Câu 1: Phân tích những nội dung cơ bản trong các kỹ năng tham gia phiên tòa sơ thẩm của Kiểm sát viên? 1 A MỞ ĐẦU 1 B NỘI DUNG 1 1. Kỹ năng kiểm sát các hoạt động tố tụng bắt đầu phiên tòa 1 2. Kỹ năng hỏi của Kiểm sát viên tại phiên tòa sơ thẩm 4 3. Kiểm sát thủ tục tranh tụng và tham gia tranh luận 6 4. Kỹ năng phát biểu quan điểm của Kiểm sát viên 7 5. Kỹ năng kiểm sát việc tuyên án 10 C KẾT LUẬN 11 Câu 2: Giải quyết tình huống 11 II Những vấn đề Kiểm sát viên phải tiến hành kiểm sát 11 II Bản báo cáo lãnh đạo 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 16
Câu 1: Phân tích nội dung kỹ tham gia phiên tòa sơ thẩm Kiểm sát viên? A- MỞ ĐẦU Tham gia phiên tòa sơ thẩm hoạt động thực chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân Trong đó, Kiểm sát viên chủ thể đại diện cho Viện kiểm sát thực hoạt động Để thực tốt chức năng, nhiệm vụ phiên tòa sơ thẩm, Kiểm sát viên phải có kỹ cần thiết để kiểm sát hoạt động xét xử Tòa án, đảm bảo cho việc giải vụ việc dân Tòa án có pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Để tìm hiểu rõ vấn đề này, viết xin sâu phân tích “Những nội dung kỹ tham gia phiên tòa sơ thẩm Kiểm sát viên” B- NỘI DUNG Kỹ kiểm sát hoạt động tố tụng bắt đầu phiên tòa Một nội dung quan trọng KSV tham gia phiên tòa sơ thẩm kiểm sát hoạt động tố tụng phiên tòa HĐXX, Thư ký tòa án người tham gia tố tụng khác Điều 22 Quy chế công tác kiểm sát việc giải vụ việc dân quy định: Tại phiên tòa sơ thẩm, KSV kiểm sát việc tuân theo pháp luật Thẩm phán, HĐXX, Thư ký tòa án người tham gia tố tụng Chính vậy, KSV phân cơng phải có mặt phòng xử án theo thời gian giấy báo Tòa án để kiểm sát thủ tục khai mạc phiên tòa Đồng thời, KSV phải tham dự phiên tòa từ phiên tòa bắt đầu, tức từ Thư ký Tòa án làm việc để kiểm sát hoạt động Thư ký trước HĐXX vào làm việc Khi HĐXX vào làm việc, KSV phải kiểm tra số lượng, điều kiện tham gia thành viên HĐXX, đối chiếu danh sách HĐXX thực tế với danh sách định đưa vụ án xét xử kiểm tra tư cách pháp lý Thư ký tòa án KSV phải nắm quy định Điều 53, 54 BLTTDS 2015 để trường hợp phát có cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân hay Thư ký Tòa án thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi KSV phải yêu cầu HĐXX định việc thay đổi người định hỗn phiên tòa trường hợp phải thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tòa án Lưu ý: KSV phải theo dõi xem đương có đưa yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng xem xét yêu cầu có phù hợp với quy định pháp luật hay khơng Có nhiều trường hợp bắt buộc phải hoãn, phải thay đổi dẫn đến việc hỗn Ngồi số vụ án có tham gia người giám định, người phiên dịch mà KSV phát người thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi theo quy định khoản Điều 80 khoản Điều 82 BLTTDS 2015 KSV yêu cầu HĐXX định việc thay đổi Điều 240 BLTTDS 2015 HĐXX phải xem xét, định theo thủ tục luật quy định chấp nhận không chấp nhận, trường hợp không chấp nhận phải nêu rõ lý Nếu có phải thay đổi người giám định, người phiên dịch KSV đề nghị HĐXX hỗn phiên tòa Sau đề nghị, KSV phải theo dõi việc giải yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch; việc xem xét định hoãn phiên tòa có người vắng mặt; việc đảm bảo tính khách quan người làm chứng theo quy định Điều 240, 241 Điều 242 BLTTDS Trường hợp HĐXX không chấp nhận yêu cầu KSV mà tiếp tục xét xử KSV phải tham gia phiên tòa, phát biểu ý kiến việc tuân thủ pháp luật, đồng thời sau phiên tòa, KSV phải báo cáo với Lãnh đạo VKS cấp để định việc kiến nghị, kháng nghị Tuy nhiên, KSV phát biểu HĐXX yêu cầu phát biểu thủ tục phần khai mạc phiên tòa KSV khơng tự ý phát biểu chưa HĐXX yêu cầu Trong phần thủ tục bắt đầu phiên tòa, trước hết, KSV phải theo dõi việc khai mạc công bố định đưa vụ án xét xử (khoản Điều 239 BLTTDS), theo dõi việc Thư ký Tòa án báo cáo với HĐXX có mặt, vắng mặt người tham gia phiên tòa theo giấy triệu tập, giấy báo Tòa án lý vắng mặt (khoản Điều 239 BLTTDS) Sau nghe Thư ký phiên tòa báo cáo, Chủ tọa phiên tòa kiểm tra lại có mặt người tham gia phiên tòa theo giấy triệu tập, giấy báo Tòa án kiểm tra cước đương sự, người tham gia tố tụng khác (khoản 3, khoản Điều 239 BLTTDS) Khi Chủ tọa phiên tòa kiểm tra có mặt cước đương sự, người tham gia tố tụng, KSV cần theo dõi kiểm tra tư cách pháp lý đương người tham gia tố tụng khác theo quy định Điều 68, 75, 77, 79, 81 BLTTDS 2015 Đây kỹ đòi hỏi KSV phải quan sát, ý Trường hợp có người tham gia tố tụng vụ án vắng mặt phiên tòa KSV phải đối chiếu với quy định BLTTDS việc hoãn phiên tòa Nếu thấy có để hỗn phiên tòa KSV phải đề nghị HĐXX định hỗn phiên tòa Theo quy định pháp luật, trường hợp vụ án có tham gia người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch mà họ vắng mặt KSV phải đề nghị HĐXX định hỗn phiên tòa, trừ trường hợp quy định Điều 158 Luật tố tụng hành vụ án hành chính, Điều 228 BLTTDS vụ án kinh doanh thương mại, lao động KSV phải nắm quyền đề nghị hỗn phiên tòa thuộc trường hợp quy định khoản Điều 56, khoản Điều 62, khoản Điều 84, Điều 227, 229, 230, 231, 232, 241 trường hợp khác theo quy định BLTTDS Đồng thời, KSV phải vào quy định Điều 56, 61 để phân biệt việc thay đổi người tiến hành tố tụng trước phiên tòa sơ thẩm Trong trường hợp có để hỗn phiên tòa HĐXX không chấp nhận tiếp tục xét xử cho dù KSV đề nghị KSV phải tham gia phiên tòa sau phiên tòa, KSV phải báo cáo với Lãnh đạo viện kiểm sát cấp để định việc kháng nghị Tiếp theo, KSV phải kiểm sát việc chấp hành thủ tục tố tụng phiên tòa HĐXX, Thư ký phiên tòa người tham gia tố tụng từ bắt đầu kết thúc phiên tòa, bao gồm thủ tục bắt đầu phiên tòa (Điều 237, 239 BLTTDS); thủ tục thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch theo quy định Điều 240 BLTTDS phân tích Trong phải ý theo dõi Chủ tọa phiên tòa phổ biến quyền, nghĩa vụ đương người tham gia tố tụng khác Thực tiễn xét xử cho thấy, việc phổ biến quyền, nghĩa vụ đương người tham gia tố tụng khác thủ tục mà nhiều Thẩm phán bỏ qua tóm tắt, lược bỏ bớt nội dung quyền, nghĩa vụ đương quyền, lợi ích hợp pháp đương khiến đương người tham gia tố tụng khác không nắm bắt quyền mà pháp luật cho phép thực hiện, gây ảnh hưởng đến quyền, lợi ích họ Trường hợp phát Chủ tọa phiên tòa phổ biến thiếu quyền, nghĩa vụ đương người tham gia tố tụng khác KSV tham gia phiên tòa cần đề nghị Chủ tọa phiên tòa phổ biến bổ sung phần thiếu theo quy định BLTTDS Trong trình HĐXX hỏi phần thủ tục tố tụng phần bắt đầu phiên tòa hỏi đương việc thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu theo quy định Điều 243 BLTTDS Hoặc hỏi đương có thỏa thuận với việc giải vụ án theo quy định Điều 246 BLTTDS khơng? Nếu có việc thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu đương thỏa thuận với việc giải vụ án KSV cần phải theo dõi ghi chép đầy đủ yêu cầu họ để đối chiếu, so sánh xem yêu cầu họ có phù hợp với quy định pháp luật hay không phát biểu đường lối giải vụ án mặt nội dung cho phù hợp Ngồi ra, KSV phải kiểm sát việc giao nộp tài liệu, chứng xem xét chấp nhận việc giao nộp tài liệu, chứng phiên tòa Kỹ hỏi Kiểm sát viên phiên tòa sơ thẩm Theo quy định khoản Điều 249 BLTTDS KSV tham gia hỏi sau người tham gia tố tụng, Chủ tọa phiên tòa Hội thẩm nhân dân hỏi xong Tại phiên tòa, KSV hỏi đương người tham gia tố tụng khác, hỏi vấn đề chưa rõ có mâu thuẫn kết luận giám định có mâu thuẫn với tình tiết khác vụ án dân Qua đó, giúp KSV sáng tỏ mâu thuẫn, vấn đề mà nghiên cứu hồ sơ làm rõ Mặt khác, việc KSV tham gia hỏi để kiểm tra chứng khắc phục vi phạm việc hỏi HĐXX, đồng thời khẳng định cần thiết việc tham gia tố tụng KSV phiên tòa Thực tế cho thấy có nhiều trường hợp chứng hồ sơ vụ án phần trả lời đương phiên tòa khác nhiều lí Chính thế, việc hỏi KSV có hiệu việc xác định tính có chứng cứ, tài liệu hồ sơ Việc hỏi KSV phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định sau: Thứ nhất, đảm bảo nguyên tắc hỏi quy định khoản Điều 247 BLTTDS, theo đó, việc đặt câu hỏi phải rõ ràng, nghiêm túc, không trùng lắp, không lợi dụng việc hỏi, trả lời để xâm phạm danh dự, nhân phẩm người tham gia tố tụng Ngoài ra, tham gia hỏi, KSV phải nhận thức trách nhiệm mình, tơn trọng điều khiển Chủ tọa phiên tòa, tham gia hỏi phải đề nghị với Chủ tọa phiên tòa phải đợi đồng ý Chủ tọa, tôn trọng quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng Thứ hai, phải đảm bảo trình tự hỏi theo khoản Điều 247 BLTTDS 2015 Theo đó, KSV người hỏi sau nên phải tránh việc đặt câu hỏi đương HĐXX tiến hành hỏi Thực tế xét xử nhiều trường hợp KSV đặt câu hỏi đương chưa đồng ý Chủ tọa phiên tòa dẫn đến việc hỏi phiên tòa khơng tn theo trật tự mà BLTTDS quy định, làm ảnh hưởng đến kết việc hỏi đương HĐXX BLTTDS quy định KSV tham gia hỏi sau nhằm đề cao vai trò tranh tụng bên đương vụ án Kỹ đặt câu hỏi KSV phải tùy thuộc vào diễn biến phiên tòa Nếu trước đương hay HĐXX đưa câu hỏi đương chưa trả lời rõ ràng KSV hỏi lại để làm sáng tỏ vấn đề Thứ ba, phải đảm bảo trọng tâm hiệu Trong trình hỏi, KSV bám sát vào đề cương hỏi dự thảo trước, không đặt câu hỏi dài dòng làm cho người bị hỏi khó trả lời; câu hỏi khơng mang tính chất gợi ý hướng trả lời Khi hỏi xong, KSV phải tập trung lắng nghe câu trả lời, ghi lại, phân tích thơng tin câu trả lời, so sánh, đối chiếu với câu hỏi xem câu trả lời đáp ứng yêu cầu câu hỏi hay chưa Nếu câu trả lời dài dòng lan man, khơng trọng tâm, KSV phải dừng yêu cầu trả lời trọng tâm; câu trả lời chưa đầy đủ, KSV hỏi lại, hỏi bổ sung để làm rõ vấn đề, lấy kết trả lời làm phát biểu phần sau Ngồi ra, q trình hỏi, xét thấy có mâu thuẫn với tài liệu, chứng vụ án cần phải công bố theo quy định điểm c, khoản Điều 254 BLTTDS KSV u cầu HĐXX cơng bố tài liệu vụ án yêu cầu HĐXX cho nghe băng, đĩa ghi âm, xem băng đĩa ghi hình phiên tòa theo quy định Điều 255 BLTTDS Trong trường hợp kết luận giám định có vần đề chưa rõ mâu thuẫn với tình tiết khác vụ án KSV có quyền nhận xét kết luận giám định theo quy định khoản Điều 257 BLTTDS Nếu phát người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng có vi phạm pháp luật KSV phải yêu cầu HĐXX xem xét xử lý Khi kết thúc đợt hỏi, KSV phải đánh giá tổng thể kết hỏi để phát có nội dung xuất khơng, có vấn đề khác với ý kiến ban đầu VKS việc giải vụ án không; thay đổi có cần phải báo cáo lãnh đạo Viện không hay KSV tự định Khi KSV không đặt câu hỏi thêm phát biểu cơng khai phiên tòa hỏi xong để Chủ tọa phiên tòa tiếp tục điều khiển phần tranh luận phiên tòa Đối với trường hợp phải trở lại việc hỏi tranh luận theo quy định Điều 265 BLTTDS, KSV tiến hành kiểm sát việc hỏi sửa đổi bổ sung quan điểm giải vụ án cho phù hợp trước HĐXX vào nghị án tuyên án Để việc hỏi có hiệu quả, KSV cần phải theo dõi, ghi chép diễn biến phiên tòa Tại phiên tòa, KSV phải theo dõi ghi chép câu hỏi đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, người tham gia tố tụng, HĐXX câu trả lời đương sự, đối chiếu với nội dung chuẩn bị đề cương hỏi so sánh với tài liệu chứng lời khai, lời trình bày đương có hồ sơ vụ án, tránh trùng lắp với nội dung hỏi hỏi không trọng tâm, xem phần HĐXX hỏi có câu trả lời thỏa đáng khơng hỏi nữa, câu trả lời mâu thuẫn, chưa rõ ràng tiến hành hỏi để làm rõ Nếu diễn biến phiên tòa phát sinh tình cần đặt thêm câu hỏi tiến hành đặt câu hỏi Kiểm sát thủ tục tranh tụng tham gia tranh luận KSV phải vào điều luật từ Điều 247 đến Điều 261 BLTTDS, theo đó, KSV kiểm sát xem trình tranh tụng HĐXX có tuân thủ thứ tự nguyên tắc hỏi phiên tòa (Điều 249) khơng KSV kiểm sát việc xem xét vật chứng, công bố tài liệu, chứng vụ án, nghe băng ghi âm, đĩa ghi hình, thiết bị khác chứa âm thanh, hình ảnh Kiểm sát mà HĐXX tạm ngừng phiên tòa trình tự phát biểu tranh luận xem tuân theo Điều 260 chưa Thực tế diễn cho thấy phần tranh luận có nhiều trường hợp thứ tự tranh luận khơng đảm bảo tính chất việc tranh luận diễn gay gắt Ngoài ra, KSV kiểm sát xem Chủ tọa phiên tòa điều hành việc tranh luận có khơng? Có hạn chế thời gian sai quy định không để làm cho phần phát biểu quan điểm sau phần tranh luận Phần tranh luận phiên tòa diễn điều khiển Chủ tọa phiên tòa KSV khơng tham gia vào phần tranh luận KSV bên tranh luận mà đối tượng tranh luận phiên tòa người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Song, KSV cần phải ý lắng nghe tranh luận bên tranh chấp vụ án để tìm thật khách quan, tình tiết, chứng mà bên đưa để chứng minh cho yêu cầu có hợp pháp, tạo điều kiện cho KSV có sở phân tích, đánh giá phát biểu quan điểm giải vụ án mặt nội dung KSV phải tập trung theo dõi ghi chép đầy đủ toàn diễn biến q trình tranh tụng phiên tòa: Các câu hỏi HĐXX đương người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ phiên tòa Việc tập trung lắng nghe, theo dõi ghi chép đầy đủ giúp KSV đạt mục đích sau: Một là, giúp KSV bao qt tồn diễn biến phiên tòa nhằm phát vấn đề mẫu chốt, quan trọng vụ án mà đương người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ HĐXX chưa hỏi làm rõ Hai là, kiểm tra chứng qua việc hỏi trả lời, phân tích thơng tin câu hỏi, câu trả lời để xem vấn đề vụ án hỏi hay chưa? Có chứng phát sinh hay khơng? Có vấn đề làm thay đổi ý kiến VKS việc giải vụ án hay không? Ba là, để phát vi phạm HĐXX hỏi, KSV cần ý theo dõi việc hỏi HĐXX Các vi phạm thường gặp như: Hỏi thiên lệch theo định kiến cách cố ý vô ý, hỏi không tôn trọng người tham gia tố tụng, hỏi phiến diện không đầy đủ… KSV khắc phục vi phạm cách tham gia hỏi Kỹ phát biểu quan điểm Kiểm sát viên Căn quy định Điều 262 BLTTDS, sau người tham gia tố tụng phát biểu, tranh luận đối đáp xong, theo đề nghị Chủ tọa phiên tòa, KSV phát biểu ý kiến VKS KSV tham gia phiên tòa phải vào nội dung diễn biến phiên tòa, kết hợp với chuẩn bị nghiên cứu hồ sơ vụ án ý kiến lãnh đạo VKS để trình bày phiên tòa Khi phiên tòa có tình tiết làm thay đổi nhận định ban đầu VKS KSV phải tự xem xét, kết luận sau phiên tòa, KSV phải báo cáo với lãnh đạo VKS cấp tình tiết ý kiến Để đảm bảo thống với quy định Hiến pháp 2013 quy định Luật tổ chức VKS nhân dân 2014, Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014, đồng thời khắc phục vướng mắc, bất cập quy định Điều 234 BLTTDS 2004, Điều 262 BLTTDS 2015 sửa đổi, bổ sung nội dung quy định phát biểu KSV phiên tòa sơ thẩm sau: Sau người tham gia tố tụng phát biểu tranh luận đối đáp xong, vào tài liệu, chứng hồ sơ vụ án diễn biến phiên tòa, KSV phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật tố tụng Thẩm phán, HĐXX, Thư ký tòa án người tham gia tố tụng dân trình giải vụ án từ thụ lý trước thời điểm HĐXX nghị án phát biểu ý kiến việc giải vụ án theo quy định Điều 262 BLTTDS hướng dẫn Điều 28 Thơng tư 02/2016 Theo đó, văn phát biểu ý kiến phát biểu ý kiến VKS phải thể nội dung sau: Một là, việc tuân thủ pháp luật tố tụng Thẩm phán, HĐXX, Thư ký tòa án người tham gia tố tụng; đương người tham gia tố tụng khác kể từ thụ lý vụ án trước thời điểm HĐXX nghị án để đảm bảo chủ thể phải thực nghiêm túc, đầy đủ yêu cầu, định tố tụng Trường hợp KSV yêu cầu HĐXX khắc phục vi phạm HĐXX xem xét định chấp nhận khơng chấp nhận u cầu, khơng chấp nhận nêu rõ lý Quyết định việc chấp nhận không chấp nhận HĐXX thảo luận, thông qua phòng xử án ghi vào biên phiên tòa Hai là, việc giải vụ án theo quy định Điều 262 BLTTDS hướng dẫn khoản Điều 27 TTLT 02/2016 Trên sở tài liệu hồ sơ vụ án (đặc biệt chứng đương cung cấp, Tòa án thu thập được), văn pháp luật nội dung điều chỉnh tranh chấp cần giải quyết, KSV đưa quan điểm thân đường lối giải vụ án: chấp nhận hay không chấp nhận yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập (trong phải nêu rõ pháp luật áp dụng để giải vụ án) Căn vào kết hỏi, tranh tụng phiên tòa, KSV điều chỉnh quan điểm VKS (đã dự thảo) cho phù hợp với diễn biến vụ án phiên tòa Phát biểu KSV đại diện cho VKS phiên tòa phải tóm tắt nội dung tranh chấp, yêu cầu bên đương sự, đại diện họ người tham gia tố tụng khác; phân tích để chấp nhận không chấp nhận yêu cầu họ Trên sở đề xuất quan điểm việc giải vụ án Đồng thời, đề nghị Tòa án kiến nghị sửa đổi, bổ sung bãi bỏ văn quy phạm pháp luật liên quan đến việc giải vụ án có dấu hiệu trái với hiến pháp, luật, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp (nếu có) Lưu ý: Trường hợp KSV yêu cầu HĐXX tạm ngừng phiên tòa để thu thập, xác minh tài liệu, chứng bảo đảm đủ sở giải vụ án HĐXX không chấp nhận, tiến hành xét xử KSV tiếp tục tham gia phiên tòa, phát biểu quan điểm VKS nêu rõ việc chưa có đủ sở để giải vụ án thiếu chứng mà KSV yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập bổ sung Như so với quy định trước đây, hoạt động phát biểu KSV mở rộng KSV kiểm sát việc tuân theo pháp luật Thư ký tòa án phát biểu quan điểm việc giải vụ án bên cạnh việc phát biểu quan điểm việc tuân theo pháp luật Để thực tốt hoạt động đòi hỏi KSV phải nắm chứng cứ, hồ sơ hoạt động tranh luận phiên tòa Phải nắm vững nguyên đơn khởi kiện yêu cầu giải vấn đề gì? Quan hệ pháp luật từ yêu cầu ban đầu phát sinh tranh chấp quan hệ gì? Tính chất nội dung tranh chấp có phức tạp không? để giải tranh chấp bên xuất trình tài liệu, chứng chứng minh cho yêu cầu khơng? Xác định tính có tính hợp pháp chứng KSV phải đưa quan điểm VKS việc giải cụ án; chấp nhận hay không chấp nhận yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập (trong phải nêu rõ pháp luật áp dụng để giải vụ án) Văn phát biểu KSV phiên tòa sơ thẩm thực theo Mẫu 24DS ban hành kèm theo Quyết định số 204/QĐ-VKSTC, có chữ ký KSV tham gia phiên tòa sơ thẩm đóng dấu quan VKS Nếu phát biểu có nhiều trang cần phải đóng dấu giáp lai Về thời hạn gửi phát biểu: Căn Điều 262, 306, khoản Điều 341, điểm g khoản Điều 369, điểm c khoản Điều 375 BLTTDS quy định: Ngay sau kết thúc phiên tòa, phiên họp, KSV phải gửi phát biểu ý kiến cho Tòa án để lưu vào hồ sơ vụ việc Trường hợp cần sửa phát biểu cho phù hợp với diễn biến phiên tòa sau kết thúc phiên tòa, KSV chỉnh sửa dự thảo xây dựng chuyển cho tóa án thời gian sớm Đây điểm cần ý thực tiễn công tác kiểm sát KSV Thông tư 02/2016 không hướng dẫn cụ thể thời hạn gửi phát biểu KSV Thông tư 04/2012 nên KSV tham gia phiên tòa cần thực theo quy định Điều 262 BLTTDS năm 2015, theo KSV phải gửi phát biểu ý kiến kết thúc phiên tòa; quy định gây khó khăn cho KSV tham gia phiên tòa: phát biểu chuẩn bị từ trước tùy theo diễn biến phiên tòa mà có thay đổi, bổ sung cho phù hợp, KSV tham gia phiên tòa cần phải có thời gian để sửa đổi, bổ sung gửi cho Tòa án văn phát biểu ý kiến Đây vướng mắc cần phải hướng dẫn cụ thể Kỹ kiểm sát việc tuyên án Căn vào Điều 266, 267 BLTTDS 2015, KSV phải kiểm sát việc tuyên án HĐXX Để thực nhiệm vụ đòi hỏi KSV phải theo dõi, lắng nghe tồn văn án, ghi chép đầy đủ tình tiết, kiện mà HĐXX lấy làm để án, ghi chép phần nhận định phần định án, pháp luật mà HĐXX dựa vào để định giải 10 vụ án, từ làm sở cho hoạt động kiểm sát án, định Tòa án sau phiên tòa, kiểm tra biên phiên tòa Thông qua việc nghiên cứu hồ sơ vụ án diễn biến phiên tòa xem xét án có nhận định, đánh giá phản ánh với nội dung diễn biến phiên tòa hay khơng? Có dựa kết tranh tụng phiên tòa hay khơng? Bản án tính khách quan vụ việc phản ánh ý chí đương phiên tòa hay khơng? Có tên tuổi địa ngời tham gia tố tụng hay khơng? Trường hợp KSV nhận thấy có vấn đề khơng có nội dung án KSV phải báo cáo, đề xuất với lãnh đạo VKS để xem xét việc kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Kiểm sát việc nghị án, tuyên án nhằm đảm bảo việc xét xử phiên tòa tiến hành theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định; bảo đảm quyền, nghĩa vụ người tham gia tố tụng, bảo đảm cho việc xét xử vụ án khách quan, pháp luật C- KẾT LUẬN Như vậy, để nâng cao vị trí, vai trò, trách nhiệm VKS hoạt động tố tụng dân nâng cao chất lượng công tác kiểm sát tuân theo pháp luật hoạt động xét xử Tòa án, tham gia phiên tòa Kiểm sát viên cần nắm vững thực linh hoạt kỹ hoạt động phiên tòa xét xử vụ án dân Đồng thời, tích cực rèn luyện kỹ để thực chức năng, nhiệm vụ cách tốt Câu 2: Giải tình II- Những vấn đề Kiểm sát viên phải tiến hành kiểm sát Thứ nhất, kiểm tra văn thông báo thụ lý vụ án KSV phải tiến hành kiểm tra thời hạn, hình thức nội dung văn thơng báo thụ lý VADS TAND quận Thanh Xuân gửi đến Cụ thể: 11 - Kiểm tra hình thức văn thông báo thụ lý vụ án: kiểm tra văn thông báo việc thụ lý VA TAND quận Thanh Xn có đảm bảo mặt hình thức theo Mẫu số 30-DS ban hành kèm theo NQ 01/2017 hay không - Kiểm tra thời hạn gửi thông báo thụ lý VADS: KSV vào ngày thụ lý vụ án Tòa án (1/7/2016) so với ngày VKS nhận thơng báo thụ lý vụ án để tính xem TAND quận Thanh Xuân có vi phạm thời hạn gửi thông báo thụ lý vụ án không Theo khoản Điều 196 BLTTDS, Tòa án phải gửi thơng báo cho VKS việc thụ lý VADS thời hạn ngày kể từ ngày thụ lý vụ án Như vậy, sau ngày 3/7/2016 mà TAND quận Thanh Xn khơng gửi thơng báo thụ lý vụ án vi phạm thời hạn gửi thông báo - Kiểm tra nội dung văn thông báo: Kiểm tra xem nội dung văn thơng báo thụ lý VA có đảm bảo theo quy định Khoản Điều 196 BLTTDS 2015 Điều 10 Quy chế kiểm sát dân ban hành kèm theo Quyết định 364/2017/QĐ-VKSTC hay không Cụ thể: + Kiểm tra thẩm quyền thông báo thụ lý, KSV phải kiểm tra tên, địa Tòa án thụ lý phần ký tên chức danh, đóng dấu văn thông báo việc thụ lý vụ án để xác định + Kiểm tra họ tên người khởi kiện, hộ thường trú, địa chỉ, tuổi người khởi kiện: anh Trần Thanh Hải chị Trần Thị Lan + Kiểm tra xem vợ chồng anh Hải, chị Lan yêu cầu TAND quận Thanh Xuân giải vấn đề gì? Từ xác định tranh chấp VA tranh chấp có thuộc thẩm quyền giải TAND quận Thanh Xuân hay không? Cụ thể VA trên, vợ chồng Hải, Lan khởi kiện TAND quận Thanh Xuân yêu cầu vợ chồng Cường, Hoa thực thỏa thuận Hợp đồng chuyển nhượng nhà đất hai bên Đối tượng tranh chấp: Hợp đồng chuyển nhượng nhà đất, đối tượng hợp đồng: quyền sử dụng nhà đất Đây vụ án dân sự, lẽ, vợ chồng Cường, Hoa không thực thỏa thuận Hợp đồng vi phạm Điều Hợp đồng chuyển nhượng nhà đất vợ chồng Cường, Hoa với vợ chồng Hải, Lan lập ngày 21/01/2015 Theo quy định khoản Điều 26, điểm a khoản Điều 35 điểm a khoản Điều 39 BLTTDS, tranh chấp dân thuộc thẩm 12 quyền giải tòa án TAND cấp huyện nơi bị đơn (vợ chồng Cường, Hoa) cư trú có thẩm quyền giải quyết, TAND quận Đống Đa Do đó, việc TAND quận Thanh Xuân thụ lý vụ án không thẩm quyền theo lãnh thổ Thứ hai, kiểm tra xem TAND quận Thanh Xuân thông báo thụ lý VA theo thủ tục thường hay rút gọn? Cụ thể VA trên, vợ chồng Quang, Hồng người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan chưa thừa nhận nghĩa vụ nên không thỏa mãn điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn theo quy định điểm a Khoản Điều 317 BLTTDS Do đó, VA cần phải giải theo thủ tục thông thường Trong trường hợp TAND quận Thanh Xuân thông báo giải VA theo thủ tục rút gọn bị coi vi phạm pháp luật Thứ ba, đánh giá tính có hợp pháp việc thụ lý VA, cụ thể: - Quyền khởi kiện người khởi kiện: Vợ chồng Hải, Lan có quyền khởi kiện VA theo quy định Điều 186 BLTTDS - Thẩm quyền giải VA: TAND quận Đống Đa - Thời hiệu khởi kiện: theo khoản Điều 184 BLTTDS 2015, Tòa án áp dụng quy định thời hiệu theo yêu cầu áp dụng thời hiệu bên bên với điều kiện yêu cầu phải đưa trước Tòa án cấp sơ thẩm án, định giải vụ việc Nên trường hợp này, có yêu cầu áp dụng thời hiệu khởi kiện áp dụng quy định thời hiệu khởi kiện Nếu họ yêu cầu, Điều 429 BLDS 2015 quy định thời hiệu khởi kiện để yêu cầu TAND quận Thanh Xuân giải tranh chấp 03 năm, kể từ ngày vợ chồng Hải, Lan biết phải biết quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm (tức ngày 19/01/2016) Do đó, thời hiệu khởi kiện VA tính từ ngày 19/01/2016 đến ngày 19/01/2019 Nếu vợ chồng Hải, Lan không yêu cầu TAND quận Thanh Xuân giải tranh chấp khoảng thời gian bị coi quyền khởi kiện Thứ tư, kiểm tra Thẩm phán có thơng báo hay khơng thơng báo cho anh Hải, chị Lan, anh Quang, chị Hồng thời hạn phải có ý kiến văn nộp cho Tòa án với yêu cầu anh Hải, chị Lan tài liệu chứng kèm 13 theo hậu pháp lý việc khơng nộp cho Tòa án văn ý kiến yêu cầu khởi kiện hay không Thứ năm, KSV tiến hành kiểm sát thông báo thụ lý đơn yêu cầu phản tố bị đơn, thông báo thụ lý đơn yêu cầu độc lập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan vụ án Tình khơng đề cập đến vấn đề này, trường hợp có yêu cầu độc lập yêu cầu phản tố KSV thực kỹ kiểm sát kiểm sát thông báo thụ lý đơn khởi kiện Thứ sáu, kiểm tra thời điểm TAND quận Thanh Xuân thụ lý VA, cụ thể “ngày 1/7/2016, TAND quận Thanh Xuân thụ lý VA để giải quyết” Thế tình không nêu cụ thể thời điểm vợ chồng anh Hải, chị Lan nộp đơn khởi kiện nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí nên xác định TAND quận Thanh Xuân có vi phạm thời hạn thụ lý VA theo quy định Điều 195 BLTTDS hay không II- Bản báo cáo lãnh đạo VIỆN KSND THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VIỆN KSND QUẬN THANH XUÂN Độc lập - Tự - Hạnh Phúc Số: 15/BC-VKS-DS Thanh Xuân, ngày 04 tháng 07 năm 2016 BÁO CÁO Đề xuất giải vụ án dân ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Tôi Nguyễn Văn A – Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân quận Thanh Xuân phân công nghiên cứu, đề xuất giải vụ án dân “Tranh chấp Hợp đồng chuyển nhượng nhà đất” giữa: Nguyên đơn: anh Trần Thanh Hải chị Lê Thị Lan, địa chỉ: phường Định Cơng, quận Hồng Mai, thành phố Hà Nội Bị đơn: anh Nguyễn Văn Cường chị Trần Thị Hoa, địa chỉ: phường Láng Hạ, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội Tòa án nhân dân quận Thanh Xuân thụ lý giải theo Thông báo việc thụ lý vụ án số 10 ngày 01 tháng 07 năm 2016 TAND quận Thanh Xuân Sau nghiên cứu tài liệu có hồ sơ vụ án Tôi xin báo cáo lãnh đạo đơn vị đề xuất quan điểm giải vụ án sau: I NỘI DUNG VỤ VIỆC 14 Ngày 21/01/2015, anh Nguyễn Văn Cường vợ chị Trần Thị Hoa (phường Láng Hạ, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội (bên A)) nhận chuyển nhượng quyền sử dụng 60 đất tài sản gắn liền đất nhà cấp số nhà 21 phố Khương Hạ, phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội vợ chồng anh Trần Thanh Hải chị Lê Thị Lan (phường Định Cơng, quận Hồng Mai, thành phố Hà Nội (Bên B)) Giá chuyển nhượng: 2.100.000.000 VNĐ Việc chuyển nhượng lập thành Hợp đồng công chứng Điều hợp đồng có ghi: “Trong thời hạn năm kể từ ngày Hợp đồng cơng chứng Bên B có quyền chuộc lại ngơi nhà gắn liền với quyền sử dụng đất quy định Điều hợp đồng với giá chuộc lại 2.600.000.000 VNĐ” Các bên tiến hành làm thủ tục đăng ký sang tên nhà đất theo quy định pháp luật Bên A UBND quận Thanh Xuân cấp GCNQSDĐ diện tích đất nêu Ngày 16/8/2015, cần tiền để hùn vốn làm ăn nên vợ chồng anh Cường, chị Hoa chuyển nhượng nhà gắn liền với 60m đất nêu cho vợ chồng anh Trần Văn Quang, chị Nguyễn Thị Hồng với giá 2.500.000.000 VNĐ Việc chuyển nhượng thực theo quy định pháp luật anh Quang, chị Hồng UBND quận Thanh Xuân cấp GCNQSDĐ Ngày 19/01/2016, vợ chồng anh Hải, chị Lan đến gặp vợ chồng anh Cường, chị Hoa yêu cầu chuộc lại nhà gắn liền với quyền sử dụng đất theo thỏa thuận biết anh Cường, chị Hoa chuyển nhượng nhà đất cho người khác Do không thống với cách giải nên anh Hải, chị Lan khởi kiện TAND quận Thanh Xuân yêu cầu vợ chồng anh Cường, chị Hoa thực thỏa thuận Hợp đồng chuyển nhượng nhà đất hai bên II QTRÌNH THỤ LÝ GIẢI QUYẾT CỦA TỒ ÁN Ngày 01/07/2016 TAND quận Thanh Xuân thụ lý vụ án để giải thông báo văn cho VKS nhân dân quận Thanh Xuân III NHẬN XÉT VÀ ĐỀ XUẤT Nhận xét 15 Việc Tòa án nhân dân quận Thanh Xuân thụ lý vụ án không thẩm quyền theo lãnh thổ Đề xuất Yêu cầu TAND quận Thanh Xuân chuyển vụ án cho TAND quận Đống Đa giải theo thẩm quyền Trên nội dung báo cáo đề xuất Kiểm sát viên việc giải vụ án dân Đề nghị lãnh đạo đơn vị xem xét, đạo Người báo cáo Ý kiến lãnh đạo Viện 16 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp năm 2013 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-VKSNDTC-TANDTC ngày 31/8/2016 quy định việc phối hợp Viện kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân việc thi hành số quy định Bộ luật tố tụng dân Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-VKSNDTC-TANDTC ngày 1/8/2012 hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật tố tụng dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân Quy chế công tác kiểm sát việc giải vụ việc dân (ban hành kèm theo Quyết định số 364/2017/QĐ-VKSNDTC) Quyết định số 204/2017/QĐ-VKSTC ngày 1/6/2017 Viện kiểm sát nhân dân tối cao việc ban hành biểu mẫu văn tố tụng, nghiệp vụ tạm thời lĩnh vực kiểm sát hoạt động tư pháp Nghị số 01/2017/HĐTP-TANDTC ngày 13/1/2017 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành số biểu mẫu tố tụng dân Trường đại học Kiểm sát Hà Nội, Tập giảng Kiểm sát giải vụ việc dân việc khác theo quy định pháp luật, Hà Nội-2018 10 Trường đại học Kiểm sát Hà Nội, Tập giảng đào tạo nghiệp vụ kiểm sát (tập 6), Hà Nội-2014 11 Nguyễn Thị Nhàn - P9 VKSND tỉnh Bắc Ninh, Kỹ kiểm sát Kiểm sát viên phiên tòa sơ thẩm dân http://vksbacninh.gov.vn/kiem-sat-vien-viet/nghien-cuu-trao-doi/kynang-kiem-sat-cua-kiem-sat-vien-tai-phien-toa-so-tham-dan-su7613.html 17 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLTTDS GCNQSDĐ HĐXX KSV TAND UBND VKS : Bộ luật tố tụng dân : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất : Hội đồng xét xử : Kiểm sát viên : Tòa án nhân dân : Ủy ban nhân dân : Viện kiểm sát 18 Đề tài 14: Phân tích nội dung kỹ tham gia phiên tòa sơ thẩm Kiểm sát viên? Tình Ngày 21/01/2015, anh Nguyễn Văn Cường vợ chị Trần Thị Hoa có hộ thường trú phường Láng Hạ, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội (Bên A) nhận chuyển nhượng quyền sử dụng 60 đất tài sản gắn liền đất nhà cấp số nhà 21 phố Khương Hạ, phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội vợ chồng anh Trần Thanh Hải Lê Thị Lan có hộ thường trú phường Định Cơng, quận Hồng Mai, thành phố Hà Nội (Bên B), Diện tích đất vợ chồng anh Hải, chị Lan Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang số hiệu A23407886 năm 2009 Giá chuyển nhượng hai bên thống 2.100.000.000 VNĐ Việc chuyển nhượng hai bên lập thành Hợp đồng có chứng nhận Cơng chứng viên Văn phòng Cơng chứng Phương Đông Trong hợp đồng chuyển nhượng nhà gắn liền với quyền sử dụng đất trên, Điều có ghi: “Trong thời hạn năm kể từ ngày Hợp đồng cơng chứng Bên B có quyền chuộc lại nhà gắn liền với quyền sử dụng đất quy định Điều hợp đồng với giá chuộc lại 2.600.000.000 VNĐ” Thực Hợp đồng chuyển nhượng nhà đất nêu trên, bên tiến hành làm thủ tục đăng ký sang tên nhà đất theo quy định pháp luật Bên A Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích đất nêu Ngày 16/8/2015, cần tiền để hùn vốn làm ăn nên vợ chồng anh Nguyễn Văn Cường, chị Trần Thị Hoa chuyển nhượng nhà gắn liền với 60m đất số nhà 21 phố Khương Hạ, phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội cho vợ chồng anh Trần Văn Quang, chị Nguyễn Thị Hồng với giá 2.500.000.000 VNĐ Việc chuyển nhượng nhà đất hai bên thực theo quy định pháp luật anh Quang, chị Hồng Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 19 Ngày 19/01/2016, vợ chồng anh Hải, chị Lan đến gặp vợ chồng anh Cường, chị Hoa yêu cầu chuộc lại nhà gắn liền với quyền sử dụng đất số nhà 21 phố Khương Hạ, phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội theo thỏa thuận biết anh Cường, chị Hoa chuyển nhượng nhà đất cho người khác Do không thống với cách giải Vì vậy, anh Hải, chị Lan khởi kiện Tòa án nhân dân quận Thanh Xuân yêu cầu vợ chồng anh Cường, chị Hoa thực thỏa thuận Hợp đồng chuyển nhượng nhà đất hai bên Ngày 01/07/2016 Tòa án nhân dân quận Thanh Xuân thụ lý vụ án để giải thông báo văn cho Viện kiểm sát cấp Chỉ liệu trên, Kiểm sát viên Viện trưởng phân công tiến hành công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật, anh chị kiểm sát vấn đề gì? Nội dung vấn đề anh chị kiểm sát? Viết báo cáo lãnh đạo (không trang) việc anh chị tiến hành kiểm sát vụ án đề xuất cho công tác kiểm sát 20 MỤC LỤC 21 ... dụng đất : Hội đồng xét xử : Kiểm sát viên : Tòa án nhân dân : Ủy ban nhân dân : Viện kiểm sát 18 Đề tài 14: Phân tích nội dung kỹ tham gia phiên tòa sơ thẩm Kiểm sát viên? Tình Ngày 21/01/2015,... vụ án mặt nội dung cho phù hợp Ngồi ra, KSV phải kiểm sát việc giao nộp tài liệu, chứng xem xét chấp nhận việc giao nộp tài liệu, chứng phiên tòa Kỹ hỏi Kiểm sát viên phiên tòa sơ thẩm Theo quy... động kiểm sát án, định Tòa án sau phiên tòa, kiểm tra biên phiên tòa Thơng qua việc nghiên cứu hồ sơ vụ án diễn biến phiên tòa xem xét án có nhận định, đánh giá phản ánh với nội dung diễn biến phiên