thực trạng xóa đói giảm nghèo tại xã lăng hiếu, huyện trùng khánh, tỉnh cao bằng

Đối tượng nghiên cứuĐối tượng ghiên cứu: địa phương liên quan tới công tác XĐGN trên địa bàn Phạm vi nội dung: do thời gian thực tập có hạn nên đề tài chỉ tập trung nghiêm cứu các ch

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔNKHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

THỰC TRẠNG XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ LĂNG HIẾU,

KẾT CẤU KHÓA LUẬN

I Đặt vấn đề

Thực trạng xoá đói giảm nghèo tại xã Lăng Hiếu, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng

Mục tiêu nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng ghiên cứu:

địa phương liên quan

tới công tác XĐGN trên

địa bàn

Phạm vi nội dung: do thời

gian thực tập có hạn nên đề tài chỉ tập trung nghiêm cứu các chính sách XĐGN trên địa bàn

Phạm vi không gian: Xã

Lăng Hiếu

Phạm vi thời gian: Nghiên

cứu được thực hiện từ tháng 6/2017 – 11/2017

ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

Phạm vi nghiên cứu

Phần II: CƠ SỞ LÝ LUẬN & THỰC TIỄN

 Các khái niện và một số vấn đề

liên quan đến XĐGN

 Vai trò của công tác XĐGN

 Đặc điểm của công tác XĐGN

 Nôi dung của công tác XĐGN

 Các yếu tố ảnh hưởng tới công

tác XĐGN

Bài học kinh nghiệm

 Nhà nước đánh giá đúng đắn về tình hình nghèo đói.

 Cần tạo cơ hội cho người nghèo

 Tập trung đầu tư

có hiệu quả vào các xã nghèo

 Đẩy mạnh phát triển giáo dục

 Ưu tiên phát triển

cơ sở hạ tầng, hệ thông giao thông

PHẦN III: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

1437.31ha

- Sơ cấp: PV cán bộ và 45

hộ (nghèo, cận nghèo, trung bình khá)

- Thứ cấp:

tổng hợp thông tin có liên quan

- Sơ cấp: thu thập và xử lí bằng phầm miền EXCEL

Phương pháp nghiên cứu

PP tổng hợp và

xử lý số liệu

- Thống kê

mô tả, so sánh

- Phương pháp chuyên gia

PP phân tích số liệu

PHẦN III: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Nhóm chỉ tiêu về đặc điểm các hộ điều tra

Nhóm chỉ tiêu về thực trạng nghèo đói

Nhóm chỉ tiêu phả ánh tình hình xóa đói giảm nghèo.

Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả XĐGN

Nhóm chỉ tiêu nghiên cứu về đặc điểm địa bàn xã

PHẦN III: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

4.1: Tình hình chung về nghèo đói trên địa

4.2: Tình hình và kết quả thực hiện các chính sách

XĐGN

4.2.1 Tạo điều kiện cho người nghèo có điều kiện phát

triển sản xuất, gia tăng thu nhập.

Bảng 4.9: Tình hình vay vốn cho hộ nghèo, cận nghèo xã Lăng

4.2.2 Tạo điều kiện cho người nghèo có cơ hội tiếp cận các

+ Theo Nghị định 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 tất cả những gia đình

hộ nghèo có con em trong độ tuổi đi học đều có cơ hội đến trường đầy.

+ Hỗ trợ chi phí học tập cho 25 Trẻ em học mẫu giáo và 30 học sinh phổ thông có cha mẹ thuộc diện hộ nghèo

Diễn giải Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017

4.2.2 Tạo điều kiện cho người nghèo có cơ hội tiếp cận các dịch vụ cơ bản

 Hỗ trợ người nghèo về tiền điện

Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017

Số hộ nghèo

Tổng tiền được

hỗ trợ (đồng) 15.288.000 72.912.000 69.972.000

4.2.3 Tạo điều kiện cho họ có cơ hội tiếp cận với các dịch vụ an sinh xã hội

• Hỗ trợ bể chứa nước sạch cho hai

bản Lũng Muôn (3 bể) và Đông Đô

(1 bể) với kinh phí 100 triệu đồng

• Trong giai đoạn 2015, thực hiện hỗ

trợ làm nhà ở cho 51 hộ nghèo

• Hỗ trợ sản xuất: Trong 6 tháng đầu

năm 2017 vốn hỗ trợ phát triển sản

xuất là 100 triệu đồng Số giống hỗ

trợ gồm: 1277 con vịt, 1940 con

gà, 1867,9 kg thức ăn chăn nuôi

4.3 Đánh giá kết quả thực hiện chính sách

XĐGN

 Kết quả đạt được:

• Trong giai đoạn 2015 - 2017; cho 223 hộ nghèo vay với tổng kinh phí 6.690.000.000.

• Trong năm 2017 đã có 664 thẻ bảo hiểm được phát

cho hộ nghèo và hộ cận nghèo.

• Học sinh nghèo đến trường khá đầy đủ

• Năm 2017 có 119 hộ được hỗ trợ tiền điện

• Cuối năm 2015 đưa 4 bể nước sạch công cộng vào

sử dụng

• Trong 6 tháng đầu năm 2017 vốn hỗ trợ phát triển

sản xuất là 100 triệu đồng Số giống hỗ trợ gồm: 1277 con vịt, 1940 con gà, 1867,9 kg thức ăn chăn nuôi.

4.3 Đánh giá kết quả thực hiện chính sách XĐGN

 Hạn chế

• Nguồn lực bố trí cho chương trình xóa đói giảm nghèo

chưa đáp ứng đủ.

• Các nhu cầu về nước sạch, nhà ở, điện sinh hoạt,

trường học, trạm y tế chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân.

• Chỉ quan tâm đầu tư chưa quan tâm đến công tác quản

lí

• Các chương trình, dự án đầu tư còn dàn trải, chồng

chéo, lãng phí, kém hiệu quả

• Hệ thống chính sách hiện hành chưa bảo đảm được

tính công bằng

• Địa phương triển khai thực hiện các chính sách còn

chậm, tính chủ động không cao

4.4 Nguyên nhân dẫn đến nghèo đói của các hộ

trên địa bàn xã

Biểu đồ 4.3: Biểu thị nguyên nhân nghèo đói trên địa bàn xã Lăng Hiếu

4.5 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến

công tác XĐGN trên địa bàn xã

4.6 định hướng và giải pháp

 Định hướng

• Tăng cường công tác tuyên truyền

• Tập trung chỉ đạo, điều hành, đẩy mạnh phát triển sản

xuất, kinh doanh, tăng thu nhập

• Khai thác và sử dụng có tiềm năng, lợi thế và nguồn lực

tại chỗ

• Tăng cường sự tham gia của người dân theo nguyên tắc

dân cần, dân biết, dân bàn, dân góp, dân làm, dân kiểm tra, dân quản lí, dân hưởng lợi.

• Trong hỗ trợ vay vốn ưu đãi cần hỗ trọ vay vốn đi kèm

với hướng dẫn sử dụng.

• Các chương trình, dự án cần phải bán sát vào dân, phù

hợp với tình hình thực tế địa phương

4.6 định hướng và giải pháp

 Giải pháp

• Đẩy mạnh phát triển kinh tế, trọng tâm theo vùng

• Chuyển dịch nên kinh tế tự cung tự cấp sang nền

kinh tế hàng hóa

• Chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện

ở các trường, các cấp học

• Tập trung khai thác có hiệu quả những tiềm năng

thế mạnh sẵn có tại địa phương.

• Đẩy mạnh và đổi mới phương pháp tuyên truyền

giáo dục chính trị tư tưởng XĐGN cho phù hợp

• Đầu tư cơ sở hạ tầng vật chất ở nông thôn

• Cung cấp tín dụng cho các hộ nghèo có sức lao

động, có nhu cầu về vốn phát triển sản xuất, tăng thu nhập và tự vượt nghèo

V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Đề tài đã hệ thống hóa cơ sở lí luận và thực tiễn về đói nghèo, Đây là căn

cứ để nhận diện người nghèo và xây dựng kế hoạch thực hiện XĐGN

Tỷ lệ hộ nghèo xã Lăng Hiếu đã có sự thay đổi năm 2015 số hộ nghèo trong xã

là 43 hộ nhưng đến năm 2016 tăng lên 172 hộ, Đến năm 2017 số lượng hộ nghèo giảm 136 hộ tỷ lệ giảm ít so với năm 2016 Với tỷ lệ hộ nghèo đó là một thách thức đối với cán bộ và bà còn trong xã trong việc xóa đói giảm nghèo.

Nguyên nhân dẫn đến nghèo đói của các hộ nông dân trên địa và xã như: vốn, thiếu đất sản xuất, thiếu kinh nghiêm sản xuất, đông người ăn theo, lười lao động, ốm đau bệnh tật và các yếu tố khách quan, Yếu tố chủ quan ảnh hưởng tới công tác XĐGN

Đề tài đã nếu ra một số giải pháp giải pháp để khắc phục tình trạng trên với các nhóm giải pháp về kinh tế, công tác tuyên truyền, đầu tư cơ sở hạ tầng vật chất ở nông thôn, giáo dục đào tạo, tín dụng cho người nghèo, một số giải pháp cụ thể cho từng nhóm đối tượng và cán bộ địa phương để thực hiện tốt công tác XĐGN

V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ