Quản lý là một hoạt động nhằm tác động một cách có tổ chức và định hướng của chủ thể quản lý lên đối tượng nhất định để điều chỉnh hành vi của đối tượng theo mục tiêu đã định. Quản lý hành chính nhà nước là hoạt động thực thi quyền hành pháp, đó là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực NN đối với các quá trình xã hội và hành vi hoat động của con người, do các cơ quan HCNN từ TW đến cơ sở tiến hành để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của NN, phát triển các mới quan ḥệ XH, duy trì trật tự, an ninh, thỏa mãn các nhu cầu hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân
MÔN: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC - Bài LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ThS.Nguyễn Thị Bưởi Khoa Quản lý hành chính Học viện Cán bộ Thành phố TÀI LIỆU HỌC TẬP VÀ THAM KHẢO HỌC VIỆN CÁN BỘ TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH ĐỀ CƯƠNG BÀI GIẢNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC (Đã cập nhật, bổ sung tháng 8/2017) Năm 2017 Lưu hành nội bộ TÀI LIỆU HỌC TẬP VÀ THAM KHẢO NỘI DUNG LOGO TỔNG QUAN VỀ Q LHCNN 03 NỘI DUNG CT, ĐT VÀ KHÁCH THỂ QLHCNN CÁC ĐK TIẾN HÀNH HOẠT ĐỘNG QHCNN 1.TỔNG QUAN VỀ QLHCNN 1.1 KHÁI NIỆM QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NN 1.2 VAI TRÒ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NN 1.3 ĐẶC ĐIỂM QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NN LOGO LOGO 1.1 KHÁI NIỆM LÀM RÕ 03 KHÁI NIỆM 1.1.1 QUẢN LÝ 1.1.2 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 1.1.3 QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 KHÁI NIỆM 1.1.1 QUẢN LÝ LOGO Quản lý hoạt động nhằm tác động cách có tổ chức đònh hướng chủ thể quản lý lên đối tượng đònh để điều chỉnh hành vi đối tượng theo mục tiêu đònh LOGO CÁC YẾU TỐ CẤU THÀNH HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CHỦ THỂ QUẢN LÝ KHÁCH THỂ QUẢN LÝ 04 YẾU TÔ CƠ BẢN ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ MỤC TIÊU QUẢN LÝ 1.1.2 KHÁI NIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC LOGO Quản lý nhà nước là một dạng quản lý xã hội đặc biệt, mang tính quyền lực nhà nước tất cả các quan nhà nước tiến hành, sử dụng pháp luật để điều chỉnh hành vi của mọi cá nhân,tổ chức tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội www.themegallery.com Company Logo LOGO 1.3 Đặc điểm quản lý hành chính nhà nước Tính quyền lực đặc biệt, tính tổ chức chặt chẽ tính mệnh lệnh đơn phương Có mục tiêu chiến lược, có chương trình, kế hoạch để thực hiện mục tiêu Có tính chủ động, sáng tạo, linh hoạt phạm vi QL p/công, p/cấp theo đúng thẩm quyền, đúng nguyên tắc tập trung DC Có tính liên tục ổn định tổ chức hoạt đợng Có tính chun mơn hóa nghề nghiệp cao CHỦ THỂ, ĐỚI TƯỢNG, KHÁCH THỂ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 2.1 Chủ thể QLHCNN 2.2 Đối tượng QLHCNN 2.3 Khách thể QLHCNN LOGO Trong các quan sau đây, theo anh, LOGO chị những quan nào là CTQLHCNN? a Bệnh viện nhân dân Gia định b Ủy ban Nhân dân Quận Bình Thạnh c Trường PTTH Lê Quí Đôn d Sở Y tế 22-11-18 24 Trong các cá nhân sau đây, theo anh, LOGO chị những là CTQLHCNN? a Cảnh sát giao thông b Trật tự viên an toàn giao thông c Chủ tịch UBND các cấp d BT, TT quan ngang Bộ 22-11-18 25 CT, ĐT,VÀ KT QUẢN LÝ HCNN LOGO 2.1 Chủ thể quản lý HCNN Cơ quan hành chính nhà nước (1) Cá nhân được nhà nước trao quyền (2) Tổ chức, cá nhân được nhà nước ủy quyền (3) (2) và (3) là chỉ chủ thể QLHC thi hành cơng vụ 2.2 ĐỚI TƯỢNG QUẢN LÝ HCNN LOGO THUỘC PHAM VI QUẢN LÝ CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Cá nhân Tổ chức 2.3 Khách thể quản lý HCNN Trật tự quản lý hành chính các lĩnh vực đời sống xã hội Mối quan hệ giữa chủ thể và đối tượng quản lý hành chính nhà nước LOGO Chủ thể thực hiện các tác Chủ thể quản lý phải có động QL, tạo ĐK và hành quyền uy, vì quyền uy là lang pháp lý để đối tượng sở để đối tượng quản trực tiếp sản sinh giá trị vật lý phục tùng chất và tinh thần đáp ứng Chủ thể nhu cầu XH & Đối tượng Chủ thể quản lý tồn tại vì đối tượng quản lý, vì vậy chủ thể phải quan tâm đáp ứng các yêu cầu hợp pháp, chính đáng của đối tượng quản lý Việc phân biệt giữa Chủ thể và đối tượng quản lý chỉ mang tính chất tương đối CÁC ĐIỀU KIỆN TIẾN HÀNH HOẠT ĐỘNG LOGO QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Về thể chế hành chính 04 ĐIỀU KIỆN Về nhân sự Về nguồn tài chính Về sở vật chất LOGO Chức năng, nhiệm vụ của BMHC 3.1 Thể chế hành chính Tổ chức và hoạt động của CQHCNN Đội ngũ cán bộ, công chức Giải quyết tranh chấp HC Thủ tục hành chính 3.2 Về nhân sự Cán bộ Công chức Những người hoạt động không chuyên trách Nhân LOGO LOGO 3.3 Nguồn tài chính - Các khoản thu: Thuế, phí, lệ phí - Các khoản nộp - Các khoản thường xuyên chi - Các khoản chi cho đầu tư phát triển 3.4 Cơ sở vật chất - Công sở - Trang thiết bị kỹ tḥt CÂU HỎI CỦNG CỐ LOGO Nhận đònh sau hay sai? Vì sao? CB, CC thực thi không thực thi công vụ chủ thể QLHCNN Vì vậy, trường hợp nhân danh NN sử dụng quyền lực NN Chủ thể QLHCNN tất quan NN, quan có quyền lập qui quyền hành CÂU HỎI CỦNG CỐ LOGO Khách thể QLHCNN trật tự quản lý quan, đơn vò, tổ chức Quan hệ chủ thể đối tượng QLHCNN quan hệ bình đẳng ý chí LOGO ThS Nguyễn Thị Bưởi- Khoa QLHC Học viện Cán Bộ TP.Hồ Chí Minh Điện thoại: 0913651757 Email: hoabuoi1402@gmail.com ... ĐẶC ĐIỂM QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NN LOGO LOGO 1.1 KHÁI NIỆM LÀM RÕ 03 KHÁI NIỆM 1.1.1 QUẢN LÝ 1.1.2 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 1.1.3 QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 KHÁI NIỆM 1.1.1 QUẢN LÝ LOGO Quản lý hoạt... VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC - Bài LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ThS.Nguyễn Thị Bưởi Khoa Quản lý hành chính Học viện Cán bộ Thành phố TÀI... BỘ TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH ĐỀ CƯƠNG BÀI GIẢNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC (Đã cập nhật, bổ sung tháng 8/2017) Năm 2017 Lưu hành nội bộ TÀI LIỆU