Ngày nay phát triển bền vững đã trở thành tiêu chí chung của mọi ngành kinh tế, không loại trù ngành Du lịch. Phát triển du lịch bền vững là việc giải quyết tốt mâu thuẫn giữa khai thác và bảo tồn các giá trị tài nguyên tại điểm du lịch. Có thể nhận thấy, du lịch là một ngành kinh tế phát triển nhanh và hiện nay là một trong những ngành kinh tế hàng đầu của Thế giới, lợi ích từ ngành công nghiệp không khói này là rất to lớn, đặc biệt là những nước có nền kinh tế phát triển họ càng chú trọng đến ngành công nghiệp này, không chỉ là khai thác có hiệu quả mà còn bảo tồn và phát triển nó ở tầm cao mới. Tuy nhiên ở những nước kém phát triển hay đang phát triển trong đó có Việt Nam thì vì nhứng cái lợi trước mắt hay quá trình công nghiệp hoá hay đô thị hoá hay sự khai thác quá mức mà không tính đến chuyện bảo tồn đã làm huỹ hoại đi những những tài nguyên du lịch quy gía mà phải mất hàng vạn năm thiên nhiên mới tái tạo được. khai thác, phát triển mà không bảo tồn là phát triển không bền vững. Việt Nam là một nước có tiềm năng về du lịch rất đa dạng và phong phú. Tới năm 2010, có 5 di sản được UNESCO công nhận là di sản văn hoá thế giới, chúng ta cũng có 8 khu được công nhận là khu dự trữ sinh quyển thế giới. Đặc biệt là về biển và du lịch biển thì nước ta đứng thứ 27 trong số 127 quốc gia có biển với 125 bãi tắm đẹp và là một trong 12 quốc gia có vịnh đẹp nhất thế giới đó là vịnh Hạ Long. Vịnh Hạ Long với hai lần vinh dự được UNESCO công nhận là di sản thiên nhiên thế giới về giá trị thẩm mỹ ( năm 1994) và giá trị địa mạo địa chất ( năm 2000), đang được Đảng và nhà nước xác định là một trong những trọng điểm du lịch phía Bắc. trong những năm qua, với kết quả đạt được, du lịch Hạ Long đang ngày càng thể hiện được vị thế của mình trong trường du lịch trong nước và quốc tế. Tuy nhiên sự tăng trưởng nhanh chóng của du lịch Hạ Long là một nguyên nhân dẫn đến suy thoái môi trừng vùng vịnh: ô nhiễm khí và nước do xả thải quá khả năng tự làm sạch của môi trường, thay đổi cảnh quan để xây dựng cơ sở hạ tầng, ảnh hưởng xấu tới đa dạng sinh học, xung đột xã hội vào mùa du lịch, tệ nạn xã hội bùng phát, phần nào làm xói mòn bản sắc văn hóa của cộng đồng dân cư… Chính những yếu tố này sẽ quay lại tác động tiêu cực đến việc phát triển du lịch bền vững ở Hạ Long. Vì vậy, công tác bảo tồn và phát huy giá trị của Hạ Long là hết sức quan trọng và cấp bách.
LỜI MỞ ĐẦU Ngày phát triển bền vững trở thành tiêu chí chung ngành kinh tế, không loại trù ngành Du lịch Phát triển du lịch bền vững việc giải tốt mâu thuẫn khai thác bảo tồn giá trị tài nguyên điểm du lịch Có thể nhận thấy, du lịch ngành kinh tế phát triển nhanh ngành kinh tế hàng đầu Thế giới, lợi ích từ ngành cơng nghiệp khơng khói to lớn, đặc biệt nước có kinh tế phát triển họ trọng đến ngành công nghiệp này, không khai thác có hiệu mà bảo tồn phát triển tầm cao Tuy nhiên nước phát triển hay phát triển có Việt Nam nhứng lợi trước mắt hay q trình cơng nghiệp hố hay thị hố hay khai thác q mức mà khơng tính đến chuyện bảo tồn làm huỹ hoại những tài nguyên du lịch quy gía mà phải hàng vạn năm thiên nhiên tái tạo khai thác, phát triển mà không bảo tồn phát triển không bền vững Việt Nam nước có tiềm du lịch đa dạng phong phú Tới năm 2010, có di sản UNESCO cơng nhận di sản văn hoá giới, có khu cơng nhận khu dự trữ sinh giới Đặc biệt biển du lịch biển nước ta đứng thứ 27 số 127 quốc gia có biển với 125 bãi tắm đẹp 12 quốc gia có vịnh đẹp giới vịnh Hạ Long Vịnh Hạ Long với hai lần vinh dự UNESCO công nhận di sản thiên nhiên giới giá trị thẩm mỹ ( năm 1994) giá trị địa mạo địa chất ( năm 2000), Đảng nhà nước xác định trọng điểm du lịch phía Bắc năm qua, với kết đạt được, du lịch Hạ Long ngày thể vị trường du lịch nước quốc tế Tuy nhiên tăng trưởng nhanh chóng du lịch Hạ Long ngun nhân dẫn đến suy thối mơi trừng vùng vịnh: ô nhiễm khí nước xả thải khả tự làm môi trường, thay đổi cảnh quan để xây dựng sở hạ tầng, ảnh hưởng xấu tới đa dạng sinh học, xung đột xã hội vào mùa du lịch, tệ nạn xã hội bùng phát, phần làm xói mòn sắc văn hóa cộng đồng dân cư… Chính yếu tố quay lại tác động tiêu cực đến việc phát triển du lịch bền vững Hạ Long Vì vậy, cơng tác bảo tồn phát huy giá trị Hạ Long quan trọng cấp bách CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ VỊNH HẠ LONG Vịnh Hạ Long, nôi người Việt cổ với ba văn hoá tiền sử nhau, cách ngày từ 18.000 đến 3.500 năm, là: Văn hóa Soi Nhụ, văn hóa Cái Bèo văn hóa Hạ Long Văn hóa Soi Nhụ (cách ngày 18.000 năm đến 7.000 năm): Phân bố chủ yếu khu vực đảo đá vôi thuộc Vịnh Hạ Long Bái Tử Long, ngồi phân bố hang động ven bờ Các di tiêu biểu: Mê Cung, Thiên Long, Tiên Ông Phương thức sinh sống cư dân văn hóa Soi Nhụ thu lượm sò, ốc, hoa Tích tụ tầng văn hóa gồm có ốc núi (Cyclophorus) ốc suối (Melania) số loài nhuyễn thể nước khác Văn hóa Cái Bèo (cách ngày từ 7.000 năm đến 5.000 năm) - gạch nối văn hóa Soi Nhụ văn hóa Hạ Long Các di tiêu biểu: Cái Bèo, Hà Giát, Giáp Khẩu phân bố bờ vũng vịnh kín gió, tựa lưng vào núi, mà chủ yếu núiđávôi Phương thức kiếm sống chủ đạo cư dân văn hóa Cái Bèo khai thác động vật thủy sinh (cua, cá, nhuyễn thể) kết hợp với săn bắt loài động vật, hái lượm hoa tự nhiên Di Cái Bèo chứng điển hình khẳng định tổ tiên người Việt cổ bắt đầu tiến biển khơi để chinh phục khai thác biển tạo nên văn hoá mang sắc thái đặc biệt Văn hoá Hạ Long (cách ngày từ 4.500 - 3.500 năm) chia làm hai giai đoạn sớm muộn Giai đoạn sớm: Là kết trực tiếp đợt biển tiến Holoxen trung (khoảng 6.000 – 5.000 năm trước) Đợt biển tiến làm môi trường sống cư dân văn hóa Cái Bèo, khiến cho phận cư dân phải di chuyển lên phía Đơng Bắc vùng đất cao hơn.Tại họ tạo nên giai đoạn sớm Văn hóa Hạ Long Phương thức sống cư dân văn hóa Hạ Long giai đoạn sớm bao gồm: Săn bắt, hái lượm, canh tác, trồng lấy sợi, rau củ quả, tăng cường khai thác biển, phát triển nghề thủ công làm gốm bàn xoay chế tác công cụ đá Giai đoạn muộn: kết mực nước biển dâng cực đại sau rút dần Khi biển lùi, cư dân văn hóa Hạ Long giai đoạn sớm có chuyển cư ngược lại.Theo nước thuỷ triều, họ tiến dần biển Địa bàn cư trú cư dân văn hoá Hạ Long giai đoạn muộn tương đối phong phú, bao gồm: Hang động, chân núi ven biển, doi cát, bậc thềm mặt đồng cổ Các di tiêu biểu: hang Bái Tử Long, hang Soi Nhụ dưới, Ngọc Vừng Phương thức sinh sống cư dân văn hóa Hạ Long giai đoạn muộn gắn với môi trường biển với kỹ thuật chế tác công cụ đá đồ gốm hoàn hảo, trở thành đặc trưng văn hóa Hạ Long là: Gốm văn thừng, văn chải, văn khắc vạch, rìu bơn có vai có nấc Văn hóa Hạ Long giai đoạn tiền đề đặc biệt quan trọng góp phần để phát triển văn minh Việt cổ Vịnh Hạ Long – nơi ghi dấu lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc Với vị trí đặc biệt quan trọng, từ kỷ XII (năm 1149) triều vua Lý Anh Tông, thương cảng Vân Đồn thành lập nhanh chóng phát triển thành nơi trao đổi, buôn bán sầm uất suốt thời gian dài từ thời Lý, Trần đến Lê Trong lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam, Vịnh Hạ Long nơi ghi dấu chiến công hào hùng dân tộc từ kỷ X đến kỷ XX: Ngô Quyền đánh thắng quân Nam Hán (năm 938), Lê Hoàn đánh thắng quân Tống (năm 981), Trần Hưng Đạo đánh thắng quân Nguyên Mông (năm 1288) hai kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ xâm lược, góp phần bảo vệ hồ bình cho Tổ Quốc Hiện nay, khu vực Vịnh Hạ Long có nhiều di tích lịch sử - văn hoá quan trọng, đặc biệt cộng đồng ngư dân làng chài Vịnh bảo lưu nét văn hoá, truyền thống độc đáo người vùng biển Hạ Long hò, vè, hát đám cưới, hát giao duyên nhiều lễ tục truyền thống khác.Đây thương cảng quốc tế Việt Nam CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI HẠ LONG 2.1 Thực trạng khai thác phát triển Hạ Long 2.1.1 Môi trường tự nhiên - Vịnh Hạ Long chứa nhiều giá trị bật cảnh quan địa chất địa mạo tổ chức giáo dục khoa học văn hóa UNESCO hai lần cơng nhận di sản văn hóa giới Vịnh Hạ Long địa bàn hoạt động 475 tàu du lịch nơi sinh sống 625 hộ ngư dân với 2400 nhân Hoạt động du lịch +Hoạt động du lịch tham quan : du thuyền ngắm cảnh , tham quan hang động vui chơi giải trí, tắm biển bãi đảo vịnh +Du lịch văn hóa : giành cho du khách ham mê văn hóa, có nhiều thời gian tham qua, tìm hiểu di tích khảo cổ, giá trị văn hóa vật thể phi vật thể +Du lich sinh thái : Tham quan khu vực đảo núi , vùng biển có dải san hô quý vịnh +Du lịch thể thao : Lặn biển , leo núi , chèo kayak… +Nghỉ đêm vịnh : ngắm cảnh hồng Với 100 tàu thiết kế kiểu dáng kiến trúc đẹp , an tồn cho du khách Hiện vịnh có tuyến tham qua du lịch theo quy định , có điểm nghỉ đêm lưu trú vịnh : Bồ Nâu – Sửng Sốt , Trinh Nữ , Lạch Đầu Xuôi, Cống Đỏ, Hồ Ba Hầm Khu vực vịnh Hạ Long nơi tập trung nhiều bến cảng quan trọng thuận lới cho giao thông đường thủy với tỉnh nước, nước khu vực giới Cảng thương mại du lịch Hòn Gai đón tàu vạn vào sát bờ, chuyên chở hàng ngàn khách du lịch ô tô loại xuyên bắc nam Về công tác đảm bảo giữ vệ sinh môi trường nước Hạ Long , UBND tỉnh giao cho sở VHTT & DL bố trí điểm dịch vụ thu gom rác (có thu phí ) điểm thuận lợi bổ sung quy chế yêu cầu chủ phương tiện phải đưa tất rác thải trinh khái thác phương tiện lên bờ điểm thu gom đóng phí quy định 2.1.2 Mơi trường văn hóa xã hội Mặc dù gặp khơng khó khăn năm qua việc khai thác bảo tồn phát huy di sản Vịnh Hạ Long bước đầu đạt kết quan trọng Đó việc khai thác quản lý vịnh dần vào nề nếp, ổn định, phối hợp ban quản lý vịnh Hạ Long với ngành sở vật chất, kĩ thuật đầu tư, công tác giáo dục, tuyên truyền nhận thức cộng đồng tham gia bảo vệ môi trường nâng lên rõ rệt Việc phối hợp tuyên truyền , giáo dục tập trung vào đối tượng: ngư dân , người tham gia hoạt động kinh tế - xã hội ven bờ vịnh, khách du lịch… việc thực xã hội hóa cơng tác bảo vệ số khu dân cư, làng chài Vông Viêng, Cống Đầm… phát huy hiệu đặc biệt Đặc biệt thời gian qua phải kể đến việc đầu tư, tu bổ, tơn tạo cơng trình phục vụ bảo tồn phát huy di sản giới vịnh Hạ Long Tính từ năm 1997 đến ban quản lý thực 50 dự án, với tổng số vốn 100 tỉ đồng, tu bổ, tôn tạo động Thiên Cung, hang Đầu Gỗ, hang Sửng Sốt, bãi tắm Ti Tốp…Trong có dự án đánh giá cao có nhiều đề tài nghiên cứu vịnh Hạ Long đề tài: Khảo sát ảnh hưởng nguồn chất thải gây ô nhiễm tới hệ sinh thái ven bờ vịnh Hạ Long, điều tra đánh giá số yếu tố độc hại hang động vịnh Hạ Long… Lãnh đạo Ban Quản lý Vịnh Hạ Long cho biết, thời gian tới, chiến lược khai thác, phát triển du lịch Vịnh Hạ Long tiếp tục đẩy mạnh theo hướng nâng cao chất lượng, vào chiều sâu có bước đột phá thơng qua việc xây dựng đề án tăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt động dịch vụ du lịch Việc bổ sung, mở thêm tuyến tham quan Vịnh Bái Tử Long nhằm giảm áp lực vùng lõi Di sản; mở thêm số điểm tham quan Vịnh Hạ Long, tăng lựa chọn cho khách tham quan; triển khai áp dụng mơ hình hợp tác công - tư khai thác, phát triển du lịch Vịnh Hạ Long Đồng thời trọng xử lý vấn đề liên quan đến môi trường để bảo vệ giá trị đặc biệt Vịnh Hạ Long Bên cạnh đó, xây dựng sản phẩm du lịch, sản phẩm du lịch văn hố, sinh thái, thể thao, giải trí đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến, đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề cao, đáp ứng nhu cầu ngày cao du khách đến với Vịnh Hạ Long trọng Đẩy mạnh quảng bá du lịch đặc trưng Hạ Long Đó yêu cầu VHTT DL Quảng Ninh thể văn số 612/ BVHTTDL –TCDL thực hiện,… 2.1.3 Môi trường kinh tế Hệ thống sở vật chất kĩ thuật khu di sản đầu tư nâng cao phát triển mạnh mẽ , xây dựng nhiều hạng mục cơng trình phục vụ quản lí , khai thác di sản điểm du lịch động Thiên Cung, hang Đầu Gỗ , đảo Ti Tôp… Các sở mua bán hải sản , vui chơi giải trí , ăn uống , đồ lưu niệm đáp ứng nhu cầu du khách Những điểm neo đậu vịnh, hệ thống tài thuyền vận chuyển khách tham quan nâng cấp tiêu chuẩn hóa Trong năm qua, du lịch nghỉ dưỡng Hạ Long doanh nghiệp đầu tư khác thác nghiên cứu , đáp ứng nhu cầu ngày cao du khách nước Đối tượng mà doanh nghiệp quan tâm , đầu tư, hướng tới đảo phía ngồi có tiêm sinh thái , có đơng dân cư : Quan Lạn , Ngọc Vừng , Thắng Lợi Vân Đồn , Minh Châu… Xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng Với mục tiêu đa dạng hoá sản phẩm, loại hình du lịch, đáp ứng nhu cầu tham quan ngày cao khách du lịch, quyền thành phố tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển hạ tầng du lịch Tính đến thời điểm tại, Hạ Long có 500 khách sạn với gần 9.000 phòng nghỉ; số buồng, phòng xếp hạng từ - chiếm 35% tổng số buồng, phòng địa bàn Hệ thống tàu du lịch với gần 400 đầu tư đại, đáp ứng tốt nhu cầu tham quan Vịnh Hạ Long du khách Đáng ý loại hình tàu nghỉ đêm Vịnh với tổng số 90 đầu tư lớn với phòng đủ tiêu chuẩn chất lượng cao Đây sản phẩm du lịch độc đáo riêng có Hạ Long, du khách quốc tế đánh giá cao Bên cạnh đó, việc mở rộng tour, tuyến kết nối không gian du lịch thành phố đặc biệt quan tâm tăng cường hợp tác quốc tế du lịch Thành phố ký kết nhiều thoả thuận hợp tác phát triển du lịch với địa phương nước, tỉnh Quảng Tây, Vân Nam (Trung Quốc); khai thông nhiều tuyến du lịch đường biển, ký kết hợp tác phát triển sản phẩm du lịch Những tháng đầu năm nay, số chuyến tàu biển đưa khách đến Hạ Long tăng đáng kể, nhiều hãng tàu lớn tăng thêm tần suất đưa du khách đến Hạ Long Nhiều hãng tàu biển chưa đưa khách đến lựa chọn Hạ Long điểm đến hành trình Hiện hãng tàu lớn, quen thuộc đưa khách đặn tới Hạ Long là: Star Cruises, Costa, Silver Sea, Seaborn… Đáng mừng du thuyền quốc tế sang trọng như: Silver Shadow, Seaborn Pride, Nautica, SS Voyager chọn Hạ Long điểm đến hải trình Điều tạo sôi động nét đặc trưng riêng cho du lịch Hạ Long Hạt nhân du lịch vùng Đông Bắc Với mục tiêu phát triển Hạ Long thành trung tâm du lịch hạt nhân vùng duyên hải Đông Bắc trở thành trung tâm du lịch biển chất lượng quốc tế vào giai đoạn 20152020, tỉnh thành phố nỗ lực thực nhiều giải pháp để đưa du lịch Hạ Long phát huy mạnh đạt hiệu cao Trong đặc biệt tập trung khai thác có hiệu lợi vị trí địa lý, nguồn tài nguyên du lịch, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn có quy mơ đại, bền vững Đồng thời phát triển rộng địa bàn thành phố với việc hình thành khu du lịch Hạ Long gồm: Trung tâm du lịch Hạ Long vùng phụ cận thành phố, phần huyện Hồnh Bồ, trọng điểm Vịnh Hạ Long - Bãi Cháy - Hùng Thắng - Tuần Châu trung tâm TP Hạ Long Không gian du lịch mở rộng theo hướng chính: Đơng Nam - phát triển Vịnh Hạ Long; hướng Đông Bắc - phát triển bám theo trục đường ven biển hướng Tây Bắc - phát triển theo trục vòng cung Đơng Triều, việc khai thác thêm không gian cao không gian đáy đại dương, góp phần làm phong phú thêm tuyến, điểm, dịch vụ du lịch Theo hình thành nhiều khu du lịch trọng điểm tuyến, điểm tham quan Trong khu vực Vịnh Hạ Long hình thành điểm tham quan chủ yếu như: Khu du lịch tâm linh - huyền thoại đảo Đầu Gỗ; Khu vui chơi giải trí - lưu trú đảo Bồ Hòn; Khu du lịch sinh thái nhân văn đảo Hang Trai, Đầu Bê… Khu vực phía tây TP Hạ Long gồm: Khu lưu trú - dịch vụ nghỉ dưỡng Bãi Cháy; Khu du lịch tổng hợp Hùng Thắng; Khu du lịch sinh thái Đồn Điền Phía đơng thành phố khu di tích lịch sử núi Bài Thơ; Khu tham quan phố cổ Hòn Gai, Khu bảo tàng than Hà Lầm Với việc phát triển khu, điểm, tuyến du lịch đồng tạo diện mạo cho du lịch TP Hạ Long không gian cảnh quan kiến trúc thị Đây “cánh cửa” nối dài “cánh tay” du lịch Hạ Long vươn tới nhiều thị trường du lịch nước giới Với sách lược có tính chất đón đầu, mở rộng hợp tác quốc tế giúp du lịch Hạ Long khẳng định thương hiệu sớm trở thành trung tâm hạt nhân du lịch vùng Đông Bắc 2.2 Nhận xét đánh giá trạng phát triển du lịch HL 2.2.1 Tích cực 2.2.1.1 Môi trường Tự nhiên Tỉnh Quảng Ninh tiến hành loạt hoạt động để phát triển du lịch theo hướng bền vững vịnh Hạ Long chuyển tải clinker, ximăng loại hàng hoá rời (dăm gỗ, đá loại…) vịnh bị nghiêm cấm; đồng thời tỉnh cho di chuyển hoạt động khai thác, sàng tuyển, bóc rót than vùng lõi vịnh; hạn chế tối đa việc phát triển quỹ đất đô thị hình thức lấn biển Quảng Ninh vừa hoàn thành việc di dời hàng trăm hộ dân cư sinh sống vịnh lên bờ định cư, kết hợp với tổ chức, xếp lại làng chài truyền thống Vịnh Hạ Long vừa đảm bảo mỹ quan, vệ sinh, an tồn góp phần phục vụ du lịch tích cực Tỉnh thường xuyên phối hợp với Trung tâm Quan trắc phân tích mơi trường quan trắc, đánh giá chất lượng nước biển ven bờ vịnh Hạ Long; khảo sát, đánh giá trạng hệ sinh thái rừng ngập mặn bãi triều khơng có rừng ngập mặn khu vực vịnh; thiết lập hệ thống thu gom, vận chuyển rác thải vịnh Hạ Long bờ xử lý sử dụng nhiên liệu sinh học xây dựng mơ hình giáo dục mơi trường, nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ di sản thiên nhiên giới vịnh Hạ Long “Du lịch xanh” tiếp tục Tuyến xe điện “Ha Long city tour” sản phẩm du lịch thành phố Hạ Long việc đưa vào hoạt động loại hình du lịch cộng đồng thân thiện với môi trường góp phần đa dạng hóa sản phẩm du lịch thành phố, tăng thêm sức hút khách du lịch nước quốc tế, hay dự án thí điểm chạy thử nghiệm nhiên liệu sinh học tàu Thiên Cung Ban Quản lý Vịnh triển khai; Cụ thể: Xây dựng ban hành chế, sách quản lý Di sản: Từ thành lập đến nay, Ban quản lý Vịnh Hạ Long tích cực, chủ động tham mưu cho Trung ương tỉnh Quảng Ninh ban hành chế, sách quan trọng nhằm quản lý, bảo tồn giá trị Di sản đồng thời phát huy giá trị Di sản Với chế sách quản lý ban hành, hiệu công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị Di sản Vịnh Hạ Thành lập phòng Quản lý mơi trường, triển khai công tác quan trắc môi trường khu vực Di sản Kêu gọi thu hút nguồn tài trợ quốc tế cho việc bảo vệ môi trường 2.2.1.2 Môi trường Văn Hóa– Xã hội Cơng tác đầu tư tơn tạo, bảo tồn, phát huy giá trị Di sản: Nhằm tăng cường quảng bá hình ảnh vùng đất, người, sản phẩm du lịch Quảng Ninh nói chung vịnh Hạ Long nói riêng đến với khách du lịch nhà đầu tư nước, UBND tỉnh phối hợp với Sở văn hóa, thể thao ban quản lý vịnh Hạ Long tiếp tục xây dựng tổ chức chuỗi hoạt động Tuần Du lịch Hạ Long - Quảng Ninh 2015 , tiếp tục đưa chương trình Carnaval trở thành sản phẩm du lịch đặc sắc, thực ngày hội lớn nhân dân Quảng Ninh, bạn bè du khách nước quốc tế Sau mùa lễ hội, với việc đổi từ nội dung hình thức lễ hội trở thành thương hiệu, sản phẩm du lịch độc đáo Hạ Long thực có sức lan tỏa mạnh mẽ khơng nước mà vượt giới Với việc tích cực đầu tư tạo thêm đa dạng, lạ cho hoạt động vui chơi, giải trí, Tuần Châu đưa chương trình nghệ thuật đặc sắc biểu diễn trời: “Hạ Long huyền thoại” vào hoạt động, phục vụ nhu cầu thưởng thức nghệ thuật người dân Hạ Long khách du lịch Khu Du lịch quốc tế Tuần Châu Cùng với chương trình xiếc tổng hợp với tham gia trình diễn nghệ sỹ đến từ Liên đồn xiếc Việt Nam, chương trình biểu diễn cá heo - hải cẩu – sư tử biển, xiếc khỉ cá sấu, hệ thống hoa đăng, khu vui chơi nhà trời Đáng ý, Ban tổ chức thi Hoa hậu Du lịch quốc tế nhìn nhận Việt Nam điểm sáng ngành du lịch, mà bật di sản, kỳ quan giới Vịnh Hạ Long Vì vậy, Ban tổ chức định chọn Quảng Ninh nơi diễn thi năm Mang lại tiến việc tuyên truyền, giáo dục cộng đồng: Những năm qua nhiều hoạt động tuyên truyền Ban quản lý Vịnh Hạ Long phối hợp với ngành, địa phương liên quan thực nhiều hình thức, nội dung phong phú tham mưu cho UBND tỉnh việc triển khai dự án “Thiết lập hệ thống thu gom, vận chuyển rác thải Vịnh Hạ Long bờ xử lý sử dụng nhiên liệu sinh học xây dựng mơ hình giáo dục mơi trường, nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long” Nhờ đó, cơng tác tun truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng tham gia bảo vệ môi trường ngày nâng nên rõ rệt Việc phối hợp tuyên truyền, giáo dục tập trung vào đối tượng: Ngư dân, người tham gia hoạt động kinh tế, xã hội ven bờ Vịnh, khách du lịch, việc thực xã hội hố cơng tác bảo vệ mơi trường số khu dân cư làng chài xa đất liền Vông Viêng, Cống Đầm phát huy hiệu Các sản phẩm địa phương: Các đặc sản ẩm thực đồ lưu niệm mang đặc trưng Hạ Long du khách ưa chuộng, nhu cầu đặc sản ẩm thực đồ lưu niệm tăng cao `2.2.1.3 Môi trường Kinh tế Với giá trị độc đáo, Vịnh Hạ Long hai lần UNESCO công nhận Di sản thiên nhiên giới giá trị ngoại hạng thẩm mỹ địa chất, địa mạo Đến năm 2011, Vịnh Hạ Long lại lần khẳng định sức hấp dẫn bầu chọn kỳ quan thiên nhiên giới Những danh hiệu đưa Vịnh Hạ Long lên tầm cao Khơng đẹp thiên nhiên kỳ vĩ, cảnh quan đặc sắc, hệ thống hang động, bãi biển đẹp, Vịnh Hạ Long chứa đựng giá trị lịch sử, văn hố phong phú Với giá trị bật đó, Vịnh Hạ Long báo chí giới hết lời khen ngợi trang cộng đồng du lịch Virtual Tourist, tạp chí tiếng Mỹ National Geographic, Bussiness Insider bầu chọn địa danh lãng mạn cho cặp tình nhân, nằm top 100 điểm dừng chân nên đến lần đời top 10 điểm du thuyền hấp dẫn giới Vịnh Hạ Long khuyên nơi du khách khắp giới nên đến trải nghiệm đêm thuyền buồm khơi Hiện nay, loại hình du lịch tham quan, trải nghiệm nghỉ đêm Vịnh thu hút nhiều du khách Những năm gần đây, trung bình năm Vịnh Hạ Long đón từ 2,5-2,7 triệu lượt khách Năm 2014, bị ảnh hưởng biến động phức tạp tình hình trị khu vực giới, đặc biệt kiện Biển Đông làm giảm lượng khách quốc tế đến Quảng Ninh, Vịnh Hạ Long đón 2,4 triệu lượt khách Và chịu nhiều ảnh hưởng từ suy thoái, tháng đầu năm 2015 du lịch Quảng Ninh đón 5,7 triệu lượt khách tới tham quan, tăng 9% so với kỳ năm 2014 Tổng doanh thu du lịch tháng đạt 3.700 tỷ đồng, tăng 19%; thu từ tiến bán vé tham quan vịnh Hạ Long đạt 332 tỷ đồng, tăng 12% so với kỳ 2014 Tuy chịu ảnh hưởng đợt mưa lũ kéo dài hoạt động du lịch Vịnh Hạ Long sôi động trở lại Theo báo cáo Ban Quản lý Vịnh 13 ngày đầu tháng (2015) đón 88.400 lượt khách du lịch tham quan Vịnh Hạ Long, đó: 46.300 lượt khách quốc tế, 42.100 lượt khách nước Đây số có ý nghĩa cơng tác quản lý, phát huy giá trị Vịnh Hạ Long Với nguồn thu giúp kinh tế địa phương nâng cao; Giúp tạo việc làm tăng thu nhập cho người dân; Kích thích phát triển kinh doanh Hạ Long, đồng thời nhờ phát triển du lịch lượng khách năm đến đông thu hút đầu tư vào sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật kèm với sản phẩm du lịch khai thác phát triển theo hướng đa dạng, tạo khác biệt, nâng cao chất lượng dịch vụ, đẩy mạnh xúc tiến thị trường có tiềm du lịch tàu biển, du thuyền cao để thúc đẩy phát triển kinh tế Du thuyền xu hướng du lịch biển, nhắc đến Hạ Long, đa phần du khách nghĩ đến chuyến tàu ngắm cảnh vịnh bãi tắm tuyệt đẹp, ngày hình thức khám phá Hạ Long nghỉ dưỡng qua đêm du thuyền Ngày nhiều du thuyền hạng sang cập bến Vịnh Hạ Long đưa theo hàng nghìn khách du lịch như: tàu biển quốc tế Insignia (Mỹ), tàu biển cao cấp Albatros (hãng HapagLloyd), tàu biển quốc tế cao cấp Celebrity Millennium,… Một kỳ nghỉ du thuyền Hạ Long giống resort biển Các cabin du thuyền đầy đủ tiện nghi, sang trọng với cửa sổ ngắm biển, điều hòa, phòng tắm đứng, tivi hình phẳng, tủ lạnh, bàn trang điểm, quầy bar Với diện tích rộng rãi boong tàu, du khách dễ dàng chọn cho vị trí nghỉ ngơi để thư giãn Tham gia kỳ nghỉ du thuyền, du khách trải nghiệm nhiều hoạt động thú vị chèo thuyền kayak, tham quan hang động tiếng Sửng Sốt, Bồ Nâu, thăm làng chài Vạn Chài, Vung Viêng, đảo Ti Tốp, tham gia lớp Thái cực quyền vào buổi sáng sớm, câu mực đêm xuống Khơng ngắm nhìn Vịnh Hạ Long du thuyền, du khách đến với Hạ Long hội ngắm nhìn Vịnh Hạ Long từ thủy phi Một dịch vụ vụ du lịch đem đến trải nghiệm lạ vô độc đáo Hãng hàng không Hải Âu mở dịch vụ thủy phi ngắm cảnh Vịnh Hạ Long từ cao Khu du lịch quốc tế Tuần Châu Lần đầu tiên, khách du lịch đến Hạ Long trải nghiệm bay ngắm cảnh ngắm cảnh di sản thiên nhiên giới, thành phố Hạ Long xinh đẹp từ độ cao 500 - 1.000m so với mực nước biển Trong số tập đồn đầu tư dịch vụ giải trí vào Quảng Ninh phải kể đến Sun Group đơn vị tiên phong với nhiều dự án hựa hẹn làm thay đổi hình ảnh, nâng tầm vị du lịch Hạ Long - Quảng Ninh Bãi tắm Hạ Long Tập đoàn đầu tư vào hoạt động dịp nghỉ lễ 30- vừa qua Bãi tắm tạo có chiều dài tiến phía biển với độ dốc nghiêng tối đa khơng q 10 độ Xung quanh khu vực bãi tắm, Sun Group trang bị hệ thống xanh, lều tạo cảnh quan sinh động cho bãi tắm Đặc biệt dịch vụ tráng nước ngọt, giải khát, phí gửi xe… phục vụ du khách tới khu du lịch có mức giá rẻ so với mặt dịch vụ Hạ Long Không vậy, bãi tắm Hạ Long trang bị nhiều dịch vụ tiện ích kèm như: wifi miễn phí, hệ thống tắm tráng tiện nghi, khu Team Building tránh nắng hay Ocean Bar phục vụ đồ ăn nhanh, đồ uống cho du khách; hàng ghế dài để du khách ngắm biển đọc sách ưa thích khơng gian biển n bình, thống đạt Ngồi dự án kể trên, thời gian tới loạt dự án dịch vụ giải trí khác như: Tổ hợp Cơng viên Đại Dương, VinPearl Hạ Long… chắn đem đến cho hình ảnh, vị du lịch Hạ Long nâng lên tầm cao 2.2.2 Những mặt hạn chế 2.2.2.1 Môi trường tự nhiên Với đặc thù biển đảo rộng lớn,Vịnh Hạ Long chịu nhiều sức ép môi trường sinh thái nhiều tác nhân biến đổi khí hậu, hoạt động kinh tế xã hội: San lấp mặt bằng, khai thác than, cảng biển, công nghiệp dịch vụ, du lịch, đô thị hóa, gia tăng dân số, ni trồng đánh bắt thủy sản…đã ảnh hưởng xấu đến chất lượng mơi trường sinh thái vịnh này.Bằng mắt thường thấy, vùng nước Cảng tàu Du Lịch Bãi Cháy, Âu tàu Tuần Châu, khu neo đậu tàu du lịch điểm tham quan Vịnh Hạ Long thường xuyên có váng dầu thải loang rộng mặt biển Rác thải sinh hoạt rác thải cơng nghiệp có mặt khắp nơi Vịnh Hạ Long vấn đề đáng báo động Khi thủy triều lên, rác thải ven bờ bị sóng trôi dạt vịnh Hạ Long, trôi khắp nơi Chất thải công nghiệp, nước thải từ số nhà máy, nhà hàng, khách sạn chưa qua xử lý thải thẳng vịnh gây ảnh hưởng lớn đến môi trường mỹ quan khu du lịch tiếng Theo người dân địa phương Hạ Long trở nên “bừa bãi” lượng tàu du lịch đông hoạt động “vô tổ chức” Tại khu vực phường Bãi Cháy, thành phố Hạ Long, trung bình ngày có khoảng 450 tàu du lịch đưa đón khách tham quan Vịnh Hạ Long gần 1000 lượt tàu vận tải, tàu biển quốc tế hoạt động 24/24h mặt biển Dầu thừa từ tàu ngày che lấp mặt nước, chưa kể phương tiện vận tải thủy, nhà bè, nhà hàng nơi “vô tư” xả thẳng chất thải, rác bẩn xuống biển Nếu trước đây, Vịnh Hạ Long mô tả kiệt tác thiên nhiên với hàng nghìn đảo, hang động kỳ vĩ, với hệ đa dạng động thực vật phong phú, với nước xanh nhiễm mơi trường, môi trường sống động, thực vật bị xâm hại làm xáo trộn đời sống hoang dã, rác thải bủa vây nhiều khu vực mặt nước vịnh, đặc biệt khu vực ven bờ Bên cạnh đó, nhiễm tiếng ồn vấn đề nan giải nơi 2.2.2.2 Văn hóa – Xã hội: An toàn cho du khách chưa đảm bảo tuyệt đối: Hiện Vịnh Hạ Long có đơn vị cứu hộ, cứu nạn Trung tâm Cứu hộ cứu nạn Vịnh Hạ Long (thuộc Ban Quản lý Vịnh Hạ Long) Trung tâm Lặn cứu nạn Thể thao nước Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Tuy nhiên, trung tâm hoạt động chưa hiệu quả, thiếu nhân lực trang thiết bị, việc xảy đắm tàu, cháy tàu Vịnh Hạ Long khả ứng cứu chưa kịp thời, dẫn đến thiệt hại nhiều người vật chất Do vậy, công tác cứu hộ cứu nạn Vịnh Hạ Long cần kịp thời chấn chỉnh, nhằm đảm bảo an tồn cho du khách Có căng thẳng mối quan hệ xẽ hội chuyển đổi vai trò giới xếp cơng việc gia đình Có q tải số lượng tàu du lịch hoạt động Vịnh Hạ Long Việc bán hàng rong, chèo kéo khách, đánh giầy không nơi quy định, ăn xin; cấm việc nâng giá tuỳ tiện ép khách mua hàng hóa, tình trạng “chặt chém” du khách còn, sử dụng dịch vụ với giá cao giá kê khai, đăng ký niêm yết Sự chồng chéo ngành khiến Di sản văn hóa thiên nhiên giới Việt Nam nói chung Vịnh Hạ Long nói riêng khó phát huy hết giá trị, nói Trưởng ban quản lý Vịnh Hạ Long Phạm Thùy Dương việc chồng chéo giống “chủ nhà lại khơng có chế, chức xử lý vi phạm xảy ngơi nhà mình” Các vi phạm khó giải nhanh chóng, triệt để 2.2.2.3 Kinh tế: Giá nhà đất chi phí sinh hoạt tăng cao Có rò rỉ kinh tế CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ GIÚP KHAI THÁC VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TẠI HẠ LONG 3.1 Các giải pháp để phát triển du lịch bền vững vịnh Hạ Long Theo chuyên gia kinh tế biển để phát triển bền vững du lịch biển cần phải có giải pháp đồng vấn đề quy hoạch quản lý quy hoạch biển, đầu tư phát triển loại hình du lịch biển, khu vui chơi giải trí nhân tạo giảm bớt gánh nặng cho tự nhiên, vấn đề môi trường biển, vấn đề then chốt vấn đề ống khu du lịch, xây dựng đào tạo nguồn nhân lực phục vụ để tạo ấn tượng đẹp người tuyên truyền nâng cao ý thức người dân Dưới số giải pháp đề để phát triển du lịch bền vững Hạ Long chia thành nhóm giải pháp: 3.1.1 Mơi trường văn hóa – xã hội: +Điều hòa lợi ích: Để phát triển du lịch bền vững việc tham gia người dân địa quan trọng xét khía cạnh người dân địa coi hình ảnh chung người Việt Nam, khách du lịch từ khắp nơi giới họ tới Việt Nam du lịch họ tiếp xúc trực tiếp với người dân khu du lịch, qua họ hiểu phần người Việt Nam Hơn hết họ người trực tiếp sống nơi “ vào từ biển mà biển” Có tham gia người dân địa tạo nên nét đặc trưng, khác biệt sống động cho sản phẩm, chương trình du lịch Để làm điều cần có phối hợp ban ngành công tác tuyên truyền địa phương làm du lịch, tăng cường gặp gỡ trao đổi doanh nghiệp kinh doanh lữ hành với người dân khu vực để người dân thấy quyền lợi trách nhiệm mình, để việc kinh doanh du lịch nhận giúp đỡ hợp tác người dân địa, phải cân lợi ích doanh nghiệp với người dân Vừa qua Hạ Long vừa triển khai loại hình du lịch làng biển gọi tắt làng Hạ Long, nét đẹp văn hóa đặc sắc cua làng chài nằm vịnh, ngồi lợi ích kinh tế mang lại lợi ích vơ hình lớn Nó kết hợp hồn hảo doanh nghiệp du lich người dân địa, giúp họ hiểu thêm lợi ích từ biển từ nâng cao ý thức bảo vệ môi trường +Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế: + Ban quản lý Vịnh Hạ Long trọng việc trì tăng cường mở rộng thêm mối quan hệ hợp tác với tổ chức nước quốc tế + Mối quan hệ trì mở rộng, với hỗ trợ tổ chức quốc tế như: UNESCO, IUCN, FFI, MPA tổ chức quốc tế quốc gia tạo mối quan hệ hợp tác, trao đổi kinh nghiệm quản lý di sản Thơng qua dự án chương trình hợp tác nghiên cứu khoa học, đào tạo nâng cao lực quản lý Di sản triển khai 3.1.2 Môi trường tự nhiên: +Bảo vệ tài nguyên môi trường vùng vịnh: Như nêu tài nguyên du lịch vùng vịnh nói đa dạng khơng phải vơ tận vĩnh cửu, tài ngun khơng khơng phát triển thêm mà bị người hủy hoại, số nơi nước biển vịnh khơng xanh mà thay vào màu nước đục lờ mờ, trạng ku dân cư đơng đúc xa rời vòng tay quản lý quyền, rừng san hơ cỗ máy ôxi khổng lồ cho đại dương bị thui chột, nói vấn đề bảo vệ nguồn tài nguyên vấn đề cấp thiết + Tuyên truyền, vận động, giáo dục: rác thải khu du lịch người dân mà lượng lớn du khách ý thức thải rác bừa bãi, mà quyền địa phương cần có chế mạnh nữa, thiết thực in tài liệu tuyên truyền giá trị cần thiết việc bảo vệ mơi trường di sản cho đói tượng khách du lịch, người dân, phối hợp với Tổ chức bảo vệ động thực vật hoang dã quốc tế(FFI) sở, ngành tỉnh triển khai chương trình giáo dục Ecoboat trường học tổ chức buổi học trực quan biển cho nhiều đối tượng, tổ chức phát động trồng rừng ngập mặn, quân thu gom rác thải ven bờ vịnh, vận động ngư dân giữ gìn mơi trường, bảo vệ nguồn lợi thủy sản.v.v Những nỗ lực phần giúp nâng cao nhận thức cấp, ngành, tổ chức, doanh nghiệp + Đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch, tổ chức phải theo dõi thường xuyên biến động để có giải pháp khắc phụ kịp thời tình trạng xuống cấp mơi trường + Tăng cường biện pháp quản lý xây dựng kinh doanh du lịch, trú trọng việc xử lý chất thải, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lượng sạch, thân thiện với môi trường + Hạ Long di sản giới, phải lợi dụng mạnh để quan tâm tổ chức GEF, IUCN, WTO…đẩy mạnh hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ để nâng cao chất lượng bảo vệ môi trường + Đào tạo chuyên sâu với đội ngũ nhân viên, hướng dẫn viên du lịch góp phần nâng cao chất lượng du lịch, tạo ấn tượng tốt với khách du lịch, từ tuyên truyền cho khách hiểu tầm quan trọng việc bảo vệ môi trường du lịch + Thu hút vốn: phát triển du lịch sinh thái loại hình phát triển du lịch theo hướng bền vững, nhiên phát triển loại hình cần vốn đầu tư lớn, ngồi cơng nghệ xử lý rác thải làm môi trường, sở hạ tầng phải thật tiện lợi hợp lý nên dẫn tới chi phí cao doanh nghiệp Việt Nam không đáp ứng 3.1.3 Môi trường kinh tế: +Quy hoạch quản lý: Ngay sau công nhận di sản thiên nhiên giới, tỉnh Quảng Ninh Ban quản lý Vịnh Hạ Long kiến nghị với Chính Phủ định dừng thi công cảng Trà Báu, di dời nhà sang tuyển than Hòn Gai, khơng tải than vịnh…Một loại dự án triển khai: Quy hoạch quản lý môi trường Vịnh Hạ Long với hợp tác JICA (Nhật Bản), dự án xử lý rác thải khu vực Bãi Cháy, dự án cấp thoát nước Tp Hạ Long thị xã Cẩm Phả v.v + Ban quản lý quy hoạch cần có sách xây dựng rõ rang việc cấp phép xây dựng nhà hàng khách sạn, tránh để xây dựng hang quán tràn lan không quy hoạch gây mỹ quan thành phố Xây dựng phải đảm bảo tỉ lệ phủ xanh cối, tránh bê tơng hóa q lớn + Tăng cường đội ngũ giám sát trực tiếp địa điểm đông khách du lịch để giải vấn đề trật tự cơng cộng +Xây dựng thương hiệu mạnh tích cực quảng bá hình ảnh: - Xây dựng thương hiệu: tiềm du lịch biển Việt Nam nhiều quốc gia đánh giá cao có nhiều giá trị giới thừa nhận Đây lợi lớn để xây dựng sản phẩm du lịch biển đặc thù Chúng ta có tuyến điểm du lịch bền vững như: Vũng Tàu, Nha Trang, Phú Quốc, Hạ Long…nhưng nhìn chung hình ảnh đơn lẻ, chưa mang tầm vóc thương hiệu quốc gia - Theo khảo sát tiến sĩ Phạm Trung Lương, Phó Viện trưởng Viện nghiên cứu phát triển du lich Việt Nam, ý nghĩa tư xây dựng thương hiệu, hầu hết doanh nghiệp du lịch Việt Nam chưa xác định rõ ràng Nhiều doanh nghiệp du lịch Việt Nam quan niệm thương hiệu sơ Đa số cho có tên logo, quảng cáo số phương tiện tạo “thương hiệu” Từ nhận thức chưa này, đến nay, không doanh nghiệp du lịch Việt Nam có thương hiệu khách du lịch đặc biệt khách du lịch quốc tế biết đến Đã hầu hết doanh nghiệp lại thực quảng bá riêng lẻ Ví dụ ta nói đến Lào hay Campuchia, nghĩ đến đền Ăngcothor…Chỉ xây dựng thương hiệu mạnh cạnh tranh với nước bạn Đại diện doanh nghiệp du lịch cho rằng: Hiện vấn đề xây dựng thương hiệu Việt Nam nói chung du lịch thương hiệu biển Việt Nam nói riêng thiếu “nhạc trưởng” có tính chun nghiệp Nhạc trưởng liên kết lĩnh vực Tổng cục du lịch vai trò mờ nhạt, qua lỏng lẻo Bằng chứng rõ năm 2008, Tổng cục du lịch khơng có chương trình cụ thể để giải ngân 30 tỷ đồng để xúc tiến quảng bá du lịch Năm 2009, ngân sách dung cho hoạt động quảng bá 25 tỷ đồng loay hoay chưa biết giải ngân nào? Các chương trình quảng bá hình ảnh kênh truyền thơng nước ngồi bị giới chuyên môn chê hiệu Điều cho thấy tính chuyên nghiệp đội ngũ làm du lịch, đội ngũ thuộc quan quản lý nhà nước lĩnh vực yếu - Quảng bá: nói cơng tác quảng bá du lịch nước ta nói chung Vịnh Hạ Long nói riêng Theo GS.TS Julio Aramberri, trưởng khoa ngơn ngữ văn hóa Đại học Hoa sen(Tp.hcm) – nhận xét : “Việt Nam giống gái đẹp, bí ẩn tới mức khơng muốn cho biết tới 3.2 Một số kiến nghị - Đối với nhà nước, quan quản lý nhà nước lĩnh vực du lịch: trước hết cần “chuyên nghiệp vấn đề xây dựng thương hiệu du lịch”, khơng để mang nặng tính hành thời gian qua; đặc biệt quan tâm đến công tác đào tạo nguồn nhân lực đẩy mạnh quảng bá tiếp thị chuyên nghiệp nhằm đánh bóng thương hiệu du lịch biển quốc gia Bên cạnh cần có biện pháp hỗ trợ cộng đồng tham gia chương trình cụ thể lợi ích cư dân địa phương góp phần phát triển du lịch bền vững Việt Nam cần kết nối 3200km bờ biển thành đường du lịch ven biển vừa lãng mạn, mang lại hiệu cao cho việc giải giao thông lại… thu hút vốn đầu tư nước ngồi, cơng nghệ, chất xám nhiều - Đối với tỉnh Quảng Ninh thành phố Hạ Long: tỉnh cần phát động tích cực cơng tác tun truyền, giáo dục người dân vị trí, vai trò di sản văn hóa, di sản thiên nhiên nhằm nâng cao trách nhiệm cộng đồng việc bảo vệ xây dựng di sản; tăng cường nguồn lực chất lượng cao; tập trung tu tạo cơng trình bị xuống cấp phát triển cơng trình trọng điểm Xác định tiêu thích hợp với ngun tắc phát triển thị du lịch bền vững sở bảo tồn, phát huy hợp lý giá trị di sản, tài nguyên dân số đô thị du lịch, cấu lao động, nguồn thu, sở hạ tầng, dịch vụ du lịch - Tập trung thực nội dung liên quan đến phát triển du lịch đô thị di sản sau: + Lập, ban hành quy chế thống quản lý kiến trúc cảnh quan khu vực ven Vịnh Hạ Long gắn với đầu tư xây dựng sở hạ tầng du lịch, đô thị với bảo tồn cảnh quan khu di sản theo quy định Luật Quy hoạch Đô thị Nghị định số 38/2010/NĐ-CP, nhằm thiết lập trật tự đô thị tạo mặt đô thị tương xứng với thương hiệu toàn cầu du lịch - di sản giới + Phát triển hệ thống sở vật chất kỹ thuật, thiết yếu phục vụ điểm tham quan theo quy định Luật Du lịch phạm vi Vịnh Đô thị Hạ Long, gồm: nhà nghỉ nổi, nhà nghỉ đảo vách núi, nhà nghỉ di động có quy mơ nhỏ, kiến trúc sinh thái hòa nhập với cảnh quan Có quy chế biện pháp quản lý chặt chẽ, hạn chế tối đa việc phát triển khu lưu trú, nghỉ dưỡng đảo Đối với hệ thống nhà nghỉ khách sạn nổi, lưu động cần có quy hoạch biện pháp kiểm soát ngặt nghèo theo tiêu chuẩn du lịch sinh thái quy định bảo tồn di sản, bảo vệ cảnh quan biển đảo, kể khu vực mặt nước vùng đệm khu di sản Các sở ăn uống cần hạn chế khu vực bảo tồn tuyệt đối vùng nước đệm + Triển khai xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển sản phẩm du lịch có chất lượng cao, sản phẩm du lịch đặc thù; tăng sức cạnh tranh, tính chuyên nghiệp, đẳng cấp du lịch Hạ Long - Quảng Ninh khu vực giới; gắn với bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa, giá trị di tích, di sản Phát triển tuyến du lịch vịnh theo thời gian, nhu cầu tham quan du lịch khách gắn với đặc thù sản phẩm, điểm tham quan du lịch tuyến: tuyến du lịch kết nối tất điểm tham quan, điểm đặc thù khu vực vịnh; tuyến du lịch nối điểm tham quan, vui chơi giải trí khu vực thành phố Hạ Long với khu di sản Cần hạn chế trùng lặp nội dung tuyến du lịch + Kiểm tra loại quy hoạch, kế hoạch đầu tư, bảo tồn liên quan đến khu vực, nhằm xác định giải pháp bảo đảm thống nhất, đồng hoạt động đầu tư xây dựng đô thị, phát triển sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng, bảo vệ môi trường cảnh quan du lịch Điều chỉnh dự án, phát huy giá trị khu di sản (đã cấp thẩm quyền phê duyệt), số hoạt động du lịch phát huy giá trị di sản cần nghiên cứu, rà soát hiệu du lịch bảo tồn di sản để điều chỉnh tính chất, quy mơ, nhằm hạn chế trùng lặp sản phẩm du lịch, bảo đảm tính đặc thù, cạnh tranh sản phẩm du lịch phù hợp với mục tiêu phát triển du lịch bền vững khu vực di sản KẾT LUẬN Qua việc tìm hiểu nghiên cứu điều kiện phát triển bền vững du lịch Hạ Long thêm đựơc phát triển bền vững tầm quan trọng Cũng qua đây,biết thêm nhiều tài nguyên thiên nhiên Hạ Long, thuận, khó khăn việc phát triển bền vững du lịch vùng Du lịch Hạ Long thương hiệu tin cậy Để phát triển du lịch với quy mô lớn, cần xúc tiến quảng bỏ ấn tượng vùng đất, người, di tích danh thắng, điều kiện, hình thái hoạt động du lịch hấp dẫn, cung cấp thông tin du lịch… tất khả có thể, để người, nơi, nước khu vực biết Đồng thời luôn hạn chế khắc phục khuyết, nhược điểm, cải tiến bổ sung, nâng cao chất lượng du lịch phục vụ du lịch để thành phố Hạ Long trở thành điểm đến hấp dẫn tất người nước giới Phát triển du lịch bền vững coi vấn đề chung cho tất nước, nước phát triển, cơng nghiệp hố khơng riêng Việt Nam nói chung khu vực Hạ Long nói riêng Sự trả giá, đánh đổi cho phát triển kinh tế tính hai mặt phát triển, nhiên biết ứng dụng kinh nghiệm nước trước, áp dụng khoa hoc công nghệ để giảm thiếu tác động xấu tới môi trường tự nhiên hết phải biết tơn trọng tự nhiên Chỉ có phát triển bền vững gìn giữ cho mn đời sau ... đại, bền vững Đồng thời phát triển rộng địa bàn thành phố với việc hình thành khu du lịch Hạ Long gồm: Trung tâm du lịch Hạ Long vùng phụ cận thành phố, phần huyện Hồnh Bồ, trọng điểm Vịnh Hạ Long. .. VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TẠI HẠ LONG 3.1 Các giải pháp để phát triển du lịch bền vững vịnh Hạ Long Theo chuyên gia kinh tế biển để phát triển bền vững du lịch biển cần phải có giải pháp đồng... đây,biết thêm nhiều tài nguyên thiên nhiên Hạ Long, thuận, khó khăn việc phát triển bền vững du lịch vùng Du lịch Hạ Long thương hiệu tin cậy Để phát triển du lịch với quy mô lớn, cần xúc tiến quảng