Đây là bài tiểu luận ngắn gọn, súc tích phân tích về một vấn đề liên quan đến chiến lược phát triển kinh tế biển của Quốc gia, trong bài có nói đến những quan điểm và những chủ trương quan trọng của Đảng và Nhà nước tới vấn đề này
MỤC LỤC MỤC LỤC .1 LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I MỤC TIÊU CỦA CHÍNH SÁCH .3 Bối cảnh Mục tiêu hướng đến năm 2030 .3 Tầm nhìn đến năm 2045 .4 II- MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG LỚN CỦA ĐẢNG VÀ CÁC KHÂU ĐỘT PHÁ Một số chủ trương lớn Một số khâu đột phá .8 III- CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU KẾT LUẬN 11 LỜI MỞ ĐẦU Có thể khẳng định rằng, tiềm tài nguyên biển vùng ven biển nước ta có ý nghĩa quan trọng nghiệp phát triển đất nước Trước hết dầu khí với trữ lượng khoảng từ đến tỉ dầu qui đổi, loại khống sản có giá trị khác than, sắt, ti tan, cát thuỷ tinh Bên cạnh nguồn lợi hải sản với chủng loại phong phú, đa dạng, có tổng trữ lượng khoảng từ đến triệu Dọc bờ biển có 100 địa điểm xây dựng cảng, có nhiều nơi xây dựng cảng trung chuyển quốc tế; có nhiều đảo có tiềm phát triển kinh tế tổng hợp Ngồi ra, biển nước ta cịn có 125 bãi biển lớn, nhỏ nông thoải, nước sạch, nắng ấm quanh năm, khơng khí lành với cảnh quan đẹp điều kiện lý tưởng để xây dựng khu nghỉ mát, nghỉ dưỡng, du lịch cao cấp Tuy nhiên, số vùng biển nước ta thường xảy thiên tai với cường độ lớn tần suất cao làm ảnh hưởng đến sản xuất đời sống nhân dân vùng ven biển việc khai thác tiềm kinh tế biển Bên cạnh đó, quy mơ phát triển kinh tế biển nước ta cịn nhỏ, manh mún, chưa tương xứng với tiềm năng; cấu ngành, nghề chưa hợp lý, phát triển diện hẹp; chưa chuẩn bị đủ điều kiện cần thiết để đủ sức vươn vùng biển quốc tế Trong khai thác, đánh bắt, chế biến nguồn lợi kinh tế biển chủ yếu sản xuất nhỏ; với hệ thống hạ tầng thiếu thốn, yếu kém, chưa đồng bộ; với thiếu cảng biển lớn với dịch vụ hậu cần quy mô, hệ thống sở nghiên cứu khoa học công nghệ biển, sở dự báo thiên tai từ biển bộc lộ yếu kém, bất cập v.v… Đặc biệt, công tác hợp tác quốc tế biển nhiều hạn chế, tranh chấp nước liên quan đến biển Đơng cịn diễn phức tạp Theo dự báo Liên hợp quốc, đến năm 2025, giới 70 triệu héc ta đất canh tác bị ngập mặn hay bị chìm nước biển Do đó, dự án chiến lược khai thác biển, biến biển thành nơi phát triển nông nghiệp quốc gia nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, xây dựng Là quốc gia có biển, đảo, Việt Nam khơng nằm nguy này, nên quan tâm đến việc xây dựng chiến lược phát triển biển Trong tiểu luận tơi phân tích nội dung Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn Đảng Nhà nước đến năm 2045, nội dung quan trọng Nghị số 36-NQ/TW ngày 22/10/2018, Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) NỘI DUNG I MỤC TIÊU CỦA CHÍNH SÁCH Bối cảnh Dự báo thời gian tới, tình hình quốc tế tiếp tục có nhiều diễn biến phức tạp, đặc biệt cạnh tranh chiến lược nước lớn, tranh chấp chủ quyền ranh giới biển bất đồng nước Biển Đông Ơ nhiễm mơi trường xun biên giới, biến đổi khí hậu, nước biển dâng trở thành vấn đề cấp bách toàn cầu Phát triển bền vững, hài hoà phát triển với bảo tồn biển trở thành xu chủ đạo Tồn cầu hố cách mạng khoa học - công nghệ tạo nhiều hội thách thức Ở nước, ổn định kinh tế vĩ mô, phát triển bền vững; thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng; an ninh, trật tự, an toàn xã hội khó khăn, thách thức lớn đất nước Mục tiêu hướng đến năm 2030 a) Mục tiêu tổng quát Đưa Việt Nam trở thành quốc gia biển mạnh Đạt tiêu chí phát triển bền vững kinh tế biển; hình thành văn hố sinh thái biển; chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng Ngăn chặn xu nhiễm, suy thối mơi trường biển, tình trạng sạt lở bờ biển biển xâm thực Phục hồi bảo tồn hệ sinh thái biển quan trọng Những thành tựu khoa học mới, tiên tiến, đại trở thành nhân tố trực tiếp thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế biển b) Mục tiêu cụ thể - Các tiêu tổng hợp: Các tiêu quản trị biển đại dương, quản lý vùng bờ theo chuẩn mực quốc tế đạt mức thuộc nhóm nước trung bình cao trở lên giới Hầu hết hoạt động phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến biển, đảo thực theo nguyên tắc quản lý tổng hợp phù hợp với hệ sinh thái biển - Về kinh tế biển: Các ngành kinh tế biển đóng góp khoảng 10% GDP nước; kinh tế 28 tỉnh, thành phố ven biển ước đạt 65 - 70% GDP nước Các ngành kinh tế biển phát triển bền vững theo chuẩn mực quốc tế; kiểm soát khai thác tài nguyên biển khả phục hồi hệ sinh thái biển - Về xã hội: Chỉ số phát triển người (HDI) tỉnh, thành phố ven biển cao mức trung bình nước; thu nhập bình quân đầu người tỉnh, thành phố ven biển gấp từ 1,2 lần trở lên so với thu nhập bình qn nước Các đảo có người dân sinh sống có hạ tầng kinh tế - xã hội đầy đủ, đặc biệt điện, nước ngọt, thông tin liên lạc, y tế, giáo dục - Về khoa học, công nghệ, phát triển nguồn nhân lực biển: Tiếp cận, tận dụng tối đa thành tựu khoa học, cơng nghệ tiên tiến thuộc nhóm nước dẫn đầu ASEAN, có số lĩnh vực khoa học cơng nghệ biển đạt trình độ tiên tiến, đại giới Đào tạo phát triển nguồn nhân lực biển, hình thành đội ngũ cán khoa học cơng nghệ biển có lực, trình độ cao - Về mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng: Ngăn ngừa, kiểm sốt giảm đáng kể ô nhiễm môi trường biển; tiên phong khu vực giảm thiểu chất thải nhựa đại dương Ở tỉnh, thành phố ven biển, 100% chất thải nguy hại, chất thải rắn sinh hoạt thu gom xử lý đạt quy chuẩn môi trường; 100% khu kinh tế, khu công nghiệp khu đô thị ven biển quy hoạch, xây dựng theo hướng bền vững, sinh thái, thơng minh, thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, có hệ thống xử lý nước thải tập trung, đáp ứng quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường Quản lý bảo vệ tốt hệ sinh thái biển, ven biển hải đảo; tăng diện tích khu bảo tồn biển, ven biển đạt tối thiểu 6% diện tích tự nhiên vùng biển quốc gia; phục hồi diện tích rừng ngập mặn ven biển tối thiểu mức năm 2000 Có biện pháp phòng, tránh, ngăn chặn, hạn chế tác động triều cường, xâm nhập mặn, xói lở bờ biển Tầm nhìn đến năm 2045 Việt Nam trở thành quốc gia biển mạnh, phát triển bền vững, thịnh vượng, an ninh, an tồn; kinh tế biển đóng góp quan trọng vào kinh tế đất nước, góp phần xây dựng nước ta thành nước công nghiệp đại theo định hướng xã hội chủ nghĩa; tham gia chủ động có trách nhiệm vào giải vấn đề quốc tế khu vực biển đại dương II- MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG LỚN CỦA ĐẢNG VÀ CÁC KHÂU ĐỘT PHÁ Một số chủ trương lớn (1) Phát triển kinh tế biển ven biển a) Phát triển ngành kinh tế biển Đến năm 2030, phát triển thành công, đột phá ngành kinh tế biển theo thứ tự ưu tiên: (1) Du lịch dịch vụ biển; (2) Kinh tế hàng hải; (3) Khai thác dầu khí tài ngun khống sản biển khác; (4) Nuôi trồng khai thác hải sản; (5) Công nghiệp ven biển; (6) Năng lượng tái tạo ngành kinh tế biển Cụ thể: - Du lịch dịch vụ biển: Chú trọng đầu tư hạ tầng du lịch; khuyến khích, tạo điều kiện để thành phần kinh tế tham gia phát triển du lịch sinh thái, thám hiểm khoa học, du lịch cộng đồng, khu du lịch nghỉ dưỡng biển chất lượng cao vùng ven biển; xây dựng, phát triển, đa dạng hoá sản phẩm, chuỗi sản phẩm, thương hiệu du lịch biển đẳng cấp quốc tế sở bảo tồn đa dạng sinh học, phát huy giá trị di sản thiên nhiên, văn hoá, lịch sử đặc sắc vùng, miền, kết nối với tuyến du lịch quốc tế để Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn giới - Kinh tế hàng hải: Trọng tâm khai thác có hiệu cảng biển dịch vụvận tải biển Quy hoạch, xây dựng, tổ chức khai thác đồng bộ, có hiệu cảng biển tổng hợp, cảng trung chuyển quốc tế, cảng chuyên dùng gắn với dịch vụ hỗ trợ; xây dựng hoàn thiện hạ tầng logistics tuyến đường giao thông, kết nối liên thông cảng biển với vùng, miền, địa phương nước quốc tế - Khai thác dầu khí tài ngun, khống sản biển khác: Nâng cao lực ngành Dầu khí ngành tài nguyên, khoáng sản biển khác; bước làm chủ cơng tác tìm kiếm, thăm dị, khai thác, đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế biển thời kỳ Đẩy mạnh cơng tác tìm kiếm, thăm dị, gia tăng trữ lượng dầu khí; nghiên cứu, thăm dị bể trầm tích mới, dạng hydrocarbon phi truyền thống; gắn việc tìm kiếm, thăm dị dầu khí với điều tra, khảo sát, đánh giá tiềm tài nguyên, khoáng sản biển khác, khoáng sản biển sâu, đặc biệt khống sản có trữ lượng lớn, giá trị cao, có ý nghĩa chiến lược Nâng cao hiệu khai thác tài nguyên khoáng sản biển gắn với chế biến sâu - Nuôi trồng khai thác hải sản: Chuyển từ nuôi trồng, khai thác hải sản theo phương thức truyền thống sang công nghiệp, ứng dụng công nghệ cao Tổ chức lại hoạt động khai thác hải sản theo hướng giảm khai thác gần bờ, đẩy mạnh khai thác vùng biển xa bờ viễn dương phù hợp với vùng biển khả phục hồi hệ sinh thái biển đơi với thực đồng bộ, có hiệu công tác đào tạo, chuyển đổi nghề cho ngư dân - Công nghiệp ven biển: Phải dựa sở quy hoạch, cân nhắc lợi điều kiện tự nhiên vùng, ưu tiên phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao thân thiện với môi trường, công nghiệp tảng, công nghệ nguồn Phát triển hợp lý ngành sửa chữa đóng tàu, lọc hố dầu, lượng, khí chế tạo, cơng nghiệp chế biến, công nghiệp phụ trợ - Năng lượng tái tạo ngành kinh tế biển mới: Thúc đẩy đầu tư xây dựng, khai thác điện gió, điện mặt trời dạng lượng tái tạo khác Phát triển ngành chế tạo thiết bị phục vụ ngành công nghiệp lượng tái tạo, tiến tới làm chủ số công nghệ, thiết kế, chế tạo sản xuất thiết bị; ưu tiên đầu tư phát triển lượng tái tạo đảo phục vụ sản xuất, sinh hoạt, bảo đảm quốc phòng, an ninh Quan tâm phát triển số ngành kinh tế dựa vào khai thác tài nguyên đa dạng sinh học biển dược liệu biển, nuôi trồng chế biến rong, tảo, cỏ biển… b) Phát triển đồng bộ, bước hình thành khu kinh tế, khu công nghiệp, khu đô thị sinh thái ven biển Tập trung xây dựng nhân rộng mơ hình khu kinh tế, khu cơng nghiệp sinh thái ven biển gắn với hình thành phát triển trung tâm kinh tế biển mạnh Khu kinh tế ven biển phải đóng vai trị chủ đạo phát triển vùng gắn kết liên vùng Đổi tư xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch phát triển hệ thống thị ven biển có sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ, đại theo mơ hình, tiêu chí tăng trưởng xanh, đô thị thông minh Đẩy nhanh xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển theo hướng tiếp cận mô hình khu kinh tế, khu cơng nghiệp sinh thái, có sức hấp dẫn nhà đầu tư, thu hút sử dụng hiệu nguồn lực, nguồn nhân lực chất lượng cao; giải tốt vấn đề môi trường, xã hội, nâng cao chất lượng sống người dân (2) Phát triển vùng biển dựa lợi điều kiện tự nhiên, hài hoà bảo tồn phát triển Quy hoạch không gian biển theo vùng bảo vệ - bảo tồn, vùng đệm vùng phát triển kinh tế - xã hội để phát triển bền vững kinh tế biển sở phát huy tối đa lợi so sánh điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý, sắc văn hố, tính đa dạng hệ sinh thái, bảo đảm tính liên kết vùng, địa phương có biển khơng có biển (3) Bảo vệ mơi trường, bảo tồn, phát triển bền vững đa dạng sinh học biển; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng phòng, chống thiên tai Mở rộng diện tích, thành lập khu vực bảo tồn biển sở quy hoạch không gian biển quốc gia; trọng bảo tồn đa dạng sinh học, phục hồi hệ sinh thái, đặc biệt rạn san hơ, thảm cỏ biển, rừng ngập mặn, rừng phịng hộ ven biển; bảo đảm tính tồn vẹn mối quan hệ tự nhiên hệ sinh thái đất liền biển Nâng cao lực dự báo, cảnh báo, chủ động phòng, tránh giảm nhẹ thiệt hại thiên tai, động đất, sóng thần, thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng sở ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến, đặc biệt áp dụng mơ hình thơng minh có khả thích ứng, chống chịu với thiên tai tác động tiêu cực biến đổi khí hậu Đẩy mạnh biện pháp phịng, chống biển xâm thực, xói lở bờ biển, ngập lụt, xâm nhập mặn (4) Nâng cao đời sống nhân dân, xây dựng văn hoá biển, xã hội gắn bó, thân thiện với biển Nâng cao đời sống, bảo đảm an ninh, an toàn cho dân cư vùng ven biển, đảo người lao động biển Chú trọng phát triển thiết chế văn hoá cho cộng đồng dân cư biển ven biển; phát huy sắc, giá trị lịch sử văn hoá dân tộc, tri thức tốt đẹp ứng xử với biển, coi tảng quan trọng để xây dựng văn hố biển Bảo tồn khơng gian văn hố, kiến trúc di sản thiên nhiên Nâng cao nhận thức biển đại dương, xây dựng xã hội, ý thức, lối sống, hành vi văn hố gắn bó, thân thiện với biển Phát huy tinh thần tương thân tương cộng đồng dân cư vùng biển, ven biển Bảo đảm quyền tiếp cận, tham gia, hưởng lợi trách nhiệm người dân biển cách cơng bằng, bình đẳng (5) Bảo đảm quốc phịng, an ninh, đối ngoại hợp tác quốc tế Xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng quy, tinh nhuệ theo hướng đại, ưu tiên đại hoá số quân chủng, binh chủng, lực lượng thực thi pháp luật biển; không ngừng củng cố, tăng cường trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân khu vực biển; bảo đảm lực xử lý tốt tình biển, giữ vững độc lập, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán lợi ích quốc gia vùng biển Nâng cao lực ứng phó với mối đe doạ an ninh truyền thống phi truyền thống, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh làm thất bại âm mưu lợi dụng vấn đề biển, đảo để chống phá Kiên trì xây dựng trì mơi trường hồ bình, ổn định trật tự pháp lý biển, tạo sở cho việc khai thác sử dụng biển an toàn, hiệu Tăng cường mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế, chủ động tham gia đóng góp tích cực vào nỗ lực chung cộng đồng quốc tế việc bảo tồn, sử dụng bền vững biển đại dương; tranh thủ tối đa nguồn lực, hỗ trợ quốc tế để nâng cao lực quản lý khai thác biển, trọng lĩnh vực khoa học, công nghệ, tri thức đào tạo nguồn nhân lực Một số khâu đột phá (1) Hoàn thiện thể chế phát triển bền vững kinh tế biển, ưu tiên hoàn thiện hành lang pháp lý, đổi mới, phát triển mơ hình tăng trưởng xanh, bảo vệ mơi trường, nâng cao suất, chất lượng, sức cạnh tranh quốc tế ngành kinh tế biển, vùng biển, ven biển; hoàn thiện chế quản lý tổng hợp thống biển Rà soát, điều chỉnh, bổ sung lập quy hoạch liên quan đến biển, bảo đảm tính liên kết, đồng ngành, địa phương (2) Phát triển khoa học, công nghệ đào tạo nguồn nhân lực biển chất lượng cao, thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, tận dụng thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến, khoa học, công nghệ mới, thu hút chuyên gia, nhà khoa học hàng đầu, nhân lực chất lượng cao (3) Phát triển kết cấu hạ tầng đa mục tiêu, đồng bộ, mạng lưới giao thông kết nối trung tâm kinh tế lớn nước, khu công nghiệp, khu đô thị, vùng biển với cảng biển dựa hệ sinh thái kinh tế tự nhiên, kết nối chiến lược Bắc - Nam, Đông - Tây vùng nước với quốc tế III- CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Tăng cường lãnh đạo Đảng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức phát triển bền vững biển, tạo đồng thuận toàn xã hội Nâng cao nhận thức, tăng cường lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức đảng, quyền tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát trình triển khai thực chủ trương, giải pháp phát triển bền vững kinh tế biển Nâng cao hiệu quả, đa dạng hố hình thức, nội dung tuyên truyền chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước biển, đảo, chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam toàn hệ thống trị, nhân dân, đồng bào ta nước cộng đồng quốc tế; khẳng định chủ trương quán Việt Nam trì mơi trường hồ bình, ổn định, tơn trọng luật pháp quốc tế biển Hồn thiện thể chế, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển bền vững kinh tế biển Rà sốt, hồn thiện hệ thống sách, pháp luật biển theo hướng phát triển bền vững, bảo đảm tính khả thi, đồng bộ, thống nhất, phù hợp với chuẩn mực luật pháp điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia Tạo hành lang pháp lý thuận lợi để huy động nguồn lực nước cho đầu tư xây dựng hạ tầng, phát triển khoa học, công nghệ, nguồn nhân lực chuyển giao tri thức biển Tích cực tham gia chủ động thúc đẩy hình thành chế toàn cầu khu vực liên quan đến biển đại dương Kiện toàn hệ thống quan quản lý nhà nước tổng hợp thống biển từ Trung ương đến địa phương bảo đảm đại, đồng bộ; xây dựng đội ngũ cán có lực, chuyên môn cao Nâng cao hiệu phối hợp quan, Trung ương với địa phương cơng tác biển, đảo Kiện tồn mơ hình tổ chức, nâng cao lực quản lý đảo, quần đảo vùng ven biển Thực bố trí dân cư đảo gắn với chuyển đổi mô hình tổ chức sản xuất theo hướng thân thiện với biển mơi trường biển Rà sốt, bổ sung xây dựng đồng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch liên quan đến biển, đảo theo hướng quản lý tổng hợp, phù hợp với hệ sinh thái biển, bảo đảm gắn kết hài hoà, đồng bảo tồn phát triển vùng đất liền, vùng ven bờ, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Khẩn trương xây dựng Quy hoạch không gian biển quốc gia, Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ Phát triển khoa học, công nghệ tăng cường điều tra biển Thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến; đẩy mạnh nghiên cứu, xác lập luận khoa học cho việc hoạch định, hồn thiện sách, pháp luật phát triển bền vững kinh tế biển Đẩy mạnh giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực biển Tăng cường giáo dục, nâng cao nhận thức, kiến thức, hiểu biết biển, đại dương, kỹ sinh tồn, thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, phòng, tránh thiên tai cho học sinh, sinh viên tất bậc học, cấp học Phát triển nguồn nhân lực biển chất lượng cao phù hợp với nhu cầu thị trường; có chế, sách đặc biệt thu hút nhân tài, bước hình thành đội ngũ nhà quản lý, nhà khoa học, chuyên gia đạt trình độ quốc tế, có chun mơn sâu biển đại dương Tăng cường lực bảo đảm quốc phòng, an ninh, thực thi pháp luật biển Hoàn thiện tổ chức lực lượng bảo đảm quốc phòng, an ninh, thực thi pháp luật biển Đầu tư trang thiết bị đại, trọng đào tạo nhân lực, nâng cao hiệu thực thi pháp luật tăng cường khả hiệp đồng, tác chiến lực lượng tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quyền lợi đáng, hợp pháp đất nước Xây dựng lực lượng công an khu vực ven biển, đảo, khu đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển vững mạnh, làm nịng cốt bảo đảm an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội vùng biển, đảo Nâng cao lực hoạt động lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ phòng, tránh giảm nhẹ thiệt hại thiên tai, cứu nạn, cứu hộ, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng khu vực biển, đảo; bảo đảm an ninh, an toàn cho dân cư, người lao động hoạt động kinh tế khu vực biển; xây dựng vững trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân vùng biển, đảo Chủ động tăng cường mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế biển Thúc đẩy hoạt động hợp tác quốc tế quản lý, sử dụng, bảo tồn bền vững biển, đại dương; thực nghiêm túc điều ước, thoả thuận khu vực quốc tế biển, đại dương mà Việt Nam tham gia; nghiên cứu tham gia điều ước quốc tế quan trọng biển, trước mắt ưu tiên lĩnh vực quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, nghiên cứu khoa học biển; đẩy mạnh tham gia nghiên cứu khoa học, khảo sát, thăm dò, khai thác tài nguyên vùng biển quốc tế Tiếp tục đẩy mạnh hợp tác, tranh thủ hỗ trợ đối tác, tổ chức quốc tế khu vực để phát triển nguồn nhân lực, sở hạ tầng vùng biển, ứng dụng khoa học, công nghệ đại vào ngành kinh tế biển, bảo vệ mơi trường, phịng, chống thiên tai thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng Huy động nguồn lực, khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư cho phát triển bền vững biển, xây dựng tập đoàn kinh tế biển mạnh Đẩy mạnh thu hút nguồn lực từ thành phần kinh tế, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Chủ động thu hút nhà đầu tư lớn, có cơng nghệ nguồn, trình độ quản lý tiên tiến từ nước phát triển Ưu tiên đầu tư ngân sách nhà nước cho phát triển huyện đảo, xã đảo tiền tiêu, xa bờ; xã hội hoá đầu tư kết cấu hạ tầng biển, đảo, khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển Khuyến khích phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, tập đoàn kinh tế biển mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh biển, đặc biệt vùng biển xa bờ, viễn dương Tiếp tục cấu lại doanh nghiệp nhà nước thuộc ngành kinh tế biển, bảo đảm nâng cao lực quản trị, hiệu sản xuất kinh doanh, sức cạnh tranh 10 KẾT LUẬN Sau 10 năm thực Nghị Trung ương khoá X Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, nhận thức toàn hệ thống trị, nhân dân đồng bào ta nước ngồi vị trí, vai trị biển, đảo phát triển kinh tế, bảo vệ chủ quyền quốc gia nâng lên rõ rệt Chủ quyền, an ninh quốc gia biển giữ vững; công tác tìm kiếm cứu nạn, an tồn hàng hải bảo đảm; công tác đối ngoại, hợp tác quốc tế biển triển khai chủ động, toàn diện Kinh tế biển, vùng biển, ven biển trở thành động lực phát triển đất nước; hệ thống kết cấu hạ tầng quan tâm đầu tư; đời sống vật chất tinh thần người dân vùng biển cải thiện Nghiên cứu khoa học, điều tra bản, phát triển nguồn nhân lực biển đạt nhiều kết tích cực Cơng tác quản lý, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên môi trường biển, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng trọng Hệ thống sách, pháp luật, máy quản lý nhà nước biển, đảo bước hoàn thiện phát huy hiệu lực, hiệu Tuy nhiên, việc thực Nghị nhiều hạn chế, yếu khó khăn, thách thức phát triển bền vững kinh tế biển Phát triển kinh tế biển chưa gắn kết hài hoà với phát triển xã hội bảo vệ mơi trường Bên cạnh đó, cơng tác bảo vệ an ninh, an tồn, phối hợp tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn, ứng phó với cố mơi trường biển cịn nhiều bất cập Một số tiêu, nhiệm vụ đề chưa đạt Lợi thế, tiềm cửa ngõ vươn giới chưa phát huy đầy đủ Việc thực chủ trương phát triển số ngành kinh tế biển mũi nhọn chưa đáp ứng yêu cầu đề Nhận thức rõ hạn chế sách lược cho phát triển kinh tế biển cách bền vững ổn định hạn chế, yếu động lực để Đảng, Nhà nước, Chính phủ ta có quan tâm hơn, nhìn nhận cách nghiêm túc khách quan vấn đề phát triển kinh tế biển từ đưa hành động thiết thực cụ thể dành cho phát triển kinh tế biển nước nhà Hướng tới năm 2030, Việt Nam phải trở thành quốc gia mạnh biển, giàu từ biển, phát triển bền vững, thịnh vượng, an ninh an toàn 11 ... sinh thái biển - Về kinh tế biển: Các ngành kinh tế biển đóng góp khoảng 10% GDP nước; kinh tế 28 tỉnh, thành phố ven biển ước đạt 65 - 70% GDP nước Các ngành kinh tế biển phát triển bền vững theo... pháp quốc tế biển Hồn thiện thể chế, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển bền vững kinh tế biển Rà sốt, hồn thiện hệ thống sách, pháp luật biển theo hướng phát triển bền vững, bảo... quốc tế khu vực biển đại dương II- MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG LỚN CỦA ĐẢNG VÀ CÁC KHÂU ĐỘT PHÁ Một số chủ trương lớn (1) Phát triển kinh tế biển ven biển a) Phát triển ngành kinh tế biển Đến năm 2030, phát