Một số giải pháp nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý xí nghiệp xây lắp điện

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - Đỗ Minh Châu Một số giải pháp nhằm hồn thiện máy quản lý xí nghiệp xây lắp điện LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT Quản trị kinh doanh Hà Nội – 2005 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - Đỗ Minh Châu Một số giải pháp nhằm hồn thiện máy quản lý xí nghiệp xây lắp điện LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT Quản trị kinh doanh NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN NGHIN H Ni - 2005 Luận văn cao học LI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Bất kỳ tổ chức, doanh nghiệp có mục tiêu riêng Để mục tiêu thực đòi hỏi phải có lãnh đạo thống máy quản lý nhằm kế hoạch hoá, tổ chức, phối hợp, kiểm tra điều chỉnh việc kết hợp tối ưu nguồn lực Tổ chức máy quản lý doanh nghiệp khâu quan trọng tổ chức doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp đạt mục tiêu Trong hoạt động quản lý, phần lớn nguyên nhân quản lý không tốt xuất phát từ công tác tổ chức máy thiếu hoàn hảo Việc tổ chức máy ảnh hưởng lớn đến kết đạt cơng tác quản lý, qua có tác động đến tồn q trình hoạt động doanh nghiệp, máy quản lý phận đầu não cho chủ trương, chiến lược, sách lược phát triển doanh nghiệp Vì vậy, xem xét đánh giá hiệu máy quản lý tìm biện pháp cải tiến cho phù hợp với thực tế sản xuất kinh doanh doanh nghiệp cần thiết Là doanh nghiệp nhà nước, Xí nghiệp Xây lắp điện nhiều lần cải tiến cấu tổ chức máy quản lý nhằm nâng cao hiệu hoạt động Xí nghiệp Tuy nhiên việc cải tiến, chấn chỉnh chưa tồn diện khoa học nên bất hợp lý thiếu hiệu lực Đặc biệt giai đoạn Xí nghiệp tiến hành cổ phần hố thức vào hoạt động theo luật doanh nghiệp năm 2006 yêu cầu hoàn thiện máy quản lý thực cấp thiết Chiến lược phát triển Tổng Công ty Điện lực Việt giai đoạn 20012010 : “Tiếp tục củng cố hoàn thiện phận quản lý Tổng Công ty đơn vị thành viên để đảm bảo điều hành nhanh, đáp ứng kịp thời cho sản xuất kinh doanh đầu tư xây dựng ngày tốt hơn” Căn vào đó, Xí nghiệp Xây lắp điện công bố kế hoạch dài hạn nh sau : S tin Đỗ Minh Châu Luận văn cao học hnh vic cng c v phỏt trin hoạt động sản xuất kinh doanh Xí nghiệp theo hướng đại hoá, tổ chức sản xuất theo hướng tập trung đại phân cấp mạnh xuống đơn vị sở, ứng dụng tiến công nghệ thông tin giải pháp vào khâu quản lý, nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng” Trong kế hoạch đó, vấn đề cải tiến máy quản lý Xí nghiệp (năm 2006 cơng ty cổ phần) nhu cầu cấp bách cần ưu tiên giải Nhận thức tầm quan trọng cần thiết cải tiến hoàn thiện tổ chức máy quản lý doanh nghiệp, xuất phát từ nhu cầu thực tế, định nghiên cứu vấn đề: “Một số giải pháp nhằm hồn thiện máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện” chọn làm đề tài luận văn thạc sỹ kinh tế Mục tiêu nghiên cứu Trên sở lý luận quản lý tổ chức máy quản lý, tập hợp xử lý số liệu, luận văn tập trung : - Phân tích đánh giá thực trạng tổ chức máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện, khẳng định thành cơng, tồn nguyên nhân - Đề xuất số biện pháp nhằm hoàn thiện máy quản lý Xí nghiệp Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Nghiên cứu máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện, tập trung vào nghiên cứu hệ thống chức nhiệm vụ; mơ hình tổ chức máy quản lý; chế vận hành máy quản lý tổ chức lao động máy quản lý - Phạm vi: Luận văn tập trung nghiên cứu máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện thuộc Công ty Điện lực Phng phỏp nghiờn cu Đỗ Minh Châu Luận văn cao học - Lun ly trit hc Mỏc Lênin (Chủ nghĩa biện chứng vật lịch sử) làm phương pháp luận; lấy Kinh tế trị học, đường lối sách phát triển KT-XH Đảng Chính phủ làm sở lý luận - Đồng thời, Luận văn sử dụng phương pháp để xử lý giải nội dung Luận văn : phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh, mơ hình hố … Những đóng góp Luận văn - Hệ thống hố hồn thiện số vấn đề lý luận có liên quan đến việc tổ chức máy quản lý doanh nghiệp - Giới thiệu kinh nghiệm cải cách ngành điện nước khu vực - Phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện, qua thấy tồn tìm nguyên nhân tồn - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện Kết cấu luận văn Ngoài lời mở đầu, kết luận, mục lục danh mục tài liệu tham khảo, nội dung Luận văn thể qua chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Chương 2: Phân tích đánh giá thực trạng máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện Chương 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện máy quản lý Xí nghiệp Xõy lp in Đỗ Minh Châu Luận văn cao häc CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP VÀ NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN BỘ MÁY QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP 1.1 Khái niệm Hiện có nhiều cách giải thích thuật ngữ quản lý Có ý kiến cho quản lý hành chính, cai trị, ý kiến khác lại cho quản lý điều hành, điều khiển, huy Các quan điểm khơng có khác nội dung mà khác chỗ dùng thuật ngữ Quản lý hiểu theo hai góc độ: Một góc độ tổng hợp mang tính trị – xã hội; hai góc độ mang tính hành động thiết thực Cả hai góc độ có sở khoa học thực tế Theo góc độ trị, xã hội, quản lý kết hợp tri thức lao động Lịch sử xã hội loài người từ thời kỳ cổ đại đến thời đại văn minh cho thấy rõ, phát triển có yếu tố lên rõ nét tri thức, lao động quản lý Trong ba yếu tố này, quản lý kết hợp tri thức lao động Nếu kết hợp tốt xã hội phát triển tốt đẹp Nếu kết hợp khơng tốt phát triển chậm lại Sự kết hợp biểu trước hết chế quản lý, chế độ, sách, biện pháp quản lý nhiều khía cạnh tâm lý xã hội, lại quản lý phải biết tác động cách để người bị quản lý luôn hồ hởi, phấn khởi, đem hết lực trí tuệ để sáng tạo lợi ích cho mình, cho Nhà nước cho xã hội Theo góc độ hành động, quản lý điều khiển Theo khái niệm quản lý có ba loại Các loại có xuất phát điểm giống người điều khiển khác đối tượng - Loại thứ việc người điều khiển vật hữu sinh người để bắt chúng phải thực theo ý chí người điều khiển Loại gọi quản lý sinh học, thiên nhiên, môi trường, … Vớ d nh cỏc Đỗ Minh Châu Luận văn cao häc nhà khoa học làm công tác lai tạo giống vật nuôi, trồng; nhà sản xuất nông sản thực phẩm, … - Loại thứ hai việc người điều khiển vật vô tri, vô giác để bắt chúng phát triển thực theo ý chí người điều khiển Loại hình gọi quản lý kỹ thuật Ví dụ việc điều khiển máy tính, vận hành loại máy móc thiết bị, … - Loại thứ ba việc người điều khiển người (quản lý nhà nước, Đảng, đoàn thể, tổ chức trị, kinh tế, văn hố, …) Đó quản lý xã hội Quản lý xã hội Các Mác coi chức đặc biệt sinh từ tính chất xã hội hố lao động Từ vấn đề trên, ta hiểu : Quản lý tác động, huy, điều khiển có hướng đích chủ thể quản lý lên đối tượng khách thể quản lý nhằm đạt mục tiêu đặt điều kiện biến động môi trường Với định nghĩa này, quản lý phải bao gồm yếu tố sau: - Phải có chủ thể quản lý tạo tác động phải có đối tượng quản lý tiếp nhận tác động chủ thể quản lý tạo Tác động lần mà nhiều lần liên tục - Phải có mục tiêu đặt cho đối tượng chủ thể Mục tiêu để chủ thể tạo tác động - Chủ thể phải thực hành việc tác động lên đối tượng quản lý khách thể quản lý Chủ thể người hay nhiều người, đối tượng quản lý người (một hay nhiều người) giới vơ sinh (máy móc, thiết bị, đất đai, thông tin, …) giới sinh vật (vật ni, trồng, …) Khi nói đến quản lý nói đến tác động hướng đích Tác động nhằm vào đối tượng định để đạt mục tiêu đề Hoạt động quản lý hoạt động chủ quan có ý thức, có tính động, sáng tạo, linh hoạt người, tập thể người quản lý Trong loại quản lý có quản lý doanh nghiệp Quản lý doanh nghiệp q trình tác động cách có hệ thống, có tổ chức, có hướng đích máy quản trị doanh nghiệp lên tập thể người lao động doanh Đỗ Minh Châu Luận văn cao học nghiệp, nhằm sử dụng tiềm hội để thực cách tốt hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, nhằm đạt mục tiêu đề theo luật định thông lệ xã hội Bộ máy quản lý với tư cách quan điều khiển hoạt động toàn doanh nghiệp bao gồm khâu sản xuất kinh doanh trực tiếp khâu phù trợ, phục vụ, hoạt động sản xuất doanh nghiệp hoạt động tiếp thị dây chuyền sản xuất, hệ thống tổ chức quản lý hệ thống phương thức quản lý doanh nghiệp Bộ máy quản lý lực lượng vật chất để chuyển ý đồ, mục đích, chiến lược kinh đoanh doanh nghiệp thành thực, biến nỗ lực chủ quan thành viên doanh nghiệp thành hiệu sản xuất kinh doanh Bộ máy quản lý thường xem xét mặt: - Chức năng, nhiệm vụ máy - Cơ cấu tổ chức máy - Lực lượng lao động quản lý để thực chức năng, nhiệm vụ máy Tổ chức máy quản lý dựa chức năng, nhiệm vụ xác định máy quản lý để xếp lực lượng, bố trí cấu, xây dựng mơ hình làm cho tồn hệ thống quản lý doanh nghiệp hoạt động chỉnh thể có hiệu lực Tổ chức máy quản lý đồng thời việc tổ chức khâu, phận quản lý, phân công nhiệm vụ quyền hạn rõ vị trí quản trị viên cấp hệ thống quản lý doanh nghiệp Nó cơng việc doanh nghiệp công việc thường xuyên doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh Trên thực tế, khó phân biệt hai khái niệm máy quản lý tổ chức máy quản lý Khi hình thành máy quản lý đồng thời trình tổ chức lực lượng quản lý phân chia chức trách theo ý đồ tham mưu doanh nghiệp Tổ chức máy quản lý xét trạng thỏi Đỗ Minh Châu Luận văn cao học ng, vận động hệ thống quản lý không gian thời gian, hướng vào mục tiêu quản lý vạch Tổ chức máy quản lý bắt đầu vận hành máy quản lý, không tách rời mục tiêu nhiệm vụ sản xuất kinh doanh .1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến máy quản lý doanh nghiệp Khi hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý, phải xuất phát từ yêu cầu trình bày trên, mà điều quan trọng khó khăn phải quán triệt u cầu vào điều kiện, hồn cảnh, tình cụ thể định Nói cách khác, cần tính đến nhân tố ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến việc hình thành, phát triển hồn thiện cấu tổ chức quản trị Dưới nhân tố có tác động trực tiếp đến việc xây dựng hoàn thiện cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp 1.1.2.1 Môi trường kinh doanh Môi trường kinh doanh tổng hợp yếu tố, điều kiện có tính chất khách quan chủ quan, có ảnh hưởng trực tiếp hay gián tiếp đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Với xu quốc tế hố hoạt động kinh tế nay, mơi trường kinh doanh khơng gói gọn nước mà mở rộng mơi trường khu vực mơi trường tồn cầu Tính ổn định hay khơng ổn định môi trường kinh doanh tác động lớn đến việc hình thành hồn thiện cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp Phần lớn doanh nghiệp nước ta hình thành cấu tổ chức theo kiểu truyền thống, thích ứng với chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp Chuyển sang chế thị trường, môi trường kinh doanh doanh nghiệp thay đổi Trong chế thị trường, tính không ổn định sản xuất kinh doanh cao, thích ứng với điều kiện phải cấu tổ chức khơng cứng nhắc, đảm bảo tính linh hoạt cao, dễ thích nghi với thay đổi mơi trường kinh doanh 1.1.2.2 Mục đích, chức hot ng ca doanh nghip Đỗ Minh Châu Luận văn cao học C cu t chc b mỏy qun trị doanh nghiệp chịu ảnh hưởng mục tiêu, chức hoạt động doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức phải phù hợp với mục tiêu, từ mục tiêu mà đặt cấu trúc máy Thay đổi mở rộng mục tiêu thường dẫn đến thay đổi cấu tổ chức Ví dụ: doanh nghiệp tham gia thị trường sản xuất xe đạp, sau thời gian thấy việc sản xuất bàn ghế cao cấp có lãi, doanh nghiệp chuyển sang sản xuất bàn ghế Như từ chỗ có 1, doanh nghiệp có mục tiêu phải theo đuổi Do đó, cấu tổ chức doanh nghiệp phải thay đổi theo, bao gồm thêm phận nghiên cứu thị trường bàn ghế, phận kỹ thuật phân xưởng sản xuất bàn ghế Trong cấu tổ chức doanh nghiệp sản xuất phận sản xuất chiếm tỷ trọng chủ yếu, máy quản trị doanh nghiệp thiết lập hướng vào việc phục vụ tốt cho hoạt động sản xuất Còn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, phận cung cấp dịch vụ đóng vai trò quan trọng, hoạt động máy quản trị hướng vào phục vụ tốt cho hoạt động Có thể nói doanh nghiệp có mục đích, chức hoạt động khơng giống khơng thể có cấu tổ chức máy doanh nghiệp giống 1.1.2.3 Quy mô doanh nghiệp Quy mô doanh nghiệp ảnh hưởng trực tiếp đến cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp Doanh nghiệp có quy mơ lớn cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp phức tạp Trong cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp có quy mơ lớn phải hình thành nhiều cấp quản trị hơn, cấp bao gồm nhiều nơi làm việc so với doanh nghiệp có quy mơ nhỏ Trong nhiều trường hợp quy mơ doanh nghiệp ảnh hưởng trực tiếp có tính chất định đến kiểu cấu tổ chức cụ thể Thông thường quy mô doanh nghiệp gia tăng cấu tổ chức gia tăng, không theo tỷ lệ tương ứng 1.1.2.4 Yếu tố kỹ thuật sản xuất, đặc điểm công nghệ, loại hình sản xuất Kỹ thuật sản xuất đề cập đến bao hàm đặc điểm cơng nghệ chế tạo sản phẩm, loại hình sản xut, K thut sn xut nh hng Đỗ Minh Châu Luận văn cao học b i ng cỏn quản lý kinh doanh đội ngũ công nhân lành nghề để thực mục tiêu chiến lược Xí nghiệp Để đảm bảo phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý, đáp ứng yêu cầu tình hình mới, vào đặc điểm sản xuất kinh doanh Xí nghiệp tương lai, công tác đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng nâng cao trình độ cán quản lý Xí nghiệp thực theo hướng sau: - Chủ động đánh giá lại chất lượng đội ngũ cán quản lý để bước củng cố đội ngũ cán quản lý tồn Xí nghiệp lực lãnh đạo trình độ chun mơn - Trên sở quy hoạch cán theo phương án tổ chức máy quản lý phù hợp, mở rộng đào tạo đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý có, ưu tiên trước hết cho lực lượng cán quản trị kinh doanh cán khoa học kỹ thuật phận then chốt như: kinh doanh, tổ chức lao động, kỹ thuật, đầu tư xây dựng, …Trên sở ưu tiên đó, tiến hành lựa chọn người để đào tạo, với yêu cầu người lựa chọn phải có động lực mong muốn phát triển, có khả tiếp thu, có sức khoẻ phục vụ lợi ích Xí nghiệp - Một hình thức đào tạo mà Xí nghiệp làm tổ chức buổi hội thảo tập huấn đơn vị Tuy nhiên, q mang tính hình thức Điện ngành kỹ thuật cao nên cần quan tâm đến đào tạo đào tạo lại đội ngũ nhân viên công nhân kỹ thuật chuyên môn, nghiệp vụ để họ đáp ứng nhiệm vụ thời kỳ cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước Trong tương lai, chuyển đổi mơ hình thành cơng ty Cổ phần Xí nghiệp nên tổ chức thường xuyên khoá huấn luyện, hay buổi hội thảo cho người Huấn luyện kỹ thuật cơng nghệ, nghiệp vụ tài kế toán, đấu thầu, đầu tư xây dựng, phổ biến hướng dẫn thi hành quy định Nhà nước, … nội dung cần thiết khơng nhân viên mà cán Tại người có th trao i thờm kinh nghim Cụng tỏc Đỗ Minh Châu 80 Luận văn cao học ny khụng nhng khin cho nhân viên, cán học hỏi phát triển mà tạo gắn bó hồ đồng người với Xí nghiệp Tuy nhiên, để đảm bảo cho khố học đạt chất lượng, Xí nghiệp phải có quy trình kiểm tra kiến thức sau đợt - Nên coi trọng công tác chuẩn bị đội ngũ kế cận để đáp ứng nhiệm vụ Xí nghiệp thời gian tới, lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn, có lực, trẻ, trải qua thực tế, có hiểu biết kiến thức xã hội để cử học lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức quản lý, kỹ áp dụng tiến khoa học cơng nghệ, trình độ ngoại ngữ, … phấn đấu có đội ngũ cán quản lý có trình độ chuyên môn cao, lực lãnh đạo giỏi, thành thạo việc sử dụng ứng dụng kỹ thuật mới, công nghệ mới, trang thiết bị cơng tác điều hành sản xuất Xí nghiệp Cần phải đảm bảo rằng, người thăng tiến làm cơng việc khác chỗ trống phải thay người có đủ lực làm việc theo chuẩn mực cao mà Xí nghiệp đề ra, tránh để tình trạng rơi vào khủng hoảng khơng có người thay Như vậy, Xí nghiệp phải có kế hoạch tuyển dụng chiến lược đào tạo bồi dưỡng nhà quản trị vị trí then chốt - Cùng với giải pháp quy hoạch, đào tạo cán bộ, Xí nghiệp cần phải xếp lại lực lượng nhân máy quản lý, bảo đảm người nghề việc, đáp ứng yêu cầu công việc, nhằm làm cho máy quản lý đuợc tổ chức gọn nhẹ hiệu quản lý cao 3.2.3- Tiếp tục áp dụng tiến kỹ thuật công nghệ vào quản lý Tuy áp dụng tiến kỹ thuật công nghệ vào quản lý Xí nghiệp xây lắp điện chủ yếu theo phương pháp truyền thống trước đây, cơng nghệ tin học chưa phát huy tiềm Hiện nay, Xí nghiệp hệ thống máy tính Xí nghiệp chủ yếu phục vụ cho cơng việc văn phòng, chưa trở thành cơng cụ lực lượng quan trọng quản lý Tin học hoá trở thành thực phù hợp thực tế lãnh đạo tâm thực Thiếu tâm ấy, dự án công nghệ thông tin Đỗ Minh Châu 81 Luận văn cao học mói mói dự án Xí nghiệp Xây lắp điện cần phát huy hết khả công nghệ thông tin để cải tiến hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung, hoạt động đổi nhân nói riêng để nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng, cụ thể: - Có thể ứng dụng cơng nghệ tin học vào hoạt động sản xuất kinh doanh Xí nghiệp xây dựng trang Web Xí nghiệp, tham gia thị trường chứng khốn … - Có thể tiến hành kết hợp với ngân hàng triển khai tốn cơng trình, vật tư thiết bị qua mạng tốn điện tử thông báo công nợ qua hệ thống nhắn tin SMS - Ứng dụng công nghệ tin học vào quản lý sản xuất kinh doanh quản lý kho vật tư, quản lý văn thư, quản lý nhân sự, quản lý chất lượng, phân tích hoạt động kinh doanh … giúp nhà quản trị đưa định chiến lược sản xuất kinh doanh mang tính định hướng, chuẩn xác - Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào thi cơng cơng trình, vào việc sản xuất gia công cấu kiện phục vụ thi cơng, hòm Composite … 3.2.4 Định biên lại đội ngũ quản trị viên Việc định biên lại máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện cần thiết Trước mắt, cần phải định biên lại số lượng lao động quản lý phòng ban Xí nghiệp cho phù hợp, đảm bảo máy quản lý gọn nhẹ hiệu cao Có thể định biên lại số người phòng ban dựa sở mơ hình tổ chức Xí nghiệp theo hướng phân công lại chức nhiệm vụ cho số phận Cụ thể: Sáp nhập Phòng Hành phòng Tổ chức lao động giảm 25 người Sáp nhập An tồn phòng Kỹ thut, gim ngi Đỗ Minh Châu 82 Luận văn cao häc Giải thể phòng Quyết tốn, giảm 12 người Sáp nhập phòng Kế hoạch phòng Vật tư, giảm 20 người Tổng số cán công nhân viên giảm 61 người Nếu tính riêng tiền lương tháng Xí nghiệp tiết kiệm là: 1.539.000 đ x 61 = 93.879,000 đ (Lương trung bình cán quan Xí nghiệp 1,539,000 đ/ tháng) Đối với số lao động dơi dư này, Xí nghiệp nên có biện pháp giải để tận dụng số lao động giải sách lao động Có thể giải theo số hướng sau: - Mở ngành kinh doanh (đa dạng hoá ngành nghề kinh doanh) - Tổ chức hình thức giao khốn, tự làm tự hưởng nộp tỷ lệ định Xí nghiệp tổ chức Đội vận tải, tổ chức Bếp ăn công nghiệp, Tổ Sân tennis … - Giải theo chế độ 41 (về theo Nghị định 41/CP Chính phủ v/v giải chế độ lao động dôi dư xếp lại doanh nghiệp), không tiếp tục ký Hợp đồng lao động đối vói hợp đồng đến thời hạn chấm dứt … - …………… 3.2.5-Sử dụng biện pháp kích thích kinh tế thoả đáng Vấn đề liên quan đến động thúc đẩy sách đãi ngộ Để có phương hướng tác động quản lý xác người cần phải nghiên cứu để nắm vững động chi phối hành vi hoạt động người, cộng đồng tập thể xã hội Q trình quản lý q trình chủ thể tác động lên cá nhân, tập thể, theo hướng tạo động lực chiều cho tập thể xã hội, việc hồn thiện khơng ngừng chuẩn mực xã hội, hoạt động nhằm làm cho người đánh giá chuẩn xác lực ràng buộc quy định điều làm, cần làm phng thc hot ng ca ngi Đỗ Minh Châu 83 Luận văn cao học Nhỡn t gúc quản lý, người lao động tài sản quý giá doanh nghiệp, cần khai thác có hiệu quả, làm cho họ đem hết khả năng, lực sáng tạo đóng góp vào q trình hoạt động kinh doanh, đưa lại hiệu thiết thực lĩnh vực, công việc Phải làm cho người lao động quan tâm đến hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh, gắn liền lợi ích người lao động với hiệu hoạt động đạt doanh nghiệp Cần phải tìm động lực yếu tố kích thích tính tích cực người lao động để tác động mạnh mẽ vào yếu tố Thực tế cho thấy rằng, sách đãi ngộ nhân Xí nghiệp Xây lắp điện nhiều bất cập Tiền lương, thưởng bất hợp lý, chưa thực khuyến khích người lao động Lương, thưởng sách đãi ngộ vừa chi phí tốn kém, vừa loại công cụ thúc đẩy nỗ lực làm việc Tuy nhiên, nhân tố mang tính hai mặt, sử dụng tốt, phát huy hiệu cao, sử dụng khơng tốt, khơng không phát huy khả người lao động, mà gây nên bất bình, tạo mơi trường làm việc khơng lành mạnh, kìm hãm phát triển chung doanh nghiệp Xí nghiệp nên khuyến khích áp dụng hình thức trả lương khốn, lương sản phẩm cho người lao động, tránh trả lương bình quân Để đảm bảo cho việc trả tiền lương đắn, xác theo số lượng chất lượng lao động người sử dụng lao động có trách nhiệm phối hợp với Cơng đồn cấp xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành định mức lao động cho tất loại công việc đơn vị Đối với viên chức quản lý, tiền lương trả phải vào suất lao động lợi nhuận Xí nghiệp Đối với cơng nhân viên chức tiền lương trả vào kết lao động theo định mức lao động đơn giá tiền lương 3.2.6- Xử lý tốt mối quan hệ Cần phải xử lý mối quan hệ Xí nghiệp, quan hệ lãnh đạo với nhân viên cấp dưới, quan hệ nhân viên cấp với nhau, tạo môi trường làm việc lành mạnh, làm cho họ gắn bú vi doanh nghip Nu gia Đỗ Minh Châu 84 Luận văn cao học ỡnh l t m ca h, Xí nghiệp nơi để họ phát huy tài nơi gắn bó tình cảm đồng nghiệp khơng xa rời Có tạo đuợc mơi trường làm việc lành mạnh tạo cho người có tâm lý làm việc phấn khởi, họ đem hết khả để làm việc đạt hiệu cao Các mối quan hệ Xí nghiệp cần đổi mới, cải tiến theo hướng sau: - Quan hệ lãnh đạo với cấp trước hết coi quan hệ người với người hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo cởi mở, chân thành Cấp tuân thủ huy cấp trên, cấp tôn trọng lắng nghe ý kiến cấp - Lãnh đạo phải gương mẫu, chuẩn mực đạo đức cho nhân viên noi theo Là người cởi mở, trung thực nơi, lúc, đề cao tính hiệu cơng việc, tạo môi trường thoải mái cho phát triển nhân viên, dám làm, dám chịu, không trốn tránh trách nhiệm, đùn đẩy cho cấp dưới, … - Đặc biệt, việc phân công chức năng, nhiệm vụ, giao quyền cho cấp phải sở phân công cách khoa học, hợp lý tránh tình trạng phân phối quyền lợi khơng cơng Nhiều cơng trình nghiên cứu cho thấy, cán bộ, nhân viên thường không quan tâm nhiều đến mức lương họ cao hay thấp, mà họ thường ý quan tâm đặc biệt đến chênh lệch quyền lợi Nếu họ thấy bị đối xử khơng cơng họ buồn lòng, sinh đố kỵ lẫn nhau, không tôn trọng định cấp trên, tạo khơng khí không tốt quan 3.2.7- Xây dựng phát triển mơi trường văn hố cơng ty (văn hố doanh nghiệp) Để có mối quan hệ tốt máy quản lý doanh nghiệp, cần phải xây dựng phát triển văn hoá doanh nghiệp Vấn đề văn hoá nhiều doanh nghiệp, nhiều công ty quan tâm, thực tế thấy rằng, cơng ty làm ăn có hiệu qu, nhõn viờn lm vic hng Đỗ Minh Châu 85 Luận văn cao học say, cng hin ht mỡnh cho hoạt động nơi làm việc, cơng ty có sắc riêng, có văn hố cơng ty Nói chung, nghĩa doanh nghiệp phải xây dựng phong cách quản trị hiệu mối quan hệ hợp tác thân thiện thành viên doanh nghiệp, làm cho doanh nghiệp trở thành cộng đồng làm việc tinh thần hợp tác, tin cậy, gắn bó thân thiện tiến thủ Trên sở hình thành tâm lý chung lòng tin cậy vào thành cơng doanh nghiệp Văn hố cơng ty thể ba phương diện: - Văn hố cơng ty gắn liền với văn hố xã hội Văn hố cơng ty đòi hỏi doanh nghiệp phải vừa quan tâm đến suất hiệu kinh doanh, đồng thời phải trọng mối quan hệ quản trị, quan hệ người với người sản xuất kinh doanh Kinh doanh không trọng đến lợi nhuận đơn mà phải quan tâm đến trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Các phúc lợi xã hội mà doanh nghiệp hưởng quy định họ phải có nghĩa vụ đóng góp thoả đáng cho xã hội Việc đóng góp cho ngân sách nhà nước, tham gia hoạt động xã hội từ thiện, tôn trọng quy phạm đạo đức quan hệ xã hội, quan hệ kinh doanh, tôn trọng giá trị truyền thống thái độ văn hoá doanh nghiệp - Văn hố cơng ty thể thông qua quy định, chế độ nguyên tắc có tính chất ràng buộc nội Nhưng điều quan trọng trải qua thời gian dài quy định ngun tắc trở thành chuẩn mực, giá trị, tập quán nguyên tắc bất thành văn Nhưng nguyên tắc bất thành văn điều chỉnh dịnh quản trị hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty thành công hay thất bại phụ thuộc vào bất thành văn - Văn hố cơng ty nhằm đưa hoạt động quản trị sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vào nề nếp đạt hiệu cao Một doanh nghiệp có trình độ văn hố cao hoạt động thể chế hoá, cụ thể hoá người t giỏc tuõn th Đỗ Minh Châu 86 Luận văn cao häc Trước hết cần tập trung xây dựng văn hố cơng ty khía cạnh sau: - Thái độ quyền lực: Thái độ quyền lực phạm vi mà cá nhân chấp nhận phân bố không đồng quyền hạn Cần xây dựng thái độ mực quyền lực, nhân viên tuân thủ nghiêm túc huy cấp trên, lãnh đạo tôn trọng lắng nghe ý kiến cấp dưới, khơng độc đốn, chun quyền, dân chủ Điều khuyến khích người tham gia vào trình định Hơn nữa, hệ thống kiểm sốt cơng ty dựa vào lòng tin khả hoàn thành nhiệm vụ nhân viên mang lại hiệu tốt - Quan niệm vai trò cá nhân vai trò tập thể Vừa đề cao tính đốn tự hồn thiện, nỗ lực nâng cao trình độ, nâng cao tay nghề, thu nhập cá nhân, đồng thời trọng tới quyền lợi chung, giúp đỡ, hợp tác tính thân thiện - Xây dựng đội ngũ doanh nhân văn hoá: Văn hoá thước đo, bên cạnh thước đo chuyên môn để đánh giá cán doanh nghiệp, cán huy, quản lý Nếu nhà kinh doanh có trình độ văn hố (khơng phải cấp chun mơn), họ có nhiều hội đóng góp vào nghiệp phát triển kinh tế có văn hố, hạn chế kiểu kinh doanh bất Bằng biện pháp giáo dục, đào tạo kiến thức văn hoá cho nhà kinh doanh để giúp họ nâng cao nhận thức hành động Doanh nhân văn hoá phải có phẩm chất chủ nghĩa yêu nước, ý thức công dân, cạnh tranh lành mạnh, tôn trọng khách hàng thực tốt trách nhiệm xã hội, có kiến thức kỹ kinh doanh tinh thần sáng tạo, có khă hợp tác có tính động - Thực dân chủ đôi với nâng cao hiệu quản lý Ngoài giải pháp tổ chức, chế, xây dựng nguồn tài phục vụ đầu tư, thực hành tiết kiệm, nâng cao cơng tác đạo điều hành, thực dân chủ đôi với nâng cao hiệu quản lý giải pháp quan trọng Bởi thực dân chủ góp phần đáng kể tạo mơi trường thuận lợi cho hot ng qun lý, Đỗ Minh Châu 87 Luận văn cao häc phát huy tính chủ động sáng tạo chế thị trường cho lãnh đạo đơn vị, nâng cao trình độ hiểu biết, ý thức trước pháp luật công nhân viên chức Thực dân chủ, Xí nghiệp Xây lắp điện phải cơng khai đơn vị công việc như: phương hướng, nhiệm vụ chung đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh dài hạn, trung hạn năm Xí nghiệp, thuận lợi, khó khăn, chủ trương lớn thay đổi phương hướng sản xuất kinh doanh, thay đổi cấu tổ chức phương thức quản lý doanh nghiệp; chế độ, sách chủ yếu Nhà nước, Tổng cơng ty, định cấp có thẩm quyền có liên quan trực tiếp đến người lao động lĩnh vực: xếp lại lao động, tuyển dụng, cho việc, đào tạo đào tạo lại, tiền lương, thu nhập, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, nhà ở, phân phối lợi nhuận trích lập quỹ doanh nghiệp, … Tài doanh nghiệp công khai với vấn đề kết kiểm tốn, báo cáo tài hàng năm, tình hình vốn hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp, tính cơng nợ tới hạn, q hạn nguyên nhân, biện pháp huy động nâng cao sử dụng vốn - Xây dựng chuẩn mực chung đạo đức, tác phong công ty Các chuẩn mực chung đạo đức tác phong giá trị, tiêu chuẩn mà thành viên cơng ty phải tn theo Cơng ty ban hành điều lệ đạo đức Bản điều lệ thường thể triết lý kinh doanh, khách hàng đạo đức nhân viên Đồng thời đưa dẫn cách thức hành động hay thủ tục vấn đề mà nhân viên cơng ty gặp phải q trình làm việc - Văn hố cơng ty quản lý chất lượng Văn hố cơng ty bao gồm nội dung phong phú Nhưng bối cảnh mơi trường kinh doanh quốc tế hố cách mạnh mẽ, văn hố cơng ty phải lấy quản trị chất lượng làm trọng tâm (chất lượng tất khâu), sở khơng ngừng nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh công ty Để xây dựng văn hố cơng ty với chất lượng làm trọng tâm, hoạt động quản trị công ty cần phải làm cho tất thành viên công ty quan tâm đến chất lng, n hiu qu cụng vic, v s quan Đỗ Minh Châu 88 Luận văn cao học tõm ny tr thành ý thức thường trực, thành thói quen người Để đạt đến mục tiêu đó, cơng ty phải xây dựng kế hoạch chất lượng, tức phải xác định nội dung như: khách hàng mục tiêu công ty ai? Làm để biết nhu cầu khách hàng thành tiêu chuẩn sản xuất phục vụ công ty? Làm để tiếp cận với khách hàng nhiều hơn, phục vụ khách hàng nhiều hơn? Làm để thành viên công ty nắm vững thực tốt tiêu chuẩn Các hoạt động quản trị chất lượng thường tiến hành đồng tồn cơng ty, khâu cung ứng khâu tiêu thụ, bán hàng dịch vụ sau bán hàng Các hoạt động số nhân viên chuyên trách, mà phải tồn thể thành viên cơng ty đảm nhiệm Công ty không phép thoả mãn với thành tích chất lượng đạt mà phải khơng ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm – dịch vụ, nhu cầu khách hàng luôn thay đổi nâng cao Để thực tốt hoạt động cần phát huy tính động, sáng tạo khả thích nghi tất thành viên công ty KẾT LUẬN Cơ cấu tổ chức máy quản trị có mối quan hệ mật thiết với mục đích, chức nhiệm vụ doanh nghiệp Mối quan hệ mang tính hồn thiện, bổ sung lẫn có mục tiêu trì tồn thúc đẩy phát triển doanh nghiệp Khơng có máy quản trị có giá trị tốt bất biến theo thời gian Trái lại, cấu máy quản trị đòi hỏi thường xun củng cố, hồn thiện, điều chỉnh cho phù hợp với hoàn cảnh cụ thể doanh nghiệp Đổi tổ chức chế quản lý nhiều trọng tâm công tác đổi doanh nghiệp nước ta Việc xếp đổi tổ chức chế quản lý doanh nghiệp nhà nước vấn đề Đảng Nhà nước ta ht sc quan tõm Đỗ Minh Châu 89 Luận văn cao häc Để góp phần khơng ngừng hồn thiện máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện – Công ty Điện lực 1, dựa ý kiến định hướng người hướng dẫn giúp đỡ tập thể lãnh đạo Xí nghiệp, luận văn tập trung nghiên cứu giải số vấn đề sau: Trình bày cách có hệ thống vấn đề lý luận tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Qua đó, khẳng định việc hồn thiện máy quản lý vấn đề tất yếu doanh nghiệp trình phát triển sản xuất kinh doanh Tập hợp, xử lý số liệu thực tế, tập trung phân tích làm rõ thực trạng máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện, tìm ưu điểm, tồn nguyên nhân tồn đó, làm sở cho việc đề xuất biện pháp Trên sở kết luận rút từ nội dung phân tích, Luận văn nêu số quan điểm, giải pháp nhằm hoàn thiện máy quản lý Xí nghiệp xây lắp điện chuyển đổi cấu sang Công ty Cổ phần, hoạt ng theo Lut doanh nghip Đỗ Minh Châu 90 Luận văn cao học TI LIU THAM KHO Ngh quyt Hội nghị lần thứ BCHTW Đảng khoá số 05 – NQ/TW ngày 24/9/2001 Giáo trình Quản trị doanh nghiệp – Bộ môn QTDN - trường ĐHKTQD – Hà nội 2000 Giáo trình Lý thuyết Quản trị kinh doanh – trường ĐHKTQD - Hà nội 1999 PGS.TS Nguyễn Trọng Bảo (Chủ biên) – Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo đội ngũ cán quản lý kinh doanh thời kỳ CNH-HĐH đất nước – NXB Giáo dục 1998 PGS.TS Lê Văn Tâm – Giám đốc DNNN chế thị trường – NXB trị quốc gia Hà nội 1999 Luật Doanh nghiệp – NXB Chính trị quốc gia Hà nội 1999 GS – VS Đặng Hữu (chủ biên) – Phát triển kinh tế tri thức rút ngắn trình cơng nghiệp hố, đại hố – NXB tri quốc gia 2001 Sổ tay nghiệp vụ cán làm công tác tổ chức Nhà nước – Ban tổ chức cán Chính phủ Hà nội 2000 Luật Điện lực 10 Nghị định hoạt động điện lực sử dụng điện văn hướng dẫn thực tập – NXB Lao động xã hội - Hà nội 2002 11 Quyết định thành lập số 512 NL/TCCBLĐ ngày 30/6/1993 Bộ Năng lượng 12 Báo cáo hàng năm Xí nghiệp Xây lắp điện năm 2002, 2003, 2004 13 Báo cáo công tác sản xuất năm 2002, 2003, 2004 Xí nghiệp xây lắp điện 14 Đề án tổng thể xếp, đổi phát triển DNNN Tổng công ty Điện lực Việt nam giai đoạn 2004 – 2010 15 Đề án cổ phần hố chuyển đổi sang hình thức cơng ty TNHH thành viên Tổng công ty Điện lực Việt nam giai đoạn 2004 – 2010 16 Quy chế phân cấp quản lý công ty Điện lực Quy chế phân cấp nội Xí nghip Xõy lp in Đỗ Minh Châu 91 Luận văn cao häc 17 Dự thảo Điều lệ tổ chức hoạt động công ty Cổ phần Điện lực 18 Quy chế tạm thời tuyển dụng lao động hàng năm Xí nghiệp Xây lắp điện 19 Quy chế làm việc Ban giám đốc Xí nghiệp Xây lắp điện tháng năm 2000 20 Quy định chức năng, nhiệm vụ phòng ban Xí nghiệp xây lắp điện 21 Quy chế công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Xí nghiệp xây lắp điện 22 Báo cáo cấu công nhân viên chức theo chức danh quản lý năm 2002, 2003, 2004 23 Mt s ti liu, sỏch bỏo khỏc Đỗ Minh Châu 92 Luận văn cao học MC LC Trang LI MỞ ĐẦU Chương 1: Cơ sở lý luận máy quản lý doanh nghiệp 1.1 1.2 Những vấn đề chung quản lý doanh nghiệp 1.1.1 Quản lý quản lý doanh nghiệp 1.1.2 Sự cần thiết phải có hoạt động quản lý doanh nghiệp Nội dung tổ chức máy quản lý doanh nghiệp 1.2.1 Các chức lĩnh vực quản lý doanh nghiệp 1.2.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp 1.2.3 Cán quản lý doanh nghiệp 1.3 Kinh nghiệm cải cách nghành điện nước khu vực Chương : Phân tích đánh giá thực trạng máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện 2.1 Tổng quan Xí nghiệp Xây lắp điện 2.1.1 Q trình hình thành, phát triển kết hoạt động sản xuất kinh doanh Xí nghiệp Xây lắp điện 2.1.2 Những đặc điểm Xí nghiệp có ảnh hưởng đến cấu tổ chức máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện 2.2 Phân tích thực trạng máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện 2.2.1 Thực trạng mơ hình 2.2.2 Thực trạng phòng chức 2.2.3 Thực trạng phân cấp máy 2.2.4 Thực trạng đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp 2.3 Đánh giá thực trạng máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện 2.3.1 Một số ưu điểm (mặt hợp lý) 2.3.2 Những tồn (nhược điểm) 2.3.3 Nguyên nhân tồn Chương : Các quan điểm, phương hướng giải pháp nhằm hoàn thiện máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện 3.1 Căn cứ, phương hướng mục tiêu hoàn thiên máy quản lý Đỗ Minh Châu 93 Luận văn cao học 3.1.1- Cn hoàn thiện 3.1.2- Phương hướng hoàn thiện máy quản lý Tổng Công ty điện lực Việt Nam 3.1.3- Phương hướng hồn thiện máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện: 3.1.4- Mục tiêu việc hoàn thiện máy quản lý Xí nghiệp xây lắp điện: 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện 2.1 Hồn thiện phòng chức 2.2 Đào tạo bỗi dưỡng đội ngũ cán quản lý theo yêu cầu chế 2.3 Tiếp tục áp dụng tiến kỹ thuật công nghệ vào quản lý 2.4 Định biên lại đội ngũ quản trị viên 2.5 Sử dụng biện pháp kích thích kinh tế thoả đáng 3.2.6 Xử lý tốt mối quan hệ 2.7 Xây dựng phát triển môi trường văn hóa Cơng ty KẾT LUẬN DANH MỤC THAM KHẢO Đỗ Minh Châu 94 ... Chương 1: Cơ sở lý luận tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Chương 2: Phân tích đánh giá thực trạng máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện máy quản lý Xớ nghip... thực trạng tổ chức máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện, qua thấy tồn tìm nguyên nhân tồn - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện Kết cấu luận văn Ngoài... thiết cải tiến hoàn thiện tổ chức máy quản lý doanh nghiệp, xuất phát từ nhu cầu thực tế, định nghiên cứu vấn đề: Một số giải pháp nhằm hồn thiện máy quản lý Xí nghiệp Xây lắp điện chọn làm