Tài liệu giới thiệu Luật Quy hoạch được Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 24112017. Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01012019. là tài liệu cho mọi người nghiên cứu thực hiện
TÀI LIỆU GIỚI THIỆU LUẬT QUY HOẠCH Luật Quy hoạch Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ thơng qua ngày 24/11/2017 Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2019 I Bố cục Luật quy hoạch: Luật quy hoạch bao gồm chương với 59 điều, Phụ lục - Chương I: Những quy định chung, gồm 13 điều - Chương II: Lập quy hoạch, gồm 15 điều - Chương III: Thẩm định, định phê duyệt, công bố cung cấp thông tin quy hoạch, gồm 16 điều - Chương IV: Thực hiện, đánh giá, điều chỉnh quy hoạch, gồm 10 điều - Chương V: Quản lý nhà nước quy hoạch, gồm 02 điều - Chương VI: Điều khoản thi hành, gồm điều II Nội dung chủ yếu Luật quy hoạch: Khái niệm “quy hoạch” (khoản Điều 3) Quy hoạch việc xếp, phân bố không gian hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh gắn với phát triển kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường lãnh thổ xác định để sử dụng hiệu nguồn lực đất nước phục vụ mục tiêu phát triển bền vững cho thời kỳ xác định Phạm vi điều chỉnh Luật quy hoạch (Điều 1) Luật quy hoạch quy định việc lập, thẩm định, định phê duyệt, công bố, thực hiện, đánh giá, điều chỉnh quy hoạch hệ thống quy hoạch quốc gia; trách nhiệm quản lý nhà nước quy hoạch Đối tượng áp dụng Luật quy hoạch (Điều 2) Luật quy hoạch áp dụng quan, tổ chức, cá nhân tham gia lập, thẩm định, định phê duyệt, công bố, thực hiện, đánh giá, điều chỉnh quy hoạch hệ thống quy hoạch quốc gia quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan Nguyên tắc hoạt động quy hoạch (Điều 4) Nguyên tắc hoạt động quy hoạch gồm: + Tuân theo quy định Luật này, quy định khác pháp luật có liên quan Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên + Bảo đảm tính thống nhất, đồng quy hoạch với chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm kết hợp quản lý ngành với quản lý lãnh thổ; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ mơi trường + Bảo đảm tn thủ, tính liên tục, kế thừa, ổn định, thứ bậc hệ thống quy hoạch quốc gia Bảo đảm tính nhân dân, tham gia quan, tổ chức, cộng đồng, cá nhân; bảo đảm hài hòa lợi ích quốc gia, vùng, địa phương lợi ích người dân, lợi ích quốc gia cao nhất; bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới + Bảo đảm tính khoa học, ứng dụng cơng nghệ đại, kết nối liên thông, dự báo, khả thi, tiết kiệm sử dụng hiệu nguồn lực đất nước; bảo đảm tính khách quan, cơng khai, minh bạch, tính bảo tồn + Bảo đảm tính độc lập quan lập quy hoạch với Hội đồng thẩm định quy hoạch + Bảo đảm nguồn lực để thực quy hoạch + Bảo đảm thống quản lý nhà nước quy hoạch, phân cấp, phân quyền hợp lý quan nhà nước Hệ thống quy hoạch mối quan hệ loại quy hoạch: - Hệ thống quy hoạch (Điều 5), gồm loại quy hoạch sau: + Cấp quốc gia, bao gồm: Quy hoạch tổng thể quốc gia; Quy hoạch không gian biển quốc gia; Quy hoạch sử dụng đất quốc gia; Quy hoạch ngành quốc gia Quy hoạch ngành quốc gia lập cho ngành kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường đa dạng sinh học Danh mục ngành quốc gia lập quy hoạch quy định Phụ lục gồm có 39 quy hoạch Ngoài ra, điều kiện phát triển kinh tế-xã hội yêu cầu quản lý nhà nước thời kỳ, Chính phủ rà sốt danh mục ngành quốc gia lập quy hoạch Phụ lục trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung danh mục + Cấp vùng: Quy hoạch vùng Chính phủ quy định chi tiết vùng cần lập quy hoạch + Cấp tỉnh: Quy hoạch tỉnh + Quy hoạch đô thị, nông thôn: Nội dung quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn việc lập, thẩm định, phê duyệt, thực hiện, điều chỉnh quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn thực theo quy định pháp luật quy hoạch đô thị pháp luật xây dựng Việc công bố, công khai quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn thực theo quy định Luật Quy hoạch, pháp luật quy hoạch đô thị, pháp luật xây dựng + Quy hoạch đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Quốc hội quy định - Mối quan hệ loại quy hoạch (Điều 6) quy định theo hướng: Quy hoạch lập theo thứ bậc từ xuống dưới; quy hoạch tổng thể quốc gia sở để lập quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh quy hoạch đô thị, nông thôn nước Quy hoạch cấp phải phù hợp quy hoạch cấp Trong trường hợp quy hoạch cấp lập trước quy hoạch cấp quy hoạch cấp phải kế thừa nội dung phù hợp quy hoạch cấp Sau quy hoạch cấp phê duyệt, quy hoạch cấp phải rà soát điều chỉnh cho phù hợp với quy hoạch cấp Luật quy hoạch quy định phương án xử lý trường hợp nội dung quy hoạch có mâu thuẫn với Thời kỳ quy hoạch (Điều 8) Thời kỳ quy hoạch khoảng thời gian xác định để làm sở dự báo, tính tốn tiêu kinh tế - xã hội cho việc lập quy hoạch Thời kỳ quy hoạch quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia 10 năm Tầm nhìn quy hoạch cấp quốc gia từ 30 năm đến 50 năm Tầm nhìn quy hoạch vùng quy hoạch tỉnh từ 20 năm đến 30 năm Chi phí cho hoạt động quy hoạch (Điều 9) Chi phí lập, thẩm định, định phê duyệt, công bố điều chỉnh quy hoạch sử dụng từ vốn đầu tư công theo quy định pháp luật đầu tư cơng Chi phí đánh giá quy hoạch sử dụng từ nguồn kinh phí thường xuyên theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Các hành vi bị nghiêm cấm hoạt động quy hoạch (Điều 13): Luật Quy hoạch quy định cụ thể hành vi bị nghiêm cấm hoạt động quy hoạch bao gồm: - Lập, thẩm định, định phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch không phù hợp với quy định Luật pháp luật có liên quan - Lập, thẩm định, định phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch đầu tư phát triển hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm cụ thể, ấn định khối lượng, số lượng hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm sản xuất, tiêu thụ - Lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch, tư vấn phản biện độc lập không đủ điều kiện lực chuyên môn phù hợp với công việc đảm nhận trái với quy định pháp luật - Cản trở việc tham gia ý kiến quan, tổ chức, cộng đồng, cá nhân - Không công bố, công bố chậm, công bố không đầy đủ quy hoạch từ chối cung cấp thông tin quy hoạch, trừ trường hợp thơng tin thuộc bí mật nhà nước; cố ý công bố sai quy hoạch; cố ý cung cấp sai thông tin quy hoạch; hủy hoại, làm giả làm sai lệch hồ sơ, giấy tờ, tài liệu - Thực không quy hoạch định phê duyệt - Can thiệp bất hợp pháp, cản trở hoạt động quy hoạch Về nội dung quy hoạch (mục 2, Chương II) * Căn lập quy hoạch (Điều 20) gồm: Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực giai đoạn phát triển; quy hoạch cao quy hoạch thời kỳ trước * Yêu cầu nội dung quy hoạch (Điều 21) gồm nội dung sau: - Bảo đảm yêu cầu hoạch định phát triển tồn khơng gian lãnh thổ quốc gia, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững gắn với bảo vệ mơi trường, phòng, chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu; phân bổ, khai thác sử dụng hợp lý, hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên bảo tồn di tích lịch sử văn hóa, di sản văn hóa, di sản thiên nhiên cho hệ tương lai - Việc phân bố phát triển khơng gian q trình lập quy hoạch phải bảo đảm thống kết cấu hạ tầng, phân bổ đất đai bảo vệ môi trường, dịch vụ hệ sinh thái - Bảo đảm liên kết, tính đồng hệ thống ngành vùng nước, địa phương vùng khai thác, sử dụng tối đa kết cấu hạ tầng có; phát huy tối đa tiềm năng, lợi vùng, địa phương gắn với tiến công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh - Bảo đảm cân yếu tố kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ mơi trường q trình lập quy hoạch - Bảo đảm giảm thiểu tác động tiêu cực kinh tế - xã hội, môi trường gây sinh kế cộng đồng, người cao tuổi, người khuyết tật, người dân tộc thiểu số, phụ nữ trẻ em Quá trình lập quy hoạch phải kết hợp với sách khác thúc đẩy phát triển khu vực khó khăn, đặc biệt khó khăn bảo đảm sinh kế bền vững người dân khu vực khó khăn, đặc biệt khó khăn - Bảo đảm kết hợp hài hòa lợi ích nhà nước lợi ích cộng đồng; lợi ích vùng, địa phương - Bảo đảm quyền tham gia ý kiến quan, tổ chức, cộng đồng cá nhân trình lập quy hoạch - Bảo đảm tính khoa học, ứng dụng cơng nghệ đại q trình lập quy hoạch; đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn, kỹ thuật phù hợp với yêu cầu phát triển hội nhập quốc tế đất nước - Nội dung loại quy hoạch phải thống nhất, liên kết với thể báo cáo quy hoạch hệ thống sơ đồ, đồ, sở liệu quy hoạch * Về nội dung loại quy hoạch: - Nội dung quy hoạch tổng thể quốc gia xác định việc phân bố tổ chức không gian hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh bảo vệ mơi trường có tầm quan trọng cấp quốc gia, quốc tế có tính liên vùng mang tính chiến lược lãnh thổ bao gồm đất liền, đảo, quần đảo, vùng biển, vùng trời Nội dung quy hoạch tổng thể quốc gia quy định khoản Điều 22 Luật quy hoạch - Nội dung quy hoạch không gian biển quốc gia xác định việc phân vùng chức năng, xếp, phân bổ tổ chức không gian ngành, lĩnh vực vùng đất ven biển, đảo, quần đảo, vùng biển, vùng trời thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia Việt Nam Nội dung quy hoạch không gian biển quốc gia quy định khoản Điều 23 Luật quy hoạch - Nội dung quy hoạch sử dụng đất quốc gia xác định việc phân bổ tổ chức không gian sử dụng đất cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ mơi trường, phòng, chống thiên tai ứng phó biến đổi khí hậu sở tiềm đất đai nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực mang tính liên vùng, liên tỉnh Nội dung quy hoạch sử dụng đất quốc gia quy định khoản Điều 24 Luật quy hoạch - Nội dung quy hoạch ngành quốc gia xác định phương hướng phát triển, phân bố tổ chức khơng gian, nguồn lực cho ngành mang tính liên ngành, liên vùng, liên tỉnh Danh mục quy hoạch ngành quốc gia quy định Phụ lục Luật quy hoạch Nội dung quy hoạch kết cấu hạ tầng quốc gia, quy hoạch sử dụng tài nguyên quốc gia, quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học quốc gia quy định khoản 3,4,5,6 Điều 25 Luật quy hoạch - Nội dung quy hoạch vùng xác định phương hướng phát triển, xếp không gian phân bổ nguồn lực cho hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ mơi trường có tính liên ngành, liên vùng liên tỉnh Nội dung quy hoạch vùng quy định khoản Điều 26 Luật quy hoạch - Nội dung quy hoạch tỉnh thể dự án cấp quốc gia xác định quy hoạch cấp quốc gia; dự án cấp vùng, liên tỉnh xác định quy hoạch vùng; định hướng phát triển, xếp không gian phân bổ nguồn lực cho hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ mơi trường cấp tỉnh, liên huyện định hướng bố trí địa bàn cấp huyện Nội dung quy hoạch tỉnh quy định khoản Điều 27 Luật quy hoạch - Nội dung quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn việc lập, thẩm định, phê duyệt, thực hiện, điều chỉnh quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn thực theo quy định pháp luật quy hoạch đô thị pháp luật xây dựng Việc công bố, công khai quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn thực theo quy định Luật Quy hoạch, pháp luật quy hoạch đô thị pháp luật xây dựng (Điều 28) 10 Về tổ chức lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch Để đảm bảo tính khách quan, khoa học, độc lập nâng cao trách nhiệm người đứng đầu việc đạo, điều hành, Luật quy định rõ Chính phủ đạo tổ chức lập quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia quy hoạch vùng; Bộ, quan ngang tổ chức lập quy hoạch ngành quốc gia; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức lập quy hoạch tỉnh, thành phố thuộc thẩm quyền quản lý (Điều 14) Cơ quan lập quy hoạch, Bộ, quan ngang Bộ địa phương phân công phải lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch theo quy định pháp luật đấu thầu Tổ chức tư vấn lập quy hoạch phải có tư cách pháp nhân phải đáp ứng điều kiện lực chuyên môn phù hợp với công việc đảm nhận theo quy định Chính phủ (Điều 17) Trong q trình lập quy hoạch, quan lập quy hoạch có trách nhiệm lấy ý kiến Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp địa phương liên quan quan, tổ chức, cộng đồng, cá nhân khác có liên quan quy hoạch, trừ quy hoạch ngành quốc gia quan tổ chức lập quy hoạch lấy ý kiến Đối với quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quan lập quy hoạch phải lấy ý kiến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh địa phương liền kề Ý kiến đóng góp phải nghiên cứu, tiếp thu, giải trình báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét trước thẩm định, định phê duyệt quy hoạch Cơ quan lập quy hoạch có trách nhiệm cơng bố, cơng khai ý kiến đóng góp việc tiếp thu, giải trình ý kiến đóng góp Chính phủ quy định chi tiết việc lấy ý kiến loại quy hoạch (Điều 19) 11 Về thẩm quyền thẩm định phê duyệt quy hoạch Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định để thẩm định quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch ngành quốc gia quy hoạch vùng; Bộ Kế hoạch Đầu tư thành lập Hội đồng thẩm định để thẩm định quy hoạch tỉnh Trường hợp cần thiết, Hội đồng thẩm định quy hoạch lựa chọn tư vấn phản biện độc lập Tư vấn phản biện độc lập phải đáp ứng điều kiện lực chuyên môn phù hợp với công việc đảm nhận theo quy định pháp luật có liên quan quy định Chính phủ (Điều 29, Điều 30) Quốc hội định quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia (khoản Điều 34) quy hoạch định định hướng phát triển lớn đất nước có liên quan tới quốc phòng, an ninh Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh (khoản Điều 34) Đối với quy hoạch tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, thơng qua quy hoạch trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (điểm i, khoản Điều 16) Đối với quy hoạch thủ đơ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt sau có ý kiến Quốc hội (khoản Điều 34) 12 Về thực quy hoạch Để tăng cường tính hiệu khả thi quy hoạch sau phê duyệt gắn với nguồn lực thực đề cao trách nhiệm người đứng đầu, Luật quy định rõ trách nhiệm xây dựng kế hoạch thực quy hoạch (Điều 45); trách nhiệm ban hành chế, sách để thu hút phát triển theo quy hoạch (Điều 46); chuẩn bị nguồn lực để triển khai thực theo quy hoạch phê duyệt (Điều 47) 13 Về điều chỉnh quy hoạch - Nguyên tắc điều chỉnh quy hoạch (Điều 51): + Cơ quan có thẩm quyền định phê duyệt quy hoạch có thẩm quyền định phê duyệt việc điều chỉnh quy hoạch + Cơ quan có thẩm quyền tổ chức lập quy hoạch chịu trách nhiệm tổ chức lập điều chỉnh quy hoạch + Việc điều chỉnh quy hoạch không làm thay đổi mục tiêu quy hoạch, trừ trường hợp quy định khoản 1, Điều 53 Luật quy hoạch - Rà soát quy hoạch (Điều 52): + Quy hoạch rà soát theo định kỳ 05 năm để điều chỉnh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn + Cơ quan tổ chức lập quy hoạch có trách nhiệm tổ chức rà soát quy hoạch + Kết rà soát quy hoạch phải báo cáo văn với quan có thẩm quyền định phê duyệt quy hoạch - Luật quy định chặt chẽ điều kiện điều chỉnh quy hoạch (Điều 53) như: Sự điều chỉnh mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế-xã hội; điều chỉnh quy hoạch cấp cao hơn; thay đổi, điều chỉnh địa giới hành chính; tác động thiên tai, biến đổi khí hậu, chiến tranh; biến động bất thường kinh tế-xã hội làm hạn chế nguồn lực thực quy hoạch; phát triển khoa học, công nghệ điều kiện đảm bảo quốc phòng, an ninh, phục vụ lợi ích quốc gia tác động đến việc thực quy hoạch trình tổ chức thực quy hoạch phát vấn đề không phù hợp với thực tiễn phát triển đất nước Đồng thời, Luật quy định cụ thể hình thức điều chỉnh trình tự tiến hành điều chỉnh quy hoạch (Điều 54) 14 Về trách nhiệm quản lý nhà nước thông tin quy hoạch Luật quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan quản lý nhà nước quy hoạch Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ (Điều 55) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Điều 56), tránh chồng chéo quản lý Để thuận tiện cho việc giám sát, đánh giá quy hoạch, giám sát, đánh giá xã hội, Luật Quy hoạch quy định công bố quy hoạch chậm 15 ngày kể từ ngày quy hoạch quan có thẩm quyền định phê duyệt, tồn nội dung quy hoạch phê duyệt phải công bố công khai, trừ nội dung liên quan đến bí mật nhà nước theo quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước (Điều 38); trách nhiệm quan quản lý nhà nước việc cập nhật đầy đủ tình hình triển khai thực quy hoạch phê duyệt công bố công khai, kịp thời cho tổ chức, cá nhân biết giám sát thực (Điều 39) Luật quy định hình thức cơng khai quy hoạch như: họp công bố, in sách, gửi văn bản, niêm yết quan nhà nước, công thông tin điện tử, đảm bảo phù hợp với Luật thực hành tiết kiệm, tránh lãng phí (Điều 40) Đồng thời, để thống thông tin quy hoạch phục vụ cho công tác lập, thẩm định quy hoạch hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp người dân, Luật quy định việc lập Hệ thống thông tin sở liệu quốc gia quy hoạch (Điều 41) Theo đó, trách nhiệm xây dựng hệ thống thông tin sở liệu quốc gia quy hoạch quy định sau: Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống thông tin sở liệu quốc gia quy hoạch; Bộ Tài nguyên Môi trường cung cấp sở liệu địa lý quốc gia chuẩn hóa cập nhật thường xuyên để tạo liệu khung cho hệ thống thông tin sở liệu quốc gia quy hoạch; Bộ, quan ngang Bộ cung cấp liệu có liên quan thuộc phạm vi quản lý để cập nhật vào hệ thống thông tin sở liệu quốc gia quy hoạch; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp liệu có liên quan thuộc phạm vi quản lý địa phương để cập nhật vào hệ thống thông tin sở liệu quốc gia quy hoạch 15 Về quy định chuyển tiếp Luật Quy hoạch quy định rõ việc chuyển tiếp quy hoạch phê duyệt thực (khoản Điều 59) Đồng thời, Luật quy định việc rà soát, bãi bỏ quy hoạch đầu tư phát triển hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm cụ thể gây cản trở cho đầu tư, kinh doanh doanh nghiệp (khoản Điều 59) Dự án quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy hoạch công bố trước ngày Luật có hiệu lực thực đến hết thời hạn dự án theo quy định pháp luật có liên quan (khoản Điều 59) 16 Về việc sửa đổi luật để đảm bảo đồng với Luật Quy hoạch Có 08 luật quy định quy hoạch sửa đổi, bổ sung cụ thể Điều 57, nội dung sửa đổi nội dung đơn giản kỹ thuật, không ảnh hưởng đến kết cấu luật Đồng thời, Luật Quy hoạch quy định rõ việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ điều, khoản quy định quy hoạch 25 luật Phụ lục 03 Luật Việc sửa đổi hoàn thành trước ngày 01/01/2019 17 Khoản Điều 58 Luật Quy hoạch cho phép quy định lập, thẩm định quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/3/2018 để bảo đảm tiến độ triển khai xây dựng quy hoạch phục vụ phát triển kinh tế - xã hội cho giai đoạn Chính phủ bảo đảm việc cân đối bố trí nguồn vốn để lập quy hoạch theo quy định pháp luật đầu tư công pháp luật ngân sách nhà nước ... theo quy định pháp luật quy hoạch đô thị pháp luật xây dựng Việc công bố, công khai quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn thực theo quy định Luật Quy hoạch, pháp luật quy hoạch đô thị pháp luật. .. quy hoạch tổng thể quốc gia sở để lập quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh quy hoạch đô thị, nông thôn nước Quy hoạch cấp phải phù hợp quy hoạch cấp Trong trường hợp quy hoạch. .. trước quy hoạch cấp quy hoạch cấp phải kế thừa nội dung phù hợp quy hoạch cấp Sau quy hoạch cấp phê duyệt, quy hoạch cấp phải rà soát điều chỉnh cho phù hợp với quy hoạch cấp Luật quy hoạch quy