THỰC TIỄN THUẾ trên địa bàn huyện than uyên

LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tập này, em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Chi cục thuế huyện Than Uyên, thầy giáo, cô giáo Khoa Luật, Viện Đại Học Mở Hà Nội tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tạo điều kiện cho em trình học tập tìm hiểu thực tiễn thực chuyên đề báo cáo Đặc biệt em xin trân trọng cảm ơn giảng viên Phùng Trọng Quế với cương vị người hướng dẫn đoàn thực tập trực tiếp bảo, hướng dẫn tận tình đóng góp nhiều ý kiến q báu, giúp đỡ em hoàn thành báo cáo thực tập Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới lãnh đạo Chi cục Thuế huyện Than Uyên, phòng ban liên quan Chi cục, cán bộ, cơng chức cơng tác chi cục, Phòng Tài - Kế hoạch, Chi cục thống kê huyện Than Uyên, ban, ngành với doanh nghiệp giúp tơi suốt q trình thực báo cáo Mặc dù thân cố gắng, với thời gian thực tập ngắn, vấn đề thủ tục hành Thuế chi cục vấn đề rộng lớn bao gồm nhiều thủ tục nên trình độ nhận thức thân thủ tục hành Thuế nhiều hạn chế Vì chun đề báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận dẫn, góp ý quý thầy, cô giáo, cán bộ, công chức chi cục tất bạn bè Em xin chân thành cảm ơn Than Uyên, ngày 25 tháng 07 năm 2018 Sinh viên thực tập Lò Văn Toản MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG PHẦN I: GIỚI THIỆU CHUYÊN ĐỀ Thuế không đơn nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước mà thuế gắn liền với vấn đề tăng trưởng kinh tế, công phân phối ổn định xã hội Lúc kinh tế thị phần tăng trưởng mạnh mẽ, Thuế phương tiện đóng góp lớn vào nguồn ngân sách Nhà Nước nguồn lực tạo nên vật chất cho Nhà nước Thuế phương tiện cốt yếu huy động nguồn lực tài tụ hội nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu Nhà nước nguồn thu Ngân sách nhà nước Nền kinh tế phát triển đạt hiệu suất hoạt động cao nguồn thu từ Thuế nhiều Bên cạnh nguồn lực, nguồn vốn, Thuế phương tiện giúp điều tiết kinh tế vĩ mô Đối với kinh tế thị phần, sách thuế cơng cụ mà Nhà nước sử dụng để điều tiết vĩ mô kinh tế Điều xuất phát từ chức điều chỉnh thuế; Khơng điều chỉnh sách thuế góp phần hình thành nên cấu ngành nghề hợp lý theo đề xuất kinh tế giai đoạn tăng trưởng khác Căn theo đấy, Nhà nước thực sách thuế để thúc đẩy phát triển ngành quan trọng hay giữ vị mũi nhọn then chốt hay điều tiết tốc độ phát triển đơn vị quản lý với để san thị phần kinh tế Ngồi Thuế giữ vai trò cơng cụ hữu hiệu để rà sốt, kiểm sốt Doanh nghiệp Bằng việc kê khai thuế, quan thuế thuận tiện kiểm sốt tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh Doanh nghiệp Từ quan thuế phát vấn đề ăn gian thương mại hay tình trạng trốn thuế, lậu thuế hay khai báo sai tình hình thực tế sản xuất Thơng qua cơng cụ giúp góp phần tránh vi phạm pháp luật, chấn chỉnh lại hoạt động sản xuất kinh doanh, nâng cao vai trò rà soát, giám sát quan thuế cá nhân, Cơng ty Với nhiều vai trò quan trọng mà việc thu, nộp thuế cấp quyền quan tâm tìm cách đơn giản hố để tiết kiệm thời gian công sức cho người nộp thuế người thu thuế đảm bảo nguồn ngân sách cho địa phương Công tác thu ngân sách muốn đạt hiệu phụ thuộc vào hai yếu tố định Trước tiên nỗ lực doanh nghiệp – Hiệu kinh tế định tồn doạnh nghiệp, phát triển kinh tế thu nhập người dân yếu tố thứ hai giữ vai trò quan trọng tiến đọ thu ngân sách ngành thuế Vì cải cách thủ tục hành thuế vấn đề quan trọng tạo điều kiện thúc đẩy doanh nghiệp phát triển Trong thời gian qua tất cấp quyền nước tiến hành cải cách thủ tục hành Thuế cho đạt hiệu Tuy nhiên việc cải cách thủ tục hành Thuế nhiều bất cập, hạn chế chưa đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đề đòi hỏi người dân, doanh nghiệp; quy trình quản lý số khâu phức tạp, thời gian làm thủ tục thuế cao, cải cách thủ tục hành chậm, phối hợp quan, đơn vị quản lý thuế chưa tốt, tinh thần, trách nhiệm phục vụ nhân dân, doanh nghiệp số cán thuế chưa cao Được Khoa nhà trường phân công thực tập Chi Cục Thuế huyện Than Uyên với thời gian thực tập hai tháng từ ngày 25 tháng 06 năm 2018 đến ngày 17 tháng 08 năm 2018 Trong thời gian tìm hiểu, nghiên cứu thực tiễn quan em nhận thấy vấn đề thủ tục hành Thuế đơn vị thực bộc lộ nhiều khuyết điểm, hạn chế gây khó khăn cho người thu, nộp Thuế nên em định lựa chọn chuyên đề “Thực tiễn thủ tục hành Thuế địa bàn huyện Than Uyên” làm chuyên đề báo cáo thực tập Em hi vọng góp nhìn sâu sắc tồn diện lĩnh vực Thuế đưa giải pháp hữu hiệu để cải cách thủ tục hành Thuế địa bàn cho thuận tiện, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể quan hệ Thuế Với thời gian thực tập ngắn trình độ nhận thức nhiều hạn chế, kiến thức lý luận học tập giảng đường đại học chưa sâu sắc lĩnh vực nên chắn không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến góp ý quý thầy cô, bác, cô chú, anh em Chi cục Thuế huyện Than Uyên bạn bè để chuyên đề sâu sắc đầy đủ Trong chuyên đề em triển khai nội dung sau: - Giới thiệu chuyên đề - Trình bày trình tìm hiểu thu thập thơng tin nơi thực tập: + Thời gian thu thập; + Phương pháp thu thập; + Nguồn thu thập tư liệu thông tin thu thập được; + Xử lý thông tin thu thập (Phân tích, bình luận, đánh giá) - Nhận xét kiến Nghị: + Nhận xét + Kiến nghị PHẦN II: QUÁ TRÌNH TÌM HIỂU VÀ THU THẬP THÔNG TIN Để làm chuyên đề báo cáo đạt chất lượng có tính thực tiễn cao q trình tìm hiểu thu thập thơng tin q trình vơ quan trọng Có thể coi q trình sợi đỏ xun suốt tồn thời gian thực tập Và hạt cát tạo nên chất sạn chuyên đề báo cáo Ngay từ thực tập thân em xác định phải lựa chọn chuyên đề hay có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Từ đầu vào đơn vị em thấy thủ tục hành Thuế huyện Than Uyên bộc lộ nhiều khó khăn, vướng mắc nên em định hướng thân viết chuyên đề liên quan đến thực tiễn thủ tục hành Thuế địa bàn huyện Than Uyên làm báo cáo thực tập q trình thực tập em ln nghiên cứu, tìm hiểu thơng tin liên quan đến nội dung chun đề, phân tích thơng tin xem thơng tin cần thiết, thông tin bản, thông tin bổ sung, thơng tin chính, thơng tin phụ, thơng tin trích dẫn vào viết, đánh giá lượng thơng tin thu thập làm đảm bảo chất lượng viết Thời gian thu thập Theo quy định khoa nhà trường thời gian thực tập hai tháng từ ngày 25 tháng 06 năm 2018 đến ngày 17 tháng 08 năm 2018 Chi cục thuế huyện Than Uyên Với thời gian thực tập hai tháng sinh viên làm quen trực tiếp với công việc thực tế nắm bắt sâu chuyên ngành luật học Mặc dù trụ sở chi cục Thuế trụ sở cũ chưa xây dựng chật chội khơng đầy đủ trang thiết bị làm việc cán bộ, công chức chi cục tạo điều kiện cho sinh viên thực tập sáng lẫn chiều, tuần buổi, để học hỏi làm quen với công việc mà Chi cục thuế làm Vì sinh viên có nhiều thời gian để tìm hiểu lịch sử hình thành, cấu tổ chức, chức nhiệm vụ, quyền hạn, thủ tục hành thuế thẩm quyền thu, nộp thuế Uỷ ban nhân dân cấp huyện Chi cục thuế huyện Than Uyên ngày tiếp nhận hàng năm mươi hồ sơ, giấy tờ thu nộp thuế, hoàn trả thuế, miễn thuế… Với khối lượng công việc lớn công chức chi cục cố gắng thực nhanh chóng để trả kết hẹn tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp cá nhân thực nghĩa vụ nộp Thuế Để giúp làm quen với thực tiễn chủ động công việc chi cục thuế huyện Than Uyên giao cho số công việc như: Trực phòng tiếp cơng dân, ghi thống kê số lượng tổ chức cá nhân thực nghĩa vụ nộp thuế…nhờ tiếp xúc trực tiếp hồ sơ mã số thuế cá nhân, tổ chức đồng thời tơi có điều kiện để so sánh luật thực định với hoạt động thực tế Chi cục thuế xem thủ tục hành Thuế thực có theo quy định pháp luật bảo đảm tính pháp chế hay không? Trong thời gian thực tập thấy chi cục thuế thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật thủ tục hành liên quan đến Thuế thực nhanh chóng tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật Thuế Các cán bộ, cơng chức khơng có trình độ chun mơn cao mà nhiệt tình, am hiểu pháp luật tư vấn chi tiết thủ tục hành cho người dân doanh nghiệp Với hai tháng thực tập mang lại cho em số vốn kiến thức kinh nghiệm quý báu hành trang vô giá để em bước vào công việc sau em thu thập nhiều thông tin, kiến thức bổ ích cho thân cho việc viết chuyên đề báo cáo mình, cụ thể sau: + Nghiên cứu văn pháp luật liên quan đến chế định thủ tục hành thuộc nhiệm vụ quyền hạn chi cục thuế, luật quản lý thuế như: đăng ký thuế, cấp mã số thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, tính thuế, nộp thuế, miễn thuế, giảm thuế, hồn thuế, xố nợ thuế, tiền phạt, lập sổ thuế, thông báo thuế, phát hành lệnh thu thuế thu khác theo qui định pháp luật thuế quy định, quy trình, biện pháp nghiệp vụ ngành; đôn đốc người nộp thuế thực nghĩa vụ nộp thuế đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước + Tiếp xúc, nghiên cứu hồ sơ thủ tục hành người nộp thuế, thủ tục giải đơn thư, khiếu nại chi cục Thuế địa bàn huyện Than Uyên Phương pháp thu thập thơng tin Khi đọc, nghiên cứu tìm hiểu quy định pháp luật thủ tục hành Thuế thuộc thẩm quyền Chi cục thu thập thông tin thực tiễn địa bàn Em sử dụng phương pháp phân tích để đánh giá thơng tin mà thu thập được, sàng lọc thơng tin nghiên cứu, phân tích ý nghĩa thơng tin, rút nội dung chính, để sử dụng vào chuyên đề báo cáo Tiếp em phân tích vạch bố cục viết Sau phân tích số liệu thơng tin thu thập thực tiễn thực số thủ tục hành thuế địa bàn sai phạm hạn chế số thủ tục hành Em sử dụng phương pháp so sánh, phương pháp quan trọng để ta thấy tính ưu việt thủ tục hành cải cách kết đạt thực cải cách qua năm, có thành tựu gì? Ý nghĩa, u cầu việc cải cách thủ tục hành thuế Sau phân tích so sánh xong em sử dụng phương pháp Tổng hợp thông tin thu thập xếp theo trình tự thời gian từ giúp em đánh giá tình hình chung thuận lợi, khó khăn thực thủ tục hành thuế địa bàn huyện Than Uyên từ đưa nhận xét, kiến nghị để nâng cao hiệu việc quản lý thực thi thủ tục hành thuế địa phương huyện Nguồn thu thập thông tin Thông tin, tài liệu em thu thập chủ yếu Chi cục thuế huyện Than Uyên Các số liệu văn pháp luật em sử dụng làm tư liệu công chức chi cục Thuế huyện cung cấp hướng dẫn em cách nghiên cứu tìm hiểu nội dung quy định pháp luật thực tiễn địa bàn huyện Than Uyên Khi lựa chọn chuyên đề làm báo cáo thực tập thân em nhận thấy cần phải cố gắng nghiên cứu, tìm hiểu lý luận thực tiễn thật nhiều xác định xem nguồn thông tin quan trọng, thông tin cần thiết văn luật để đưa vào nội dung viết, chắt lọc thông tin từ văn chi cục Thuế để nội dung mang tính thuyết phục cao Trong thời gian thực tập hai tháng Chi cục Thuế huyện than Uyên em thu thập thông tin từ nguồn sau: - Các tài liệu, văn quy phạm pháp luật liên quan đến thủ tục hành cải cách thủ tục hành lĩnh vực Thuế nhằm đánh giá đầy đủ, thống nhất, minh bạch chế sách thuế như: + Luật quản lý thuế năm 2006 + Luật quản lý thuế sửa đổi, bổ sung năm 2012; + Luật quản lý thuế sửa đổi 2016 (hiệu lực 01/07/2016); + Nghị định 83/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật quản lý thuế luật quản lý thuế sửa đổi 10 + Nghị định 91/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 83/2013/NĐ-CP; + Nghị định 12/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định thuế; + Thông tư 119/2014/TT-BTC sửa đổi Thông tư 156/2013/TT-BTC 111/2013/TT-BTC, 219/2013/TT-BTC, 08/2013/TT-BTC, 85/2011/TT-BTC, 39/2014/TT-BTC 78/2014/TT-BTC để cải cách, đơn giản thủ tục hành thuế; + Quyết định số 1500/QĐ-BTC năm 2016 Bộ Tài Chính việc cơng bố thủ tục hành chuẩn hố lĩnh vực quản lý thuế thuộc thẩm quyền giải Bộ tài chính; + Quyết định 2396/QĐ-BTC năm 2017 Bộ Tài Chính việc cơng bố thủ tục hành bãi bỏ lĩnh vực quản lý thuế thuộc thẩm quyền giải Bộ Tài chính; + Quyết định 2378/QĐ-BTC năm 2017 Bộ Tài việc cơng bố thủ tục hành sửa đổi, thay lĩnh vực quản lý thuế thuộc thẩm quyền giải Bộ tài chính; + Báo cáo tổng kết Chi cục Thuế huyện Than Uyên qua năm 2015, 2016, 2017, tháng đầu năm 2018; + Bộ thủ tục hành thuế cấp Chi cục thuế thực hiện; + Các luận văn có liên quan đến đề tài + Ngồi em tham khảo sách, báo, phương tiện thông tin đại chúng, internet vấn đề cải cách thủ tục hành thuế Các thông tin thu thập Thời gian thực tập hai tháng từ ngày 25 tháng 06 năm 2018 đến ngày 17 tháng 08 năm 2018 Chi cục Thuế huyện Than Uyên Thông qua việc nghiên cứu, tìm hiểu thơng tin văn pháp luật thực tiễn em chắt lọc tóm gọn vào số nội dung sau: - Tỷ lệ doanh nghiệp chấp hành tốt thủ tục hành thuế (%): tiêu số tương đối phản ánh tỷ lệ doanh nghiệp chấp hành tốt thủ tục hành thuế so với tổng số doanh nghiệp điều tra khảo sát Chỉ tiêu tiến đến 100 tính tn 21 Hoạt động ban lãnh đạo tổ phân công sau: + Chi cục trưởng chịu trách nhiệm chung mặt hoạt động Chi cục, đồng thời trực tiếp đạo, điều hành tổ tính thuế, thống kê dự tốn thuế xã, thị trấn, chợ, lưu thơng, đội quản lý doanh nghiệp + Một chi cục phó giúp đỡ chi cục trưởng quản lý tổ nghiệp vụ tổng hợp, tổ hành quản lý nhân tài vụ + Một chi cục phó giúp việc cho chi cục trưởng quản lý tổ tra, kiểm tra số nhiệm vụ khác lãnh đạo phân công + Tổ xử lý liệu: Giúp Chi cục Trưởng, Chi cục thuế lập dự toán thu thuế hàng tháng, quý, năm theo chế độ quy định, lập sổ danh bạ tổ chức, cá nhân nộp thuế, tiếp nhận tờ khai thuế, kiểm tra nhập liệu tính thuế, lập sổ thuế, in thơng báo thuế, kế toán theo dõi, thực thống kê lập Báo cáo theo chế độ quy định + Tổ nghiệp vụ - Hỗ trợ: Giúp việc cho lãnh đạo việc thực hoạt động hỗ trợ tổ chức, cá nhân nộp thuế, tổ chức thực cơng tác tun truyền pháp luật thuế, khảo sát tình hình sản xuất kinh doanh để có kế hoạch điều tra, điều chỉnh doanh thu mức thuế hộ, phối hợp với tổ, đội thuế 33 việc lập dựtốn thu, xử lý tờ khai tính thuế đối tượng nộp thuế theo phương pháp kê khai, tự tính thuế + Tổ tra - kiểm tra thuế: Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế tổ chức cá nhân nộp thuế, kiểm tra nội quan việc thực pháp luật thuế, chế độ quản lý, xử lý hành vi vi phạm lĩnh vực thuế, giải khiếu nại, tố cáo + Tổ hành chính, quản lý nhân sự, tài vụ: Thực công tác văn thư, lưu trữ, quản lý nhân sự, tài vụ tổ chức phong trào văn hoá, văn nghệ, TDTT phong trào thi đua khác + Tổ quản lý ấn chỉ: Quản lý, sử dụng, cấp phát, bán hóa đơn ấn thuế; theo dõi quản lý, toán loại biên thuế, ấn thuế Phối kết hợp với phận chức làm rõ đề xuất sử lý vi phạm sử dụng ấn thuế, lập báo cáo tình hình sử dụng ấn theo quy định + Đội quản lý thu phí, lệ phí thu khác: Quản lý thu phí, lệ phí trước bạ, thuế chuyển quyền sử dụng đất, cấp quyền sử dụng đất, khoản đấu giá đất 22 đai tài sản tiền thuế đất, phí, lệ phí, khoản thu khác phát sinh địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý Chi cục + Đội quản lý doanh nghiệp: Quản lý thu thuế doanh nghiệp, tổ chức nộp thuế cá nhân thuộc diện nộp thuế thu nhập theo phân cấp quản lý Tổ chức cho đơn vị, cá nhân nộp thuế địa bàn quản lý đăng ký cấp mã số thuế; tiếp nhận tờ khai thuế; chuyển tờ khai, định miễn, giảm, hoàn thuế cho tổ sử lý liệu; thực ấn định thuế tổ chức, cá nhân phải ấn định theo quy định + Đội thuế xã, thị trấn, chợ: Quản lý thu thuế địa bàn xã, thị trấn: Lập danh sách quản lý thu thuế tổ chức, cá nhân nộp thuế địa bàn; hướng dẫn, giải thích cho đối tượng nộp thuế thực kê khai đăng ký cấp mã số thuế vào sổ thuế, nhận thông báo chuyển cho đối tượng nộp thuế, tổ chức kiểm tra việc thực sổ sách kế toán, hoá đơn chứng từ trường hợp thực 34 chế độ kế toán hộ kinh doanh, nộp thuế theo phương pháp tự kê khai thuế, điều tra xác định doanh thu mức thuế, làm thủ tục khoán lại thuế cho hộ gia đình kinh doanh loại nhỏ * Thực tiễn thực thủ tục hành thuế chi cục thuế huyện than uyên từ năm 2015 đến tháng đầu năm 2018 Huyện Than Uyên huyện khu vực miền núi thuộc tỉnh Lai Châu năm gần kinh tế địa bàn huyện không ngừng tăng trưởng phát triển mạnh mẽ, doanh nghiệp địa bàn thành lập ngày nhiều, hợp tác xã, tổ hợp tác tăng lên nhanh chóng số lượng năm 2016 Tổng số đối tượng nộp thuế cấp mã số thuế địa bàn huyện Than Uyên 180 đối tượng đến năm 2017 có xu hướng tăng cao từ 180 lên 230 đối tượng tăng 50 đối tượng năm; đến tháng đầu năm 2018 đối tượng nộp thuế cấp mã số thuế tiếp tục có xu hướng tăng, riêng tháng đầu năm có 205 đối tượng tao 25 đối tượng so với năm 2016 Số đối tượng nộp thuế đóng, ngừng nghỉ ngừng hoạt động kinh doanh chiếm cao năm 2016 có 25 đối tượng năm 2017 xảy 34 trường hợp tháng đầu năm 2018 có 12 trường hợp xảy Các đối tượng chấp hành tốt việc nộp thuế khơng có trường hợp nợ thuế hay trốn thuế xảy địa bàn Vào cuối năm 2016 tổng số đối tượng nộp thuế cấp thêm cho 13 đối tượng năm 2017 tăng lên 210 đối tượng tháng đầu năm 2018 cấp thêm cho 189 đối tượng Như qua bảng thống kê thấy số lượng doanh nghiệp, 23 hợp tác xã, tổ hợp tác cấp mã số thuế nộp thuế địa bàn huyện Than Uyên có xu hướng tăng nhanh điều chứng tỏ phát triển kinh tế địa bàn có thay da đổi thịt nhờ có phát triển ngành thuỷ điện Từ luật doanh nghiệp 2014 đời luật quản lý thuế sửa đổi bổ sung năm 2012 có thay đổi thủ tục đăng ký thuế doanh nghiệp như: + Về hồ sơ thành lập doanh nghiệp trước năm 2014 gửi cho quan thuế quan đăng ký kinh doanh Sau năm 2014 thủ tục có thay đổi cần gửi cho quan đăng ký kinh doanh + Về địa điểm nộp hồ sơ đăng ký thuế trước năm 2014 việc đăng ký thuế phải nộp hồ sơ trực tiếp cho quan đăng ký thuế, sau năm 2014 hồ sơ đăng ký thuế phải nộp quan đăng ký kinh doanh thuộc Sở kế hoạch đầu tư + Về mã số thuế mã số doanh nghiệp trước năm 2014 hai mã số hai mã số riêng biệt, sau năm 2014 có cải cách lúc mã số thuế mã số doanh nghiệp, hợp tác xã điều tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp cho việc quản lý quan nhà nước + Cơ quan thực thủ tục hành có thay đổi trước quan thực thủ tục đăng ký thuế địa bàn thuộc chi cục thuế huyện Than Uyên sau năm 2014 thủ tục đưa cho sở kế hoạch đầu tư tỉnh Lai Châu thực Hiện nay, thời gian giải đăng ký thuế 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đăng ký thuế theo quy định Qua điều tra khảo sát 120 doanh nghiệp, tổ hợp tác hợp tác xã địa bàn huyện Than Uyên việc cải cách thủ tục đăng ký thuế cho thấy 100% chủ thể cho việc tích hợp đăng ký kinh doanh đăng ký thuế phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, tổ hợp tác hợp tác xã Một số đơn vị chưa đáp ứng yêu cầu cải cách kế toán giám đốc chưa sử dụng thành thạo công nghệ thông tin, nên cho việc đăng ký thuế thực qua mạng chưa phù hợp (6%) Bên cạnh có 8% loại vừa điều tra cho cần phải cải cách thủ tục đăng ký thuế nữa,ngành thuế cần nâng cấp hệ thống thông tin để phục vụ tốt yêu cầu người nộp thuế Thời gian cấp đăng ký kinh doanh đăng ký thuế chủ thể thấy hài lòng cho Chi cục thuế huyện Than Uyên đáp ứng tốt tất yêu cầu tiêu chí cải cách thủ tục hành thực có hiệu nhiệm vụ đề ra; 24 * Thủ tục kê khai thuế Thông tư số 119/2014/TT- BTC ngày 25 tháng năm 2014 Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 156/2013/TT-BTC, Thông tư số 111/2013/TTBTC,Thông tư số 219/2013/TT-BTC, Thông tư số 08/2013/TT-BTC, Thông tư số 85/2011/TT BTC, Thông tư số 39/2014/TT-BTC Thông tư số 78/2014/TTBTC Bộ Tài để cải cách, đơn giản thủ tục hành thuế - Nội dung: Đơn giản hóa mẫu bảng kê; Bỏ quy định phải tổng hợp khai hóa đơn khơng phải tính thuế giá trị gia tăng bảng kê; Bỏ quy định ghi thời hạn toán; Đơn giản hóa mẫu Giấy nộp tiền vào ngân sách nhà nước; Bỏ quy định phải ghi nhận Doanh thu tính thuế xuất hóa đơn tiêu dùng nội - Khi thực Thơng tư này, ước tính tổng số nộp thuế giảm 100 địa bàn huyện Than Uyên Thủ tục kê khai thuế công chức thuế địa bàn áp dụng có thay đổi sau: Trước năm 2014 hình thức kê khai nộp giấy chi cục thuế huyện sau năm 2014 thực qua mạng internet, tần suất kê khai thuế giảm số lần so với trước kéo dài thời gian phải kê khai, trước năm 2014 tháng kê khai lần sau năm 2014 việc kê khai thực theo quý Số lần kê khai năm giảm tư 12 lần xuống lần tiết kiệm thời gian, công sức phiền hà thủ tục kê khai thuế Hồ sơ khai thuế giảm bớt từ việc hồ sơ cần có tờ khai thuế giá trị gia tăng Bảng kê hàng hóa, dịch vụ mua vào, bán sau 2014 rút gọn cần tờ khai thuế giá trị gia tăng Thời hạn giải gia hạn nộp hồ sơ khai thuế từ 05 ngày làm việc giảm xuống ngày làm việc Khảo sát đánh giá mức độ hài lòng doanh nghiệp, tổ hợp tác, hợp tác xã thủ tục kê khai thuế qua bảng số liệu thấy hình thức kê khai thuế điện tử đa phần chủ thể đánh giá cao cho việc kê khai phù hợp với cải cách thủ tục hành địa bàn huyện Than Uyên tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp công việc, đường giao thông đến kê khai trực tiếp trụ sở chi cục thuế huyện Mức doanh thu kê khai thuế chủ thể đánh giá cao đa phần hài lòng chiếm 96,5% Về chu kỳ kê khai thuế nhiều thủ tục phức tạp nên chủ thể đánh giá cao việc bỏ bảng bảng kê hàng hoá, dịch vụ khỏi 25 bảng kê khai thuế, số lần kê khai đáp ứng yêu cầu cải cách hành Tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể quan hệ thuế * Thủ tục nộp thuế Quyết định số 879/QĐ-BTC ngày 15/5/2015 Bộ Tài việc ban hành Quy trình Quản lý Kê khai, nộp thuế Kế tốn thuế Nhìn vào bảng tính tốn chi tiết nêu ta thấy chi phí tuân thủ để thực thủ tục hành thuế lớn Chỉ với loại thuế 21 lần nộp thuế phải 670 để nộp sắc thuế giá trị gia tăng thu nhập doanh nghiệp năm Vì vậy, Chi cục thuế huyện cần phải nỗ lực việc cải cách thủ tục hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể Qua bảng số liệu thấy số nộp thuế qua năm chi cục thuế huyện than uyên có xu hướng giảm từ 670 năm 2016 xuống 483 năm 2017 thực thu nộp thuế Năm 2018 số thu nộp giảm nhờ nỗ lực cải cách thủ tục hành địa bàn huyện Than Uyên Dịch vụ nộp thuế điện tử đời đánh dấu bước chuyển lớn ngành thuế công tác cải cách thủ tục hành thuế tạo điều kiện ngày thuận lợi cho người nộp thuế quan thuế - Đối với Người nộp thuế: Tiết kiệm chi phí lại, thời gian giao dịch; đơn giản thủ tục giấy tờ thực nghĩa vụ thuế Nộp thuế thời điểm nào, đâu có kết nối Internet; Có thể dễ dàng lập Giấy nộp tiền vào Ngân sách Nhà nước trực tiếp Cổng thông tin Cơ quan thuế ngân hàng xác nhận kết giao dịch tức thời Nộp thuế 24/7, kể ngày nghỉ/lễ, Ngân hàng thương mại xác nhận kết giao dịch gửi giấy nộp tiền Có thể truy cập Cổng thơng tin điện tử Cơ quan thuế để xem, in, tải thông báo, giấy nộp tiền điện tử nộp Được sử dụng dịch vụ giá trị gia tăng khác ngân hàng thương mại - Đối với Cơ quan thuế: Tăng cường hiệu công tác quản lý thuế, xử lý thơng tin thu nộp thuế nhanh chóng, xác, góp phần đa dạng hóa kênh thu Ngân sách nhà nước - Đối với Ngân hàng thương mại: Thơng qua dịch vụ Nộp thuế điện tử cung cấp thêm nhiều dịch vụ ngân hàng đại đến doanh nghiệp, đồng thời đóng góp phần cơng sức thực mục tiêu đại hóa, cải cách hành cơng Chính phủ 26 * Thủ tục hoàn thuế - Quyết định số 905/QĐ-BTC ngày 01/7/2011 Tổng cục trưởng Tổng cục thuế việc ban hành Quy trình Hồn thuế; Hồn thuế chia thành loại: “hoàn thuế trước, kiểm tra sau” “kiểm tra trước, hoàn thuế sau” Theo quy định Luật hành thời gian giải hồ sơ “hoàn thuế trước, kiểm tra sau” chậm 15 ngày thời gian giải hồ sơ “kiểm tra trước, hoàn thuế sau” chậm 60 kể từ ngày Cơ quan thuế nhận đủ hồ sơ hoàn thuế người nộp thuế Việc hoàn thuế thực theo định Luật Quản lý thuế thực theo trình tự quy trình hồn thuế Tổng cục Thuế xây dựng ban hành Hoàn thuế giá trị gia tăng trường hợp có số thuế đầu vào chưa khấu trừ hết theo quy định pháp luật thuế GTGT, trường hợp giai đoạn đầu tư chưa có thuế giá trị gia tăng đầu ra, bù trừ số thuế GTGT hàng hóa, dịch vụ mua vào sử dụng cho dự án đầu tư với việc kê khai thuế GTGT hoạt động sản xuất kinh doanh; trường hợp xuất (kiểm tra trước hoàn thuế sau) Với tâm rút ngắn tối đa thời gian giải hồn thuế cho người nộp thuế, Chính phủ trình Quốc hội (qua Luật sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế) giảm thời gian giải hồ sơ “hồn thuế trước, kiểm tra” xuống khơng q gày làm việc “kiểm tra trước, hoàn thuế sau” xuống không 40 ngày.Đồng thời bỏ “chứng từ nộp thuế” hồ sơ hoàn thuế (do quan thuế có chứng từ nên khơng u cầu người nộp thuế nộp thực thủ tục hoàn thuế) quy định rõ người nộp thuế phải nộp 01 hồ sơ hoàn thuế để minh bạch quyền nghĩa vụ người nộp thuế thực hoàn thuế Từ năm 2014, toàn ngành thuế nói chung chi cục thuế huyện nói riêng thực nghiêm quy chế “một cửa” áp dụng quy trình quản lý chất lượng ISO việc tiếp nhận giải hoàn thuế Các thủ tục, hồ sơ hồn thuế niêm yết cơng khai phận “một cửa” đăng Cổng thông tin điện tử chi cục để người nộp thuế biết, thực Cơng tác hồn thuế kiểm sốt chặt chẽ, tăng cường trách nhiệm quan thuế việc xem xét, giải hoàn thuế * Thủ tục tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế - Quyết định số 745/QĐ-TCT ngày 20/4/2015 Tổng cục trưởng Tổng cục thuế việc ban hành Quy trình Tuyên truyền hỗ trợ NNT 27 Căn kế hoạch tổ chức hội nghị tập huấn, hội nghị đối thoại với Người nộp thuế (NNT); đột xuất có sách, thủ tục hành thuế; Quy trình, Quy chế ban hành thuế; có nhiều vướng mắc thuế cần giải đáp, hướng dẫn cho tổ chức tập huấn, đối thoại với NNT địa bàn Ngoài ra, theo nhu cầu thực tiễn địa phương tổ chức hội nghị tập huấn thuế cho doanh nghiệp thành lập; lồng ghép hội nghị tập huấn với hội nghị đối thoại với NNT Việc tổ chức hội nghị tập huấn, đối thoại với NNT phận TTHT chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan theo phân công lãnh đạo quan để thực hiện, cụ thể sau: Bộ phận Chi cục Thuế tiếp nhận, thực tuyên truyền sản phẩm Tổng cục Thuế đồng thời chủ động xây dựng, triển khai sản phẩm, kế hoạch tuyên truyền đơn vị mình.Căn kế hoạch tổ chức hội nghị tập huấn, hội nghị đối thoại với NNT; đột xuất có sách, thủ tục hành thuế; Quy trình, Quy chế ban hành thuế; có nhiều vướng mắc thuế cần giải đáp, hướng dẫn cho NNT, quan Thuế tổ chức tập huấn, đối thoại với NNT địa bàn Ngoài ra, theo nhu cầu thực tiễn địa phương tổ chức hội nghị tập huấn thuế cho doanh nghiệp thành lập; lồng ghép hội nghị tập huấn với hội nghị đối thoại với NNT Việc tổ chức hội nghị tập huấn, đối thoại với NNT phận TTHT chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan theo phân công lãnh đạo quan để thực hiện, cụthể sau Bước 1: Xây dựng chương trình/Chuẩn bị tập huấn, đối thoại Bước 2: Kiểm tra, đánh giá kết thực hiện/Tiến hành hội nghị tập huấn,đốithoại Bước 3: Triển khai thực hiện/Tổng hợp, đánh giá kết hội nghị tập huấn, đối thoại Để hỗ trợ tổ chức, cá nhận nộp thuế hiểu nắm vững quy định pháp luật thuế từ thực tốt nghĩa vụ kê khai nộp thuế, Chi Cục thuế tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giải đáp vướng mắc sách chế độ thuế mà tổ chức, cá nhận nộp thuế thường gặp phải trình kê khai nộp thuế Chi Cục thuế huyện Than Uyên tập trung tuyên truyền phổ biến sách pháp luật thuế phương tiện thông tin đại chúng Phát huy hiệu lực công tác Năm 2015 Chi Cục thuế mở rộng hình thức phối hợp tinh thần cải tiến nâng cao chất lượng chuyên mục với phòng văn hố thơng tin, đài phát truyền hình Lai Châu theo chương trình thực Cụ thể: Chi Cục thuế 28 huyện Than Uyên phối hợp với phòng tăng cường quản lý đạo công tác tuyên truyền giáo dục phổ biến kiến thức pháp luật thuế phương tiện thông tin đại chúng, trì việc chọn lựa cung cấp tin kiện quan trọng công tác thuế sổ tay sinh hoạt chi định kỳ, cung cấp tài liệu tuyên truyền thuế qua hội nghị báo cáo viên Đối với chuyên mục tháng, thực vào số báo thứ hàng tuần với vấn đề hỏi đáp, trả lời sách thuế văn sách thuế mới, thủ tục hành thuế, chương trình cải cách đại hoá ngành thuế, gương người tốt việc tốt ngồi ngành, thơng tin ngành Đa số chủ thể đánh giá cao hình thức tuyên truyền chất lượng tuyên truyền Chi Cục thuế huyện Than Uyên Đặc biệt, cán tiếp nhận giải thủ tục hành quan thuế đáp ứng tốt yêu cầu cải cách thủ tục hành Trên thực tiễn thực số thủ tục hành thuế em đưa Chi cục thuế huyện Than Uyên Do dung lượng báo cáo ngắn thời gian thực tập có hạn nên em lựa chọn số thủ tục hành thuế xảy thường xuyên công chức thuế giải liên tục thời gian thực tập công việc ngày nhiều thiếu xót mong nhận ý kiến đóng góp PHẦN 3: NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ Nhận xét thực tiễn thực quy định pháp luật thủ tục hành thuế Chi cục thuế huyện Than Uyên 1.1 Những thuận lợi việc thực thủ tục hành thuế Chi cục thuế huyện Than Uyên * Về hệ thống văn pháp luật liên quan đến thủ tục hành thuế Hệ thống văn pháp luật tương đối đầy đủ, đồng đáp ứng yêu cầu thực thủ tục hành chi cục thuế nhanh chóng, đơn giản tiết kiệm, cơng sức thời gian, chi phí * Về tổ chức máy Bộ máy quản lý Chi Cục thuế huyện Than Uyên kiện tồn, củng cố để có đủ điều kiện thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ quan Trong thời gian qua, máy đảm bảo số lượng cán bộ, cơng chức có trình độ, 29 lực để bảo đảm hiệu lực hệ thống q trình triển khai hệ thống sách thuế * Đội ngũ cán Lãnh đạo Chi Cục thuế huyện Than Uyên quan tâm đến cơng tác trau dồi, nâng cao lực trình độ đội ngũ cán bộ, công chức thuế, đảm bảo giải thích, tư vấn, hỗ trợ người nộp thuế từ việc tìm hiểu, nghiên cứu pháp luật thuế, đến việc chấp hành quy định văn pháp luật thuế, thực đầy đủ quy định quy trình quản lý thuế Đồng thời, qua việc thi hành pháp luật thuế, sau trình kiểm tra, đánh giá, so sánh với thực tế triển khai, cơng chức thuế người rút kinh nghiệm, hạn chế quản lý thuế, phát thủ tục rườm rà không cần thiết Từ đó, góp ý, đề xuất sửa đổi quy định pháp luật thuế hành thủ tục thuế cho phù hợp với tình hình thực tế Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Chi Cục thuế huyện Than Un có trình độ tương đối đồng đều, với lượng cơng chức thuế có trình độ Cao đẳng chiếm đa số * Ứng dụng công nghệ tin học Khối lượng công việc quản lý thu thuế lớn, chi phí cao ảnh hưởng trực tiếp đến kết thu ngân sách nhà nước Phương pháp tiến kết quản lý thu thuế cao Do vậy, việc ứng dụng công nghệ tin học khả tốt có tác dụng mạnh việc đẩy mạnh cải cách thuế phát huy tiến ngành thuế công tác quản lý hành thu thuế Tại chi cục thuế huyện Than Uyên trang thiết bị phục vụ cho cơng việc máy tính, máy in, máy photo trang bị đầy đủ đảm bảo cho việc ứng dụng công nghệ thông tin thực thủ tục hành thuế * Cơng tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến thuế Trong thời gian qua, Chi Cục thuế huyện Than Uyên nghiêm túc thực quy định Bộ Tài định kỳ quan thuế tổ chức đối thoại, làm việc với DN, người dân địa bàn để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc Tổ chức “Tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế”, “Tuần lễ hỗ trợ toán thuế thu nhập cá nhân” Thực giải đáp, hỗ trợ người nộp thuế nhiều hình thức; Phối hợp với quan sở xã, phường, thị trấn, báo chí để tun truyền, phổ biến pháp luật thuế Vì sách pháp luật thuế thực thi cách đầy đủ, thống công tác phổ biến giáo dục triển khai sâu rộng quảng đại quần 30 chúng Mọi tổ chức, cá nhân cần phải biết đầy đủ quy định, thủ tục phải làm mức độ bị xử lý hành vi không chấp hành nghiêm việc kê khai, đăng ký thuế; vi phạm sử dụng hoá đơn chứng từ, sổ sách kế toán, dây dưa nợ đọng trốn thuế * Về ý thức người dân doanh nghiệp Trình độ nhận thức ý thức chấp hành luật thuế doanh nghiệp người dân địa bàn cao nhận thức trách nhiệm nguồn ngân sách nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý thuế đồng thời qua phản hồi vấn đề bất hợp lý người dân doanh nghiệp góp phần hồn thiện hệ thống sách, pháp luật thuế 1.2 Những khó khăn việc thực thủ tục hành thuế Chi cục thuế huyện Than Uyên - Hệ thống văn quy phạm pháp luật thời gian qua số bất cập ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu việc thực thủ tục hành thuế quy định rải rác nhiều văn pháp luật gây khó khăn cho việc cập nhật tìm kiếm, áp dụng pháp luật - Các văn hướng dẫn áp dụng pháp luật chậm, thiếu gây khó khăn cho cán bộ, cơng chức chi cục thuế, số sách thuế phức tạp, thiếu đồng bộ, chưa phù hợp với thực tế, gây khó khăn cho người nộp thuế : Kê khai toán thuế TNCN người chưa phù hợp điều kiện người dân; Thu lũy tiến theo diện tích sử dụng thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp lĩnh vực ưu đãi đầu tư, địa bàn đầu tư, lĩnh vực xã hội hóa… phức tạp, chưa đồng Bên cạnh đó, số thơng tư hướng dẫn ban hành chậm gây khó khăn cho doanh nghiệp, người dân Cụ thể Thơng tư chế độ kế tốn; Thơng tư chế độ quản lý hóa đơn, chứng từ hàng hóa nhập lưu thơng thị trường; Thông tư hướng dẫn thuế giá trị gia tăng sửa đổi, bổ sung; - Công tác hỗ trợ, hướng dẫn sách thuế cho doanh nghiệp, người dân chi cục thuế chưa kịp thời, hiệu chưa cao; Hình thức tuyên truyền đơn điệu; Việc tiếp nhận, giải vướng mắc, khó khăn, kiến nghị, khiếu nại người nộp thuế chậm so với quy định Ở số quan thuế, doanh nghiệp, người dân gặp nhiều khó khăn, phiền hà kê khai thuế, thủ tục nộp thuế, chí bị sách nhiễu phải lại nhiều lần tốn thời gian chi phí… 31 - Năng lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, phẩm chất trị ý thức chấp hành kỷ cương, kỷ luật phận cán bộ, công chức chi cục thuế chưa liệt, thiếu trách nhiệm đạo, điều hành Sự phối hợp chưa thống nhất, thiếu đồng quan thuế với quan tài chính, đất đai, tài nguyên khoáng sản… - Một phận người nộp thuế chưa nghiêm túc chấp hành sách pháp luật thuế, lợi dụng thơng thống sách quản lý, sử dụng hóa đơn, thành lập doanh nghiệp để trốn thuế, trục lợi tiền thuế - Máy móc trang thiết bị chi cục cũ hay hỏng hóc gây khó khăn q trình thực thủ tục hành Kiến nghị số giải pháp khắc phục khó khăn việc thực thủ tục hành thuế Chi cục thuế huyện Than Uyên Một là, tiếp tục rà sốt, hồn thiện đơn giản hóa hệ thống pháp luật thuế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp trình thực hiện, đơn giản hóa thủ tục hành liên quan đến thẩm quyền chi cục thuế cải cách số thủ tục liên quan đến thuế Sửa đổi, bổ sung Luật thuế GTGT, thuế TNDN, thuế TTĐB, thuế Tài nguyên Luật Quản lý thuế Đồng thời, rà soát, báo cáo đánh giá bổ sung tác động thực giải pháp Quốc hội thực giải pháp hỗ trợ thuế cải cách TTHC thuế Hai là, Tiếp tục cải cách thủ tục hành thuế cho tinh gọn giảm thiểu thời gian, công sức, tiền bạc cho quan quản lý cho người nộp thuế Ba là, tăng cường tuân thủ tự nguyện thông qua tuyên truyền, giáo dục phương tiện truyền thông mạng xã hội để người dân nâng cao ý thức cho việc thực nghĩa vụ nộp thuế thực thủ tục hành liên quan đến thuế chi cục Tư là, cần áp dụng hệ thống quản lý thuế đại dựa tảng tin học đại tiến tới áp dụng tự động hóa đầy đủ mẫu kê khai thuế; tăng cường sử dụng hình thức dịch vụ tốn đại ngân hàng thương mại như: thu thuế qua ATM, bưu điện, internet…Trang bị loại máy móc đại thêm máy tính, máy in cho chị cục thuế huyện để công tác quản lý thuế dễ dàng Năm là, khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn, lực nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức quản lý thuế, với việc tham gia lớp đào tạo nghiệp vụ 32 chun mơn Từ đó, tạo đội ngũ quản lý thuế, giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, trung thực khách quan Sáu là, phát động phong trào cải cách thủ tục hành toàn quan thuế từ Trung ương đến sở, rà sốt quy trình nghiệp vụ, quy chế quản lý, giảm thiểu thủ tục hành chính, giảm phiền phức cho người nộp thuế; Tổ chức triển khai có hiệu Nghị số 19/NQ-CP Chính phủ cải thiện mơi trường kinh doanh quốc gia Trong đó, có việc giảm thời gian thực TTHC thuế NNT, đơn giản hóa TTHC Bảy là, tổ chức đối thoại thường xuyên người nộp thuế để hiểu rõ tâm tư nguyện vọng đối tượng từ cán bộ, cơng chức chi cục thực tốt nhiệm vụ quyền hạn Tám là, thực quản lý chi tiêu ngân sách đảm bảo chặt chẽ, công khai, minh bạch tiết kiệm Đảm bảo quản lý chặt chẽ chi hoàn thuế GTGT theo tinh thần đạo Bộ Tài Thơng tư số 150/2013/TT-BTC Cùng với giải pháp trên, ngành Thuế đưa giải pháp đẩy mạnh cải cách TTHC, tạo thuận lợi cho DN NNT Cụ thể: - Đa dạng hóa hình thức hỗ trợ thông qua việc phân loại NNT theo nhóm đối tượng để áp dụng hình thức, phương pháp hỗ trợ thích hợp Cơng tác tun truyền phải đảm bảo phủ kín thơng tin liên quan đến hoạt động quan thuế rộng khắp miền, địa bàn quản lý thuế - Pháp quy hóa quy trình, thủ tục quản lý thuế: Đăng ký thuế, kê khai, nộp thuế, hồn thuế; cơng tác kiểm tra nội bộ; Luân chuyển, luân phiên, chuyển đổi vị trí cơng tác cán thuế, cơng chức thuế tổ thuế chi cục Chín là, xây dựng mô tả công việc vị trí, trách nhiệm cơng chức thuế chi cục giải thủ tục hành cho doanh nghiệp, tổ chức, hộ kinh doanh Trên sở đó, dự thảo cục thuế tỉnh Lai Châu ban hành chế độ trách nhiệm công vụ đối vối công chức thuế việc thực thủ tục hành doanh nghiệp, tổ chức hộ kinh doanh Mười là, đẩy mạnh mở rộng phát triển hệ thống đại lý thuế, giúp DN thực TTHC thuế thông qua đại lý thuế thuận tiện, giảm chi phí thời gian Cuối cùng, tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cơng chức, viên chức Chi cục thuế huyện Than Uyên; Công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ, công 33 chức thực thi công vụ; Kiên xử lý nghiêm minh sai phạm, đảm bảo kỷ cương, kỷ luật Tăng cường vai trò lãnh đạo, đạo tổ chức, sở đảng quan thuế cấp việc thực chương trình hành động nhằm tạo bước chuyển biến tích cực, hỗ trợ, giải vướng mắc cho người nộp thuế đơn giản hóa thủ tục hành thuế 34 KẾT LUẬN Trong nghiệp đổi phát triển đất nước ta nay, công tác quản lý thuế thực thủ tục hành liên quan đến lĩnh vực thuế ln có ý nghĩa quan trọng việc thực vai trò cơng cụ thuế Nhà nước, trực tiếp góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nước nói chung, tỉnh Lai Châu huyện Than Un nói riêng Với nhiệm vụ trị quan trọng giao, năm qua Chi cục thuế huyện Than Uyên có nhiều nỗ lực công tác tổ chức, quản lý thu thuế địa bàn, đồng thời đáp lại kết đáng khích lệ Tuy nhiên nhiệm vụ tới nặmg nề, giai đoạn kinh tế có bước chuyển đổi, phát triển nhanh chóng, cơng tác thu thuế thiết phải có đổi mới, hồn thiện thủ tục hành thủ tục kê khai thuế, đăng ký thuế, nộp thuế có điều kiện hồn thành nhiệm vụ đặt Nội dung đổi công tác tổ chức quản lý thuế địa bàn huyện đòi hỏi phải dựa vào thực tiễn tình hình kinh tế xã hội phát sinh yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, từ đề giải pháp có tính khoa học, hữu hiệu đồng nhằm khắc phục tồn yếu trình tổ chức thực vừa qua, đồng thời bước xem xét, đề xuất kiến nghị sửa đổi nhằm hoàn thiện thủ tục hành thuế hành, đảm bảo tính thích ứng với thực trạng kinh tế nước nói chung địa phương nói riêng Đó điều kiện quan trọng giúp Chi cục thuế tham gia thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế xã hội địa phương đề ra, đóng góp phần vào nhiệm vụ chung huyện, tỉnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước 35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết Chi cục Thuế huyện Than Uyên qua năm 2015, 2016, 2017, tháng đầu năm 2018; Bộ thủ tục hành thuế cấp Chi cục thuế thực hiện; Bộ Tài (2015) Quyết định số 912/QĐ-BTC ngày 18/5/2015 Bộ Tài quy trình đăng ký nộp thuế điện tử; Chính phủ (2010) Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 06 năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; Luật quản lý thuế năm 2006 Luật quản lý thuế sửa đổi, bổ sung năm 2012; Luật quản lý thuế sửa đổi 2016 (hiệu lực 01/07/2016); Lê Văn Ái (2000) Giáo trình thuế, NXB Tài chính, Hà Nội; Nghị định 83/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật quản lý thuế luật quản lý thuế sửa đổi 10 Nghị định 91/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 83/2013/NĐ-CP; 11 Nghị định 12/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định thuế; 12 Quyết định số 1500/QĐ-BTC năm 2016 Bộ Tài Chính việc cơng bố thủ tục hành chuẩn hố lĩnh vực quản lý thuế thuộc thẩm quyền giải Bộ tài chính; 13 Quyết định 2396/QĐ-BTC năm 2017 Bộ Tài Chính việc cơng bố thủ tục hành bãi bỏ lĩnh vực quản lý thuế thuộc thẩm quyền giải Bộ Tài chính; 14 Quyết định 2378/QĐ-BTC năm 2017 Bộ Tài việc cơng bố thủ tục hành sửa đổi, thay lĩnh vực quản lý thuế thuộc thẩm quyền giải Bộ tài chính; 15 Thơng tư 119/2014/TT-BTC sửa đổi Thơng tư 156/2013/TT-BTC 111/2013/TT-BTC, 219/2013/TT-BTC, 08/2013/TT-BTC, 85/2011/TT-BTC, 39/2014/TT-BTC 78/2014/TT-BTC để cải cách, đơn giản thủ tục hành thuế; ... cách hành nhà nước 5.2 Thực tiễn thực quy định pháp luật thủ tục hành thuế địa bàn huyện Than Uyên * Khái quát địa bàn huyện Than Uyên Nằm phía Nam tỉnh Lai Châu, huyện Than Un có tổng diện tích... Cục thuế huyện Than Uyên Đặc biệt, cán tiếp nhận giải thủ tục hành quan thuế đáp ứng tốt yêu cầu cải cách thủ tục hành Trên thực tiễn thực số thủ tục hành thuế em đưa Chi cục thuế huyện Than Uyên. .. KIẾN NGHỊ Nhận xét thực tiễn thực quy định pháp luật thủ tục hành thuế Chi cục thuế huyện Than Uyên 1.1 Những thuận lợi việc thực thủ tục hành thuế Chi cục thuế huyện Than Uyên * Về hệ thống