Trả hồ sơ để điều tra bổ sung trong giai đoạn truy tố (luận văn thạc sĩ luật học)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VÕ THỊ XUÂN HƢƠNG ĐỀ TÀI TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VÕ THỊ XUÂN HƢƠNG ĐỀ TÀI TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành : Luật Hình Tố tụng hình Mã số : 60380104 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Vũ Gia Lâm Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả luận văn Võ Thị Xuân Hƣơng DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TTHS : Tố tụng hình BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình TNHS : Trách nhiệm hình TTLT : Thơng tư liên tịch BCA : Bộ Cơng an TANDTC : Tịa án nhân dân tối cao VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU 2.1: T TT T 2012 - 2016 38 2.2: TT T I U TRA T T NGHỊ TRUY T T 2012 - 2016 39 2.1: TT T T T 168 TT 2003 40 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ TRẢ HỒ SƠ ĐIỀU TRA Ổ SUNG TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ 1.1 h i niệm trả hồ s điều tra sung giai đo n truy tố 1.2 Ý nghĩa việc trả hồ s điều tra b sung giai đo n truy tố 13 1.2 13 22 t ực tiễn 19 1.3 uy định ph p luật tố tụng hình hành trả hồ s điều tra sung giai đo n truy tố 20 t t t t t t ạn truy tố 22 ộ luật Tố tụng hình t t t t tố 31 t t t t t t tố 32 t tụ t t t t tố 33 1.3.5 Mối quan h Vi n ki t u tra tr h u tra b sung 34 ẾT LUẬN CHƢƠNG 36 CHƢƠNG THỰC TRẠNG TRẢ HỒ SƠ ĐIỀU TRA Ổ SUNG TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 37 2.1.Thực tr ng trả hồ s điều tra sung giai đo n truy tố 37 2.1.1 Những k t qu ạt ược 37 2.1.2 Những hạn ch , ướng mắc 49 N ữ , ướng mắ t t t t t tố 49 2.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng trả hồ s để điều tra b sung giai đo n truy tố 58 22 ập pháp 58 222 66 ẾT LUẬN CHƢƠNG 74 ẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU T nh cấp hi i u trình giải vụ n hình phải trải qua c c giai đo n h c đ giai đo n truy tố c vị tr quan trọng Trong giai đo n truy tố iện iểm s t sau hi nhận hồ s vụ n c ng v i ản ết luận điều tra o c quan điều tra chuyển sang s nghiên cứu xem x t c c vấn đề mang t nh thủ tục tố tụng c ng chứng phản nh nội ung vụ n c hồ s điều tra x c định c đ y đủ để truy cứu tr ch nhiệm đối v i ị can iện iểm s t phải định truy tố ng ản c o tr ng t o c s v ng ch c để t a n x t x Tuy nhiên, thực tế c s vụ n hông t trư ng hợp sau hi nghiên cứu hồ iện iểm s t nhận thấy qu trình điều tra c n chưa tuân thủ c c quy định ph p luật c nh ng h n chế thiếu s t c n h c phục lúc iện iểm s t s c c định tố tụng c n thiết nh m thiện hồ s sung hoàn h c phục nh ng vi ph m ph p luật c quan điều tra đảm ảo định truy tố ị can đ n ảo đảm lợi ch nhà nư c lợi ch x hội lợi ch ch nh đ ng công ân nh ng định đ định trả hồ s điều tra sung hi nghiên cứu quy định trả hồ s điều tra sung giai đo n truy tố quy định t i ộ luật Tố tụng hình năm 2003 c c văn ản hư ng ẫn thi hành cho thấy c c quy định ph p luật vấn đề c n nhiều ất cập h n chế c n phải c thay đ i hiểu thống tr nh trư ng hợp hồ s đến th i gian giải vụ n tốn sung để c ph hợp c ch ị trả trả l i nhiều l n ảnh hư ng m chi ph tố tụng gây uy t n c quan tiến hành tố tụng Trong ối cảnh nư c ta thực công cải c ch tư ph p theo tinh th n ghị 48-NQ-TW ngày 25/4/2005 Bộ trị Chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt am đến năm 2010 định hư ng đến năm 2020; ghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ trị chiến lược cải c ch tư ph p đến năm 2020 c c văn iện ảng cải c ch tư ph p việc tiếp tục nghiên cứu hồn thiện khác c c quy định pháp luật Tố tụng hình Việt trả hồ s điều tra am đ c quy định sung giai đo n truy tố c n thiết ođ việc nghiên cứu c s l luận c s thực ti n quy định trả hồ s điều tra điều tra sung giai đo n truy tố vấn đề c nghĩa mang t nh cấp thiết ch nh chúng tơi định chọn đề tài “Trả r r r làm đề tài luận văn th c s T nh h nh nghi n c u i ấn đề trả hồ s điều tra sung n i chung trả hồ s điều tra sung giai đo n truy tố n i riêng đ đề cập đến nhiều công trình nghiên cứu nhiều nhà khoa học, nghiên cứu i d ng sách chuyên khảo, tham khảo, viết ài o chun đề… Các cơng trình nghiên cứu vấn đề trả điều tra b sung Việt Nam liệt kê, gồm: GS TSKH Lê Cảm – TS Nguy n Ngọc Chí ( ồng chủ iên) “C ước pháp quy ”; tư T Vi t N õ h nh ăn ki m sát hoạt ộ ước ta hi nhân dân tối cao 2008, “ kiểm sát, số 6/2008 “ ạn xây dựng nhà inh “Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự”; PGS.TS Tr n tư t ộ “Một số vấ v hoạt ộ ”; Vụ 1A Viện kiểm sát tr h v vi c tr h nh c a pháp luật v ”; T p chí u tra b u tra b sung t n hành tố tụng hình sự”; Tác giả Nguy n Hải b tư inh “Sử i, ”, T p chí Luật học, số u tra b 7/2008; Tác giả Nguy n H u Hậu, “T ẩm quy n c a Vi n ki m sát c a Ki m sát viên vi yêu cầ t u tra b ”, T p chí kiểm sát số 16/2009; Tác giả Lê Ngọc Huấn, “Một số gi i pháp nhằm hạn ch vi c tr h t n hành tố tụ u tra b sung giữ T p chí kiểm sát số 10/2009; Tác giả Nguy n ình uề, “Một số vấ ”, v ụ án hình tr h u tra b ”, T p chí Tịa án số 4/2009; Tác giả Tr n Vi Dân, “Một số gi i pháp khắc phục vi c tr h , u tra b u tra lạ ”, Tác giả Nguy n Thị hư ng Thảo, “Một số vấ hoạt ộ u tra b sung c a Vi n ki m sát ạn xét xử phúc thẩ ”, T p chí kiểm sát số 6/2012; ; Tác giả Nguy n Quang Lộc, “ tr h u tra b v ch nh ”, T p chí Tịa án số 8/2013; Tác giả Thái Chí ình “ ồn thiện c c quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2013 yêu c u điều tra b sung” T p ch hà nư c pháp luật số 11/2013; Tác giả Lê Ngọc Duy, “Một số gi i pháp nhằm hạn ch vi c tr h u tra b sung ối với Vi n ki m sát nhân dân quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nộ ”, T p chí kiểm sát số 6/2013; Tác giả Lê Tấn ng, “ u tra b t Tác giả nh T i, “H t hạn ch vi c tr h ạn truy tố”, T p chí kiểm sát số 10/2014; n ch nh tr h u tra b ”, T p chí kiểm sát số 13/2014… c cơng trình nghiên cứu đ đề cập đến vấn đề trả hồ s điều tra sung c c mức độ h c hưng nhìn chung c c cơng trình nêu cịn tản m n chưa c cơng trình tập trung phân tích cụ thể sâu việc trả hồ s để điều tra b sung giai đo n truy tố c c g c độ khác h i niệm, mục đ ch pháp lý, vai tr nghĩa hậu pháp lý trả hồ s điều tra b sung giai đo n truy tố chưa có nhìn nhận, đ nh gi t ng thể thực tr ng pháp luật áp dụng pháp luật trả hồ s để điều tra b sung giai đo n truy tố c ng chưa đưa nh ng giải pháp có tính khả thi thực thực ti n giải vụ án hình Đối ƣợng nghiên c u, phạm vi nghiên c u 3.1 Đối ƣợng nghiên c u ối tượng nghiên cứu luận văn nh ng vấn đề lý luận trả hồ s điều tra b sung giai đo n truy tố thực tr ng trả hồ s điều tra b sung giai đo n truy tố 3.2 Phạm vi nghiên c u Ph m vi nghiên cứu luận văn tập trung vào việc trả hồ s điều tra b sung giai đo n truy tố gi a Viện kiểm sát v i quan điều tra ph m vi toàn quốc Tư liệu số liệu luận văn khai thác từ báo cáo t ng kết ngành Viện kiểm sát nhân dân tối c o c c năm từ năm 2012 đến năm 2016 Mục tiêu nghiên c u, nhiệm vụ nghiên c u 4.1 Mục tiêu nghiên c u Mục tiêu nghiên cứu luận văn làm s ng tỏ số vấn đề lý luận liên quan đến việc trả điều tra b sung giai đo n truy tố nh gi thực tr ng, nguyên nhân trả hồ s để điều tra b sung giai đo n truy tố Trên c s đ đề xuất số giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu thực chế định giai đo n truy tố nói riêng tố tụng hình nói chung 4.2 Nhiệm vụ nghiên c u Từ mục đ ch nghiên cứu đ nêu trên, luận văn c nh ng nhiệm vụ sau đây: - Nghiên cứu nh ng vấn đề l luận quy định ph p luật trả hồ s điều tra sung giai đo n truy tố; - Làm rõ phân tích đ nh gi thực tr ng trả hồ s để điều tra b sung giai đo n truy tố; - Kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật, thực pháp luật nh m h n chế tình tr ng trả hồ s để điều tra b sung giai đo n truy tố Phƣơng pháp luận v phƣơng pháp nghi n c u Luận văn nghiên cứu thực dựa c s phư ng ph p luận chủ nghĩa uy vật biện chứng chủ nghĩa uy vật lịch s quan điểm ảng hà nư c ta công t c tư ph p cải c ch tư ph p c phư ng ph p cụ thể s dụng nghiên cứu luận văn gồm: hư ng ph p lịch s ; thống kê; phân tích, t ng hợp; so sánh; khảo sát thực tế; Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn ... PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ TRẢ HỒ SƠ ĐIỀU TRA Ổ SUNG TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ 1.1 h i niệm trả hồ s điều tra sung giai đo n truy tố 1.2 Ý nghĩa việc trả hồ s điều tra b sung giai. .. định việc định trả hồ s để điều tra điều tra sung th i h n số l n trả hồ s để sung việc thực yêu c u điều tra ph p l trả hồ s để điều tra sung nh ng hậu sung để c c c quan tiến hành tố tụng thực... điều tra truy tố mà chưa c chứng x c thực c n phải trả hồ s để điều tra Trả hồ s để điều tra sung sung giai đo n truy tố quy định nh m h n chế sai ph m o nhận thức c quan điều tra giai đo n điều