cấp giấy chứng nhạn quyền sử dụng đất
LỜI CẢM ƠN Được cho chép tạo điệu kiện trường Đại Học Hồng Đức, em giới thiệu phòng Tài ngun Mơi trường thành phố Sầm Sơn Là thực tập sinh, thời gian thực tập phòng Tài ngun Mơi trường thành phố Sầm Sơn giúp em học hỏi nhiều điều, em có hội giao lưu,học hỏi biết them nhiều kiến thức thực tiễn Lời em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Giáo viên hướng dẫn Thiều Thị Thùy tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, bảo em suốt q trình em thực tập phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Sầm Sơn Em xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy giáo Khoa khoa học xã hội toàn thể thầy cô giáo trường Đại học Hồng Đức nhiệt tình giảng dạy trang bị đầy đủ cho em kiến thức ngồi ghế nhà trường Đồng thời em xin chân thành cảm ơn tất cô, chú, anh, chị làm việc Phòng tài ngun Mơi trường thành phố Sầm Sơn nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt thời gian em thực tập phòng để em có kết thực tập ngày hôm Tuy nhiêu trình thực tập làm báo cáo em nhiều sai sót hạn chế kiến thức, thiếu nhiều kinh nghiệm thực tế, em mong thầy cơ, anh chị đóng góp ý kiến bảo để báo cáo em hồn thiện Cuối em kính chúc quý thầy, cô dồi sức khỏe thành cơng nghiệp cao q Đồng kính chúc cơ, chú, anh, chị phòng Tài ngun Mơi trường thành phố Sầm Sơn dồi sức khỏe, đạt nhiều thành công tốt đẹp công việc Em xin chân thành cảm ơn! Thanh Hóa, ngày tháng năm 2018 Sinh viên MỤC LỤC Lời mở đầu: Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết luận đề tài CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ THÀNH PHỐ SẦM SƠN 1.1 Điều kiện tự nhiên a Vị trí địa lý b Địa hình c Khí Hậu thời tiết - Thủy văn - Độ mặn 1.2 Thực trạng phát triển kinh tế , xã hội 1.2.1 Các ngành dịch vụ 1.2.2 Nông lâm thủy sản 1.2.3 Công nghiệp sây dựng 1.3 Chức hoạt động quan tiếp nhận 1.3.1 Giới thiệu chung quan thực tập 1.3.2 Vị trí chức 1.3.3 Nhiệm vụ quyền hạn 1.4 Sơ đồ tổ chức bố trí nhân - Sơ đồ tổ chức - Chức phận CHƯƠNG 2: NỘI DUNG THỰC HIỆN 2.1 Căn pháp lý, Tiêu chuẩn áp dụng 2.2 Mô tả công việc giao - Nhiệm vụ - Nhiệm vụ - Nhiệm vụ 2.3 Phương thức làm việc 2.4 Quy trình thực 2.4.1 Thực trạng cơng tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận, quyền sử dụng đất thành phố Sầm Sơn tỉnh Thanh Hóa 2.4.1.1 Trình tự, thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận địa bàn thành phố Sầm Sơn 2.4.1.2 Kết quả, thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Sầm Sơn 2.4.1.3 Nêu khó khăn, tồn việc đăng ký cấp giấy chứng nhận quền sử dụng đất thành phố Sầm Sơn 2.4.1.4 Các trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.4.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Sầm Sơn - Giải pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai - Giải pháp hồn thiện sách pháp luật đất đai - Giải pháp nguồn lực 2.4.3 Các yêu cầu, nhiệm vụ cần thực đăng ký cấp giấy quền sử dụng đất - Các trường hợp không cấp đất - Thống kê kiểm kê diện tích đất đo đạc - Thống kê kiểm kê diện tích đất nơng nghiệp - Thống kê kiểm kê diện tích đất phi nơng nghiệp - Thống kê kiểm kê diện tích đất chưa sử dụng 2.4.4 Mục đích sử dụng nhóm đất 2.4.4.1 Nhóm đất nơng nghiệp: 2.4.4.2 Nhóm đất phi nơng nghiệp: 2.4.4.3 Nhóm đất chưa sử dụng: CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI, NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH, PHƯƠNG PHÁP ĐÀO TẠO ĐỐI VỚI NGÀNH ĐỊA LÍ HỌC 3.1 Những điểm phù hợp chương trình đào tạo ngành học với hoạt động thực tế sở 3.2 Những điểm chưa phù hợp chương trình đào tạo ngành học với hoạt động thực tế sở 3.3 Đề xuất giải pháp đổi nội dung chương trình, phương pháp đào tạo KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Tóm tắt nội dung thực q trình thực tập Nêu tóm tắt điểm mạnh hạn chế vấn đề thực tập phòng TNMT thành phố Sầm Sơn Kiến nghị: Cơ quan thực tập: SV kiến nghị với quan thực tập chủ đề thực tập Bộ môn: SV kiến nghị mơn khía cạnh: Kiến thức trang bị nhà trường có đủ cho SV tự tin thực tập tốt nghiệp? cần trang bị thêm kiến thức cho SV Đề nghị qui trình thực tập tốt nghiệp cải tiến LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai sản phẩm mà thiên nhiên ưu đãi ban tặng cho người Đất đai nằm nhóm tài nguyên hạn chế quốc gia Đất đai chổ đứng, địa bàn hoạt động tất ngành, lĩnh vực người Đặc biệt với sản suất nơng nghiệp đất đai có vai trò quan trọng tư liệu sản xuất thay Để quản lý chặt chẽ sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, đất đại Nhà nước ban hành loạt văn liên quan đến đất đai Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 nêu: “ Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý…” Các luật đất đai 1987, 1993, 2003, luật sữa đổi bổ sung năm 1998, 2001 với văn hướng dẫn thi hành luật đất đai bước sâu vào thực tiễn Công tác Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa 13 nội dung quản lý nhà nước đất đai Đăng ký cấp giấy chứng nhận quền sử dụng đất thực chất thủ tục hành bắt buộc nhằm thiết lập hệ thống hồ sơ địa đầy đủ cấp giấy chứng nhận quền sử dụng đất cho chủ sử dụng đất hợp pháp, nhằm thiết lập mối quan hệ Nhà nước người sử dụng sở để Nhà nước quản lý, nắm toàn đất đai theo pháp luật Từ đó, chế độ sở hữu tồn dân đất đai, quền lợi ích hợp pháp người sử dụng bảo vệ phát huy đảm bảo đất đai sử dụng đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm, hiệu Hiện nay, công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa trở nên phức tạp quan trọng Vì đất đai có hạn diện tích mà nhu cầu sửu dụng đất đại ngày tăng dân số tăng, kinh tế phát triển đặc biệt trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước diển ạt Việt Nam lại vừa nhập tổ chức thương mại quốc tế WTO Chính điều làm cho việc phân bố đất đai vào mục đích khác ngày trở nên khó khăn, quan hệ đất đai tahy đổi với tốc độ chóng mặt ngày phức tạp Đối với thành phố Sầm Sơn thành phố du lịch với nhiều diện tích đất quy hoạch để phát triển du lịch làm cho việc chuyển đổi đất ngày tăng quan hệ đất đai ngày phức tạp, làm cho công tác quản lý đất đại gặp nhiều khó khăn Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Sầm Sơn - Đề suất số giải pháp giúp địa phương thực tốt công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Tiếp xúc với công việc thực tế để học hỏi cố kiến thức học tập nhà trường Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Về việc đăng ký, cấp giấy chứng nhân quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân thành phố Sầm Sơn tỉnh Thanh Hóa Phạm vi nghiên cứu: + Chuyên đề tiến hành địa bàn thành phố Sầm Sơn + Phạm vi thời gian: năm 2017 Các đơn vị hành địa bàn thành phố Sầm Sơn Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thực tế - Phương pháp vấn - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp xử lý phân tích số liệu - Phương pháp đánh giá tổng hợp CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ THÀNH PHỐ SẦM SƠN 1.1 Điều kiện tự nhiên a) Vị trí đại lý Sầm Sơn có vị trí địa lý: - Vĩ độ Bắc từ 19 o 42’00’’ đến 19 o 47’00’’ - Kinh độ Đông từ 105 o 49’54’’ đến 105 o 56’21’’ Tiếp giáp với đơn vị hành sau: - Phía Bắc giáp huyện Hoằng Hố; - Phía Nam giáp huyện Quảng Xương; - Phía Đơng giáp Biển Đơng; - Phía Tây giáp thành phố Thanh Hóa b) Địa hình Địa hình thành phố Sầm Sơn ngồi phần núi chủ yếu phẳng, dốc biển Chiều rộng Tây - Đông hẹp, chiều dài theo hướng Bắc - Nam c) Khí hậu thời tiết Khí hậu Sầm Sơn khí hậu nhiệt đới gió mùa, mùa hè có nhiệt độ mát mẻ, mùa Đơng ấm áp, có phân chia rõ rệt theo mùa, có tác động điều hòa biển nên khí hậu tương đối dễ chịu: Mát vào mùa Hè, lạnh vào mùa Đông Khá phù hợp cho tắm biển, tham quan, nghỉ dưỡng phù hợp cho sinh trưởng nhiều loại trồng, vật nuôi - Thuỷ văn: Sầm Sơn trực tiếp chịu ảnh hưởng chế độ thuỷ văn sơng Mã (sơng Đơ nằm phía Tây thành phố Sầm Sơn ảnh hưởng đến thuỷ văn Sầm Sơn) - Độ mặn: Độ mặn cửa sông không vượt 3,5% sông Mã cách Hới 29 km độ mặn nước đạt 0,02% nước tự nhiên 1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất năm 2017 ước đạt 17,1% (giảm 0,2% so kỳ, thấp 0,4% so kế hoạch năm 2017) Cơ cấu kinh tế chuyển dịch hướng Tổng giá trị sản xuất ước đạt 5.910 tỷ đồng Trong đó: + Ngành dịch vụ đạt 4.225 tỷ đồng, tăng 11,2% so CK (giá trị du lịch đạt 2.810 tỷ đồng, dịch vụ khác 1.415 tỷ đồng) + Ngành Nông - Lâm - Thuỷ sản đạt 819,5 tỷ đồng, tăng 7,8% so CK (giá trị Thuỷ sản: 540 tỷ đồng, Nông - Lâm nghiệp 279,5 tỷ đồng) + Ngành Công nghiệp - Xây dựng đạt 865 tỷ đồng, tăng 25,3% so kỳ (giá trị công nghiệp 320 tỷ đồng, giá trị xây dựng 545 tỷ đồng) 1.2.1 Các nghành dịch vụ - Hoạt động quản lý dịch vụ du lịch tiếp tục quan tâm đạo, thực hiệu Hoạt động tuyên truyền, quảng bá hình ảnh du lịch Sầm Sơn tăng cường đẩy mạnh UBND thành phố phối hợp với Sở Thông tin-Truyền thông, tham mưu cho UBND tỉnh gắn việc họp báo Du lịch Sầm Sơn năm 2017, với sơ kết nhiệm vụ Quý I UBND tỉnh; phối hợp, ký kết với quan thông Trung ương địa phương để tuyên truyền quảng bá Sầm Sơn Tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 110 năm du lịch Sầm Sơn gắn với công bố Nghị thành lập thành phố Sầm Sơn khai trương Du lịch năm 2017 Do làm tốt công tác đạo quản lý điều hành, trật tự kinh doanh, an ninh trật tự, vệ sinh môi trường đảm bảo, giá hàng hóa niêm yết cơng khai Sầm Sơn Bộ Văn hóa-Thể thao & Du lịch công nhận Top khu Du lịch tốt Việt Nam Tuy nhiên, ảnh hưởng bất lợi thời tiết, cạnh tranh điểm du lịch tỉnh nên lượng khách, ngày khách Năm 2017 đạt thấp so kỳ kế hoạch Kết quả, năm 2017 thành phố đón 3,65 triệu lượt khách, giảm 7% so với kỳ, đạt 86,9% so kế hoạch (trong khách lưu trú qua đêm chiếm 60%, giảm 4% so kỳ); phục vụ ăn nghỉ 6,8 triệu ngày khách, đạt 81,9% kế hoạch, giảm 12,8% so kỳ; doanh thu ước đạt 2.810 tỷ đồng 93,6% kế hoạch, tăng 1,3% so kỳ Hoạt động thương mại ổn định phát triển, hàng hóa đảm bảo chất lượng, phong phú, đa dạng mẫu mã, đáp ứng nhu cầu nhân dân du khách Năm 2017 tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ ước đạt 1.415 tỷ đồng, 94,3% kế hoạch, tăng 16,6% so kỳ Dịch vụ vận tải đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất lại nhân dân Doanh thu vận tải Năm 2017 ước đạt 206,3 tỷ đồng; khối lượng vận chuyển hàng hóa tháng ước đạt 224,6 ngàn tăng 5% so kỳ; vận chuyển hành khách đạt 1,4 triệu lượt người tăng 6,6% so kỳ Xây dựng kế hoạch, giao tiêu phát triển danh nghiệp cho xã, phường phát triển doanh nghiệp, đồng thời xây dựng chế hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trình Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND thành phố xem xét, thông qua Đến nay, địa bàn thành phố có 72 doanh nghiệp thành lập mới, đạt 48% kế hoạch, dự báo tiêu thành lập doanh nghiệp không đạt tiêu tỉnh giao Giá trị xuất năm 2017 ước đạt 26,32 triệu USD, 82,3% kế hoạch, tăng 5,3% so kỳ Hàng hóa xuất chủ yếu sản phẩm chế biến từ hải sản cá, tơm, mực khơ Tuy nhiên, hàng hóa xuất chủ yếu qua đường tiểu ngạch uỷ thác xuất khẩu, phần lớn sản phẩm dạng nguyên liệu sơ chế nên giá trị thấp 1.2.2 Nơng - Lâm - Thuỷ sản: - Diện tích gieo trồng 3.429 ha, tăng 14,2% so với kỳ, đó: Diện tích vụ Đơng 451,5ha, vụ Chiêm Xn 1.541ha, vụ Mùa 1.437ha Thành phố triển khai kịp thời, đồng giải pháp phát triển sản xuất nên hoạt động sản xuất nông-lâm-thủy sản thành phố ổn định phát triển - Năng suất loại trồng chủ yếu giảm so kỳ, suất dự kiến lúa năm 52,78 tạ/ha; suất vụ chiêm xuân 60,4 tạ/ha; suất vụ mùa ước đạt 45 tạ/ha Sản lượng có hạt ước đạt 11.463,9 73% so với kế hoạch 89,3 % so với kỳ - Chăn nuôi địa bàn ổn định, số lượng đàn gia súc, gia cầm năm có xu hướng tăng so với năm trước (trừ số lượng đàn lợn giảm mạnh, nguyên nhân chịu ảnh hưởng chung giá lợn thấp) Cơng tác phòng chống dịch tiêm phòng cho gia súc, gia cầm tổ chức tốt nên khơng có dịch bệnh phát sinh - Công tác PCLB chuẩn bị đầy đủ vật tư, phương tiện theo phương châm “4 chỗ” Thành phố triển khai tổng kết cơng tác phòng chống lụt bão năm 2016, triển khai nhiệm vụ phòng chống lụt bão năm 2017 Chỉ đạo xã phường điều tra đánh giá trạng đê điều cơng trình phòng chống lụt bão bổ sung vào phương án PCLB&TKCN năm 2017 Chủ động ứng phó với bão nên giảm thiểu tối đa thiệt hại bão lũ gây Giá trị sản xuất lâm nghiệp năm 2017 ước đạt 4,8 tỷ đồng, 98,3% kế hoạch Cơng tác chăm sóc bảo vệ trồng núi Trường Lệ, bãi biển tuyến đường tạo bóng mát phục vụ nhân dân du khách quan tâm thực tốt, năm 2017 thành phố không để xảy cháy rừng - Giá trị thuỷ sản năm 2017 ước đạt 540 tỷ đồng, tăng 12,9% so kì - Tổng sản lượng khai thác ni trồng ước đạt 21.100 tấn, 75,4% kế hoạch, tăng 17,6% so với kì Trong đó: + Khai thác 20.870 đạt, tăng 14,4%, so với kỳ + Sản lượng nuôi trồng đạt 230 tấn, tăng 39,4% so với kỳ + Mặc dù thời tiết không thuận lợi, nhiên ngư dân mạnh dạn nâng cấp cải hốn phương tiện chuyển đổi hình thức đánh bắt, phương tiện đóng theo Nghị định 67/NĐ-CP Chính phủ vào khai thác, hiệu kinh tế đạt tương đối cao nên sản lượng khai thác ni trồng hải sản tăng so kỳ Nhưng nhìn chung khai thác gặp nhiều khó khăn nguồn lợi tự nhiên ngày cạn kiệt cần phải mở rộng ngư trường, ngư dân gặp khó khăn việc tiếp cận với nguồn vốn ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật - Tập trung đẩy mạnh việc triển khai thực Nghị định 67/2014/NĐ-CP, đến thành phố có 19 chủ tàu UBND tỉnh phê duyệt đóng tàu cá theo Nghị định 67 Trong có 17/19 chủ tàu triển khai đảm bảo yêu cầu; có 01 chủ tàu khơng tham gia đóng (đã có Quyết định khơng tiếp tục tham gia đóng tàu cá theo Nghị định 67 UBND tỉnh); 01 chủ tàu tiếp tục đấu mối với ngân hàng 1.2.3 Công nghiệp - Xây dựng UBND thành phố tập trung đạo thực chế hỗ trợ phát triển tiểu thủ công nghiệp, HĐND thành phố nghị kỳ họp thứ nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất Năm 2017 giá trị sản xuất Công nghiệp ước đạt 865 tỷ đồng, tăng 13,1% so kỳ; sản phẩm truyền thống, mạnh thành phố giữ tốc độ tăng trưởng như: mặt hàng thực phẩm, nước mắm, mắm chượp, vật liệu xây dựng, sản phẩm mỹ nghệ Xây dựng dân dụng phát triển khá, tạo nhiều công ăn việc làm, thu nhập cho người lao động Tuy nhiên, q trình phát triển Cơng nghiệp - TTCN gặp nhiều khó khăn giá nguyên, nhiên vật liệu đầu vào sản phẩm cao, dẫn đến giá thành sản phẩm tăng Các doanh nghiệp địa bàn chủ yếu doanh nghiệp nhỏ hộ gia đình nên khó khăn mặt bằng, nguồn vốn thị trường tiêu thụ 9) Quyết định số 146/2005/QĐ - TTg ngày 15 tháng năm 2005 thủ tướng Chính phủ sách thu hồi đất sản xuất nông trường, lâm trường để giao cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo 10) Thông tư 120/2005/TT - BTC ngày 30 tháng 12 năm 2005 Bộ Tài Chính hướng dẫn thực Nghị định số 142/2005/NĐ - CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 11) Thông tư số 17/2009/TT - BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài Nguyên Môi Trường quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 12) Nghị định 88/2009/NĐ - CP ngày 19/9/2009 phủ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 13) Điều 38 trường hợp thu hồi đất thuộc luật đất đai 14) Điều 128 trình tự, thủ tục đăng kí cho th, cho thuê lại quyền sử dụng đất (Luật đất đai) 15) Các Điều 129; 130; 131; 132; 133 trình tự thu hồi đất ứng với trường hợp quy định Điều 38 luật đất đai Tuần 2,3 ( Từ 26/03 đến 08/04) Tìm hiểu thực trạng sử dụng tài nguyên đất địa bàn huyện Thường Xuân năm 2017 Qua thực trạng đưa mặt đạt hạn chế việc sử dụng đất, quản lý đất đai thành phố năm 2017 Nội dung cụ thể công việc là: - Đọc báo cáo thuyết minh số liệu kiểm kê đất đai số huyện thành phố Sầm Sơn để nắm trạng sử dụng đất theo mục đích sử dụng trạng sử dụng đất theo đối tượng sử dụng quản lý đại bàn thành phố 2017 - Đánh giá trạng sử dụng đất huyện góc độ quản lý tài ngun mơi trường mặt đạt chưa đạt đạt việc sử dụng đất quản lý đất đai thành phố Sầm Sơn năm 2017 Tuần 4,5 ( Từ 09/04 đến 20/04) Thống kê loại đát theo mục đích sử dụng, theo đối tượng quản lý thành phố qua số liệu báo cáo xã năm 2017 Tuần ( Từ 20 đến 24/05): Tìm hiểu nghiệp vụ đăng kí quyền sử dụng đất thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nội dung cụ thể công việc: - Đọc lại Quyết định, Nghị liên quan đến nghiệp vụ cho thuê đất, giao đất, thu hồi đất thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đọc tuần để thâu tóm lại thủ tục, hồ sơ liên quan - Tham khảo Mục 3: Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, Mục thu hồi đất, Mục đăng kí quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuộc chương Luật đất đai để nắm cứ, cách thức, thẩm quyền việc cho thuê đất, giao đất, thu hồi đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Với công việc nắm rõ quy trình, thủ tục thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tuần ( Từ 27/04 đến 01/05) Tìm hiểu kĩ việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất từ năm 2013 năm 2017của thành phố Nội dung cụ thể công việc: - Đọc kĩ báo cáo thuyết minh tổng hợp báo cáo công tác kiểm kê đất đai giai đoạn 2013 - 2017 thành phố để nắm sơ trạng sử dụng quản lý tài nguyên đất địa bàn thành phố nắm tiềm đất đai thành phố mà có sở đề xuất phương hướng lập tờ trình lên cán hướng dẫn xem xét - Tiến hành lập kế hoạch, quy hoạch đề xuất phương hướng sử dụng đất hiệu lập tờ trình lên cán hướng dẫn xem xét - Sau xem xét hoàn thiện báo cáo lại kết cho người tham gia đóng góp ý kiến cho kế hoạch, quy hoạch hoàn chỉnh Tuần 8( 07/05 đến 11/05): Tìm hiểu giải thư khiếu nại, tố cáo, rà soát đất tồn đọng Tuần 9( Từ 14/05 đến 19/05): Tìm hiểu quản lý tài đất đai, quản lý thực quyền sử dụng đất thị trường bất động sản Tiến hành viết báo cáo Tuần 10(Từ 21/05 đến 25/05): Viết báo cáo đưa cán hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn thiện nộp báo cáo 2.3 Tìm hiểu đề tài: “ Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Sầm Sơn năm 2017” 2.4 Quy trình thực 2.4.1 Thực trạng cơng tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận, quyền sử dụng đất thành phố Sầm Sơn tỉnh Thanh Hóa 2.4.1.1 Trình tự, thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận địa bàn thành phố Sầm Sơn Gửi hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp xã để lấy ý kiến xác nhận cơng khai kết theo quy định, trích lục đồ địa trích đo địa đất, kiểm tra, xác nhận sơ đồ tài sản cập nhật thông tin đất, tài sản gắn liền với đất, đăng ký vào hồ sơ địa chính, sở liệu đất đai Kiểm tra hồ sơ, xác minh thực địa trường hợp cần thiết; xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện công nhận quyền sử dụng đất Trường hợp đủ điều kiện cơng nhận quyền sử dụng đất lập Tờ trình, dự thảo Quyết định UBND cấp huyện, trình UBND cấp huyện ký Quyết định công nhận quyền sử dụng đất Trường hợp không đủ điều kiện công nhận quyền sử dụng đất làm thông báo gửi UBND cấp xã người đề nghị công nhận quyền sử dụng đất biết Trường hợp thuộc diện cho thuê đất hàng năm để sử dụng tạm thời theo trạng hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân làm thủ tục thuê đất theo quy định Trường hợp người sử dụng đất đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận phòng tài ngun mơi trường gửi số liệu địa đến quan thuế để xác định thông báo thu nghĩa vụ tài cho người sử dụng đất, trừ trường hợp không thuộc đối tượng phải nộp nghĩa vụ tài ghi nợ theo quy định pháp luật; chuẩn bị hồ sơ để quan tài nguyên mơi trường trình ký cấp Giấy chứng nhận 2.4.1.2 Kết quả, thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Sầm Sơn - Đến nay, công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Sầm Sơn hoàn thành theo tiêu Bộ Tài nguyên Môi trường đề - Để có kết đó, ngồi việc tập trung đạo, thành lập, củng cố Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện, cấp quyền từ tỉnh đến huyện, xã huy động nguồn lực, phương tiện, người để đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn, đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, thực mơ hình cửa liên thơng xã, phường, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.4.1.3 Nêu khó khăn, tồn việc đăng ký cấp giấy chứng nhận quền sử dụng đất thành phố Sầm Sơn - Việc ban hành văn pháp luật chưa đồng bộ, chưa kịp thời, thực tế không khác biệt làm địa phương mà hệ thống văn pháp luật bất cập, chưa điều chỉnh vướng mắc phức tạp, quy định chung chung, gây khó khăn cho việc thực - Trước luật nhà Quốc hội thơng qua, nhiều ý kiến khác việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà sử dụng đất giấy hay tách làm laoij giấy khác Nên tạo tâm lý chờ đợi - Điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dựng đất phải phù hợp với quy hoạch, thực tế nhiều khu chưa có quy hoạch chi tiết nên gây chở ngại cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.4.1.4 Các trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Người quản lý, sử dụng đất nơng nghiệp thuộc quỹ đất cơng ích xã, phường, thị trấn - Người thuê, thuê lại đất người sử dụng đất, trừ trường hợp thuê, thuê lại đất nhà đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế - Người nhận khốn đất nơng trường, lâm trường, doanh nghiệp nông, lâm nghiệp, ban quản lý rừng phòng hộ, ban quản lý rừng đặc dụng - Người sử dụng đất không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Người sử dụng đất có đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất có thơng báo định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền - Tổ chức, UBND xã Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích xây dựng cơng trình cơng cộng gồm đường giao thơng, cơng trình dẫn nước, dẫn xăng, dầu, khí; đường dây truyền tải điện, truyền dẫn thông tin; khu vui chơi giải trí ngồi trời; nghĩa trang, nghĩa địa khơng nhằm mục đích kinh doanh - Và cuối tổ chức, cộng đồng dân cư Nhà nước giao đất để quản lý thuộc trường hợp quy định điều Luật Đất đai không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bên cạnh đó, Nghị định quy định số trường hợp cá biệt không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cụ thể, số trường hợp đất sử dụng hình thành từ trước thời điểm quy định địa phương có hiệu lực mà diện tích đất nhỏ diện tích tối thiểu theo quy định UBND cấp tỉnh có đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận người sử dụng cấp “sổ đỏ” Trong trường hợp tự chia tách đất đăng ký, cấp giấy chứng nhận thành hai nhiều thừa đất mà có đất có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu khơng cấp giấy chứng nhận không công chứng, chứng thực Trường hợp người sử dụng đất xin tách thành có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu đồng thời với việc xin hợp với đất khác liền kề có diện tích lớn diện tích tối thiểu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 2.4.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Sầm Sơn Giải pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai: + UBND thành phố Sầm Sơn cần nắm bắt kịp thời thông tin sách từ cấp trên, tập trung đạo sát sao, có kế hoạch cụ thể, phân cơng trách nhiệm rõ ràng, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc + UBND huyện, xã cần có kế hoạch cụ thể cho công tác cấp GCN, giao trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho phòng ban có liên quan thực + Đẩy nhanh tiến độ đo đạc, lập hồ sơ địa xã Tổ chức thống hồ sơ địa theo mẫu + Đầu tư kinh phí, trang thiết bị kỹ thuật đại công tác cấp GCN Thường xuyên theo dõi, kiểm tra công tác Quản lý đất đai, đặc biệt việc chỉnh lý hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa xã, thị trấn + Giải nhanh, dứt điểm vụ tranh chấp đất đai, xử lý nghiêm vi phạm pháp luật quản lý sử dụng đất Giải pháp hồn thiện sách pháp luật đất đai + Chính phủ cần thành lập tổ soạn thảo văn pháp luật có chun mơn sâu để tránh việc luật đất đai ban hành có tuổi thọ không cao, bị sửa sửa lại nhiều lần Chính phủ cần đạo ngành, địa phương kiểm điểm trách nhiệm việc có nhiều tồn chậm cấp GCN + UBND thành phố Sầm Sơn cần ban hành văn hướng dẫn cụ thể việc áp dụng Nghị định, Thơng tư Chính phủ Bộ Tài ngun Môi trường công tác cấp GCN loại đất + UNBD cấp cần nhanh chóng phổ biến, tập huấn cho cán có văn ban hành, để nắm bắt, thực tốt + Cần điều chỉnh giảm tiền sử dụng đất, khoản tài khác cấp GCN + Đơn giản hoá hồ sơ xin đăng ký cấp GCN; phổ biến cơng khai trình tự Giải pháp nguồn lực: + Đội ngũ cán cấp người trực tiếp thực cơng tác Quản lý đất đai nói chung cấp GCN nói riêng Chất lượng số lượng cán yếu tố định đến kết công tác sau Bởi vậy, xây dựng đội ngũ cán mạnh số lượng, tốt chất lượng công việc đáng quan tâm hàng đầu + Khối lượng cơng việc Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai lớn, thời điểm nay, huyện tiến hành cấp đổi GCN loại đất Vì vậy, thời gian tới, cần bổ sung thêm cán chuyên môn để công việc thực tốt + Cán Tài ngun Mơi trường có nhiều người khơng đào tạo đại học quy ngành Quản lý đất đai Vậy cần có kế hoạch đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán để họ thực công việc tốt + Cán địa sở đội ngũ quản lý đất đai cấp nhỏ xã, thị trấn Khối lượng cơng việc mà cán địa xã không nhỏ quan trọng Tuy nhiên, hầu hết cán địa xã khơng đào tạo quy ngành Quản lý đất đai, đó, trình độ chun mơn, nghiệp vụ hạn chế Vì vậy, nên xếp cán đào tạo qua trường đại học, thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao lực, trình độ cho cán địa sở 2.4.3 Các yêu cầu, nhiệm vụ cần thực đăng ký cấp giấy quền sử dụng đất - Các trường hợp không cấp đất - Thống kê kiểm kê diện tích đất đo đạc - Thống kê kiểm kê diện tích đất nơng nghiệp - Thống kê kiểm kê diện tích đất phi nơng nghiệp - Thống kê kiểm kê diện tích đất chưa sử dụng Các trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Người quản lý, sử dụng đất nông nghiệp thuộc quỹ đất cơng ích xã, phường,thịtrấn - Người thuê, thuê lại đất người sử dụng đất, trừ trường hợp thuê, thuê lại đất nhà đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế - Người nhận khoán đất nông trường, lâm trường, doanh nghiệp nông, lâm nghiệp, ban quản lý rừng phòng hộ, ban quản lý rừng đặc dụng - Người sử dụng đất không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Người sử dụng đất có đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất có thơng báo định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền - Tổ chức, UBND xã Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích xây dựng cơng trình cơng cộng gồm đường giao thơng, cơng trình dẫn nước, dẫn xăng, dầu, khí; đường dây truyền tải điện, truyền dẫn thơng tin; khu vui chơi giải trí ngồi trời; nghĩa trang, nghĩa địa khơng nhằm mục đích kinh doanh - Và cuối tổ chức, cộng đồng dân cư Nhà nước giao đất để quản lý thuộc trường hợp quy định điều Luật Đất đai không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bên cạnh đó, Nghị định quy định số trường hợp cá biệt không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cụ thể, số trường hợp đất sử dụng hình thành từ trước thời điểm quy định địa phương có hiệu lực mà diện tích đất nhỏ diện tích tối thiểu theo quy định UBND cấp tỉnh có đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận người sử dụng cấp “sổ đỏ” Trong trường hợp tự chia tách đất đăng ký, cấp giấy chứng nhận thành hai nhiều thừa đất mà có đất có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu khơng cấp giấy chứng nhận không công chứng, chứng thực Trường hợp người sử dụng đất xin tách thành có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu đồng thời với việc xin hợp với đất khác liền kề có diện tích lớn diện tích tối thiểu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 2.4.4 Mục đích sử dụng nhóm đất 2.4.4.1 Nhóm đất nông nghiệp: - Đất sản xuất nông nghiệp - Đất trồng hàngg năm - Đất trồng lúa - Đất trồng hàng năm khác - Đất trồng lâu năm - Đất lâm nghiệp - Đất rừng sản xuất - Đất rừng phòng hộ - Đất rừng đặc dụng - Đất nuôi trồng thủy sản - Đất làm muối - Đất nơng nghiệp khác 2.4.4.2 Nhóm đất phi nơng nghiệp: - Đất - Đất nông thôn - Đất dô thị - Đất chuyên dụng - Đất xây dựng trụ sở quan - Đất quốc phong- an ninh - Đất xây dựng cơng trình nghiệp - Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng - Đất sở tơn giáo, tín ngưỡng - Đất phi nơng nghiệp khác 2.4.4.3 Nhóm đất chưa sử dụng: - Đất chưa sử dụng - Đất đồi núi chưa sử dụng - Núi đá khơng có rừng Thể qua bảng số liệu sau: Bảng số liệu mục đích sử dụng loại đất thành phố Sầm Sơn năm 2017 Thứ tự MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 Tổng diện tích đất ĐVHC (1+2+3) Nhóm đất nơng nghiệp Đất sản xuất nơng nghiệp Đất trồng hàngg năm Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối MÃ NNP SXN CHN LUA HNK CLN LNP RSX RPH RDD NTS LMU Diện tích năm 2017 4494.21 1976.04 1605.34 1427.28 1137.27 290.01 178.06 192.75 43.53 149.21 146.44 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 Đất nơng nghiệp khác Nhóm đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất xây dựng trụ sở quan Đất quốc phong Đất an ninh Đất xây dựng cộng trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng Đất sở tơn giáo Đất sở tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà NKH PNN OCT ONT ODT CDG TSC CQP CAN DSN CSK CCC TON TIN NTD 31.52 2431.00 972.26 666.23 306.03 1027.02 7.82 18.30 0.97 66.66 201.19 732.08 3.37 8.80 51.31 2.6 2.7 2.8 3.1 3.2 3.3 hỏa táng Đất sơng, ngòi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chun dùng Đất phi nơng nghiệp khác Nhóm đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá khơng có rừng SON MNC PNK CSD BCS DCS NCS 323.07 44.33 0.85 87.17 87.17 Nhìn vào số liệu ta thấy nhóm đất phi nơng ngiệp có mục đích sử dụng cao so với nhóm đất lại nhóm đất nơng nghiệp nhóm đất chưa sử dụng Tổng diện tích nhóm đất phi nơng nghiệp 2431.00 so với tổng diện tích nhóm đất cao Nhóm đất nơng nghiệp có diện tích 1976.04 đứng thứ tổng số nhóm đất Nhóm đất chưa sử dụng có diện tích thấp 87.17 Nhìn chung mục đích sử dụng đất nhóm đất có chênh lệch thành Phố Sầm Sơn dáp với biển thành phố du lịch nên diện tích đất có tăng nhóm đất phi nơng nghiệp với sở hạ tầng cải thiện xậy dựng nhiều nơi nên mục đích sử dụng đất tăng lên nhanh so với nhóm đất khác CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI, NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH, PHƯƠNG PHÁP ĐÀO TẠO ĐỐI VỚI NGÀNH ĐỊA LÍ HỌC 3.1 Những điểm phù hợp chương trình đào tạo ngành học với hoạt động thực tế sở - Nhà trường cung cấp trang bị cho sinh viên tri thức quy luật thành tạo, phân bố sử dụng dạng tài nguyên, quy luật phân bố dân cư di dân, đặc điểm phân hóa lãnh thổ sản xuất, vấn đề quản lý tài nguyên môi trường giới nước ta Những kiến thức giúp sinh viêưn nhiều hoạt động thực tập thực tế Nhờ nắm vững quy luật phân bố tài nguyên, dân cư sinh viên dễ dàng thiết lập hệ thống quản lý tài nguyên môi trường đưa giải pháp nhằm phân bố hợp lý nguồn tài nguyên nguồn nhân lực - Trong q trình đào tạo ngồi việc trang bị kiiến thức lý thuyết sinh viên học số học phần gắn liền học đôi với hành học phần: Trắc địa đại cương, hệ thống thông tin địa lý- Mapinfo + Học phần Trắc địa đại cương: Trang bị cho sinh viên kiến thức Bản đồ địa hình, đo dạc đại cương, đo vẽ địa hình, sai số đo đạc, nguyên lý phương pháp đo góc, độ dài, độ cao, lưới khống chế, phương pháp đo vẽ đồ, phương pháp sử dụng đồ địa hình.Học phần trắc địa đại cương vận dụng nhiều vào thực tế giúp sinh viên trường thực tốt công việc khảo sát đo đạc đất đai + Học phần Hệ thống thông tin địa lý- Mapinfo: Là học phần giúp ích cho sinh viên nhiều trường, áp dụng nhiều sinh viên làm Thông qua phần mềm Mapinfo sinh viên có khả xây dựng đồ, biên tập số hóa đồ phục vụ tốt cho công tác quản lý tài nguyên môi trường Trang bị cho sinh viên nhiều kiến thức thông qua học phần: Địa lý tự nhiên đại cương, tai biến mơi trường, khí thủy Sinh viên có khả giải thích tượng địa lý tự nhiên, trình kinh tế xã hội liên quan đến khoa học địa lý Chương trình đào tạo trang bị cho sinh viên kiến thức thực trạng mơi trường địa phương, giúp sinh viên có khả nghiên cứu tìm hiểu mơi trường tự nhiên- xã hội địa phương từ đưa giải pháp nhằm cải thiện môi trường địa phương tốt Sinh viên nhà trường cung cấp kiến thức sở sử dụng hợp lý tài ngun bảo vệ mơi trường nhờ sinh viên có khả áp dụng kiến thức để phân tích vấn đề tài ngun mơi trường, phục vụ tốt cho công tác sử dụng hợp lý tài nguyên bảo vệ môi trường Hoạt động thực tế cần nhiều kiến thức quản lý tài nguyên đất- rừngkhoáng sản, quản lý tài nguyên nước môi trường biển Những kiến sinh viên nhà trường cung cấp trạng bị đầy đủ Nhà trường đào tạo theo hình thức học tín Đây hình thức học tập phát huy đựơc khả tư duy, tính sáng tạo sinh viên hình thức học giúp sinh viên chủ động động hơn, đáp ứng nhu cầu thực tế 3.2 Những điểm chưa phù hợp chương trình đào tạo ngành học với hoạt động thực tế sở Bên cạnh điểm phù hợp giưa chương trình đào tạo ngành học với hoạt động thực tế nêu cá nhân thấy tồn số điểm chưa phù hợp: Chuơng trình đào tạo nhà trường chưa cân đối khối lượng kiến thức đại cương với khối lượng kiến thức chuyên ngành Sinh viên trang bị khối lượng kiến thức chuyên ngành( khoảng 30%) gây khó khăn cho sinh viên sau trường Trong q trình dạy học q nặng lý thuyết, sinh viên tiếp cận với họat động thực hành thực tế Chính mà sau trường khơng sinh viên biết có khả làm việc Do điều kiện vố, sở vật chất kỹ thuật nhà trường nhiều hạn chế, hệ thống máy chiếu, máy tính hạn chế khả tiếp nhận kiến thức sinh viên Nhà trường chưa cung cấp đủ phần mềm, công cụ quản lý tài nguyên môi trường để sinh viên ứng dụng sau trường 3.3 Đề xuất giải pháp đổi nội dung, chương trình phương pháp đào tạo Để nhanh chóng đáp ứng yêu cầu đất nước giai đoạn công nghiệp hóa- đại hóa đất nước, giáo dục đại học phải đổi cách mạnh mẽ, tồn diện Cơ cấu lại khung chương trình đào tạo, bảo đảm liên thông cấp học, giải tốt mối quan hệ khối lượng kiến thức khối lượng học tập môn khối lượng đại cương khối lượng chuyên ngành, nâng cao hiệu đào tạo môn học Đổi nội dung đào tạo, gắn kết chặt chẽ với thực tiễn nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ nghề nghiệp xã hội, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội ngành, lĩnh vực, tiếp cận trình độ tiên tiến giới Phát triển tiềm nghiên cứu sáng tạo, kỹ nghề nghiệp, lực hoạt động cộng đồng klhả lập nghiệp người học Triển khai đổi phương pháp đào tạo theo tiêu chí: trang bị cách học, phát huy tính chủ động người học sử dụng công nghệ thông tin, truyền thông hoạt động dạy học Khai thác nguồn tư liệu giáo dục mở nguồn tư liệu mạng Internet Lựa chọn sử dụng chương trình, giáo trình tiên tiến nước Thực triển khai tốt hình thức đào tạo theo tín chỉ, tạo điều kiện để người học tích luỹ kiến thức chuyển đổi ngành nghề liên thông, chuyển tiếp tới cấp học nước Đổi chế tuyển sinh theo hướng gắn với điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo, yêu cầu sử dụng nhân lực, nhu cầu học tập sinh viên Chấn chỉnh công tác tổ chức giáo dục đào tạo, đổi nội dung phương pháp đào tạo để nâng cao chất lượng đào tạo Bồi dưỡng giảng viên cán quản lý giáo dục, trọng đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ sư phạm giảng viên, tầm nhìn chiến lược, lực sáng tạo tính chuyên nghiệp cán lãnh đạo quản lý giáo dục Gắn giáo dục đại học với nghiên cứu khoa học Tạo điều kiện để sinh viên tham gia nghiên cứu thực đề tài khoa học Tăng cường trang bị sở vật chất kỹ thuật hệ thống máy tính, máy chiếu, thiết bị nghe nhìn cho sinh viên Phát huy tinh thần sáng tạo, tư sinh viên Tạo điều kiện để sinh viên tự học, tự nghiên cứu Xây dựng đưa nôi dung giảng dạy kỹ phần mềm vào chương trình đào tạo Triển khai lấy ý kiến người học chương trình đào tạo, khảo sát việc làm sinh viên sau trường, tiến hành điều tra, nghiên cứu dự báo nhu cầu việc làm, ngành nghề để thực tốt việc đào tạo theo nhu cầu xã hội Đẩy mạnh đào tạo theo nhu cầu xã hội, thực hiệu thỏa thuận hợp tác đào tạo với tổ chức doanh nghiệp Phát triển chương trình đào tạo, chất lượng cao, chương trình đào tạo tiên tiến, giảng dạy tiếng anh Trang bị thêm cho sinh viên kiến thức chuyên ngành để áp dụng thực tế sinh viên tốt nghiệp học KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu đề tài: “ Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Sầm Sơn” + Nền kinh tế địa bàn thành phố Sầm Sơn đà phát triển đặc biệt phát triển mạnh ngành du lịch biển, mà, đời sống vật chất số địa phương củng từ hồn thiện + Các ngành dịch vụ chiếm tỉ trọng cao kinh tế thành phố + Công tác quản lý quản lý đất đai thành phố đẩy mạnh nhanh chóng hồn thiện kịp tiến trình giao + Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Sầm Sơn tương đối hoàn tất, làm sở để hoàn chỉnh hồ sơ địa chính, tạo điều kiện cho cơng tác quản lý đất đại thành phố ngày tốt hơn, góp phần nâng cao đời sống kinh tế, xã hội, bổ sung thêm kinh nghiệm vào trình độ chuyên mơn cho cán địa tồn thành phố, giúp địa phương nắm quỷ đất quản lý xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất nhằm nâng cao hiệu Tuy nhiên, địa phương cần giải triệt để trường hợp chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chưa đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để hồn thành cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận địa bàn thành phố Sầm Sơn năm tới Kiến nghị Đối với tất cán địa tồn thành phố phải theo dỏi q trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để phát hộ gia đình cá nhân, tổ chức chưa đủ điều kiện hay chưa đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tạo điều kiện thuận lợi hướng dẫn cách cụ thể để hộ gia đình cá nhân, tổ chức chưa có giấy chứng nhận nhanh chóng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Khi giải giấy tờ đất đai cần thực nhanh chóng, hẹn, chánh lại phiền hà cho dân Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo cách dứt điểm Phải thường xuyên tuyên truyền, mở lớp tập huấn phổ biến luật đất đai cho cán nhân dân toàn thành phố để nắm vững luật đất đai, định, trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận, từ giúp họ sử dụng đất ổn định lâu dài Ngoài hạn chế chanh chấp, kiện cáo thực chuyển đổi, chuyển nhượng theo trình tự pháp luật ban hành Cần quan tâm đến vấn đề cải tạo đất, khai thác đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng tránh gây lãng phí đất để tránh người dân lấn chiếm đất chưa sử dụng