ơn thiết thực dành cho người mà vô biết ơn yêu quý Xin gửi lời cảm ơn đặc biệt tới PGS TS Trần Nam Tiến, người định hướng cho đường nghiên cứu thời gian đầu bước chân vào đường khoa học, động viên tạo hội để tơi học hỏi, tìm tòi thực luận án PGS TS Trần Nam Tiến giúp đỡ tơi bước hồn thiện khả nghiên cứu khoa học, tiếp cận vấn đề nghiên cứu cách khách quan toàn diện phát triển mở rộng hướng nghiên cứu Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy, cô Học viện Khoa học xã hội, Viện Sử học, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh) giúp mở rộng kiến thức chuyên ngành, truyền đạt chia sẻ cho kiến thức tảng nâng cao suốt chặng đường nghiên cứu sinh Cuối cùng, vô quan trọng ủng hộ động viên gia đình vào lựa chọn, tâm theo đuổi đường nghiên cứu khoa học Việc tin tưởng vào hiểu biết - tảng giúp hoàn thiện thân, hun đúc kế thừa, lại có ý nghĩa hết, đặc biệt cơng trình khoa học này./ MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 1.1 Các cơng trình nghiên cứu sách đối ngoại Australia Việt Nam 1.2 Các cơng trình nghiên cứu quan hệ Australia - Việt Nam 22 1.3 Một số nhận xét tình hình nghiên cứu đề tài vấn đề đặt cần giải 27 Chƣơng 2: KHÁI QUÁT QUAN HỆ AUSTRALIA - VIỆT NAM TRƢỚC NĂM 1991 30 2.1 Chính sách đối ngoại Australia thời kỳ Chiến tranh Lạnh 30 2.2 Quan hệ Australia - Việt Nam trước năm 1973 Error! Bookmark not defined 2.3 Quan hệ Australia - Việt Nam giai đoạn 1973-1978Error! Bookmark not defined 2.4 Quan hệ Australia - Việt Nam giai đoạn 1979-1990Error! Bookmark not defined Chƣơng 3: QUAN HỆ AUSTRALIA - VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1991-2000 55 3.1 Những chuyển biến tình hình quốc tế khu vựcError! Bookmark not defined 3.2 Những chuyển biến sách đối ngoại Australia Việt Nam thời kỳ sau Chiến tranh lạnh 36 3.3 Quan hệ Australia - Việt Nam giai đoạn 1991-2000 55 Chƣơng 4: QUAN HỆ AUSTRALIA - VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001-2013Error! Bookmar 4.1 Những nhân tố tác động đến quan hệ Australia - Việt Nam giai đoạn 2001-2008 84 4.2 Sự chuyển biến sách đối ngoại Australia Việt NamError! Bookmark n 4.3 Quan hệ Australia - Việt Nam giai đoạn 2001-2008 84 4.4 Quan hệ “đối tác toàn diện” Australia - Việt Nam giai đoạn 2009-2013Error! Bookmark n Chƣơng 5: KẾT QUẢ, ĐẶC ĐIỂM VÀ TÁC ĐỘNG CỦA QUAN HỆ AUSTRALIA - VIỆT NAM (1991 - 2013) 133 5.1 Kết 133 5.2 Đặc điểm quan hệ Australia - Việt Nam 146 5.3 Tác động mối quan hệ đến chủ thể hai nước khu vực 155 KẾT LUẬN 162 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 167 TÀI LIỆU THAM KHẢO 168 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT ABS ACIAR ADB ADMM TIẾNG ANH TIẾNG VIỆT Australian Bureau of Statistics Australian International Research Centre for Trung tâm Nghiên cứu Nông Agricultural nghiệp Quốc tế Australia Asian Development Bank ASEAN Meeting Cục thống kê Australia Defence Ngân hàng Phát triển châu Á Ministers Hội nghị Bộ trưởng quốc phòng ASEAN AFP Australian Federal Police Cảnh sát liên bang Australia AFTA ASEAN Free Trade Area Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN AIDAB Australian International Cơ quan Viện trợ Phát triển Development Assistance Bureau Quốc tế Australia APEC Economic Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương Asia-Pacific Cooperation APLMA Liên minh nhà Lãnh đạo Asia-Pacific Leaders Malaria châu Á-Thái Bình Dương Alliance chống bệnh sốt rét APCSS Trung tâm Nghiên cứu An Asia-Pacific Center for Security ninh khu vực châu Á - Thái Studies Bình Dương ARF ARLEMP ASEAN Regional Forum Diễn đàn Khu vực ASEAN Asia Region Law Enforcement Chương trình quản lý thực thi Management Program pháp luật khu vực châu Á of Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á ASEAN Association Southeast Asian Nations ASEM The Asia-Europe Meeting Hội nghị Thượng đỉnh Á - Âu Australian Dollar Đôla Australia AUD AusAID Australian Agency for Cơ quan Phát triển Quốc tế BCAMP International Development Australia Border Control Management Program Chương trình Quản lý dành cho Cơ quan Kiểm sốt biên giới Agency COC Code of Conduct in the South Bộ quy tắc ứng xử Biển China Sea Đông DCP Defence Cooperation Program Chương trình hợp tác quốc phòng DEET Department of Employment, Bộ Nhân dụng, Giáo dục Education and Training Đào tạo DIFF Phương thức Tài nhập Development Import Finance nhằm mục tiêu phát Facility triển DOC Declaration on the Conduct Tuyên bố ứng xử of Parties in the South China bên Biển Đông Sea EAS East Asia Summit EPA Economic Agreements EU European Union Liên minh châu Âu hay Liên hiệp châu Âu FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước FOCAC Forum on Cooperation Hội nghị Thượng đỉnh Đông Á Partnership Hiệp định Đối tác kinh tế China-Africa Diễn đàn hợp tác Trung Quốc - Châu Phi FTA Free Trade Agreement Hiệp định Thương mại tự GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm nội địa/ quốc nội GMS Greater Mekong Subregion Tiểu vùng Mekong mở rộng ICRC International Committee of the Ủy ban Chữ thập đỏ quốc tế Red Cross IDP International Development Chương trình Phát triển Quốc Program tế IMF International Monetary Fund Quỹ Tiền tệ quốc tế JTCC Joint Transnational Centre MIA Missing in Action of Crime Trung tâm phòng chống tội phạm xuyên quốc gia Mất tích làm nhiệm vụ MOET Ministry Training Education and OECD Organization for Economic Tổ chức Hợp tác Phát triển Cooperation and Development Kinh tế Bộ Giáo dục Đào tạo OSB Overseas Service Bureau Tổ chức phục vụ hải ngoại PKO Peacekeeping Operations Gìn giữ hòa bình People's Liberation Army Navy Hải qn Qn giải phóng Nhân dân Trung Hoa (hay Hải quân Trung Quốc) PPP Purchasing Power Parity Sức mua ngang giá RCA Revealed Advantage Lợi so sánh hữu TNC Transnational Coporation TPP Trans-Pacific Economic Agreement PLAN Comparative Công ty xuyên quốc gia Strategic Hiệp định Đối tác Kinh tế Partnership Chiến lược xuyên Thái Bình Dương UNCLOS United Nations Convention on Công ước Liên Hợp Law of the SEA Quốc Luật Biển UNDP United Nations Development Chương trình Phát triển Liên Programme Hợp Quốc UNTAC United Nations Transitional Cơ quan chuyển tiếp Liên Authority in Cambodia Hợp Quốc Campuchia WB WTO World Bank Ngân hàng Thế giới World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 1.1 Chiến tranh lạnh kết thúc (1991) tạo điều kiện thúc đẩy xu hướng Khu vực hóa Tồn cầu hóa, trình hội nhập quốc tế nhiều quốc gia giới Từ giai đoạn này, lợi ích quốc gia nhân tố chủ yếu quy định tư thực tiễn đối ngoại quốc gia Về sách đối ngoại, đa số quốc gia trọng đối thoại thay cho đối đầu, làm sở cải thiện hay làm sâu sắc quan hệ song phương, đồng thời thúc đẩy xu hướng hợp tác quan hệ quốc tế Cũng từ đây, phát triển sở “hợp tác cạnh tranh đan xen” tương quan lực lượng chủ chốt vươn cường quốc báo hiệu vận động phức tạp quan hệ quốc tế Trong bối cảnh quốc tế mới, việc tham gia tích cực vào trình hội nhập quốc tế sở để gia tăng vị quốc tế cho quốc gia, đặc biệt quốc gia vừa nhỏ Mối quan hệ Australia Việt Nam thuộc vào vận động chung 1.2 Hòa xu chung, quốc gia coi trọng việc phát triển quan hệ đối ngoại để thúc đẩy lợi ích quốc gia Trong tiến trình đó, quan hệ song phương, vốn không giới hạn phạm vi khu vực mà dần mở rộng với tính chất liên khu vực, nội dung ưu tiên Trong bối cảnh đó, Australia mong muốn thúc đẩy phát triển quan hệ song phương với quốc gia Đông Nam Á để tạo tiền đề hội nhập sâu vào châu Á Với Việt Nam, hội nhập quốc tế mở rộng hợp tác với quốc gia có ý nghĩa quan trọng Như vậy, phát triển mối quan hệ quốc tế dựa tảng lợi ích quốc gia độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ giúp Australia Việt Nam xích lại gần 1.3 Lịch sử quan hệ Australia - Việt Nam vốn có nhiều thăng trầm Trong giai đoạn khởi đầu, quan hệ hai nước chịu tác động mạnh Chiến tranh lạnh Trong thập niên 1960, việc Australia đưa quân tham chiến với Mỹ chiến tranh Việt Nam đỉnh điểm căng thẳng Đến đầu thập niên 1970, Australia tự chủ vấn đề đối ngoại trọng đến lợi ích quốc gia Trên sở đó, Australia thức thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam Dân chủ Cộng hòa vào ngày 26-2-1973, mở thời kỳ quan hệ Australia - Việt Nam Từ giai đoạn này, quan hệ Australia - Việt Nam có nhiều biến động tác động phức tạp tình hình khu vực nhận thức Australia Sau Chiến tranh lạnh kết thúc (1991), đối đầu theo tiêu chí “ý thức hệ” khơng nữa, quan hệ Australia - Việt Nam có chuyển biến mạnh mẽ, thể rõ nét qua việc gia tăng tương tác Việt Nam trở thành đối tượng quan trọng nhận thức thực tiễn đối ngoại Australia khu vực Đông Nam Á Trong q trình tăng cường kết nối với Đơng Nam Á, Australia xem Việt Nam cầu nối giúp quốc gia xích lại gần với ASEAN Quan hệ hai nước nâng lên tầm “Đối tác toàn diện” vào năm 2009 cột mốc tạo điều kiện để mối quan hệ phát triển mạnh mẽ tồn diện lĩnh vực trị, kinh tế, quốc phòng văn hóa - xã hội 1.4 Trên thực tế, quan hệ Australia - Việt Nam có ý nghĩa chiến lược hai nước Sự phát triển mối quan hệ mang đậm dấu ấn lịch sử thời đại hệ quan hệ Australia - Việt Nam không tác động đến phát triển hai nước mà có tầm ảnh hưởng khu vực châu Á - Thái Bình Dương nói chung khu vực Đơng Nam Á nói riêng Trong cơng trình nước ngồi (và chừng mực cơng trình nước) nghiên cứu can thiệp Australia chiến tranh Việt Nam phong phú cơng trình nước nghiên cứu Australia hẹp quan hệ Australia - Việt Nam giai đoạn sau Chiến tranh lạnh, đặc biệt giai đoạn đầu kỷ XXI hạn chế Trong Australia đối tác quan trọng Việt Nam, bên cạnh đó, hai nước thành viên nhiều tổ chức khu vực việc nghiên cứu mối quan hệ việc làm cần thiết, có ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn Từ góc độ khoa học thực tiễn, việc nghiên cứu đề tài “Quan hệ Australia Việt Nam giai đoạn 1991-2013” nhằm hướng đến nhìn bao quát, đầy đủ khách quan quan hệ hai nước Luận án tiếp cận từ góc nhìn Australia Việt Nam để làm rõ chủ trương, sách hay biến chuyển quan hệ hai nước; ưu tiên tiếp cận mối quan hệ song phương từ góc nhìn Australia, qua giúp hiểu biết tốt tư định hướng phát triển quan hệ Australia Việt Nam Trước kỷ XXI, cơng trình nghiên cứu quan hệ Australia - Việt Nam hai nước không nhiều Mặc dù gần đây, nghiên cứu mối quan hệ ý số lượng chất lượng cơng trình nghiên cứu chưa tương xứng với tầm vóc quan hệ Xuất phát từ phát triển đặc thù quan hệ Australia - Việt Nam lịch sử, tầm quan trọng mối quan hệ phát triển quốc gia tác động quan hệ quốc tế khu vực, tác giả chọn “Quan hệ Australia Việt Nam giai đoạn 1991-2013” làm đề tài luận án tiến sĩ lịch sử Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu làm rõ trình vận động quan hệ Australia - Việt Nam từ năm 1991 đến năm 2013, đồng thời làm rõ thực chất tiến triển quan hệ hai nước Trên sở đó, tác giả nhân tố tác động, thành tựu hạn chế mối quan hệ lĩnh vực chủ chốt, bước đầu hệ thống lại đặc điểm quan hệ song phương, nêu lên đánh giá tác động mối quan hệ phát triển hai nước khu vực 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Thứ nhất, phân tích nhân tố tác động đến quan hệ Australia - Việt Nam (nhân tố bên ngoài, nhân tố bên nhân tố lịch sử) - Thứ hai, làm rõ tiến triển quan hệ Australia - Việt Nam từ năm 1991 đến năm 2013 lĩnh vực trị, kinh tế, an ninh - quốc phòng số lĩnh vực trọng tâm khác… - Thứ ba, từ kết quan hệ Australia - Việt Nam giai đoạn 19912013, nhận xét, rút đặc điểm quan hệ phân tích tác động mối quan hệ Australia, Việt Nam Đông Nam Á - Thứ tư, nhận diện hội thách thức, chừng mực đó, vấn đề đặt cho quan hệ hai nước thời gian tới ... 3.3 Quan hệ Australia - Việt Nam giai đoạn 1991-2000 55 Chƣơng 4: QUAN HỆ AUSTRALIA - VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001-2013Error! Bookmar 4.1 Những nhân tố tác động đến quan hệ Australia - Việt Nam. .. 2.3 Quan hệ Australia - Việt Nam giai đoạn 1973-1978Error! Bookmark not defined 2.4 Quan hệ Australia - Việt Nam giai đoạn 1979-1990Error! Bookmark not defined Chƣơng 3: QUAN HỆ AUSTRALIA - VIỆT... triển đặc thù quan hệ Australia - Việt Nam lịch sử, tầm quan trọng mối quan hệ phát triển quốc gia tác động quan hệ quốc tế khu vực, tác giả chọn Quan hệ Australia Việt Nam giai đoạn 1991-2013”