MÔN văn hóa và PHÁT TRIỂN

MÔN VĂN HÓAgiữa con người và xã hội, với tự nhiên qua đó sáng tạo nên những giá trị mới của nền văn hóa cả về lượng và chất theo hướng nhân văn, dân chủ, tiến bộ, nhằm thúc đẩy toàn bộ c

MÔN VĂN HÓA

giữa con người và

xã hội, với tự nhiên

qua đó sáng tạo nên

những giá trị mới

của nền văn hóa cả

về lượng và chất

theo hướng nhân

văn, dân chủ, tiến

bộ, nhằm thúc đẩy

toàn bộ các lĩnh vực

của đời sống xã hội,

tạo ra các điều kiện

và cơ hội cho con

người tham gia vàoquá trình sáng tạo,sản xuất, truyền bá

và thưởng thức cácgiá trị văn hóa, kiếntạo nên môi trườngvăn hóa lành mạnhcho sự phát triển xãhội, phát triển conngười về phẩm chất,trí tuệ và năng lực

Quan niệm

về phát triển con người

- Con người làsản phẩm của laođộng, là kết quả tiếnhóa lâu dài của tựnhiên, đồng thời conngười là động vật xãhội, có tinh thần, có ýthức con người chính

là chủ thể của lịch sử

- xã hội; quảng đạiquần chúng nhân dân

là chủ thể sáng tạo ralịch sử, văn hóa

- Phát triểnbền vững con ngườiđược thể hiện ở 5 nộidung cơ bản:

+ Bình đẳng

cơ hội tiếp cận đểphát triển năng lực

+ Công bằngtrong chia sẻ thànhquả phát triển

+ Con ngườiđược trao quyền tự dotham dự theo nănglực vào tiến trình pháttriển

+ Sự phát triểnhiện tại không làmmất cơ hội của thế hệtương lai

+ Đảm bảo anninh con người

- Con người với văn hóa là ở tương tác nhân - quả giữa chủ thể và đối tượng

+ Con ngườisáng tạo ra văn hóa

và chính văn hóa lạitác động sâu xa,rộng lớn tới pháttriển con người,hoàn thiện nhâncách, nhân tính

+ Hoàn thiệnnhân cách, nhân tínhcủa con người là sứmệnh của văn hóa,

là nỗ lực cao nhất

mà sáng tạo văn hóacần đạt đến, mà mọithành quả, thành tựucủa văn hóa đều gópphần vào sự bộc lộcác năng lực người,khẳng định sứcmạnh bản chấtngười của con ngườitrong phát triển, từ

cá thể người đếncộng đồng ngườitrong dân tộc vàtrong nhân loại

- Phát triển văn hóa là phát triển con người, lấy phát triển con người

là trọng tâm để phát triển văn hóa.

+ Phát triểncon người không chỉtạo ra chất lượngnguồn nhân lực đểphát triển văn hóa

mà con người vớinăng lực sáng tạo,trình độ học vấn,

tiềm lực trí tuệ,phẩm giá đạo đức,lối sống của nó, tựutrung lại là sự pháttriển và hoàn thiệnnhân cách của conngười là tính hướngđích, là mục đích,mục tiêu của pháttriển văn hóa

+ Xét theoquan điểm giá trị thì

hệ giá trị Chân Thiện - Mỹ của vănhóa cũng chính là hệgiá trị phát triển conngười, con ngườivừa với tư cách làchủ thể mang nhâncách của chínhmình, phản ánhnhững chuẩn mực,yêu cầu của mẫunhân cách xã hộivừa với tư cách làchủ thể sáng tạo vănhóa, sản xuất ra vănhóa dưới dạng cácsản phẩm, các giá trịđồng thời còn là chủthể quản lý, cảmthụ, tiêu dùng vănhóa, thực hiện cáchoạt động quảng bá,giao lưu văn hóa,tiếp xúc và tiếp biếnvăn hóa để pháttriển xã hội, pháttriển chính mình

-+ Chỉ có conngười mới là chủnhân đích thực củasáng tạo văn hóa, cảvăn hóa vật chất(vật thể) lẫn văn hóatinh thần (phi vậtthể)

+ Chỉ có conngười mới tạo dựng

nên môi trường văn

hóa - xã hội để phát

triển văn hóa và

phát triển xã hội nói

chung, để làm cho

hiệu ứng xã hội của

văn hóa (nhất là văn

hóa tinh thần), lan

-quốc gia, nền văn

hóa của mỗi dân tộc

con người mà muốn

vậy, phải đặc biệt

người phải làm cho

văn hóa thấm sâu

vào mọi lĩnh vực

của đời sống, mọi

quan hệ xã hội của

+ Nhận thức

về văn hóa của cáccấp, các ngành vàtoàn dân được nânglên Điều này thểhiện đã đánh giáđúng được vị trí, vaitrò của văn hóa tácđộng đến đời sống

xã hội

+ Đời sốngvăn hóa của nhândân ngày càngphong phú, nhiềugiá trị văn hóatruyền thống củadân tộc được pháthuy, nhiều chuẩnmực văn hóa mớihình thành, đầu tư

hạ tầng phục vụ chosinh hoạt văn hóacủa nhân dân đượcnâng cao vì vậy sảnphẩm văn hóa ngàycàng đa dạng, côngnghệ thông tin pháttriển mạnh mẽ

+ Xã hội hóahoạt động văn hóangày càng được mởrộng góp phần đáng

kể vào việc xâydựng các thiết chếvăn hóa

+ Nhiều disản văn hóa vật thể

và phi vật thể đượcbảo tồn, tôn tạo,nhiều phong tục tậpquán của đồng bàodân tộc thiểu sốđược nhà nước sưutầm và phục dựng

+ Giao lưu vàhợp tác quốc tế vềvăn hóa có nhiềubước khởi sắc

* Hạn chế:

- So vớithành tựu về kinh tế,chính trị,… thànhtựu trên lĩnh vựcvăn hóa chưa tươngxứng, chưa đủ sức

để tác động có hiệuquả đến xây dựngcon người và môitrường văn hóa lànhmạnh

- Tình trạngsuy thoái về tưtưởng, chính trị, đạođức, lối sống trongĐảng, trong xã hội

có chiều hướng giatăng Đời sống tinhthần ở một số nơicòn nghèo nàn,khoảng cách hưởngthụ văn hóa ở nhiềunơi chậm được rútngắn

- Môi trườngvăn hóa còn tồn tạitình trạng thiếu lànhmạnh, ngoại lai, tráivới thuần phong mỹtục:

- Cơ chếchính sách về vănhóa trong kinh tế,kinh tế trong vănhóa, việc huy độngcác nguồn lực chovăn hóa chưa cụ thể,

rõ ràng

- Công tácquy hoạch, đào tạo,

bố trí cán bộ lãnhđạo quản lý các cấp,

nhất là nguồn lựcchất lượng cao cònnhiều hạn chế Tìnhtrạng nhập khẩu,quảng bá, tiếp thuvăn hóa phẩm nướcngoài còn dễ dãi,thiếu chọn lọc

* Nguyên nhân hạn chế:

- Nhiều cấp

ủy, chính quyền địaphương chưa nhậnthức đầy đủ và quantâm đúng mức vềlĩnh vực phát triểnvăn hóa, con người.Quá trình thể chếhóa nghị quyết củaĐảng còn chậm,thiếu đồng bộ, một

số trường hợpkhông khả thi

- Công tácQLNN về phát triểnvăn hóa, con ngườichậm được đôi mới,chưa thích ứng yêucầu phát triển vănhóa trong thời kỳhội nhập

- Đầu tư cholĩnh vực văn hóachưa tương xứng,còn dàn trải, hiệuquả chưa cao Côngtác đào tạo, bồidưỡng nhân lực cholĩnh vực văn hóa,nhất là đội ngũ cán

bộ quản lý chưađược quan tâm thíchđáng

3) Giải pháp

đề xuất chung

- Thứ nhất,tích cực tăng cường,

nâng cao năng lực

đầu đối với vấn đề

phát triển văn hóa,

phát triển văn hóa,

con người VN trong

tạo lập môi trường

văn hóa tinh thần

và giao lưu văn hóa,tiếp thu tinh hoa vănhóa nhân loại để xâydựng, phát triển vănhóa, con người VNtrên những tầm caomới

4 Liên hệ các bước thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 ( Khóa VIII) về xây dựng

và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc trong đó có yếu tố Xây dựng con người để phát triển văn hóa, phát triển văn hóa nhằm hoàn thiện nhân cách con người.

4.1 Công táctriển khai, học tập vàquán triệt Nghị quyết

Quảng Ninh đã banhành Chỉ thị số18/CT- TU chỉ đạotriển khai thực hiệnChỉ thị số 27/CT-TUngày 12/1/1998 của

Bộ Chính trị về thựchiện nếp sống vănminh trong việc cưới,việc tang và lễ hội

UBND tỉnh QuảngNinh đã có kế hoạch

số 491/KH-UBNDngày 24/5/1998 triểnkhai thực hiện Chỉ thịcủa Tỉnh uỷ Mặt trận

cụ thể ở các địaphương

Công táctuyên truyền nội dungNghị quyết đã đượccác cấp, các ngành,các địa phương quantâm chỉ đạo sâu rộngtới nhân dân bằngnhiều hình thứcphong phú, sáng tạo

Báo Quảng Ninh, ĐàiPT-TH Quảng Ninh

đã xây dựng nhiềuchuyên trang, chuyênmục về các nội dungcủa Nghị quyết như:

tuyên truyền về nếpsống văn hóa; xóa bỏcác hủ tục lạc hậu, mêtín dị đoan; khôiphục, giữ gìn và pháthuy giá trị văn hóadân tộc; giới thiệu vềcác di tích, danh lamthắng cảnh và các giátrị văn hóa phi vật thể

ở Quảng Ninh; phảnánh các hoạt độngvăn hóa và xây dựngđời sống văn hóa ở

cơ sở; biểu dươnggương người tốt,việc tốt; đấu tranhngăn chặn việc lưuhành các sản phẩmvăn hóa độc hại trênđịa bàn Các địaphương trong tỉnh

tổ chức tuyêntruyền, cổ động,quảng bá hình ảnhQuảng Ninh bằngnhiều hình thức nhưpanô, khẩu hiệu, ápphích; dàn dựng cáctiết mục văn nghệcho đội thông tinlưu động và độichiếu bóng lưuđộng đi phục vụđồng bào vùng sâu,vùng xa, biên giới,hải đảo…

4.2 Công táclãnh đạo, chỉ đạo củacác cấp ủy Đảng,chính quyền, Mặt trận

Tổ quốc và các ban,ngành, đoàn thể:

Ban Thường

vụ Tỉnh ủy đã banhành các Chỉ thị,Nghị quyết về pháttriển kinh tế- xã hội-văn hóa, giáo dục, y

tế, thể dục thể thao,khoa học công nghệ,văn hóa nghệ thuật,chính sách ưu tiênphát triển kinh tế, xãhội, miền núi, hải đảo

đã được cụ thể hóabằng Nghị quyết củaHội đồng nhân dâncác cấp như: Nghịquyết về xây dựnglàng, khu phố vănhóa; xây dựng nhàvăn hóa, ban hành cácquy chế trong việccưới, việc tang, lễhội Trong quá trìnhtriển khai, các cấp ủy

đã chỉ đạo gắn Nghịquyết TW 5 (khóaIX) về tư tưởng, lýluận; Nghị quyết TW

6 về giáo dục và khoa

học, Nghị quyết TW

7 về tôn giáo, dân tộc,

văn bản chỉ đạo của

Trung ương về công

tác báo chí, xuất bản,

văn nghệ, chống diễn

biến hòa bình trên

lĩnh vực tư tưởng văn

Kế hoạch triển khai

thực hiện như: Quyết

đạo phong trào “Toàn

dân đoàn kết xây

dựng đời sống văn

hóa” tỉnh Quảng

Ninh

Mặttrận Tổ quốc tỉnh tiếp

tục đẩy mạnh và làmnòng cốt cho phongtrào “Toàn dân đoànkết xây dựng đời sốngvăn hóa ở khu dâncư” Phối hợp với Ủyban nhân dân tỉnh,Liên đoàn lao độngtỉnh hằng năm tổ chứcngày hội đại đoàn kếtdân tộc, Hội nghịtuyên dương “Xã,phường, thị trấn tiêntiến", ban hành tiêuchí phong trào thi đuaxây dựng "xã, nôngthôn mới – phường,thị trấn, văn hóa” gắnvới 5 nội dung trọngtâm của cuộc vậnđộng “Toàn dân đoànkết xây dựng đời sốngvăn hóa ở Khu dâncư” các chương trìnhmục tiêu về xây dựngnông thôn mới; xâydựng đô thị văn minh;

xây dựng xã hội họctập được

Liên đoàn laođộng tỉnh đổi mớitrong tổ chức cácphong trào thi đuayêu nước, các cuộcvận động trong côngnhân, viên chức, laođộng, chủ động, cụthể hóa nội dung phùhợp với từng ngành,địa phương, đơn vị tổchức phát động, triểnkhai các phong tràothi đua gắn với thựchiện “Học tập và làmtheo tấm gương đạođức Hồ Chí Minh”

Trọng tâm là cácphong trào thi đua :

“Lao động giỏi, laođộng sáng tạo” xâydựng “ Doanh nghiệp

giỏi – cơ quan vănhóa”; Phong trào “Anninh tự quản”, xâydựng cán bộ côngchức “ Trung thành,sáng tạo, tận tụy,gương mẫu” … cáccấp công đoàn chỉđạo Công đoàn cơ sởchăm lo xây dựng đờisống văn hóa tinhthần cho công nhân,viên chức, lao dộng

Nhiều doanh nghiệptrên địa bàn tỉnh đãđầu tư hàng trăm tỷđồng xây dựng Nhàluyện tập thi đấu thểthao, Nhà văn hóa,Thư viện, Nhà truyềnthống, đáp ứng ngàymột tốt hơn nhu cầusinh hoạt vui chơi giảitrí của công nhân laođộng

Hội Nôngdân, Hội Cựu ChiếnBinh tích cực vậnđộng các hộ gia đìnhđăng ký phấn đấu giađình đạt chuẩn “Giađình văn hóa”, phátđộng và triển khaiphong trào “cựu chiếnbinh gương mẫu”;

huy động hàng vạnngày công, hàng tỷđồng xây dựng cơ sở

hạ tầng, đường liênthôn, liên xã, nhà sinhhoạt văn hóa…luônđóng vai trò nòng cốttrong xây dựng làng,bản, khu phố văn hóa,xây dựng các quy tắc,hiệp ước vận độngtoàn dân tham giaphòng, chống tộiphạm, phòng chống

ma túy

ĐoànTNCS HCM tỉnhtriển khai thực hiệnNghị quyết và xâydựng các đội lưu diễn

“từ làng đến làng”nhằm tuyên truyềnthế hệ trẻ Quảng Ninhthi đua học tập, laođộng sáng tạo; phongtrào “ thanh niên xungkích lập nghiệp;phong trào “rèn luyệnthân thể theo gươngBác Hồ vĩ đại”, xâydựng các câu lạc bộ

“tuổi trẻ với phápluật”, “Đội thanh niênxung kích phòng,chống tệ nạn xã hội”,

mô hình “Công trìnhthanh niên tự quảnđảm bảo xanh – sạch– đẹp và trật tự antoàn giao thông”,công trình “Mái ấmgia đình” sửa chữanhà cho các gia đìnhthương binh, liệt sỹ cóhoàn cảnh khó khăn,xây dựng sửa chữanhà văn hóa, kênhmương nội đồng…

Hội Liên hiệpphụ nữ tỉnh đẩy mạnhphong trào phụ nữgiúp nhau xóa đóigiảm nghèo và xâydựng gia đình vănhóa, hòa thuận, tiến

bộ, hạnh phúc thôngqua các phong tràophong trào “phụ nữtích cực học tập, laođộng sáng tạo, xâydựng gia đình hạnhphúc”, phong trào

“Giảm nghèo vươnlên làm giàu chínhđáng”; đẩy mạnhcông tác giáo dục,

tuyên truyền về Luật

bảo vệ sức khỏe nhân

dân, phối hợp với mặt

trận tổ quốc các cấp

xây dựng gia đình văn

hóa, làng văn hóa,

khu phố văn hóa và

khu dân cư tiên tiến

đạt tiêu chí về chăm

sóc và bảo vệ sức

khỏe nhân dân, cải

thiện môi trường

thông tin đại chúng:

Báo Quảng Ninh, Đài

Phát thanh và Truyền

hình Quảng Ninh

thường xuyên mở

chuyên trang, chuyên

mục đưa tin, bài phản

ánh về thực hiện Nghị

quyết Trung ương 5

(khóa VIII), trong đó

tập trung tuyên truyền

phản ánh phong trào

xây dựng gia đình văn

hóa, khu phố văn hóa

gắn với tuyên truyền

các điển hình tiên tiến

trong quá trình triển

khai và thực hiện

Nghị quyết

Các cấp ủyĐảng, các cơ quanđoàn thể, chính quyềncác cấp đề ra cácchương trình hànhđộng cụ thể để thựchiện Nghị quyết vớinhững nhiệm vụ chủyếu: Xây dựng tưtưởng, đạo đức, lốisống, đời sống vănhóa lành mạnh, thựchiện nếp sống vănminh trong việc cưới,việc tang và lễ hội;

xây dựng các thiếtchế văn hóa tạo môitrường văn hóa lànhmạnh trong côngđồng dân cư; Đào tạo,bồi dưỡng đội ngũcán bộ làm công tácvăn hóa có trình độngang tầm với yêucầu phát triển văn hóatrong giai đoạn mới,phát động sâu rộngtrong nhân dân phongtrào xây dựng giađình, cơ quan, đơn vị,trường học văn hóa

4.3 Quá trìnhkiểm điểm triển khaithực hiện Nghị quyết

Trong 15 nămqua, công tác kiểmđiểm thực hiện Nghịquyết đã được cáccấp, các ngành quantâm và thực hiện theođúng kế hoạch chỉđạo của Trung ương

và của Tỉnh

4.4 Kết quả đạt được:

4.4.1 Xâydựng con người ViệtNam trong giai đoạnmới

Nhiều giá trịmới về văn hóa,chuẩn mực đạo đứcđược khẳng định vànhân rộng, phát huytính dân chủ trong xãhội Việc triển khaithực hiện phong trào

“Toàn dân đoàn kếtxây dựng đời sốngvăn hóa”, “Học tập vàlàm theo tấm gươngđạo đức Hồ ChíMinh” cùng cácphong trào thi đuakhác ngày càng được

mở rộng và từngbước đi vào thựcchất trong đời sống

xã hội Các giá trị,chuẩn mực đạo đứcđược đề cao tronggia đình và cộngđồng, các phongtrào “ông bà, cha

mẹ mẫu mực, concháu thảo hiền”,phong trào “đền ơnđáp nghĩa”, “giúp

đỡ người tàn tật,chăm sóc trẻ em cơnhỡ”, “giúp nhauxóa đói giảmnghèo”,…

4.4.2 Xâydựng đời sống vănhóa và môi trườngvăn hóa

Hoạt động vănhóa quần chúng cóbước tiến quan trọng

về “lượng” và “chất”,nhiều hoạt động vănhóa đa dạng, phongphú mang đậm bảnsắc văn hóa dân tộcđược tổ chức ở nhiềuvùng, địa phươngtrong tỉnh, đã cuốnhút nhiều ngành,

nhiều giới, nhiều tầnglớp nhân dân thamgia Các hoạt độngvăn hóa đã hướng vàoxây dựng nền văn hóamới, xây dựng conngười mới, con ngườingày càng hoàn thiện

về tư tưởng, đạo đức,lối sống, thẩm mỹ…

Trong cácphong trào xây dựng

"Xã, phường, thị trấnlành mạnh không có

tệ nạn ma túy, mạidâm", "Toàn dântham gia bảo vệ Tổquốc"… Nhiều ngườidân, cán bộ, chiến sỹdũng cảm truy bắt,trấn áp tội phạm, đặcbiệt là đội ngũ cáctình nguyện viên củacác phường, thị trấn

đã tích cực tham giabảo vệ an ninh trật tựnơi công cộng, trật tựlòng đường, hè phố…góp phần bảo vệ anninh, an toàn và sựbình yên cho nhândân

* Triển khaicác phong trào thi đua

do Mặt trận Tổ quốcchủ trì và phối hợp

Trong cuộcvận động “Toàn dânđoàn kết xây dựngđời sống văn hóa ởkhu dân cư” do Mặttrận Tổ quốc chủ trì

đã có cách làm sángtạo với nhiều hìnhthức nội dung phùhợp với từng mô hình

ở khu dân cư

* Triển khaiphong trào “ Toàn dân

dựng gia đình văn hóa

khơi dậy truyền thống

quê hương, gia đình,

dòng họ Gắn phong

trào với đời sống xã

hội và chủ yếu thông

qua các yếu tố văn

hóa và nhân tố con

về việc cưới, việc

tang, lễ hội gắn liền

với việc thực hiện quy

Nghệ thuật Tỉnh

thường xuyên đổi

mới phương thức hoạt

động, tạo điều kiện để

đã luôn bám sát các

sự kiện chính trị, xãhội, các ngày lễ lớncủa đất nước, củatỉnh, kịp thời tổ chứccác hoạt động hưởngứng Ngoài ra còn tổchức, hoặc phối hợp

tổ chức các trại sángtác VHNT Nhữnghoạt động này đã gópphần làm sinh độngthêm đời sống VHNTtỉnh nhà trong suốtnhững năm qua, lànòng cốt trong hoạtđộng sáng tác

4.4.4 Côngtác bảo tồn, phát huy

Di sản văn hóa

Nhiều DSVHvật thể và phi vật thểđược bảo tồn, tôn tạo

và phát huy giá trị

Đến nay toàn tỉnh có

626 di tích đã đượckiểm kê, 125 di tíchđược xếp hạng, trong

đó 64 di tích đượcxếp hạng quốc gia (có

03 di tích quốc giađặc biệt), 61 di tíchcấp tỉnh Các di tíchnày cùng với hệ thốngcác di sản văn hóa vậtthể, phi vật thể trongtỉnh là nguồn lựcquan trọng đóng gópvào sự phát triểnmạnh mẽ của ngành

du lịch Quảng Ninh

nói riêng và cả nướcnói chung

4.4.5 Pháttriển sự nghiệp giáodục - đào tạo và khoahọc - công nghệ

- Về giáo dụcđào tạo:

Giáo dục đàotạo tiếp tục duy trìquy mô và nâng caochất lượng ở cácngành học, cấp học

Giữ vững kết quả phổcập giáo dục tiểu họcđúng độ tuổi và xóa

mù chữ; hoàn thànhphổ cập giáo dụctrung học cơ sở Côngtác quản lý nhà nước

về giáo dục đào tạođược tăng cường gắnvới các cuộc vậnđộng đạt kết quả tíchcực Đã phối hợp chặtchẽ với các bộ, ngànhTrung ương trong đổimới, nâng cao chấtlượng giáo dục đàotạo tại các trường caođẳng, trung họcchuyên nghiệp, côngnhân kỹ thuật

- Về khoahọc- công nghệ:

Tỉnh đã đề ranhiều chủ trương,định đướng lớn nhằmđẩy mạnh hoạt độngkhoa học và côngnghệ như ban hànhNghị quyết số 04-NQ/TU về phát triểnKH&CN của tỉnhQuảng Ninh giai đoạn2011-2015, địnhhướng đến năm 2020,tạo bước chuyển biến

tích cực trong nhậnthức và hành độngcủa các cấp các ngànhcác địa phương chođến các tổ chức,doanh nghiệp trên địabàn tỉnh về hoạt độngKH&CN Đặc biệt,

4.4.6 Tăngcường công tác thôngtin đại chúng

Các phươngtiện thông tin đạichúng (Truyền hình,phát thanh, báo chí,xuất bản…) của tỉnhvừa được quản lý chặtchẽ về nguyên tắc,vừa cởi mở thôngthoáng về hoạt động

đã đáp ứng ngày mộttốt hơn nhu cầu ngàycàng cao về nguồnthông tin của nhândân Các hình thứcthông tin đại chúngđược chú trọng, bảođảm chất lượng, sốlượng, thông tin đượccung cấp đến từngthôn, khu phố và từng

hộ gia đình thông qua

hệ thống loa đài,truyền thanh, truyềnhình, báo chí…

Đài PT-THTỉnh đã có nhiều đổimới trong hoạt động,như nâng dần thờilượng phát sóng, sảnxuất thêm các chuyênmục, các kênh truyềnthông mới, xây dựngĐài từng bước trởthành một tổ hợptruyền thông đaphương tiện, mở rộngdiện phủ sóng PT-THtới các xã khó khăn,

Tăng thời lượng phát

thanh lên 18 tiếng/

trong việc giữ gìn bản

sắc văn hoá đồng bào

dân tộc thiểu số trên

Di tích địa điểm chiếnthắng Điền Xá trênđường số 4 (huyệnTiên Yên), Di tíchlịch sử cách mạngKhe Lao (xã LươngMông, Ba Chẽ), SơnDương, Bằng Cả(Hoành Bồ) và các ditích, danh thắng khác;

bảo tồn bản, làngtruyền thống

Công tác khảocứu, sưu tầm, bảo tồn,phát huy giá trị vănhọc dân gian (truyện

cổ tích, ngụ ngôn, cadao, tục ngữ, câu đố

…) , văn nghệ dângian (hát, múa, nhạc),trò chơi dân gian,phong tục tập quán, lễhội truyền thống,nghề thủ công truyềnthống, văn hoá ẩmthực, tri thức dân giancác dân tộc thiểu số

… tiếp tục triển khai

và được sự quan tâmcủa các cấp uỷ Đảng,chính quyền

4.4.9 Hợp tácgiao lưu quốc tế vềvăn hóa

Với vị trí địa

lý là tỉnh biên giới,tiếp giáp với tỉnhQuảng Tây (TrungQuốc) nên công tácđối ngoại, ngoại giaonhân dân là hết sức

quan trọng, nhằmtăng cường hiểu biếtlẫn nhau, xây dựngbiên giới hòa bình,hữu nghị, hợp tác,cùng phát triển

Quảng Ninh là tỉnhđầu tiên trong cảnước có giao lưu vănhóa với Quảng Tây vềmột số mặt từ nhữngnăm 1992, 1993, haibên đã trao đổi cácĐoàn nghệ thuật, cáccuộc triển lãm của cáchọa sỹ hai Tỉnh

Trong những năm quaTỉnh đã quan tâm cửnhiều đoàn cán bộ đitrao đổi kinh nghiệm

về công tác quản lývăn hóa, nghệ thuật ởmột số nước, cũngnhư đón tiếp các đoàncủa các nước tới làmviệc, trao đổi kinhnghiệm với tỉnh ta

4.4.10 Xâydựng thiết chế vănhóa

Đốivới Thiết chế văn hóacấp tỉnh được xácđịnh là thiết chế cótầm quan trọng đốivới hoạt động phục

vụ nhiệm vụ chính trịcủa tỉnh, hoạt độngtheo kế hoạch hàngnăm và còn là nớihướng dẫn chuyênmôn nghiệp vụ đốivới hệ thống thiết chếvăn hóa cấp huyện và

cơ sở Thiết chế vănhóa thể thao cấp tỉnhvới nhiều hoạt độnghướng dẫn nghiệp vụnhư mở lớp, cung cấptài liệu cho cơ sở,

hướng dẫn thểnghiệm các mô hìnhhoạt động, hội thi, hộidiễn, góp phần thựchiện đưa văn hóa về

cơ sở Tỉnh đã quantâm quy hoạch khuvực xây dựng cácthiết chế văn hoá củaTỉnh như: Quảngtrường văn hoá cọc 3( Hồng Hải- TP HạLong) cùng với Bảotàng tổng hợp, nốiliền với công viênLán Bè (Thành phố

Hạ Long), Thư việntrung tâm sẽ tạo thànhmột quần thể các thiếtchế văn hoá cấp Tỉnh

đủ sức phục vụ nhucầu sinh hoạt và sángtạo các giá trị văn hoácủa đông đảo quầnchúng nhân dân trongtỉnh

5 Đánh giáchung, nguyên nhân

và bài học kinhnghiệm

5.1 Đánh giáchung

a Ưu điểmThông qua cáchoạt động tuyêntruyền, giáo dục vănhóa, các hoạt độngchỉ đạo, triển khaiNghị quyết nhận thứccủa các cấp ủy Đảng,chính quyền, cácngành, đoàn thể, cáctầng lớp nhân dân vàtoàn xã hội về vănhóa, về trách nhiệmthực hiện nhiệm vụphát triển văn hóatrong giai đoạn mới

đã có sự chuyển biến

việc xây dựng đời

sống văn hóa được

phát huy, các mục

tiêu, chỉ tiêu văn hoá

được đưa vào Nghị

quyết của các cấp ủy

hóa được ban hành và

thực hiện có hiệu quả,

mức đầu tư ngân sách

Nhà nước ở các cấp

cho xây dựng đời

sống văn hóa năm sau

cao hơn năm trước

tế, “ xóa đói giảmnghèo” “ đền ơn đápnghĩa” Chú trọng xâydựng con người, giađình và cộng đồng,tình làng nghĩa xómđược được củng cố,thực hiện nếp sốngvăn minh trong việccưới việc tang và lễhội có tiến bộ ở nhiềuđịa phương Nhiềugiá trị văn hóa đượcbảo tồn, hệ thống thiếtchế văn hóa cơ sởđược duy trì pháttriển, góp phần nângcao mức hưởng thụvăn hóa của ngườidân

Các di sản vănhóa trên địa bàn đãđược quan tâm đầu tưtôn tạo, phát huy giátrị và trở thành sảnphẩm của du lịch vớiđặc trưng riêng có củacác địa phương trongtỉnh, thu hút đông đảokhách du lịch trong vàngoài nước

Về thực hiện 4nhóm giải pháp lớntrong Nghị quyết đãđược tổ chức tuyêntruyền sâu rộng gắnvới phong trào thi đuayêu nước và phongtrào “Toàn dân đoànkết xây dựng đời sốngvăn hóa” Đã chútrọng đầu tư xâydựng, ban hành các

cơ chế chính sách đặcbiệt là chính sáchkinh tế trong văn hóa,chính sách văn hóa

trong kinh tế Tậptrung nâng cao hiệuquả lãnh đạo củaĐảng trên lĩnh vựcvăn hóa, nâng caotầm nhận thức về vaitrò đặc biệt quantrọng của văn hóatrong việc bồi dưỡng

và phát huy nhân tốcon người

b Tồn tại, yếukém

Bên cạnhnhững thành tựu đạtđược, việc triển khaiđưa Nghị quyết vàocuộc sống ở nhiều nơicòn bộc lộ những yếukém cần phải khắcphục

Thứ nhất,

việc thực hiện đườnglối, quan điểm củaĐảng về văn hóa, xãhội và xây dựng conngười còn mang nặngtính hình thức, chưachú trọng đúng mứctới chất lượng và hiệuquả Việc xây dựng

và phát triển văn hóamới tiến hành chủ yếutrong lĩnh vực hoạtđộng văn hóa, chưatác động sâu rộng vàgắn bó chặt chẽ vớikinh tế và chính trị

Thứ hai,

những thành tựu vàtiến bộ đạt được tronglĩnh vực phát triểnvăn hóa, xã hội vàxây dựng con ngườichưa tương xứng vớitốc độ phát triển kinh

tế và chưa vững chắc,chưa tác động có hiệuquả đối với các lĩnh

vực của đời sống xãhội, đặc biệt là lĩnhvực tư tưởng, đạođức, lối sống Nhiệm

vụ xây dựng conngười trong thời kỳđẩy mạnh côngnghiệp hóa, hiện đạihóa chưa có sựchuyển biến rõ rệt.Môi trường văn hóacòn bị ô nhiễm bởicác tệ nạn xã hội

nhiệm vụ xây dựngcon người Việt Namtrong thời kỳ côngnghiệp hóa, hiện đạihóa chưa tạo được sựchuyển biến rõ rệt Sựxuống cấp về đạođức, lối sống của một

bộ phận xã hội ảnhhưởng không nhỏ đếnđời sống tinh thần,môi trường văn hóalành mạnh Hiệntượng coi thường luậtpháp, bạo hành tronggia đình, cách ứng xửvăn hóa nơi côngcộng đang làm nhứcnhối dư luận xã hộibên cạnh các hoạtđộng tôn giáo, tínngưỡng khá sôi động

và phức tạp, nạn mêtín dị đoan, lợi dụngtín ngưỡng để trục lợi;các hủ tục trong việccưới, việc tang và lễhội …còn nhiều bấtcập

Thứ tư: Hệ

thống các thiết chế và

cơ sở vật chất chohoạt động văn hóanhìn chung vẫn ở tìnhtrạng thiếu đồng bộ

và hiệu quả sử dụng

đào tạo đội ngũ cán

bộ quản lý văn hóa

chưa đáp ứng yêu

cầu Việc phổ biến

sách báo đến với dân

vùng nông thôn, miền

núi, biên giới, hải đảo

tư ngân sách cho vănhóa còn thấp

Thứ bảy,

chất lượng phong trào

“toàn dân đoàn kếtxây dựng đời sốngvăn hóa” chưa đi vàochiều sâu, cuộc sống

Chất lượng phongtrào xây dựng giađình văn hóa, thônkhu văn hóa chưa cao( đặc biệt là khu vựcvùng sâu, vùng xa,vùng đồng bào dântộc ít người

5.2 Bài họckinh nghiệm

Sau 15 nămchỉ đạo, triển khaithực hiện Nghị quyết

có thể rút ra nhữngbài học kinh nghiệm

cơ bản sau:

Một là, Phát

huy tính năng động,sáng tạo trong côngtác chỉ đạo và tổ chứctriển khai của cấp ủyĐảng và chính quyền

từ tỉnh xuống cơ sơ

Nâng cao hiệu quảlãnh đạo toàn diệncủa các cấp ủy Đảng,

sự đầu tư hỗ trợ củanhà nước Huy động

cả hệ thống chính trịvào cuộc đặc biệt làvai trò của Mặt trận tổquốc, các đoàn thểchính trị - xã hội lànhân tố quan trọng đểNghị quyết đi vàocuộc sống

Hai là, Xây

dựng và phát huy ý

thức tự nguyện, tựgiác, tinh thần chủđộng, tích cực sángtạo, năng lực tự quản

và huy động nguồnlực cộng đồng tậptrung đẩy mạnh việcthực hiện và nâng caochất lượng của Phongtrào “Toàn dân đoànkết xây dựng đời sốngvăn hóa” đưa Phongtrào thấm sâu vào mọitầng lớp xã hội, tạo sựchuyển biến tích cựctrong tư tưởng, đạođức, lối sống và xâydựng đời sống vănhóa cơ sở

Ba là, Thông

qua các yếu tố vănhóa và nhân tố conngười, xây dựng conngười mới về tưtưởng chính trị, đạođức lối sống Vị trí vaitrò của con ngườitrong cộng đồng, đâychính là điều kiện tiênquyết đảm bảo choviệc thực hiện thắnglợi các nội dung củaNghị quyết

Bốn là, Nội

dung của Nghị quyếtphải gắn với đời sống

xã hội, cụ thể ở từngđịa phương, từngngành, phải được thểhiện thông qua cácyếu tố văn hóa vànhân tố con người,hướng tới xây dựngcon người được cụthể hóa bằng cácphong trào thi đua,thu hút đông đảo cáctầng lớp nhân dântham gia, góp phầncải thiện đời sống vật

chất, tinh thần và tạo

sự đồng thuận caotrong cộng đồng và

xã hội

Năm là, Đa

dạng hóa nội dung,phương thức chỉ đạo.Quan tâm tuyêntruyền, vận động,lồng ghép nội dungphong trào “ Toàn dânđoàn kết xây dựngđời sống văn hóa” vớicác phong trào thiđua, các cuộc vậnđộng khác; kịp thờiđộng viên khenthưởng các tầng lớpnhân dân tích cựctham gia phong trào

Sáu là, Xây

dựng cơ chế, chínhsách phù hợp với điềukiện phát triển kinh tế

xã hội ở địa phương,đơn vị để khuyếnkhích, vận động mọi

tổ chức cá nhân thamgia phát triển, đầu tư

cơ sở hạ tầng cho vănhóa Tăng cườngcông tác quản lý vănhóa trên địa bàn, cóchính sách nhằm thuhút mọi nguồn lực xãhội đầu tư cho pháttriển văn hóa

(Phần liên hệ quá dài đề nghị các đồng chí tham khảo hoặc tự liên hệ ở địa phương mình)

Câu hỏi 2:

Quan niệm về phát

triển, phát triển

bền vững Vị trí,

vai trò của văn hóa

đối với phát triển

và phát triển bền

vững; Đảm bảo sự

găn kết hài hòa

giữa văn hóa với

phẩm giá con người

trong xã hội Nếu

như con người là

nguồn lực của phát

triển, nếu như con

người vừa là tác

nhân lại vừa là

người được hưởng

thì con người phải

được coi chủ yếu

như sự biện minh và

Phát triểnphải bao hàm cả sựtăng trưởng về kinh

tế gắn liền với bảođảm tiến bộ và côngbằng xã hội, pháttriển đời sống vănhóa tinh thần lànhmạnh, phong phúcủa con người, bảo

vệ môi trường sinhthái

Cần phảiphát triển toàn diện

cả về kinh tế, vănhóa, xã hội, ổn định

về chính trị vàhướng tới sự pháttriển bền vững Cụthể:

Về kinh tế:

Không chỉ chú trọngđến vật chất, quy

mô và số lượng màcòn quan tâm đếnchất lượng phục vụcuộc sống

Về xã hội:

Cuộc sống vănminh, bình yên, ansinh xã hội đượcđảm bảo, con ngườiđược sống hài hòa,công bằng, cuộcsống được cải thiện,không có nhóm xãhội nào đứng ngoàicuộc sống cộngđồng và mở mangquốc gia

trường tự nhiên:

Tăng cường khảnăng tái sinh của hệsinh thái, mức độ ônhiễm thấp

Về chính trị:

Kết hợp và dunghòa các vấn đề xãhội Các quyết sáchchính trị phù hợpđạo lý và nguyệnvọng của con người,giảm thiểu căngthẳng, tôn trọng vàbảo về sự côngbằng, giữ gìn bảnsắc văn hóa dân tộc,tôn trọng pháp luậtquốc tê, hướng tớiphát triển bền vững

1.2 Phát triển bền vững: Là

hoạt động phát triểnnhằm đáp ứng cácnhu cầu của thế hệhiện tại mà khônglàm tổn hại đến khảnăng đáp ứng cácnhu cầu của thế hệmai sau

Mục tiêu củaphát triển bền vữnglà: đạt được sự đầy

đủ về vật chất, sựgiàu có về văn hóatinh thần; sự bìnhđẳng của các côngdân và sự đồngthuận của xã hội; sựhài hòa giữa conngười và tự nhiên

Ba trụ cột của pháttriển bền vững là:

phát triển bền vững

về kinh tế, xã hội vàmôi trường

Để phát triểnbền vững cần:

- Cân bằngtăng trưởng kinh tếvới văn hóa

- Cân bằnglợi ích cá nhân vớicộng đồng

- Cân bằnglợi ích loài ngườivới môi trường

2 Vị trí vai trò của văn hóa, con người Việt nam đối với sự phát triển bền vững đất nước.

Trong cácvăn kiện Đảng thời

kỳ đổi mới, Đảng taluôn khẳng định vaitrò đặc biệt quantrọng của văn hóa,con người đối với sựphát triển:

Thứ nhất,

văn hóa là nền tảngtinh thần của xã hội:

- Là khônggian tinh thần củacộng đồng, bầukhông khí tinh thần,khí thế của đôngđảo quần chúngnhân dân và củacộng đồng dân tộc

- Hệ tư tưởngtình cảm, niềm tin,khát vọng của conngười

- các quanniệm đạo lý, pháp

lý, đạo đức chuẩnmực chân, thiện, mỹ

=> Vai trònền tảng tinh thầncủa xã hội của vănhóa chính là sứcmạnh của hệ thốnggiá trị văn hóa ViệtNam trong hiện tại

và trong quá khứ.

Truyền thống của

nền văn hóa dân tộc

được hun đúc qua

sống của con người

với đảm bảo sao cho

kết hợp hài hòa giữa

đại đa số, không chỉ

cho thế hệ hiện nay

nhu cầu vô cùng, vô

tận, tinh tế của con

người

- Khi coi vănhóa là mục tiêu của

sự phát triển kinhtế-xã hội cũng cónghĩa là toàn bộ sựphát triển kinh tế -

xã hội phải hướngtới sự phát triển conngười, phát triển xãhội, nâng cao đờisống vật chất và tinhthần của xã hội theotiêu chí phát triểnmới HDI (mứcsống, tuổi thọ bìnhquân và trình độ họcvấn)

Thứ ba, Văn

hóa, con người làđộng lực, là sứcmạnh nội sinh đảmbảo sự phát triểnbền vững đất nước

- Trong thờiđại ngày nay, nguồngốc của sự giàu có,không chỉ là tàinguyên thiên nhiên,vốn kỹ thuật mà yếu

tố ngày càng có ýnghĩa quan trọng vàquyết định là nguồnlực con người, làtiềm năng sáng tạocủa con người

- Tiềm lựcsáng tạo của conngười nằm trongvăn hóa, trong trítuệ, đạo đức, tâmhồn, nhân cách, lốisống…

- Đảng ta coivăn hóa là nền tảngtinh thần của xã hội,chính là coi trọngnguồn lực văn hóa,động lực văn hóa

của sự phát triển đấtnước

- Nghị quyếthội nghị lần thứ 9BCH TW khóa XI

đã nhấn mạnh vănhóa, con người ViệtNam là sức mạnhnội sinh, đáp ứngyêu cầu phát triểnbền vững của đấtnước

- Khi mọi giátrị văn hóa thấm sâuvào toàn bộ đờisống và hoạt động

xã hội, thấm vào tất

cả các lĩnh vực hoạtđộng sáng tạo củacon người thì vănhóa sẽ thúc đẩymạnh mẽ sự pháttriển

- Khi thựchiện mục tiêu tất cả

vì sự phát triển toàndiện và bền vững, vìdân giàu, nướcmạnh, dân chủ, côngbằng, văn minh theođịnh hướng xã hộichủ nghĩa, đòi hỏichúng ta phải đặcbiệt quan tâm đếnvăn hóa và pháttriển

3 Mối quan

hệ gắn kết giữa văn hóa với kinh

tế, chính trị

Trong thời kỳđẩy mạnh CNH,HĐH và hội nhậpquốc tế hiện nay,việc phát triển bềnvững đất nước phụthuộc vào việc giảiquyết hài hòa và

hợp lý các mối quan

hệ lớn mà Cươnglĩnh xây dựng vàphát triển đất nướctrong thời kỳ quá độlên CNXH (Bổ sung

và phát triển năm2011) đã nêu lànhiệm vụ quantrọng Trong đó cómối quan hệ giữaphát triển kinh tế vàphát triển văn hóa,thực hiện tiến bộ vàcông bằng xã hội.Nhận thức toàn diện

và sâu sắc mối quan

hệ này trong xâydựng và phát triểnđất nước hiện nay làvấn đề vừa có ýnghĩa lý luận, vừa

có ý nghĩa thực tiễn

3.1 Quan niệm về phát triển kinh tế và phát triển văn hóa.

Phát triểnkinh tế là quá trìnhlớn lên nhiều mặtcủa nền kinh tế, baogồm: tăng trưởngGDP; hoàn chỉnh cơcấu, thể chế kinh tế,nâng cao thu nhậptrên đầu người vàchất lượng cuộcsống Phát triển kinh

tế hiện nay đượcnhấn mạnh là pháttriển bền vững nềnkinh tế của mỗiquốc gia Nội dung cơ bản của phát triển kinh tế gồm:

trưởng kinh tế là tạođiều kiện đầu tiên,

bao gồm: gia tăng

về quy mô sản

lượng và năng suất

trong nền kinh tế,

diễn ra trong thời

gian tương đối dài

nông thôn giảm

tương đối so với tỷ

Ba trụ cột của pháttriển bền vững là:

phát triển bền vững

về kinh tế, xã hội vàmôi trường

Tăng trưởngkinh tế bền vững là

là tăng trưởng kinh

tế không chỉ baohàm tăng thu nhậpbình quân đầu người

mà phải hướng tớiphát triển bền vữngcủa cả hiện tại vàtương lai, chú trọng

cả ba nhân tố: Kinh

tế, xã hội và môitrường; duy trì tốc

độ tăng trưởng caotrong dài hạn, tăngthu hập phải gắn vớinâng cao chất lượngcuộc sống hay tăngphúc lợi và xóa đóigiảm nghèo Tăngtrưởng không nhấtthiết phải đạt tốc độcao mà cần ở mức

độ hợp lý, bền vững

Các nhân tốbảo đảm tăngtrưởng kinh tế bềnvững gồm:

- Bảo vệ môitrường

- Dựa vàosức mạnh nội tại

- Bình đẳngtrong thu nhập

- Xác lập mộtthị trường lao độngthống nhất

- Xây dựngmột hệ thống ansinh xã hội lànhmạnh

Như vậy,phát triển kinh tếbền vững phải gắnliền với phát triển xãhội, bảo vệ môitrường và phát triểncon người

Phát triểnvăn hóa là phát triểntoàn diện và đồng

bộ các thành tố cấuthành đời sống vănhóa của một quốcgia dân tộc

Văn hóa là khái niệm đa nghĩa:

Thứ nhất,

Văn hóa được hiểunhư là năng lực sángtạo hướng tới cácgiá trị nhân văn,thúc đẩy sự tiến bộcủa xã hội Do đó,văn hóa là phạm trùchỉ thuộc tính củacon người (Cá nhân

và cộng đồng), đánhgiá trình độ và chấtlượng sống của conngười trong hoạtđộng thực tiễn xãhội Do đó, pháttriển văn hóa là pháttriển năng lực vàphẩm chất của conngười, của cộngđồng, kết tinh vàonhân cách, cốt cách,bản lĩnh của conngười trong mỗiquốc gia, mỗi dântộc Đây chính lànguồn gốc sản sinh

ra các giá trị văn

hóa vật chất và cácgiá trị văn hóa tinhthần, phục vụ chonhu cầu tồn tại vàphát triển của conngười

Thứ hai, Văn

hóa được hiểu làmột bộ phận củakiến thượng tầngdựa trên sự pháttriển của cơ sở hạtầng mà cốt lõi làkinh tế:

- Kinh tế là

cơ sở, là điều kiện

để phát triển vănhóa

- Văn hóaphản ánh sự pháttriển kinh tế - xã hội

và có tác động năngđộng đối với tồn tại

xã hội, đối với kinh

tế

=> Vì vậymuốn xây dựng vàphát triển nền vănhóa thì phải pháttriển kinh tế, chốngchủ nghĩa duy tâm,giáo điều - muốnxây dựng nền vănhóa cao trong khinền kinh tế còn thấpkém lạc hậu

Tuy nhiên,không phải chờ khinào có nền tảngkinh tế cao mới xâydựng và phát triểnnền văn hóa mới màphải xây dựng từngbước trong quá trìnhphát triển nền kinh

tế Phát triển vănhóa là phát triển cáclĩnh vực liên quan

toàn diện của hình

thái kinh tế - xã hội

triển văn hóa, con

người Việt Nam đáp

hướng coi nhẹ văn

hóa, xem thường

các giá trị văn hóa,

đạo đức, lối sống;

tuyệt đối hóa nhân

tố kinh tế, rơi vào

chủ nghĩa duy kinh

tế mà Ph.Awngghen

đã từng phê phán

Như vậy, xéttrong mối tươngquan giữa chính trị,kinh tế, xã hội thìvăn hóa là một bộphận đóng vai tròtrụ cột như các lĩnhvực khác, cần có sựquan tâm đầy đủ vàđồng bộ để tạo nênsức mạnh tổng hợpcủa quốc gia trongquá trình phát triển

Phát triểnvăn hóa ở đây chính

là phát triển các lĩnhvực hoạt động vănhóa, từ việc xâydựng con người,trọng tâm là xâydựng tư thưởng, đạođức lối sống tới xâydựng môi trườngvăn hóa tinh thầnlành mạnh; bảo tồntồn và phát huy cácgiá trị văn hóa củadân tộc kết hợp vớitiếp thu tinh hoa vănhóa nhân loại; pháttriển sự nghiệp dáodục đào tạo, khoahọc công nghệ, vănhọa nghệ thuật,truyền thông đạichúng, giao lưu hợptác quốc tế về vănhóa…, cụ thể:

- Hoàn thiệncác giá trị văn hóa

và con người ViệtNam, tạo môitrường và điều kiện

để phát triển vềnhân cách, đạo đức,trí tuệ, năng lựcsáng tạo, thể chất,

tâm hồn, tráchnhiệm xã hội, nghĩa

vụ công dân…

- Xây dựngmôi trường văn hóalành mạnh, phù hợpvới bối cảnh pháttriển kinh tế thịtrường định hướngXHCN và hội nhậpquốc tế

- Hoàn thiệnthể chế, chế địnhpháp lý và thiết chếvăn hóa…

- Xây dựngthị trường văn hóalạnh mạnh, đẩymạnh phát triểncông nghiệp vănhóa, tăng cườngquảng bá văn hóaViệt Nam

- Từng bướcthu hẹp khoảng cách

và hưởng thụ vănhóa giữa thành thị

và nông thôn, giữacác vùng miền vàcác giai tầng xã hội

Ngăn chặn và đẩylùi sự xuống cấp vềđạo đức xã hội

Cương lĩnhxây dựng đất nướctrong thời kỳ quá độlên CNXH (Bổsung, phát triển năm2011) xác định chế

độ xã hội XHCN mànhân dân xây dựng

là xã hội: dân giàu,nước mạnh, dânchủ, công bằng, vănminh; do nhân dânlàm chủ; có nềnkinh tế phát triểncao dựa trên lực

lượng sản xuất hiệnđại và quan hệ sảnxuất tiến bộ phùhợp; có nền văn hóatiên tiến, đậm đàbản sắc dân tộc; conngười có cuộc sống

ấm no, tự do, hạnhphúc, có điều kiệnphát triển toàn diện;các dân tộc trongcộng đồng Việt Nambình đẳng, đoàn kết,tôn trọng và giúpnhau cùng pháttriển; có Nhà nướcpháp quyền XHCNcủa nhân dân, donhân dân, vì nhândân do Đảng Cộngsản lãnh đạo; cóquan hệ hữu nghị vàhợp tác với cácnước trên thế giới”.Đồng thời, Cươnglĩnh cũng xác định:

“Mục tiêu tổng quátkhi kết thúc thời kỳquá độ ở nước ta làxây dựng được về

cơ bản nền tảngkinh tế của CNXHvới kiến trúc thượngtầng về chính trị, tưtưởng, văn hóa phùhợp, tạo cơ sở đểnước ta trở thànhmột nước XHCNngày càng phồnvinh, hạnh phúc”

3.2 Mối quan hệ giữa phát triển kinh tế và phát triển văn hóa trong xây dựng và phát triển đất nước

Nhìn mộtcách tổng quát, pháttriển kinh tế chính làtạo tiền đề vật chất

cho sự phát triển

văn hóa và con

người, tạo điều kiện

văn hóa ngày càng

nhiều Tuy nhiên,

Mục tiêucuối cùng của pháttriển kinh tế và vănhóa là nâng cao chấtlượng cuộc sống,đem lại hạnh phúcthực sự cho conngười Đây chính làđiểm tương đồng,nơi hội tụ địnhhướng phát triển củakinh tế và văn hóa

Sự khác biệtgiữa phát triển kinh

tế và phát triển vănhóa ở đây chính là

sự khác biệt về vaitrò, chức năng xãhội trong việc thamgia vào quá trìnhphát triển con người

để tạo nên sự pháttriển tổng thể cả vềđời sống vật chất vàđời sống tinh thầncủa con người (baogồm cá nhân vàcộng đồng, dân tộc

và nhân loại, cácgiai cấp và các tầnglớp xã hội khácnhau)

Nhận thức vềvai trò của từng lĩnhvực kinh tế, chínhtrị và văn hóa trongquá trình xây dựng

và phát triển đấtnước, Đại hội X củaĐảng nhấn mạnh:

“Đảm bảo gắn kếtgiữa nhiệm vụ pháttriển kinh tế là trungtâm, xây dựng Đảng

là then chốt với pháttriển văn hóa- nền

tảng tinh thần của

xã hội”(4) Khẳngđịnh vai trò của vănhóa trong quá trìnhxây dựng và pháttriển đất nước, Nghịquyết Trung ương 9khóa XI xác định:

“Văn hóa là nềntảng tinh thần của

xã hội, là mục tiêu,động lực phát triểnbền vững đất nước

Văn hóa phải được

đặt ngang hàng với kinh tế, chính trị,

xã hội”.

Từ khi tiếnhành sự nghiệp đổimới đến nay, Đảng

ta luôn chú ý đếnmối quan hệ giữaphát triển kinh tế vàphát triển văn hóa

Văn kiện Đại hội VI(1986), nhấn mạnh:

“Mục tiêu ổn địnhtình hình, giảiphóng năng lực sảnxuất không chỉ làphát triển sản xuất,xây dựng cơ sở vậtchất - kỹ thuật mới

mà còn là giải quyếtcác vấn đề xã hội, từcông việc làm đếnđời sống vật chất vàvăn hóa, bồi dưỡngsức dân, xây dựngcác quan hệ xã hộitốt đẹp, lối sốnglành mạnh, thựchiện công bằng xãhội, với ý thứcngười lao động làlực lượng sản xuấtlớn nhất, là chủ thểcủa xã hội”

Đại hội VIIIcủa Đảng yêu cầu:

“Kết hợp hài hòagiữa tăng trưởngkinh tế và thực hiệncông bằng xã hội,tiến bộ xã hội, tạobước chuyển biếnmạnh mẽ trong việcgiải quyết nhữngvấn đề xã hội bứcxúc, đẩy lùi tiêucực, bất công vàcác tệ nạn xã hội”

Trong Cươnglĩnh xây dựng đấtnước trong thời kỳquá độ lên CNXH(Bổ sung, phát triểnnăm 2011), Đảng taxác định các mốiquan hệ lớn cần phảigiải quyết để đảmbảo sự phát triểnbền vững đất nước,không phiến diện,cực đoan, duy ý chí.Trong đó có mốiquan hệ “giữa tăngtrưởng kinh tế vàphát triển văn hóa,thực hiện tiến bộ vàcông bằng xã hội”

Trong địnhhướng phát triểnkinh tế - xã hội, đổimới mô hình tăngtrưởng, cơ cấu lạinền kinh tế, Đại hội

XI nhấn mạnh đếnyêu cầu phát triểntoàn diện các lĩnhvực văn hóa - xã hộihài hòa với pháttriển kinh tế: “Tạobước phát triểnmạnh mẽ về vănhóa, xã hội Tăngđầu tư của Nhànước, đồng thời đẩymạnh huy động cácnguồn lực xã hội để

phát triển văn hóa,

xã hội Hoàn thiện

bài học “Đổi mới

phải toàn diện, đồng

trung giải quyết kịp

thời, hiệu quả những

vấn đề do thực tiễn

đặt ra” Đại hội tiếp

tục nhấn mạnh việc

gắn kết chặt chẽ

giữa kinh tế và văn

hóa trong quá trình

lý của Nhà nướcpháp quyền XHCN,

do Đảng Cộng sảnViệt Nam lãnh đạo,nhằm mục tiêu “dângiàu, nước mạnh,dân chủ, công bằng,văn minh”(11) Đồngthời, Đảng ta đã xácđịnh mục tiêu: “Đếnnăm 2020, phấn đấuhoàn thiện đồng bộ

hệ thống thể chếkinh tế thị trườngđịnh hướng XHCNtheo các tiêu chuẩnphổ biến của nềnkinh tế thị trườnghiện đại và hội nhậpquốc tế; đảm bảotính đồng bộ giữathể chế kinh tế vàthể chế chính trị,giữa Nhà nước vàthị trường; bảo đảm

sự hài hòa giữa tăngtrưởng kinh tế vớiphát triển văn hóa,phát triển conngười, thực hiệntiến bộ, công bằng

xã hội, đảm bảo ansinh xã hội, bảo vệmôi trường, pháttriển xã hội bềnvững ”

Trong lĩnhvực phát triển văn

hóa, Đảng ta đãnhấn mạnh: “Xâydựng môi trườngvăn hóa lành mạnh,phù hợp với bốicảnh phát triển kinh

tế thị trường địnhhướng XHCN vàhội nhập quốc tế”;

cụ thể là “Thườngxuyên quan tâm xâydựng văn hóa trongkinh tế Xây dựngvăn hóa doanhnghiệp, văn hóadoanh nhân với ýthức tôn trọng, chấphành pháp luật, giữgìn chữ tín, cạnhtranh lành mạnh vì

sự phát triển bềnvững đất nước, gópphần xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc”

Một trongnhững nhận thứcmới của Đảng vềmối quan hệ giữakinh tế và văn hóa làchú ý chức năngkinh tế của văn hóa,coi trọng chính sáchkinh tế trong vănhóa và chính sáchvăn hóa trong kinh

tế Đồng thời, xácđịnh nhiệm vụ quantrọng trong quá trìnhxây dựng, phát triểnvăn hóa và conngười Việt Nam đápứng yêu cầu pháttriển bền vững đấtnước là xây dựngvăn hóa trong kinhtế: “Thường xuyênquan tâm xây dựngvăn hóa trong kinh

tế Con người thực

sự là trung tâmtrong quá trình phát

triển kinh tế - xãhội”(15) Đẩy mạnh

“phát triển côngnghiệp văn hóa điđôi với xây dựng,hoàn thiện thịtrường văn hóa”

Như vậy, vềphương diện lý luận,Đảng ta đã nhậnthức ngày càng toàndiện và sâu sắc hơn

về mối quan hệ biệnchứng giữa pháttriển kinh tế và pháttriển văn hóa, thựchiện tiến bộ và côngbằng xã hội Nhữngchủ trương, quanđiểm, chính sáchcủa Đảng và Nhànước về giải quyếtmối quan hệ nàytrong hoạt độngthực tiễn đã gópphần bảo đảm giữvững định hướngchính trị, đề cao tínhvăn hóa của nềnkinh tế, xây dựng vàphát triển nền vănhóa, con người ViệtNam đáp ứng yêucầu của sự nghiệpđổi mới đất nước

* Một số vấn

đề đặt ra hiện nay

- 1 số đấuhiệu về độ chênh:Tăng trưởng Ktnhưng việc làmngày càng giảm, giatăng sự thất nghiệp,khoảng cách phânhóa giàu nghèo, bấtcông xã hội ; mấtquyền làm chủ, sựlũng đoạn của cácthế lực đồng tiền do

mặt trái của KTTT;

suy thoái về văn

hóa, đạo đức, ô

nhiễm môi trường,

tài nguyên cạn kiệt,

cân bằng sinh thái bị

quốc gia muốn phồn

vinh bắt buộc phải

phát triển kinh tế

nhưng phải hài hòa,

phát triển phải bền

vững, không đánh

đổi kinh tế bằng mọi

giá, có chiến lược

phong phú của con

gn]ời, bảo vệ môi

trường sinh thái chú

kỳ đổi mới hiện nayđều hướng tới thựchiện mục tiêu pháttriển bền vững đấtnước Điểm tươngđồng tạo nên sựthống nhất trongphát triển kinh tế vàphát triển văn hóa là

vì mục tiêu “dângiàu, nước mạnh,dân chủ, công bằng,văn minh”, vì độclập dân tộc, tự do,hạnh phúc của conngười Sự phát triểnkinh tế và phát triểnvăn hóa đều đặtdưới sự lãnh đạocủa Đảng và quản lýcủa Nhà nước phápquyền XHCN Tuynhiên, trong thựctiễn hiện nay, cáchoạt động kinh tếchưa có sự gắn kếtchặt chẽ với vănhóa; hệ thống luậtpháp, chính sáchkinh tế và văn hóachưa thực sự quantâm đến sự gắn kếtnày

Trong việcphân bổ các nguồnlực, Nhà nướcthường tập trungcho nhiệm vụ tăngtrưởng kinh tế, chưađầu tư đúng mứccho văn hóa Trongkhi xây dựng quyhoạch và phát triểncác khu côngnghiệp, khu đô thị,các nhà quản lýthường tập trungvào mục tiêu lợi ích

kinh tế, chưa chú ýtới điều kiện sống,môi trường lao động

và đời sống văn hóatinh thần của ngườilao động Doanhnghiệp thường chạytheo lợi ích kinh tế,

ít quan tâm đến cácgiá trị văn hóa vàchia sẻ trách nhiệmvới cộng đồng xãhội Các hoạt độngvăn hóa cũng tiếnhành theo “quántính bao cấp cũ”,chưa tích cực chủđộng tham gia vào

“làm giàu bằng vănhóa” để phát triểnkinh tế - xã hội Sựtách rời giữa hoạtđộng kinh tế và hoạtđộng văn hóa cóchiều hướng giatăng cả ở các cấpTrung ương, cấp bộ,ngành và địaphương Đặc biệt,

xu hướng này thểhiện khá rõ ở các

‘’nhóm lợi ích’’

khác nhau, tìm cách

để “lách luật” nhằmmục tiêu lợi nhuận,phá vỡ kỷ cương,pháp luật, tạo cơ hộicho tham nhũngphát triển, gạt bỏcác giá trị văn hóa

và nhân văn ra khỏihoạt động kinh tế

Đây chính là quátrình “tự diễn biến”,

“tự chuyển hóa” củakinh tế, có thể dẫndắt nền kinh tế rơivào tình trạng khủnghoảng, đi ngược lạimục tiêu phát triểnnền kinh tế thị

trường định hướngXHCN, làm biếndạng mục tiêu chínhtrị Những vụ ánkinh tế lớn gần đây

đã cảnh báo nguy cơnày và đòi hỏi phải

có các giải phápkhắc phục, trong đó

có giải pháp “xâydựng văn hóa trongkinh tế”

Mối quan hệgiữa phát triển kinh

tế và phát triển vănhóa không phải làmối quan hệ cơ học,tách biệt hoặc đốilập nhau mà quan hệ

biện chứng, thể

hiện ở chất lượngphát triển bền vữngcủa quốc gia Nếuphát triển kinh tế đểxây dựng nền tảngvật chất thì pháttriển văn hóa để tạodựng nền tảng tinhthần của xã hội Sựphát triển đồng bộcủa hai lĩnh vựctrọng yếu này gópphần vào sự pháttriển bền vững đấtnước Định hướnggiá trị cốt lõi củaphát triển kinh tế vàphát triển văn hóa là

vì lợi ích của quốcgia dân tộc, vì hạnhphúc của nhân dân,

vì sự phát triển nhâncách của mỗi conngười Từ thực tiễnđổi mới đất nước 30năm vừa qua, Đảng

ta đã rút ra bài họckinh nghiệm là:

“Phải đặt lợi ích quốc gia - dân tộc lên trên hết; kiên

hợp quốc gia Đầu

tư cho phát triển văn

tế, quản lý doanhnghiệp có nguyênnhân sâu xa từ việcchưa quan tâm đúngmức đến vấn đề xâydựng con người,phát triển văn hóatrong bối cảnh kinh

tế thị trường và hộinhập quốc tế

Việc giáo dụcđạo đức và pháp luậtcho con người bướcvào kinh tế thịtrường hầu nhưchưa được quan tâmtrong hệ thống giáodục đại học và dạynghề Đạo đức côngchức, công vụ cũngchưa được quan tâmtrong các chươngtrình đào tạo cán bộ,công chức, viênchức các cấp

Từ Đại hội

VI đến Đại hội XI,Đảng ta đã có nhiềunghị quyết vềphòng, chống suythoái về tư tưởng,chính trị, đạo đứclối sống trong cán

bộ, đảng viên nhưngtác động vào đờisống rất hạn chế Từkhi có Nghị quyếtTrung ương 4 khóaXII và sự chỉ đạoquyết liệt của Tổng

Bí thư, Bộ Chính trị,Ban Chấp hành

Trung ương Đảng,cuộc chiến chốngtham nhũng, chốngsuy thoái về tưtưởng chính trị, đạođức, lối sống, chống

“diễn biến” và “tựdiễn biến”, “tựchuyển hóa” trongnội bộ Đảng mới cóbước đột phá Nhiều

vụ tham nhũng,chạy chức, chạyquyền, các nhóm lợiích được xử lý, củng

cố niềm tin củanhân dân vào sựlãnh đạo của Đảng

Vì vậy, cần quantâm nâng cao chấtlượng phát triển vănhóa và con người,

“đặt văn hóa nganghàng với kinh tế,chính trị và xã hội”;

có giải pháp cụ thể

và hữu hiệu để pháttriển văn hóa, tạolập các giá trị vàchuẩn mực văn hóa

và con người phùhợp với bối cảnhphát triển kinh tế thịtrường định hướngXHCN và hội nhậpquốc tế

Cần xác định

rõ chủ thể của việcgiải quyết mối quan

hệ giữa phát triểnkinh tế với pháttriển văn hóa Nếukhông xác định rõtrách nhiệm của cácchủ thể trong việc

xử lý mối quan hệnày, quan điểm, chủtrương không thể đivào cuộc sống

Quốc hội, Chínhphủ phải kết hợp thể

chế hóa các quanđiểm của Đảngthành luật pháp vàchính sách, xác định

rõ trách nhiệm củacác cơ quan quản lýnhà nước, doanhnghiệp và người dântrong xử lý mốiquan hệ này Việcphân định rõ tráchnhiệm của từng chủthể trong giải quyếtmối quan hệ này là

cơ sở để kiểm tra,giám sát được cáchoạt động thực tiễn.Khi đó, quan điểmchủ trương củaĐảng mới được thựcthi có hiệu quả

và phát huy là cácgiá trị đã và đangtiếp tục được tạonên năng lực nộisinh, là động lựccho sự phát triển

VH XH hiện tại vàtương lai của cánhân và cộng đồng

Đảng ta khẳngđịnh: “Di sản VH làtài sản vô giá, gắnkết cộng đồng dântộc là cốt lõi của bảnsắc dân tộc, cơ sởsáng tạo những giátrị mới và giao lưu

VH Hết sức coitrọng bảo tồn, kếthừa, phát huynhững giá trị truyềnthống, VH cáchmạng bao gồm cả

VH vật thể và phivật thể Bảo tồn cácgiá trị VH phải vìmục tiêu phát triển

Bảo tồn các giá trị

VH phải gắn vớiphát triển, phát huycác giá trị VH”

II Điều kiện hình thành các giá trị VH:

1 Chủ thể sáng tạo VH dân tộc:

- VH VN đượcsáng tạo bởi 54 dântộc anh em, trong đóngười kinh là chủthể VH đại diện, VN

là quốc gia đa sắctộc cùng với với vịtrí địa lý và quátrình giao lưu VH

trong lịch sử là cơ

sở để sáng tạo nền

VH VH trong đadạng thống nhất

- Cư dân VNsống chủ yếu bằngnghề NN lúa nước

Vì vậy yếu tố NN –Nông thôn giữ vaitrò chủ đạo trongviệc chi phối tínhcách dân tộc và hệgiá trị VH truyềnthống của dân tộc

2 Không gian VH:

Có 2 không gian

VH chi phối quátrình hình thành vàphát triển các giá trị

VH truyền thốngdân tộc VN: Khônggian VH Nam Á vớithời tiết 4 mùa NNlúa nước đặc trưng,

kỹ thuật đúc đồng

và tổ chức làng xã;

Không gain VH khuvực ĐNÁ với nhưngđặc trưng về VH vậtchất và VH tinhthần: Làm ruộng,dùng đồ kim khí,thờ tổ tiên,

Trong mốiquan hệ của khu vực

VN được xem làmột ĐNÁ thu nhỏ

về VH cảnh quan vàmối quan hệ giữangôn ngữ chủng tộcVH

3 Thời gian VH:

VH VN cóthể chia làm 5 giaiđoạn: Giai đoạn mởđầu; Giai đoạn chịu

sự đô hộ của phongkiến phương bắc;Giai đoạn độc lập tựchủ; Giai đoạn ảnhhưởng của VHphương tây; Giaiđoạn từ 1975 đếnnay Mỗi giai đoạn

VH dân tộc VH cómỗi đặc trưng riêng.Tất cả tạo nên tính

đa dạng trong thốngnhất của VH dân tộcVN; Là sức mạnh

cố kết cộng đồng, đểdân tộc vượt quanhững thử tháchnghiệt ngã của lịch

sử mấy nghìn nămdựng nước và giữnước

III Các giá trị VH:

1 Lòng yêu nước

nồng làn ý chí tựcường dân tộc là giátrị cốt lõi, nó sảnsinh và tích hợp cácgiá trị tiêu biểu của

VN trở thành mộtthứ tín ngưỡngthiêng liêng củangười việt

2 Truyền thống

lao động cần cùsáng tạo, thích nghi

để tồn tại và pháttriển, tinh tế trongứng xử, giản dịtrong lối sống

3 Tinh thần đoàn

kết, ý thức cộngđồng, gắn kết cánhân gia đình dântộc

4 Lòng nhân ái,

khoan dung, trọngtình, trọng nghĩa,