Ngày nay, ở nhiều quốc gia trên thế giới, bên cạnh các đạo luật về hợp đồng truyền thống, các nhà lập pháp còn sửa đổi, bổ sung và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để điều chỉnh n
Trang 2 -PHẠM HỒNG NHẬT
GIAO KẾT HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI THÔNG QUA INTERNET TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Chuyên ngành: Luật Kinh tế
Mã số: 60380107 Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Lan Anh
HÀ NỘI – NĂM 2016
Trang 3Công nghệ thông tin CNTT
Tổ chức Thương mại thế giới WTO
Ủy ban Liên hợp quốc về Luật thương mại quốc tế UNCITRAL
Trang 4PHẦN MỞ ĐẦU 1CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG
THƯƠNG MẠI THÔNG QUA INTERNET VÀ PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI THÔNG QUA INTERNET 61.1 Khái quát về hợp đồng thương mại 61.1.1 Khái niệm hợp đồng thương mại 61.1.2 Đặc điểm của hợp đồng thương mại 81.2 Hợp đồng thương mại thông qua internet 101.2.1 Khái quát về hoạt động thương mại thông qua internet 101.2.2 Khái niệm hợp đồng thương mại thông qua internet 131.2.3 Đặc trưng của hợp đồng thương mại thông qua internet 141.3 Giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet 161.3.1 Ý nghĩa giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet 161.3.2 Phân biệt giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet và giao kết hợp
1.4 Khái quát pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại qua internet 241.4.1 Khái niệm và cấu trúc pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại 241.4.2 Nội dung cơ bản của pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại qua internet
271.4.3 Kinh nghiệm pháp luật nước ngoài về giao kết hợp đồng thương mại qua
CHƯƠNG II: NHỮNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT 40HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI THÔNG QUA INTERNET 402.1 Nguyên tắc giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet 402.2 Trình tự giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet 412.2.1 Đề nghị giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet 422.2.2 Chấp nhận đề nghị giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet 47
Trang 52.3.2 Địa điểm giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet 522.4 Các biện pháp bảo đảm an toàn khi giao kết hợp đồng thương mại qua internet
532.4.1 Sử dụng chữ ký điện tử và chứng thực chữ ký điện tử 532.4.2 Thủ tục thông báo, đăng ký hoạt động thương mại điện tử và Công khai thông tin trên Cổng thông tin quản lý hoạt động thương mại điện tử 59
VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ 64GIAO KẾT HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI THÔNG QUA INTERNET Ở VIỆT NAMTRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ 643.1 Yêu cầu đối với việc hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet 643.1.1 Luôn quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng 643.1.2 Đảm bảo nguyên tắc tự do hợp đồng và bình đẳng giữa các bên 653.1.3 Phải bảo đảm tính thống nhất của toàn bộ hệ thống pháp luật hợp đồng 663.1.4 Đảm bảo phù hợp với hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin của Việt Nam 673.1.5 Phải đặt trong giải pháp tổng thể hoàn thiện pháp luật về giao dịch điện tử 683.1.6 Đảm bảo tương thích với các quy định pháp luật quốc tế 693.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại thông qua
3.2.3 Quy định chi tiết về giao kết hợp đồng thương mại qua internet trong lĩnh vực
Trang 63.3 Các giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về giao kết hợp đồng thương
3.3.1 Đẩy mạnh công tác đào tạo đội ngũ có năng lực giao kết hợp đồng thương
3.3.2 Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin 793.3.3 Nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật của các doanh nghiệp 823.3.4 Xây dựng thiết chế công chứng hợp đồng thương mại qua internet 833.3.5 Đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử
và giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet 843.3.6 Tăng cường bảo đảm an toàn thông tin trong giao kết hợp đồng thương mại
Trang 7PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Bước vào thế kỷ XXI, cuộc cách mạng về công nghệ thông tin (CNTT) đang tiến triển với tốc độ nhảy vọt, trở thành một trong những động lực quan trọng của sự phát triển, làm biến đổi sâu sắc đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội trên toàn thế giới Công nghệ thông tin đã có mặt ở hầu hết các lĩnh vực Trong lĩnh vực thương mại, thông qua phương tiện điện tử, mạng internet, các chủ thể có thể giao kết hợp đồng
mà không cần gặp mặt nhau trực tiếp để đàm phán, thương lượng Quan hệ hợp đồng thương mại điện tử thiết lập qua mạng internet có nhiều đặc điểm khác biệt so với các hợp đồng được thiết lập theo các phương thức thông thường khác, từ đó, một khuôn khổ pháp lý về hợp đồng thương mại điện tử đã được hình thành Ngày nay, ở nhiều quốc gia trên thế giới, bên cạnh các đạo luật về hợp đồng truyền thống, các nhà lập pháp còn sửa đổi, bổ sung và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật
để điều chỉnh những quan hệ hợp đồng thương mại được giao kết bằng phương tiện điện tử
Kể từ năm 2005 cho đến nay, Việt Nam đã có nhiều nỗ lực trong việc tạo dựng cơ sở pháp lý cơ bản cho việc giao kết và thực hiện hợp đồng điện tử nói chung và hợp đồng thương mại điện tử nói riêng Khởi đầu là việc ban hành Luật Giao dịch điện tử năm 2005, đồng thời Chính phủ và các bộ, ban, ngành cũng ban hành rất nhiều những văn bản dưới luật hướng dẫn thi hành như Nghị định 52/2013/NĐ-CP ban hành ngày 16/05/2013 của Chính phủ về thương mại điện tử (sau đây gọi tắt là NĐ 52), Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ban hành ngày 15/02/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về Chữ ký số và Dịch vụ chứng thực chữ ký số, Thông tư số 59/2015/TT-BCT ban hành ngày 31/12/2015 của Bộ Công thương quy định về quản lý hoạt động thương mại điện tử qua ứng dụng trên thiết bị di động Tuy nhiên, khung pháp lý về hợp đồng thương mại điện tử, đặc biệt là hoạt động giao kết hợp đồng thương mại điện tử vẫn còn nhiều điểm hạn chế, bất cập Mặt khác, việc giao kết sử dụng phương tiện điện tử, luôn có sự thay đổi và phát triển nhanh chóng của yếu tố khoa học công nghệ, nên
có nhiều vấn đề pháp lý đang và sẽ tiếp tục phát sinh tác động tới mô hình pháp luật điều chỉnh quan hệ giao kết hợp đồng thương mại điện tử, đòi hỏi cần tiếp tục nghiên cứu để ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành nhằm nâng cao hiệu quả của các hợp đồng thương mại giao kết qua
Trang 8phương tiện điện tử.
Bên cạnh đó, bối cảnh khi đất nước ta đang hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế khu vực và toàn cầu, đặc biệt khi Cộng đồng kinh tế ASEAN được thành lập và Việt Nam chính thức ký kết Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), đã đặt ra những thách thức và yêu cầu với Việt Nam về việc thực thi các cam kết của Tổ chức thương mại thế giới (WTO), các hiệp định thương mại song phương và đa phương
về thương mại điện tử nói chung và giao kết hợp đồng thương mại điện tử nói riêng.Trước tình hình đó, việc nghiên cứu chuyên sâu những đặc điểm riêng, những yêu cầu, đòi hỏi về mặt pháp lý cũng như thực trạng các quy định hiện hành về hoạt động giao kết hợp đồng thương mại điện tử nói chung và thông qua internet nói riêng để từ đó đề xuất ra những giải pháp hoàn thiện pháp luật cũng như nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về lĩnh vực này là vô cùng cần thiết và có ý nghĩa lớn
trong giai đoạn hiện nay Chính vì vậy, tác giả quyết định chọn đề tài: “Giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet trong bối cảnh hội nhập quốc tế” làm đề
tài cho luận văn thạc sỹ của mình
Một số cuốn sách tiêu biểu nghiên cứu về giao kết hợp đồng thương mại điện tử:
- Cẩm nang pháp luật về giao kết hợp đồng điện tử, Nguyễn Thị Mơ, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội, 2006
- Hợp đồng điện tử theo pháp luật Việt Nam, TS Trần Văn Biên, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2012
- Pháp luật về hợp đồng thương mại và đầu tư - những vấn đề pháp lý cơ bản, Nguyễn Thị Dung và đồng tác giả, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008
Bên cạnh đó, có một số luận văn nghiên cứu về giao kết hợp đồng thương mại điện tử như:
- Pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử ở Việt Nam, Hà Vy, Luận văn
Trang 9Thạc sỹ, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội, 2015.
- Pháp luật về giao kết và thực hiện hợp đồng điện tử trên website thương mại điện tử ở Việt Nam, Trịnh Thị Thu Thảo, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học Luật
3 Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet và thực tiễn áp dụng pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế
Giao kết hợp đồng thương mại điện tử nói chung và thông qua internet nói riêng được cấu thành bởi ba yếu tố: thương mại, công nghệ và pháp lý Trong phạm
vi nghiên cứu của luận văn, tác giả chỉ nghiên cứu hoạt động giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet ở khía cạnh pháp lý Đồng thời, phương tiện điện tử
Trang 10là khái niệm rộng hơn internet, trong khuôn khổ luận văn này, tác giả chỉ tập trung nghiên cứu giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet
4 Mục tiêu nghiên cứu của luận văn
Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là từ việc phân tích, đánh giá các quy định pháp luật hiện hành về giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet, đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật cũng như các giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về giao kết hợp đồng điện tử trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam hiện nay
5 Các câu hỏi nghiên cứu của luận văn
- Giao kết hợp đồng thương mại qua internet là gì?
- Pháp luật nước ngoài quy định về giao kết hợp đồng qua internet như thế nào?
- Pháp luật Việt Nam quy định về hoạt động giao kết hợp đồng qua internet như thế nào? Việc quy định như vậy đã hợp lý chưa?
- Các yêu cầu, tiêu chuẩn để hoàn thiện khung pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại qua internet?
- Các đề xuất nào giúp hoàn thiện khung pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại qua internet?
- Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại qua internet?
6 Các phương pháp nghiên cứu áp dụng để thực hiện luận văn
Xuất phát từ đối tượng và phạm vi nghiên cứu, các phương pháp chủ yếu được sử dụng trong quá trình nghiên cứu đề tài này là:
- Phương pháp phân tích - tổng hợp;
- Phương pháp so sánh;
- Phương pháp thống kê, phân loại;
- Phương pháp logic
7 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn
Luận văn là công trình chuyên khảo nghiên cứu một cách toàn diện, có hệ thống về pháp luật giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế Nội dung của luận văn hàm chứa nhiều thông tin pháp lý có giá trị tham khảo tốt đối với hoạt động nghiên cứu, giảng dạy, học tập cũng như hoạt động xây dựng và hoàn thiện pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại điện tử nói chung và hợp đồng thương mại qua internet nói riêng Trong luận
Trang 11văn này, tác giả đã giải quyết một số vấn đề sau:
- Nghiên cứu một số vấn đề lý luận cơ bản về giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet;
- Phân tích một cách có hệ thống các qui định pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet, về ưu điểm, sự khác biệt cũng như rủi ro khi giao kết hợp đồng này so với hợp đồng được giao kết theo phương thức truyền thống
- Tìm hiểu pháp luật nước ngoài về giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet, từ đó đánh giá và rút ra những kinh nghiệm để hoàn thiện pháp luật trong nước
- Đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế
8 Bố cục của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có kết cấu 03 chương:
Chương 1: Những vấn đề lý luận về giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet và pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet
Chương 2: Những quy định pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet
Chương 3: Hoàn thiện pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế
Trang 12CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI THÔNG QUA INTERNET VÀ PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI
THÔNG QUA INTERNET 1.1 Khái quát về hợp đồng thương mại
1.1.1 Khái niệm hợp đồng thương mại
Chế định hợp đồng và hợp đồng thương mại là những chế định đã xuất hiện
từ rất lâu đời Có thể nói, các chế định này tồn tại ngay từ lúc khởi đầu của xã hội
có tổ chức Nếu sự an toàn của con người và tài sản được đảm bảo bởi pháp luật hình sự thì mọi quan hệ trao đổi, mua bán, kinh doanh lại phụ thuộc vào pháp luật hợp đồng Nó được coi là cỗ máy, công cụ pháp lý mà qua đó nhu cầu trao đổi, giao dịch tài sản của con người được thực thi và đảm bảo; những cam kết được thực hiện
và tôn trọng, giúp cho luồng lưu thông hàng hóa và dịch vụ đáp ứng được nhu cầu của con người, xã hội và nền kinh tế1
Ngay từ thời kỳ La Mã cổ đại, hợp đồng đã được xác định là nội dung quan trọng nhất của pháp luật về nghĩa vụ Theo đó, hợp đồng được coi là hình thức thể hiện của các giao dịch song phương mà việc thiết lập chúng có thể trực tiếp làm xác lập, thay đổi hay chấp dứt quyền và nghĩa vụ Ngoài ra, xuất phát từ bản chất của quan hệ hợp đồng, pháp luật La Mã còn quy định các điều kiện cần thiết để một hợp đồng được xác định là có hiệu lực như: ý chí khi xác lập thỏa thuận; nội dung hợp đồng phải hợp pháp và cụ thể; hành vi xác lập đối tượng trách nhiệm phải khả thi2 Như vậy, có thể thấy, từ rất sớm trong lịch sử lập pháp, khái niệm hợp đồng
đã được hình thành và khái quát được bản chất của hợp đồng cho đến ngày nay Các
hệ thống pháp luật hiện đại sau này mặc dù cũng có nhiều khác biệt về hợp đồng, nhưng về cơ bản vẫn không xa rời khái niệm nguyên gốc về hợp đồng từ thời kỳ La
Mã cổ đại
Ở nước ta, chế định hợp đồng và hợp đồng thương mại cũng được ghi nhận từ rất sớm Ngay sau khi thống nhất hai miền Nam - Bắc, hòa bình lập lại sau 30 năm đấu tranh chống giặc ngoài xâm, ngày 10/3/1975, Nghị định số 54/CP về Điều lệ
1 Xem: Đinh Thị Mai Phương (2005), Thống nhất Luật hợp đồng ở Việt Nam, Nxb Tư Pháp, Hà Nội, tr 7-8.
2 Xem: Đặng Văn Được (2006), Hướng dẫn pháp luật hợp đồng thương mại, Nxb Lao động - Xã hội, tr 3-4.
Trang 13chế độ hợp đồng kinh tế đã được ban hành Tiếp đó, ngày 25/9/1989, Pháp lệnh hợp đồng kinh tế (Pháp lệnh HĐKT) được ra đời, đánh dấu một bước quan trọng cho quá trình chuyển đổi cơ chế quản lý kinh tế sang định hướng kinh tế thị trường.Thời gian này, tồn tại song song hai loại hợp đồng với hai mục đích khác nhau Bên cạnh hợp đồng kinh tế được ghi nhận “là sự thỏa thuận bằng văn bản, tài liệu giao dịch giữa các bên ký kết về việc thực hiện công việc sản xuất, trao đổi hàng hóa, dịch vụ, nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật và các thỏa thuận khác có mục đích kinh doanh ” (Điều 1 Pháp lệnh HĐKT) thì còn tồn tại hợp đồng dân sự do Pháp lệnh Hợp đồng dân sự năm 1991, sau đó là Bộ luật Dân sự năm 1995 điều chỉnh.
Chỉ đến khi Bộ luật Dân sự năm 2005 ra đời, thay thế Bộ luật Dân sự năm
1995 và Pháp lệnh hợp đồng kinh tế năm 1989 thì mới quy định thống nhất một chế định là Hợp đồng dân sự Điều 388 Bộ luật Dân sự (BLDS) năm 2005 quy định:
“hợp đồng dân sự là sự thỏa thuận giữa các bên về việc xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự”, với nội hàm “hợp đồng dân sự” được hiểu theo nghĩa rộng, không chỉ bó hẹp trong các thỏa thuận của các bên vì mục đích tiêu dùng sinh hoạt mà còn cả các hợp đồng vì mục đich kinh doanh tìm kiếm lợi nhuận
Hiện nay, BLDS năm 2015 đã được thông qua (có hiệu lực ngày 01/01/2017) cũng tiếp tục thể chế theo hướng này, tuy nhiên để tránh nhầm lẫn, Điều 385 về khái niệm hợp đồng đã bỏ cụm từ “dân sự”, chỉ quy định: “Hợp đồng là sự thỏa thuận giữa các bên về việc xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự”
Luật Thương mại (LTM) năm (LTM) 2005 không có qui định riêng về hợp đồng thương mại bởi lẽ hợp đồng thương mại là một dạng đặc thù của hợp đồng dân
sự nên những vấn đề chung về hợp đồng được qui định tại BLDS Như vậy, có thể thấy cho đến nay, pháp luật vẫn chưa có một văn bản quy định về khái niệm hợp đồng thương mại Tuy nhiên dựa trên bản chất của hợp đồng, dựa trên Điều 388
BLDS năm 2005, ta có thể đưa ra khái niệm như sau: Hợp đồng thương mại là sự
thỏa thuận về việc xác lập, thay đổi, chấm dứt quyền và nghĩa vụ trong hoạt động thương mại giữa thương nhân với thương nhân hoặc thương nhân với các bên có liên quan nhằm mục đích sinh lời.
1.1.2 Đặc điểm của hợp đồng thương mại
Trang 14Nghiên cứu từ bản chất pháp lý, ta có thể rút ra những đặc điểm cơ bản của hợp đồng thương mại với ba tiêu chí cụ thể như sau:
Thứ nhất, về chủ thể hợp đồng thương mại.
Chủ thể của hợp đồng thương mại chủ yếu là các thương nhân kinh doanh
hoạt động thương mại Khoản 1 Điều 6 LTM năm 2005 quy định: “thương nhân
bao gồm tổ chức kinh tế được thành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động kinh doanh một cách động lập thường xuyên và có đăng ký kinh doanh”.
Như vậy, đối với tổ chức kinh tế, LTM yêu cầu các tổ chức này không chỉ là các pháp nhân được thành lập hợp pháp; có cơ cấu tổ chức chặt chẽ; có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác và tự chịu trách nhiệm bằng tài sản đó; nhân danh mình tham gia các quan hệ pháp luật một cách độc lập mà còn phải đăng ký kinh doanh theo quy định của LTM Đối với cá nhân, bên cạnh các điều kiện về năng lực trách nhiệm hành vi dân sự cũng cần phải hoạt động kinh doanh một cách độc lập
thườngương xuyên và đăng ký theo đúng thủ tục mới được coi là thương nhân.Bên cạnh đó, trong hợp đồng thương mại, yêu cầu có bắt buộc cả hai bên chủ thể phải là thương nhân không vẫn chưa được quy định thống nhất ở các quốc gia
Có quan điểm cho rằng hợp đồng thương mạai bắt buộc cả hai bên chủ thể đều là thương nhân Ví dụ: Theo Bộ luật thương mại Pháp, hợp đồng có cả hai bên chủ thể
là thương nhân là hợp đồng thương mại, một bên trong hợp đồng không phải là thương nhân thì đó là hợp đồng hỗn hợp Tuy nhiên cũng có quốc gia có quan điểm khác khi cho rằng chỉ một bên hợp đồng là thương nhân cũng đủ để coi là hợp đồng thương mại, ví dụ như ở Bộ luật thương mại của Đức
Ở Việt Nam, pháp luật không có quy định cụ thể chủ thể hợp đồng trong thương mại Tuy nhiên, LTM có thể áp dụng cho cả những hợp đồng ký giữa thương nhân với người không phải là thương nhân, nếu người đó lựa chọn áp dụng Luật này (theo khoản 3 Điều 1 LTM năm 2005) Vì thế có thể cho rằng, tổ chức, cá nhân không phải là thương nhân cũng có thể trở thành một bên chủ thể của hợp đồng trong thương mại nếu bên kia của hợp đồng là thương nhân Ví dụ như các hợp đồng thương mại giữa một bên là các công ty thương mại có mục đích lợi nhuận với người tiêu dùng chỉ có mục đích cá nhân khi GKHĐ3
3 Xem: Giáo trình Một số hợp đồng đặc thù trong hoạt động thương mại và kỹ năng đàm phán soạn thảo, Trường Đại
Trang 15Ngoài ra, đối với từng loại hợp đồng thương mại cụ thể, pháp luật cũng quy định điều kiện về các bên chủ thể tham gia khác nhau Ví dụ, đối với hợp đồng đại diện cho thương nhân, hợp đồng đại lý thương mại, hợp đồng dịch vụ quảng cáo
là những hợp đồng yêu cầu trình độ, chuyên môn cao, cần có sự quản lý chặt chẽ của Nhà nước thì LTM yêu cầu bắt buộc tất cả các bên chủ thể phải là thương nhân Ngược lại, đối với các hợp đồng dịch vụ bán đấu giá hàng hoá, hợp đồng môi giới thương mại, hợp đồng dịch vụ xây dựng thì chỉ đòi hỏi ít nhất một bên phải là thương nhân
Thứ hai, về hình thức của hợp đồng thương mại
Về bản chất, hợp đồng thương mại là hợp đồng được ký kết dựa trên sự thỏa thuận theo ý chí tự nguyện của hai bên Như vậy, hai bên có toàn quyền quyết định hình thức của hợp đồng khi giao kết bằng lời nói, văn bản hoặc hành vi cụ thể Tuy nhiên với từng hợp đồng thương mại cụ thể, để đảm bảo tính chặt chẽ, và là chứng
cứ khi giải quyết tranh chấp, LTM và BLDS có quy định một số loại hợp đồng phải lập thành văn bản, hoặc phải bằng văn bản và có công chứng Cụ thể, đối với các hợp đồng mua bán nhà ở, hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế, hợp đồng dịch vụ khuyến mại, quảng cáo, hội chợ LTM năm 2005 quy định các bên giao kết hợp đồng bằng văn bản hoặc các hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương bao gồm điện báo, telex, fax, thông điệp dữ liệu (khoản 1 Điều 3 LTM năm 2005)
Thứ ba, về mục đích của các chủ thể trong hợp đồng.
So sánh với hợp đồng dân sự nói chung, mục đích của các chủ thể khi GKHĐ thương mại là lợi nhuận kinh doanh Tuy nhiên, xem xét điều kiện về mặt chủ thể khi GKHĐ thương mại, không phải bắt buộc mọi chủ thể phải là thương nhân Chính vì vậy, khác với bên đối tác là thương nhân có mục đích lợi nhuận, với chủ thể là cá nhân, tổ chức khi GKHĐ thương mại có thể chỉ nhằm mục đích sinh hoạt tiêu dùng Do đó, trong hợp đồng thương mại, không bắt buộc hai chủ thể phải cùng hướng tới một mục đích chung là lợi nhuận kinh doanh, mà chỉ cần ít nhất một bên
có mục đích lợi nhuận Bên cạnh đó, LTM năm 2005 cũng quy định điều chỉnh
trong trường hợp “Hoạt động không nhằm mục đích sinh lời của một bên trong giao
dịch với thương nhân thực hiện trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, năm 2012, tr 13 - 14.
Trang 16Nam trong trường hợp bên thực hiện hoạt động không nhằm mục đích sinh lời đó chọn áp dụng Luật này” (khoản 2 Điều 1).
1.2 Hợp đồng thương mại thông qua internet
1.2.1 Khái quát về hoạt động thương mại thông qua internet
Hoạt động thương mại thực hiện thông qua internet đã tồn tại từ lâu trên thế giới và hiện đang phát hiện mạnh mẽ cùng với cuộc cách mạng khoa học công nghệ của toàn nhân loại Nửa đầu thế kỷ XX, kỹ thuật số bắt đầu phát triển và từng bước được hoàn thiện Hình ảnh (kể cả chữ viết, con số, các ký hiệu khác) và âm thanh đều được số hóa thành các nhóm bit điện tử để ghi lại, lưu giữ trong môi trường tự truyền đi và đọc bằng điện tử, tất cả đều với tốc độ ánh sáng Việc áp dụng kỹ thuật
số được coi là cuộc cách mạng vĩ đại trong lịch sử nhân loại, cuộc “cách mạng số hóa” thúc đẩy sự ra đời của “nền kinh tế số hóa” và “xã hội thông tin” mà TMĐT là một bộ phận hợp thành
Quá trình tin học hóa xã hội bùng nổi rồi nhanh chóng lan rộng ra toàn cầu sau khi internet ra đời Trong bối cảnh ấy, hoạt động kinh tế nói chung và thương mại nói riêng cũng chuyển sang dạng “số hóa”, “điện tử hóa” Khái niệm TMĐT dần dần hình thành và được ứng dụng ngày càng phổ biến, nhất là trong những năm gần đây “TMĐT” (tiếng Anh là e-commerce) còn được biết đến dưới nhiều tên gọi khác nhau như nền kinh tế ảo, nền kinh tế “.com”, thương mại trực tuyến (online trade) thương mại điều khiển học (cybertrande), thương mại phi giấy tờ (paperless commerce), kinh doanh điện tử (electronic business)4
Không chỉ có nhiều tên gọi khác nhau, mà bản thân TMĐT cũng được nghiên cứu và tiếp cận với những góc độ riêng biệt Song, cũng như các thuật ngữ pháp lý khác, hoạt động TMĐT cũng được tiếp cận dưới hai góc độ: theo nghĩa rộng và theo nghĩa hẹp Cách hiểu TMĐT theo nghĩa rộng có hai đại diện tiêu biểu là UNCITRAL và Ủy ban Châu Âu
Theo Luật mẫu của UNCITRAL về TMĐT thì phạm vi điều chỉnh của Luật này là mọi hoạt động thông tin dưới dạng một thông điệp dữ liệu và trong khuôn
khổ các hoạt động thương mại Trong đó, thông điệp dữ liệu được hiểu là “thông tin
được tạo ra, gửi đi, tiếp nhận hoặc lưu trữ bằng phương tiện điện tử, quang học
4 Nguyễn Thị Mơ (2006), Cẩm nang pháp luật về giao kết hơp đồng điện tử, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội, tr 13-14.
Trang 17hoặc các phương tiện tương tự và bao gồm, nhưng không phải chỉ bao gồm trao đổi
dữ liệu điện tử (EDI), thư điện tử, điện tín, điện báo hoặc fax”5.
Ủy ban Châu Âu lại định nghĩa TMĐT là việc thực hiện hoạt động kinh doanh qua các phương tiện điện tử Nó dựa trên việc xử lý và truyền số liệu điện tử dưới dạng chữ, âm thanh và hình ảnh TMĐT gồm nhiều hành vi trong đó có hoạt động mua bán hàng hóa qua phương tiện điện tử, giao nhận các nội dung kỹ thuật số trên mạng, chuyển tiền điện tử, mua bán cổ phiếu điện tử, vận đơn điện tử, đấu giá thương mại, hợp tác thiết kế, tài nguyên mạng, mua sắm công cộng, tiếp thị trực tiếp với người tiêu dùng và các dịch vụ sau bán hàng TMĐT được thực hiện đối với
cả thương mại hàng hóa (ví dụ như hàng tiêu dùng, các thiết bị y tế chuyên dụng) và thương mại dịch vụ (ví dụ như dịch vụ cung cấp thông tin, dịch vụ pháp lý, tài chính), các hoạt động truyền thống (như chăm sóc sức khỏe, giáo dục và các hoạt động mới (như siêu thị ảo)6
Như vậy, dù xây dựng thành hai định nghĩa khác nhau, nhưng tựu chung, cả hai tổ chức quốc tế UNCITRAL và Ủy ban Châu Âu đều tiếp cận theo cách hiểu chung nhất, bao quát nhất về hoạt động TMĐT
Bên cạnh cách tiếp cận theo nghĩa rộng, TMĐT còn được hiểu theo nghĩa hẹp, mà đại điện là Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) và Tổ chức Hhợp tác phát triển kinh tế (OECD)
Theo Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), TMĐT bao gồm việc sản xuất, quảng cáo, bán hàng và phân phối sản phẩm được mua bán và thanh toán trên mạng internet, nhưng được giao nhận một cách hữu hình cả các sản phẩm được giao nhận cũng như những thông tin số hóa qua mạng internet7
Mặt khác, Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế của Liên hợp quốc (OECD) cũng đưa ra khái niệm TMĐT như sau: TMĐT được định nghĩa sơ bộ là các giao dịch thương mại dựa trên truyền dữ liệu qua các mạng truyền thông như internet8.Vậy internet là gì? Và tại sao giao dịch thương mại thông qua internet là được gọi là TMĐT? Internet được định nghĩa là một hệ thống thông tin toàn cầu có thể
5 Xem: Điều 1, Điều 2 Luật mẫu của UNCITRAL về TMĐT.
6 Nguyễn Thị Mơ, tldd chú thích 2, tr.15.
7 Marc Bacchetta, Patrick Low, Aa ditya Matoo, Ludger Schuknecht, Hannu Wager and Madelon Wehrens, Electronic
Commerce and the role of WTO, University Cambrigde Publishing, p.1.
8 Mai Hồng Quỳ (2000), Một số vấn đề pháp lý của TMĐT và việc áp dụng ở Việt Nam, Nhà nước và Pháp luật, (02), tr
25.
Trang 18được truy nhập công cộng gồm các mạng máy tính được liên kết với nhau9 Hệ thống này truyền thông tin theo kiểu nối chuyển gói dữ liệu (packet switching) dựa trên một giao thức liên mạng đã được chuẩn hóa (giao thức IP) Kể từ khi hình thành, internet luôn được coi là mạng liên kết rộng lớn nhất, ổn định nhất so với các mạng thông tin khác Chính vì vậy, sự xuất hiện và phát triển “bùng nổ” của hệ thống mạng internet được coi là cơ sở, điều kiện nền tảng để hình thành phương thức giao dịch thương mại qua các thiết bị điện tử Vì thế, internet luôn được gắn với TMĐT, và các giao dịch thương mại qua phương tiện điện tử được kết nối internet cũng được hiểu là TMĐT.
Ở Việt Nam, khái niệm TMĐT cũng được tiếp cận theo hai góc độ là nghĩa rộng và nghĩa hẹp Ở nghĩa rộng, cũng như UNCITRAL và Ủy ban châu Âu, TMĐT được hiểu là toàn bộ những giao dịch thương mại (mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ) được thực hiện qua các phương tiện điện tử Các phương tiện điện tử này bao gồm tất cả các thiết bị có thể lưu trữ, truyền dẫn thông tin và liên kết được với nhau qua hệ thống mạng máy tính toàn cầu internet hay các mạng viễn thông khác Có thể lấy ví dụ các thiết bị điện tử điển hình như: máy vi tính, điện thoại di động, máy fax, telex Cách tiếp cận thứ hai, theo nghĩa hẹp (đây cũng là cách hiểu khá phổ biến ở Việt Nam), thì TMĐT là các hoạt động thương mại được thực hiện qua các phương tiện điện tử được kết nối internet Như vậy, theo cách hiểu này, hoạt động TMĐT chỉ là các hoạt động mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ mà sử dụng các phương tiện được kết nối thông qua hệ thống mạng máy tính toàn cầu internet,
mà phổ biến và điển hình nhất là máy vi tính và các thiết bị khác có thể kết nối internet như điện thoại di động, ipad Theo cách hiểu này, hoạt động thương mại thông qua các thiết bị điện tử sử dụng mạng viễn thông khác như máy fax, telex…
sẽ không được coi là TMĐT Đây cũng được coi là cách hiểu hợp lý, bởi: hoạt động TMĐT bắt đầu xuất hiện và phát triển mạnh mẽ tại Việt Nam bắt nguồn và trên cơ
sở sự hình thành của hệ thống mạng máy tính toàn cầu internet vào năm 199710 Cho đến nay, internet vẫn được coi là hệ thống mạng liên kết rộng lớn nhất, phổ biến nhất và phát triển nhất tại Việt Nam Hệ thống mạng internet được coi là điều kiện cơ bản là nền tảng để hình thành và phát triển một phương thức thương mại
9 Xem: https://vi.wikipedia.org/wiki/Internet, truy cập ngày 29/06/2016.
10 Xem: https://vi.wikipedia.org/wiki/Internet_t%E1%BA%A1i_Vi%E1%BB%87t_Nam, ngày truy cập 29/06/2016.
Trang 19mới, là hoạt động thương mại qua các phương tiện điện tử có kết nối internet - TMĐT Vì vậy, có thể nói cách hiểu theo nghĩa hẹp, coi TMĐT là hoạt động thương mại được thực hiện qua các phương tiện điện tử được kết nối bởi mạng máy tính toàn cầu internet, là cách hiểu phổ biển trong thực tiễn tại Việt Nam Tuy nhiên, quan điểm của tác giả cho rằng, TMĐT là thương mại được thực hiện thông qua các phương tiện điện tử, bao gồm tất cả các thiết bị có thể lưu trữ, truyền dẫn thông tin
và liên kết được với nhau qua hệ thống mạng máy tính toàn cầu internet hay các mạng viễn thông, mạng mở khác như máy vi tính, điện thoại di động, ipad, máy fax, telex…, trong đó thương mại thông qua internet là một bộ phận của TMĐT
Tại Việt Nam, từ khi Luật GDĐT năm 2005 ra đời, đã có rất nhiều nghiên cứu của các tổ chức cá nhân nhưng vẫn chưa đưa ra được khái niệm thống nhất về TMĐT Nghị định số 57/2006/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 9/6/2006 về TMĐT - là văn bản ở cấp độ Nghị định đầu tiên đề cập về vấn đề này, nhưng chưa đưa ra được định nghĩa về TMĐT Nghị định số 52 là văn bản hiện hành gần nhất, cũng không đưa ra đưa được định nghĩa TMĐT mà chỉ quy định về hoạt động
TMĐT (tại khoản 1 Điều 3) Theo đó: “hoạt động TMĐT là việc tiến hành một phần
hoặc toàn bộ quy trình của hoạt động thương mại bằng phương tiện điện tử có kết nối mạng internet, mạng viễn thông di động hoặc các mạng mở khác”.
Như vậy, cho đến nay, TMĐT vẫn còn là một khái niệm phức tạp, và được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau Từ những phân tích trên đây, tác giả xin đưa khái niệm thương mại thông qua internet (TMĐT - tiếp cận theo nghĩa hẹp) trong
phạm vi nghiên cứu trong luận văn của mình: thương mại thông qua internet là việc
thực hiện một phần hoặc toàn bộ các quy trình của hoạt động thương mại bằng phương tiện thông tin dưới dạng thông điệp dữ liệu điện tử và được truyền đi bằng mạng máy tính toàn cầu internet.
1.2.2 Khái niệm hợp đồng thương mại thông qua internet
Cùng với sự bùng nổ của cuộc cách mạng CNTT, GDĐT trở thành một phương thức giao dịch mới được các chủ thể kinh doanh thường xuyên sử dụng Với những ưu thế so với hợp đồng thương mại truyền thống, các thương nhân có thể tiết kiệm thời gian chi phí và GKHĐ TMĐT với nhau trên toàn cầu Chính vì vậy, khái niệm hợp đồng điện tử nói chung và hợp đồng TMĐT trở nên phổ biến trong
Trang 20khoa học pháp lý Năm 1996, Luật mẫu về TMĐT của UNCITRAL được ban hành,
đã quy định tại Điều 11: “hợp đồng điện tử được hiểu là hợp đồng được hình thành
thông qua việc sử dụng các phương tiện truyền dữ liệu điện tử”.
Ở Việt Nam, khái niệm hợp đồng điện tử lần đầu quy định tại Luật GDĐT năm 2005 Theo đó, trên tinh thần kế thừa Luật mẫu về TMĐT của UNCITRAL,
Điều 33 quy định: “Hợp đồng điện tử là hợp đồng được thiết lập dưới dạng thông
điệp dữ liệu được quy định của Luật này” Trong đó, thông điệp dữ liệu được hiểu
là thông tin được tạo ra, được gửi đi, được nhận và được lưu trữ bằng phương tiện hoạt động dựa trên công nghệ điện, điện tử, kỹ thuật số, từ tính, truyền dẫn không dây, quang học, điện từ 11
Có thể thấy, Luật GDĐT năm 2005 điều chỉnh chung tất cả các loại hợp đồng được thực hiện bằng phương thức điện tử, mà không phụ thuộc vào mục đích giao kết của chúng Điểm khác biệt căn bản của hợp đồng TMĐT so với các hợp đồng truyền thống khác là ở mục đích giao kết, khi các thương nhân hướng đến lợi nhuận kinh doanh Như vậy, về kỹ thuật lập pháp, Luật GDĐT điều chỉnh chung mọi hợp đồng được giao kết bằng phương tiện điện tử, còn điều kiện về hình thức, nội dung của từng loại hợp đồng sẽ do văn bản pháp luật chuyên ngành trực tiếp quy định LTM năm 2005 hiện chưa có điều khoản quy định cụ thể về khái niệm hợp đồng thương mại
Tuy nhiên, nghiên cứu từ bản chất hợp đồng và đặc thù GDĐT, có thể hiểu: hợp đồng TMĐT là hợp đồng được thiết lập bằng các thông điệp điện tử, được hình thành thông qua việc sử dụng các phương tiện điện tử với mục đích sinh lời Hợp
đồng thương mại thông qua internet là những hợp đồng được ký kết giữa thương
nhân với thương nhân hoặc thương nhân với các bên có liên quan nhằm mục đích sinh lời bằng cách trao đổi các thông điệp dữ liệu thông qua các phương tiện điện
tử có kết nối mạng máy tính toàn cầu internet.
1.2.3 Đặc trưng của hợp đồng thương mại thông qua internet
Khác với hợp đồng truyền thống, do được giao kết bằng cách truyền các thông điệp dữ liệu qua mạng máy tính kết nối toàn cầu nên bên cạnh những đặc điểm chung vốn có của hợp đồng nói chung và hợp đồng thương mại nói riêng, hợp
11 Xem: khoản 10 Điều 4, Điều 10 Luật GDĐT năm 2005.
Trang 21đồng thương mại thông qua internet có một số đặc điểm cơ bản sau đây:
- Tính phi biên giới:
Sử dụng phương tiện điện tử để truyền tải thông tin dưới dạng các thông điệp
số qua hệ thống mạng internet nên hợp đồng thương mại có thể được giao kết ở bất
cứ đâu trên toàn cầu Chủ thể là thương nhân trong nước hay một thương nhân nước ngoài ở khu vực địa lý nào, tại múi giờ bao nhiêu, có bao nhiêu đối tác liên quan đều có thể GKHĐ với nhau thông qua hệ thống mạng internet Nhờ vậy, các chủ thể kinh doanh có thể tiết kiệm thời gian, chí phí cũng như giải quyết được khó khăn về khoảng cách địa lý khi kí kết hợp đồng Đây được coi là ưu điểm vượt trội của hợp đồng điện tử so với hợp đồng truyền thống trong bối cảnh hội nhập quốc tế, toàn cầu hóa thương mại
- Tính vô hình và phi vật chất:
Môi trường điện tử là môi trường “số hóa”, môi trường “ảo”, vì vậy hợp đồng thương mại qua internet mang đặc tính vô hình, phi vật chất, có nghĩa là các hợp đồng này tồn tại, được chứng minh, được lưu trữ bởi các dữ liệu điện tử dưới dạng thuật toán chứ không thể “cầm nắm” hay tiếp xúc vật chất thông qua tri giác được Tính vô hình và phi vật chất này khiến việc xác định các yếu tố liên quan đến hình thức hợp đồng điện tử hoàn toàn khác biệt so với các hợp đồng truyền thống trước đây Ví dụ như vấn đề hình thức văn bản của hợp đồng, vấn đề chữ ký của chủ thể khi kí kết, vấn đề lưu trữ bảo vệ hợp đồng tại trụ sở, hay chứng cứ để chứng minh tại Tòa án khi xảy ra tranh chấp
- Tính hiện đại và chính xác:
Tính hiện đại của hợp đồng TMĐT thể hiện ở chỗ, hợp đồng được giao kết dựa trên việc sử dụng các phương tiện kỹ thuật hiện đại, là kết quả của sự phát triển khoa học kỹ thuật và công nghệ trong thời đại mới Đó là những công nghệ tiên tiến như công nghệ điện tử, kỹ thuật số, từ tính, quang học, điện từ, các công nghệ truyền dẫn không dây Việc sử dụng các công nghệ này đem lại độ chính xác cao cho các giao dịch, đặc biệt là những giao dịch mà tất cả các bước đều được thực hiện tự động hóa Hợp đồng TMĐT, với tính hiện đại và chính xác như vậy, sẽ là phương thức giao dịch mới và hiệu quả cho các chủ thể pháp luật nói chung và các doanh nghiệp nói riêng trong nền kinh tế tri thức và trong điều kiện toàn cầu hóa và
Trang 22hội nhập kinh tế quốc tế12 Là một bộ phận của TMĐT, hợp đồng thương mại qua inernet đang đầy đủ tính hiện đại và tính chính xác.
- Tính rủi ro:
Hợp đồng TMĐT nói chung và hợp đồng thương mại qua internet nói riêng
sử dụng các phương tiện ứng dụng khoa học kỹ thuật số, chính vì vậy, bên cạnh các
ưu điểm vượt trội so với hợp đồng được giao kết theo phương thức truyền thống, hợp đồng TMĐT cũng tồn tại một số rủi ro đặc thù Những rủi ro này xuất phát từ tính phi biên giới, tính vô hình - phi vật chất và tính hiện đại, chính xác Cụ thể, do hợp đồng TMĐT có thể xóa bỏ rào cản về khoảng cách địa lý và kết nối tới toàn cầu nên dẫn đến rủi ro: khó có thể xác định được thời gian, địa điểm GKHĐ Tính vô hình, phi vật chất của các thông điệp dữ liệu điện tử lại gây khó khăn khi xác định hình thức của hợp đồng: như hình thức văn bản, vấn đề lưu trữ bản gốc hay chứng
cứ tại Tòa án của hợp đồng điện tử Tính hiện đại và chính xác của công nghệ đòi hỏi hợp đồng TMĐT phải đáp ứng các yêu cầu khoa học kỹ thuật tiên tiến nhất của phương tiện GKHĐ
- Luật điều chỉnh:
Những đặc điểm riêng biệt của hợp đồng thương mại thông qua internet khiến cho luật điều chỉnh đối với hợp đồng cũng khác với hợp đồng truyền thống Vì luật chung chưa quy định về thông điệp dữ liệu, trao đổi thư điện tử, chữ ký điện tử nên không thể giải quyết được những vấn đề đặc thù phát sinh từ việc giao kết và thực hiện hợp đồng điện tử Do đó, nhiều quốc gia trên thế giới đã ban hành các đạo luật riêng quy định từng vấn đề pháp lý cụ thể trong hợp đồng TMĐT như Luật GDĐT, Luật chữ ký điện tử hay Luật mẫu của Ủy ban Liên hợp quốc về TMĐT Đây không chỉ là cơ sở pháp lý điều chỉnh hoạt động kinh doanh của các thương nhân khi sử dụng hợp đồng điện tử trong nội bộ của từng quốc gia, mà còn là căn cứ pháp lý quốc tế để điều chỉnh những hoạt động thương mại mang tính toàn cầu
1.3 Giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet
1.3.1 Ý nghĩa giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet
Có thể thấy, bên cạnh những lợi ích khi giao kết hợp đồng theo phương thức truyền thống nói chung, hợp đồng thương mại qua internet có ý nghĩa sau đây:
12 Nguyễn Thị Mơ, tldd chú thích 2, tr 23.
Trang 23Thứ nhất, giúp các bên giao kết tiết kiệm được thời gian đàm phán, giao kết hợp đồng.
Có thể thấy, cũng như mọi loại hợp đồng, quá trình GKHĐ qua internet cũng gồm nhiều bước, từ tìm hiểu đối tác, giới thiệu sản phẩm dịch vụ, gửi đơn chào hàng, gửi chấp nhận chào hàng, đàm phán các điều khoản hợp đồng, ký kết, sửa đổi, lưu trữ Nếu tất cả các công việc này đều hình thức văn bản “giấy trắng, mực đen” truyền thống thì các bên thương nhân soạn thảo, in ấn giấy tờ, thời gian gửi và chờ nhận thư liên lạc trao đổi sẽ mất nhiều thời gian Với sự thuận lợi của các giao diện
ảo trên internet, các hàng hóa được bày bán không tốn diện tích không gian để trưng bày, giới thiệu sản phẩm Chỉ bằng một nút kích chuột trên máy tính, một thương nhân có thể GKHĐ với mọi đối tác ở bất kì đâu trên thế giới Bằng các phương tiện điện tử có kết nối internet, một thương nhân có thể giảm đáng kể thời gian để giao kết một hợp đồng Qua một cuộc điều tra cho thấy, 80% thời gian để ký kết hợp đồng sẽ được tiết kiệm bằng việc sử dụng hợp đồng điện tử13 Việc sử dụng internet sẽ giúp cho các bên giao kết giảm đáng kể thời gian giao dịch, ví dụ như thời gian giao dịch qua internet chỉ bằng 7% thời gian giao dịch qua fax, bằng 0,5 phần nghìn thời gian giao dịch qua bưu điện14
Thứ hai, giúp các bên giảm được chi phí giao dịch, bán hàng.
Có thể thấy, việc giao kết chỉ bằng các thao tác máy tính cơ bản giúp các thương nhân không những tiết kiệm thời gian mà cả chi phí khi giao dịch hợp đồng
Cụ thể, chi phí giao dịch qua internet chỉ bằng 5% chi phí giao dịch qua fax hay qua bưu điện chuyển phát nhanh, chi phí thanh toán bằng 10% - 20% chi phí thanh toán theo lối thông thường15 Các ứng dụng internet sẽ thay thế các cuộc gặp gỡ trực tiếp với các nhà cung cấp và khách hàng, từ đó trợ giúp việc trao đổi thông tin và ký kết hợp đồng Thư điện tử, hội thảo qua video và thảo luận trên mạng được sử dụng thuận tiện, dễ dàng và chi phí rẻ hơn so với việc sử dụng điện thoại, fax và gửi thư thông thường, điều này thực sự có ý nghĩa với các chủ thể kinh doanh ở khoảng cách địa lý xa nhau Người ta ước tính rằng chi phí có thể tiết kiệm được khi chuyển
từ giao dịch thương mại truyền thống sang giao dịch TMĐT có thể dao động trong
13 Nguyễn Thị Mơ, tldd chú thích 2, tr 25.
14 Xem: Nguyễn Thị Mơ, tldd chú thích 2, tr 25.
15 Xem: Nguyễn Thị Mơ, tldd chú thích 2, tr 26.
Trang 24khoảng từ 2% - 39%, tùy theo từng lĩnh vực, ngành nghề16.
Thứ ba, giao kết hợp đồng thương mại qua internet giúp đẩy nhanh tiến độ
“số hóa” đối với việc mua bán một số sản phẩm và dịch vụ.
Các giao dịch TMĐT thường được chia thành hai nhóm sau đây: Một là, giao
dịch buôn bán các hàng hóa vật chất thông thường Trong nhóm này, các phương tiện điện tử kết nối internet chỉ tham gia vào một số hoạt động trong quá trình GKHĐ thương mại như giao dịch chào hàng, chấp nhận chào hàng hoặc thanh toán còn bước vận chuyển, giao hàng vẫn được sử dụng theo cách thức truyền thống Cách thức này tạo ra những ưu việt và thuận lợi cho một quá trình giao dịch TMĐT nói chung và GKHĐ điện tử nói riêng ở giai đoạn chuyển đổi sang TMĐT hoàn toàn Các giao dịch này phù hợp với các doanh nghiệp vừa và nhỏ, chưa có điều kiện áp dụng các phương tiện điện tử tiên tiến nhất cũng như thực hiện toàn bộ quy trình giao kết TMĐT
Điều này đặc biệt có ý nghĩa đối với Việt Nam, một nước đi sau trong ứng dụng hợp đồng điện tử, nơi phần lớn các doanh nghiệp là loại hình vừa và nhỏ với các nguồn lực hạn chế Sự phát triển TMĐT, gia tăng GKHĐ điện tử sẽ góp phần rút ngắn khoảng cách địa lý, tăng khả năng cạnh tranh giữa các doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất phát triển, đưa nền kinh tế Việt Nam đến gần với các nước trên thế giới, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế
Hai là, giao dịch mua bán các sản phẩm và dịch vụ “số hóa” Trong nhóm thứ
hai này, việc giao dịch, thực hiện GKHĐ, thanh toán hoặc cung ứng hàng hóa, dịch
vụ đều được thực hiện thông qua các thông điệp dữ liệu đã được số hóa Có nghĩa, tất cả các bước trong giao dịch hợp đồng thương mại đều được thực hiện theo quy trình TMĐT Các giao dịch này thường được các doanh nghiệp nghiệp lớn, các tập đoàn xuyên quốc gia sử dụng để giao kết các hợp đồng áp dụng hoàn toàn chương trình máy tính tự động
Thứ tư, giúp các doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế và toàn cầu hóa như hiện nay, việc tìm kiếm đối tác, khách hàng tiềm năng, thị trường mới, tổ chức được kênh cung ứng linh
16 Xem: Nguyễn Thị Mơ, tldd chú thích 2, tr 27.
Trang 25hoạt, gọn nhẹ, nhanh chóng với chi phí thấp cũng như khả năng phản ứng, nắm bắt
cơ hội kinh doanh là những lợi thế không thể thiếu đối với mỗi doanh nghiệp GDĐT nói chung và hợp đồng điện tử nói riêng chính là chiếc chìa khóa tạo cơ hội, thúc đẩy sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp để thu được lợi nhuận tối đa
Trước hết, giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet giúp các doanh nghiệp cùng một lúc và trong thời gian ngắn có thể tiếp cận, giao dịch, trao đổi thông tin với nhiều đối tác Thông qua sự kết nối điện tử, doanh nghiệp có thể liên lạc một cách hiệu quả, nhanh chóng với các nhà cung cấp, các khách hàng của mình GKHĐ thương mại thông qua internet sẽ tạo điều kiện cho các chủ thể, dù họ
là doanh nghiệp, cơ quan chính phủ hay người tiêu dùng, dù ở trong nước hay nước ngoài vẫn có thể giao kết trực tiếp và liên tục và không bị rào cản bởi khoảng cách thời gian và địa lý Điều này sẽ tạo điều kiện cho các chủ thể GKHĐ thương mại thông qua internet có thể hợp tác, quản lý, tận dụng tối đa các cơ hội kinh doanh trong phạm vi một nước cũng như ở khu vực hay trong môi trường kinh doanh quốc tế
Việc tiết kiệm thời gian và chi phí giao dịch, đàm phán, ký kết trong hợp đồng thương mại thông qua internet cũng là yếu tố quan trọng làm giảm chi phí kinh doanh nói chung của doanh nghiệp từ đó góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Nhờ vào các phương tiện điện tử, doanh nghiệp có thể tiếp cận, nắm bắt kịp thời những cơ hội kinh doanh mới và ký kết hợp đồng một cách nhanh chóng
1.3.2 Phân biệt giao kết hợp đồng thương mại thông qua internet và giao kết hợp đồng truyền thống
Có thể thấy, khác với hợp đồng giao kết theo cách truyền thống, hợp đồng thương mại giao kết thông qua internet sử dụng các phương tiện điện tử có kết nối internet để truyền dẫn các thông điệp dữ liệu Do đó, khi GKHĐ thương mại thông qua internet sẽ phát sinh một số vấn đề mới so với hợp đồng truyền thống về hình thức hợp đồng, chữ ký điện tử hay vấn đề lưu trữ, bảo vệ bản gốc Cụ thể như sau:
1.3.2.1 Thời gian và địa điểm giao kết hợp đồng
- Về thời gian giao kết hợp đồng:
Cũng như hợp đồng truyền thống, khi GKHĐ thương mại thông qua internet
Trang 26các bên giao kết cũng phải tuân theo các quy định về đề nghị GKHĐ và chấp nhận
đề nghị GKHĐ Tuy nhiên, việc “gửi” và “nhận” một đề nghị chào hàng hay chấp nhận chào hàng lại không thể hiện dưới dạng văn bản “giấy trắng, mực đen” thông thường mà bằng các thông điệp dữ liệu được mã hóa dưới dạng thuật toán Chính vì vậy, khi GKHĐ thương mại thông qua internet sẽ đặt ra câu hỏi: Khi nào lời chào hàng bắt đầu có hiệu lực và khi nào chấp nhận chào hàng được coi là đã gửi đi? Điều này gây khó khăn để xác định chính xác thời gian GKHĐ Đây là căn cứ quan trọng, bởi theo thông lệ pháp luật thương mại: thời điểm GKHĐ thương mại là yếu
tố quan trọng để xác định thời điểm có hiệu lực của hợp đồng khi hai bên không có thỏa thuận khác
Trên thế giới, để xác định thời điểm hợp đồng hình thành, một số nước theo
hệ thống Common Law như Anh, Mỹ áp dụng thuyết tống phát (thuyết gửi), coi thời điểm ký kết hợp đồng là thời điểm bên được đề nghị gửi chấp nhận đề nghị GKHĐ đi Ngược lại đa số các nước theo hệ thống Civil Law, trong đó có Việt Nam lại xác định thời điểm ký kết hợp đồng là thời điểm bên đề nghị nhận được chấp nhận đề nghị GKHĐ Nếu như trong GKHĐ truyền thống, ta có thể dễ dàng xác định thời điểm GKHĐ (thời điểm gửi hay nhận) thông qua con dấu của bưu điện thì đối với hợp đồng giao kết thông qua internet, đây là vấn đề rất phức tạp Để xác định thời điểm hợp đồng hình thành, dù áp dụng học thuyết nào, yêu cầu quan trọng nhất cũng phải xác định được thời điểm một thông điệp được “gửi” đi bởi người khởi tạo (người chào hàng) hay “đến tay” người tiếp nhận “người được chào hàng”
- Về địa điểm giao kết hợp đồng:
Khi GKHĐ thương mại thông qua internet, người đề nghị và bên được đề nghị có thể trao đổi dữ liệu ở mọi nơi với một chiếc máy tính có kết nối mạng, mà không nhất thiết phải ở trụ sở hay nơi cư trú của mình Các bên trong giao dịch thương mại thông qua internet tiếp xúc với nhau trong một môi trường ảo, môi trường “số hóa” Chính vì vậy, trong hợp đồng giao kết thông qua internet, không thể căn cứ nơi các bên gặp mặt trực tiếp để giao kết hay trụ sở cơ quan, nơi cư trú của thương nhân để xác định địa điểm GKHĐ Và nếu có xác định một địa điểm như vậy thì sẽ xảy ra trường hợp địa điểm này lại không có mối liên hệ với các chủ
Trang 27thể tham gia, với nơi phát sinh nghĩa vụ hay nơi thực hiện nghĩa vụ hợp đồng Trên thực tế, một doanh nghiệp ở Việt Nam có thể đặt máy chủ website kinh doanh tại Hoa Kỳ tiến hành ký kết hợp đồng qua mạng với một doanh nghiệp tại Singapore để mua hàng vận chuyển tới Thái Lan Khi đó vấn đề xác định yếu tố địa điểm GKHĐ
là không hề đơn giản
1.3.2.2 Chữ ký điện tử trong hợp đồng
Một hợp đồng bằng văn bản thường phải có chữ ký của các bên nhằm khẳng định sự thỏa thuận đối với các điều khoản trong hợp đồng Xét về mặt pháp lý, một chữ ký trong hợp đồng chính là cơ sở để xác định những gì các bên đã thỏa thuận Đồng thời, chữ ký còn có những ý nghĩa khác: thứ nhất, nó có thể sử dụng để xác định chủ thể hợp đồng trong trường hợp chủ thể là cá nhân, xác định người đại diện
ký kết hợp đồng trong trường hợp chủ thể là pháp nhân; thứ hai, chữ ký có thể được
sử dụng làm bằng chứng cho tính toàn vẹn của một văn bản (ví dụ, trong một văn bản dài, chữ ký không chỉ xuất hiện ở trang cuối mà còn ở từng trang, điều này bảo đảm hợp đồng là một thể thống nhất, tránh sự thay đổi ở bất kỳ phần nào trong hợp đồng, từ đó bảo đảm tính toàn vẹn của văn bản)
Đối với văn bản hợp đồng, pháp luật các quốc gia thường thống nhất quy định các bên tham gia cùng ký vào một văn bản là điều kiện cần để hợp đồng có giá trị pháp lý Chữ ký có thể là bất kỳ biểu tượng nào (như ký bằng tay, đóng dấu, điểm chỉ ) được sử dụng hoặc được chấp nhận bởi các bên tham gia với mục đích xác thực nội dung văn bản
Đối với hợp đồng điện tử, việc tạo lập một chữ ký hay đóng dấu sẽ không thể thực hiện như với hình thức văn bản của hợp đồng thông thường, mà sẽ được ký bằng chữ ký điện tử Chữ ký điện tử (electronic signature) được định nghĩa là dữ liệu tồn tại dưới dạng điện tử trong hoặc đi kèm với “văn bản điện tử” dùng để xác định bên ký kết “văn bản điện tử” và chỉ rõ sự chấp thuận của bên ký kết về nội dung các thông tin trong “văn bản điện tử” đó17
Chữ ký trong hợp đồng truyền thống là bằng chứng chứng minh sự hiện diện của một chủ thể tại thời gian và địa điểm ký văn bản Với hợp đồng điện tử, chủ thể giao dịch có thể lập trình sẵn một chương trình trả lời, hay ký kết các giao dịch nhất
17 Xem: Điều 2 Luật mẫu của UNCITRAL năm 2001 về chữ ký điện tử.
Trang 28định Theo đó, dù không có sự hiện diện của chủ thể thì hệ thống vẫn hoạt động bình thường và hợp đồng vẫn được ký kết Chữ ký điện tử để an toàn thường do một công ty cung cấp dịch vụ chứng thực điện tử phát hành hoặc do các bên giao dịch tự tạo ra Việc sử dụng cách thức này không những đảm bảo yêu cầu về mặt công nghệ, tránh sự sao chép, hay giả mạo chữ ký điện tử mà còn đảm bảo về mặt căn cứ pháp lý thể hiện rõ ý chí tự do khi ký kết hợp đồng.
1.3.2.3 Vấn đề bản gốc và lưu trữ hợp đồng
Trong hợp đồng ký theo cách truyền thống, vấn đề bản gốc và lưu trữ hợp đồng là vấn đề dễ dàng xử lý Bởi, với hợp đồng thương mại ký bằng văn bản, mỗi bên thương nhân sẽ giữ một hoặc một số bản (được coi là bản gốc) và lưu trữ tại trụ
sở của mình
Tuy nhiên, với hợp đồng ký thông qua internet lại nảy sinh vấn đề hoàn toàn khác biệt Do được thiết lập dưới dạng thông điệp dữ liệu, hợp đồng được soạn ra, gửi đi, được nhận và được lưu trữ hoàn toàn bằng phương tiện điện tử Những thông điệp dữ liệu được gửi đi thực chất chỉ là những bản copy, còn bản gốc vẫn được giữ lại ở máy tính đã khởi tạo ra hay lưu giữ thông điệp dữ liệu đó Việc bảo đảm tính toàn vẹn của thông điệp dữ liệu này là điều không phải đơn giản trong một môi trường điện tử có thể dễ dàng sửa đổi Nếu các thông điệp dữ liệu đó bị sửa đổi thì khó xác định được đâu là bản gốc Thậm chí, còn có ý kiến khẳng định: “Có thể dễ dàng nhận thấy rằng trên mạng máy tính, không tồn tại bản gốc của hợp đồng vì một số thông tin được đưa vào máy tính và giả thiết rằng văn bản gốc tồn tại dưới hình thức phi vật chất trong bộ nhớ của máy tính thì tất cả những gì các bạn in ra chỉ là những bản copy Như vậy, cần phải tìm các biện pháp khác để đem lại cho những bản copy này một giá trị pháp lý nhất định, chứ không phải là những biện pháp truyền thống như biện pháp chứng thực văn bản viết”18
Do khó xác định được bản gốc của hợp đồng nên dẫn đến vấn đề lưu trữ nó cũng trở nên khó khăn Do được “thể hiện” qua các dữ liệu điện tử, thông điệp số có thể được sao, lưu, phát tán trên mạng nên vấn đề lưu trữ, bảo vệ bản gốc là rất quan trọng Hợp đồng ký qua internet thông thường sẽ được “lưu trữ” trong hệ thống thông tin của các bên, tức là được “lưu trữ” dưới dạng thông điệp số mà không được
18 Xem: Trần Văn Biên (2012), Hợp đồng điện tử theo pháp luật Việt Nam, Nxb Tư Pháp, Hà Nội, tr 71-72.
Trang 29thể hiện dưới hình thức vật chất có thể “sờ” hay “cầm, nắm” được Chính vì vậy, muốn giải quyết các vấn đề liên quan đến bản gốc cũng như lưu trữ hợp đồng điện
tử cần phải có những biện pháp để đảm bảo thông điệp số được nguyên vẹn và chính xác Để làm được điều đó, các bên thương nhân cần xây dựng cơ sở kỹ thuật công nghệ hiện đại để tránh những rủi ro có thể phát sinh, cũng như xây dựng hệ thống pháp lý để làm chứng cứ hợp pháp khi xảy ra tranh chấp
1.3.2.4 Sự tham gia của cơ quan trung gian, tổ chức chứng nhận
Trong GKHĐ điện tử, ngoài các bên tham gia giao kết (bên đề nghị và bên chấp nhận đề nghị) còn có một chủ thể khác liên quan mật thiết, đóng vai trò quan trọng đảm bảo việc GKHĐ điện tử Đó là các tổ chức cung cấp dịch vụ mạng và tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký điện tử Các tổ chức này thực hiện việc gửi, lưu trữ thông tin giữa các bên tham gia GKHĐ điện tử, cung cấp những thông tin cần thiết để xác định độ tin cậy của thông điệp dữ liệu trong GKHĐ điện tử Các
tổ chức này không tham gia vào quá trình đàm phán, giao kết hay thực hiện hợp đồng điện tử, mà tham gia với tư cách là người hỗ trợ nhằm đảm bảo tính hiệu quả
và giá trị pháp lý cho việc giao kết và thực hiện hợp đồng điện tử Chừng nào đường truyền internet và hệ thống mạng có trục trặc, chừng nào tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký điện tử chưa đi vào hoạt động thì chừng đó việc giao kết
và thực hiện hợp đồng điện tử sẽ khó có thể thành công và gặp nhiều rủi ro Với vai trò quan trọng như vậy, các quy định về quyền và nghĩa vụ pháp lý của bên thứ ba này luôn là chế định pháp luật không thể thiếu trong hệ thống pháp luật về GDĐT của mỗi quốc gia19
1.3.2.5 Rủi ro dễ phát sinh khi giao kết hợp đồng thương mại qua internet
Việc sử dụng phương tiện điện tử để GKHĐ thương mại thông qua internet, bên cạnh ưu điểm giúp giảm chi phí, tiết kiệm thời gian, nắm bắt cơ hội hay tăng khả năng cạnh tranh thì luôn tồn tại những rủi ro nhất định Xuất phát từ những hạn chế tiềm ẩn trong môi trường và phương tiện giao kết, các bên thương nhân phải đối mặt với những rủi ro về mặt kỹ thuật, thương mại cũng như về pháp lý
Thứ nhất, trong môi trường ảo, đôi khi rất khó khăn để xác định năng lực của
các đối tác GKHĐ Trên thực tế, doanh nghiệp có thể nhận được đơn chào hàng hay
19 Trần Văn Biên, tlđd chú thích 12, tr 58.
Trang 30đơn đặt hàng được ký bởi một chữ ký không đảm bảo an toàn, ví dụ như chữ ký gồm các ký tự quá đơn giản, bản quét chữ ký viết tay Trong những trường hợp đó, nếu các doanh nghiệp không có sự xác nhận hay kiểm tra lại thì rất có khả năng các thông tin liên quan đến hợp đồng bị thay đổi hoặc giả mạo; và như vậy các chủ thể giao kết sẽ phải gánh chịu thiệt hại vật chất từ những rủi ro này.
Thứ hai, là những rủi ro liên quan đến vấn đề lưu trữ chữ ký điện tử Cũng
như chữ ký trong hợp đồng truyền thống, chữ ký điện tử là bằng chứng xác minh sự chấp thuận nội dung hợp đồng của mỗi bên chủ thể của hợp đồng Do đó, trong bất
kỳ trường hợp nào, nếu một chủ thể tiếp cận và sử dụng chữ ký điện tử - đã được doanh nghiệp lưu trữ dưới dạng thông điệp dữ liệu tại máy tính của doanh nghiệp giao kết, thì các bên bắt buộc phải công nhận giá trị pháp lý của nó cũng như hợp đồng được giao kết Nguy hiểm hơn, bên “sao chép” chữ ký điện tử có thể sử dụng
nó để ký các hợp đồng khác nhân danh doanh nghiệp có chữ ký Điều sẽ ảnh hưởng rất lớn đến danh tiếng, tiền bạc
Thứ ba, rủi ro về mặt pháp lý Có thể thấy, nếu tranh chấp xảy ra, bất lợi sẽ
thuộc về các doanh nghiệp không có khả năng bảo mật và kiểm soát việc sử dụng các phương tiện điện tử, bởi việc chứng minh hành vi lừa đảo, giả mạo là rất khó khăn và tốn kém Và như vậy, nếu không có bằng chứng chứng minh thì các doanh nghiệp sẽ là những chủ thể bị thiệt hại nhất, do không có phương thức và điều kiện
để bảo vệ chính doanh nghiệp mình
1.4 Khái quát pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại qua internet
1.4.1 Khái niệm và cấu trúc pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại qua internet
1.4.1.1 Khái niệm pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại qua internet
Xuất phát từ nguồn gốc, đặc trưng và bản chất của pháp luật, có thể định
nghĩa pháp luật là hệ thống quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung do nhà nước
ban hành hoặc thừa nhận nhằm điều chỉnh các mối quan hệ xã hội theo mục tiêu, định hướng cụ thể20.
Như vậy, có thể khái quát pháp luật về GKHĐ thương mại qua internet là toàn bộ hệ thống các quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung do Nhà nước ban
20 Giáo trình Lý luận nhà nước và pháp luật (2010), Trường đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, tr.98.
Trang 31hành hay thừa nhận nhằm điều chỉnh các quan hệ GKHĐ thương mại thông qua internet giữa các thương nhân với nhau hoặc giữa các thương nhân với người có liên quan
Pháp luật trong lĩnh vực GKHĐ thương mại qua internet, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, được chứa đựng trong hệ thống văn bản pháp luật quốc gia cũng như trong pháp luật quốc tế như Luật mẫu về TMĐT, Luật mẫu về chữ ký điện tử của UNCITRAL…
1.4.1.2 Cấu trúc pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại qua internet
Pháp luật về GKHĐ thương mại qua internet chủ yếu được cấu thành từ các
quy phạm pháp luật thành văn trong các văn bản luật của mỗi quốc gia và các điều ước về thương mại quốc tế
Ở Việt Nam, pháp luật về GKHĐ thương mại qua internet được coi là một bộ
phận cấu thành của pháp luật hợp đồng thương mại nói riêng và pháp luật về hợp đồng dân sự nói chung Chính vì vậy, BLDS và LTM được coi là hệ thống pháp luật chung điều chỉnh hoạt động GKHĐ thương mại qua internet BLDS là bộ luật gốc điều chỉnh tất cả các vấn đề về quan hệ dân sự nói chung, trong đó có chế định về hợp đồng và GKHĐ BLDS 2005 đã quy định về chế định hợp đồng tại Mục 7, chương XVII Phần thứ ba (mục 7 chương XV phần thứ ba BLDS năm 2015), trong
đó đề cập đến những yếu tố cơ bản nhất về chủ thể, hình thức cũng như các điều khoản bắt buộc trong nội dung của một hợp đồng dân sự Về GKHĐ, Bộ luật cũng quy định rất cụ thể, chi tiết về các nội dung mà các bên cần biết khi GKHĐ như khái niệm hợp đồng; các nguyên tắc giao kết; trình tự, thủ tục giao kết; thời điểm, địa điểm GKHĐ… Đây là những quy định gốc điều chỉnh hoạt động giao kết với các hợp đồng dân sự nói chung, trong đó có hợp đồng thương mại thông qua internet
LTM là văn bản pháp luật điều chỉnh mọi quan hệ phát sinh từ hoạt động thương mại thực hiện trên lãnh thổ Việt Nam Có thể thấy, cùng với BLDS, LTM năm 2005 chỉ điều chỉnh toàn bộ các loại hợp đồng được giao kết vì mục đích lợi nhuận Là loại hợp đồng thương mại được giao kết thông qua một phương thức mới
là internet, hợp đồng thương mại qua internet cũng chịu sự điều chỉnh của LTM năm 2005 Theo đó, khi GKHĐ thương mại thông qua internet, các bên bắt buộc
Trang 32phải tuân thủ các quy định chung trong LTM như các nguyên tắc cơ bản trong hoạt động thương mại, các điều kiện về thương nhân… cũng như các quy định riêng về hình thức, nội dung khi GKHĐ thương mại thông qua internet trong từng lĩnh vực mua bán hàng hóa, dịch vụ cụ thể.
Bên cạnh BLDS và LTM là văn bản pháp luật chung, Luật GDĐT năm 2005 được coi là văn bản pháp luật điều chỉnh trực tiếp hoạt động GKHĐ TMĐT, trong
đó có GKHĐ thương mại qua internet Theo đó, Luật GDĐT năm 2005 điều chỉnh mọi hợp đồng có sử dụng phương thức điện tử Cụ thể, Luật quy định những nội dung nền tảng nhất như thừa nhận giá trị pháp lý của hợp đồng được giao kết bằng phương tiện điện tử, cũng như các yếu tố liên quan như dữ liệu điện tử, chữ ký điện
tử GKHĐ điện tử được quy định tại Chương IV của Luật
Ngoài ra, ngày 16/05/2013, Chính phủ cũng ban hành Nghị định 52/2013/NĐ-CP về Thương mại điện tử Đây được coi là văn bản quy định chi tiết
và cụ thể nhất về hợp đồng thương mại thông qua internet nói chung cũng như GKHĐ thương mại thông qua internet nói riêng
Ngoài các văn bản điều chỉnh trực tiếp, Chính phủ cùng các Bộ, Ban ngành cũng ban hành các nghị định, thông tư hướng dẫn quy định việc GKHĐ thương mại thông qua internet trong từng lĩnh vực cụ thể, có thể kể đến như:
- Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ban hành ngày 15/02/2007 quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về Chữ ký số và Dịch vụ chứng thực chữ ký số;
- Nghị định số 27/2007/NĐ-CP ban hành ngày 23/02/2007 về giao dịch điện
tử trong hoạt động tài chính;
- Nghị định số 35/2007/NĐ-CP ban hành ngày 08/03/2007 về giao dịch điện
tử trong hoạt động ngân hàng;
- Nghị định số 87/2012/NĐ-CP ban hành ngày 23/10/2012 quy định chi tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tục Hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại;
- Thông tư số 50/2009/TT-BTC ban hành 16/03/2009 về việc hướng dẫn giao dịch điện tử trên thị trường chứng khoán;
- Thông tư số 47/2014/TT-BCT ban hành 05/12/2014 quy định về quản lý website thương mại điện tử;
Trang 33- Thông tư số 59/2015/TT-BCT ban hành ngày 31/12/2015 quy định về quản
lý hoạt động thương mại điện tử qua ứng dụng trên thiết bị di động
Ngoài ra, khi GKHĐ thương mại qua internet với các đối tác trên thế giới, Việt Nam còn phải áp dụng quy định trong các điều ước quốc tế có liên quan như Luật mẫu về TMĐT của UNCITRAL
1.4.2 Nội dung cơ bản của pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại qua internet
Pháp luật về GKHĐ thương mại qua internet qui định các nội dung cơ bản sau: nguyên tắc GKHĐ thương mại qua internet, trình tự GKHĐ, điều kiện GKHĐ, hiệu lực GKHĐ
Thứ nhất, về nguyên tắc GKHĐ thương mại qua internet: là một loại hợp đồng riêng biệt do được thực hiện qua các phương tiện điện tử, nên hợp đồng này phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của hợp đồng dân sự nói chung được quy định trong BLDS Ngoài ra, GKHĐ thương mại qua internet còn phải đảm bảo các nguyên tắc được quy định tại Điều 5 Luật GDĐT năm 2005 như nguyên tắc: tự do lựa chọn sử dụng phương tiện điện tử để thực hiện giao dịch; tự thỏa thuận việc lựa chọn công nghệ để thực hiện giao dịch; bảo đảm sự bình đẳng và an toàn trong giao dịch điện tử
Thứ hai, về trình tự GKHĐ thương mại qua internet: cũng như hợp đồng dân
sự nói chung, GKHĐ thương mại qua internet vẫn bao gồm hai bước cơ bản là lời
đề nghị GKHĐ và chấp nhận GKHĐ Tuy nhiên, khác với hợp đồng ký theo cách truyền thống, tất cả các lời đề nghị và chấp nhận giao kết này đều được thực hiện bằng các thông điệp dữ liệu thông qua các thiết bị điện tử kết nối internet Cụ thể, thời điểm gửi một thông điệp dữ liệu là thời điểm thông điệp dữ liệu này nhập vào hệ thống thông tin nằm ngoài sự kiểm soát của người khởi tạo và người nhận được xem là đã nhận được thông điệp dữ liệu nếu thông điệp dữ liệu được nhập vào
hệ thống thông tin do người đó chỉ định và có thể truy cập được
Luật GDĐT năm 2005 và Nghị định 52/2013/NĐ-CP cũng quy định các yếu
tố khác biệt của hợp đồng thương mại thông qua internet so với các hợp đồng giao kết truyền thống như thời điểm, địa điểm GKHĐ thương mại thông qua internet, chữ ký số, lưu trữ thông điệp dữ liệu cũng như quy định các yếu tố đảm bảo an toàn,
Trang 34an ninh bảo mật trong giao dịch điện tử, cũng như các phương thức giải quyết tranh chấp, các hành vi vi phạm khi GKHĐ điện tử
1.4.3 Kinh nghiệm pháp luật nước ngoài về giao kết hợp đồng thương mại qua internet
So với các quốc gia trên thế giới trong lĩnh vực hợp đồng thương mại thông qua internet, Việt Nam được coi là là quốc gia phát triển muộn so với các quốc gia khác trên thế giới Điều này xuất phát từ cơ sở, điều kiện khoa học kỹ thuật của nước ta còn hạn chế Có thể kể đến các quốc gia, tổ chức quốc tế tiên phong và hiện
“đi đầu” trong lĩnh vực thương mại quốc tế như: Liên hợp quốc, Liên minh châu Âu cùng các quốc gia rất phát triển như Hoa Kỳ, Singapore, Hàn Quốc Với Việt Nam, chúng ta cần nghiên cứu và học tập kinh nghiệm từ các tổ chức, quốc gia phát triển này làm cơ sở pháp lý vững chắc để tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật này
1.4.3.1 Pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại qua internet của Liên hợp quốc
- Luật mẫu về TMĐT của UNCITRAL
Luật mẫu về TMĐT (Model Law on Electronic Commerce - gọi tắt là Luật mẫu) được UNCITRAL - Ủy ban của Liên hợp quốc về Luật Thương mại quốc tế, thông qua ngày 12/6/1996 và được chính thức công bố trong báo cáo của Hội nghị lần thứ 6 Đại hội Đồng Liên hợp quốc ngày 12/12/1996 Mục tiêu của Luật mẫu là đưa ra một hệ thống các quy tắc được thừa nhận trong phạm vi quốc tế về việc loại
bỏ các trở ngại trong việc công nhận giá trị pháp lý của thông điệp được lưu chuyển bằng phương tiện điện tử; trong đó, điều chỉnh những mối quan hệ phát sinh khi áp dụng phương thức kinh doanh điện tử, liên quan đến GKHĐ điện tử giữa các doanh nghiệp của các nước là thành viên Liên hợp quốc Luật mẫu được sử dụng để giải thích bổ sung cho các công ước quốc tế trong lĩnh vực thương mại, và các công cụ pháp lý khác nếu còn các quy định gây cản trở cho TMĐT21 Ngoài ra, đây còn là
cơ sở định hướng giúp các nước thành viên của Liên hợp quốc tham khảo khi xây dựng đạo luật khung cơ bản về TMĐT và hợp đồng TMĐT
Luật mẫu được kết cấu gồm hai phần với 17 điều khoản sau:
Phần I: tại Chương I đề cập các quy định chung bao gồm 4 điều khoản về
21 Bộ Tư Pháp, Viện nghiên cứu khoa học pháp lý, Hạ tầng cơ sở pháp lý cho TMĐT ở Việt Nam, Hà Nội, 12/2000.
Trang 35phạm vi điều chỉnh, giải thích các từ ngữ liên quan, giải thích luật và các trường hợp ngoại lệ theo thỏa thuận giữa các bên Chương II quy định các điều kiện luật định đối với các thông tin số hóa, gồm 6 điều khoản (từ Điều 5 đến Điều 10) công nhận giá trị pháp lý của các thông tin số hóa, về văn bản viết, chữ ký, bản gốc, tính xác thực và khả năng được chấp nhận của thông tin số, việc lưu giữ thông tin số Chương III đề cập đến thông tin liên lạc bằng thông tin số hóa, gồm 5 điều khoản (từ Điều 11 đến Điều 15) quy định về hình thức của hợp đồng điện tử và giá trị pháp
lý của hợp đồng điện tử Phần II quy định các giao dịch TMĐT trong một số lĩnh vực vận tải hàng hóa (Điều 16 - Điều 17), Trong đó, bao gồm những nội dung quan trọng sau:
Thứ nhất, khẳng định giá trị pháp lý của các GDĐT (Điều 5) và từ đó loại bỏ những trở ngại do các quy định không thống nhất về hình thức văn bản như tài liệu gốc, bản viết tay
Thứ hai, tại Điều 6 khẳng định thông tin điện tử đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn và có giá trị pháp lý tương đương văn bản viết
Thứ ba, khẳng định chữ ký điện tử có thể có giá trị tương đương so với chữ
ký viết truyền thống nếu đáp ứng các điều kiện nhất định (Điều 7)
Thứ tư, quy định sự hình thức và hiệu lực pháp lý của hợp đồng TMĐT tại Điều 11
Thứ năm, quy định về bản gốc của một thông điệp dữ liệu và giá trị của các thông tin điện tử như là chứng cứ để giải quyết khi xảy ra tranh chấp Một lần nữa Luật khẳng định, khi đã tuân thủ các điều kiện về mặt kỹ thuật và mặt pháp lý, thông điệp dữ liệu điện tử sẽ đáp ứng được yêu cầu về một bản gốc hợp đồng và được sử dụng như là bằng chứng trong bất kỳ thủ tục pháp lý nào
- Luật mẫu về Chữ ký điện tử của UNCITRAL
Tại Viên ở kỳ họp thứ 37 ngày 29/9/2000, Ủy ban Liên hợp quốc đã thông qua Luật mẫu về Chữ ký điện tử Theo đó, Luật gồm hai phần về Chữ ký điện tử và hướng dẫn thi hành luật mẫu về Chữ ký điện tử
Luật mẫu về Chữ ký điện tử của UNCITRAL nêu lên những vấn đề cơ bản của chữ ký điện tử, chữ ký số hóa và các vấn đề về người ký, bên thứ ba và chứng nhận chữ ký số hóa Đặc biệt, để đưa ra những hướng dẫn cụ thể của Luật mẫu này,
Trang 36UNCITRAL đã đưa ra bản hướng dẫn thi hành rất chi tiết trong đó phân tích và hướng dẫn tới từng điều khoản.
Mục đích của Luật này là hướng dẫn các quốc gia thành viên trong việc xây dựng khung pháp lý hiện đại, thống nhất và công bằng để giải quyết một cách hiệu quả các vấn đề về chữ ký điện tử Luật đưa ra các tiêu chuẩn cụ thể đảm bảo an toàn
kỹ thuật và pháp lý cho các GDĐT cũng như hợp đồng TMĐT
Luật mẫu về Chữ ký điện tử có những nội dung cơ bản sau:
Thứ nhất, công nhận giá trị pháp lý của chữ ký điện tử.
Thứ hai, đưa ra những điều kiện để đảm bảo tính an toàn và độ tin cậy của
một chữ ký điện tử
Thứ ba, đảm bảo tính trung lập của công nghệ, sử dụng, có tính những tiến bộ
của khoa học công nghệ trong lĩnh vực CNTT Luật mẫu công nhận giá trị của các chữ ký điện tử dù sử dụng công nghệ ở dạng nào như công nghệ mã hóa mật mã công cộng hay còn gọi là chữ ký số hóa (digital signture), công nghệ sinh trắc học (biometrics), PIN numbers và các công nghệ tương tự khác
Thứ tư, quy định trách nhiệm của các bên liên quan: người có chữ ký điện tử,
người chấp nhận chữ ký điện tử và người cung cấp dịch vụ chứng nhận chữ ký điện tử
Thứ năm, ghi nhận nguyên tắc không phân biệt đối xử với chữ ký điện tử
nước ngoài Theo đó, việc công nhận giá trị chữ ký điện tử chỉ dựa vào độ tin cậy
của chữ ký đó chứ không phân biệt nguồn gốc hay cơ quan chứng nhận chữ ký Vì vậy, theo quy định của Luật mẫu, chữ ký điện tử do một người nước ngoài ký ở nước ngoài có giá trị tương đương như chữ ký điện tử của công dân nước sở tại ký trong nước
- Công ước về sử dụng GDĐT trong hợp đồng quốc tế năm 2005 của Liên hợp quốc
Được bắt đầu xây dựng từ năm 2001, ngay sau khi Luật mẫu về Chữ ký điện
tử được ban hành, việc xây dựng Công ước về sử dụng GDĐT trong hợp đồng quốc
tế đã hoàn tất vào ngày 23/11/2005 sau khi được Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua Công ước này bao gồm các điều khoản quy định về những vấn đề liên quan đến hợp đồng điện tử với mục đích tăng cường tính an toàn pháp lý và khả năng tiên
Trang 37lượng trong thương mại khi các giao dịch hợp đồng quốc tế được thực hiện thông qua các phương tiện điện tử.
Có thể thấy, dù cùng điều chỉnh về GDĐT, Công ước này có tính chất và mục đích khác với Luật mẫu của UNCITRAL Công ước có mục đích nhằm thống nhất pháp luật, theo đó: nếu các quốc gia quyết định ký một Công ước và đưa vào hệ thống pháp luật của mình thì Công ước này đương nhiên trở thành một phần trong
hệ thống pháp luật đó Ngược lại, Luật mẫu chỉ nhằm đưa ra một cơ sở tham khảo cho các nhà làm luật mỗi nước mà thôi
Với 4 chương và 25 điều khoản, Công ước về sử dụng GDĐT trong hợp đồng quốc tế đưa ra các quy định nhằm xóa bỏ trở ngại đối với việc sử dụng phương tiện điện tử trong quá trình GKHĐ, bao gồm cả những trở ngại tạo ra từ hệ thống văn bản pháp luật thương mại quốc tế hiện hành Một số nội dung đáng chú ý trong Công ước này là:
Công ước đã mở rộng phạm vi đối với các hợp đồng liên quan đến các Công ước quốc tế khác nhau (Điều 20) như Công ước New York về công nhận và thi hành quyết định trọng tài nước ngoài năm 1958, Công ước Viên về hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế năm 1980, cũng như tất cả các Công ước quốc tế khác có liên quan mà một quốc gia tham gia Công ước đã ký kết Như vậy, Công ước đã cho phép các GDĐT có thể được sử dụng trong khuôn khổ các Công ước quốc tế khác
mà không cần đàm phán hay sửa đổi lại
Không giống như Luật mẫu chỉ áp dụng trong lĩnh vực thương mại, Công ước còn điều chỉnh các hoạt động trong lĩnh vực dân sự (giữa người tiêu dùng), một số hoạt động của ngân hàng, chứng khoán
Công ước cũng quy định các tiêu chí xác định địa điểm kinh doanh (Điều 6), xác định thời điểm, nơi nhận và gửi các thông điệp dữ liệu (Điều 10) Đồng thời Công ước cũng chỉ rõ, việc một bên sử dụng tên miền hay địa chỉ thư điện tử gắn với một quốc gia cụ thể như: de (Đức), fr (Pháp), jp (Nhật Bản), uk (Anh) không dẫn đến suy đoán bên đó có địa chỉ kinh doanh tại quốc gia này
Theo Điều 12 của Công ước, hợp đồng cũng có thể được hình thành thông qua việc giao dịch giữa một hệ thống thông tin tự đông với một người hoặc một hệ thống thông tin tự động khác Đây là cơ sở pháp lý cho việc giao dịch các hợp đồng
Trang 38thương mại thông qua EDI hay website trên internet Công ước cũng cảnh báo những hậu quả do nhầm lẫn có thể được sửa chữa trong các GDĐT với hệ thống thông tin tự động Bên mắc lỗi có quyền rút lại phần giao dịch có lỗi nếu như thông báo cho bên kia sớm nhất có thể, ngay sau khi phát hiện và chưa hưởng lợi từ điều
EU nhận thức rõ được tầm quan trọng của việc tạo lập khung pháp lý phù hợp để điều chỉnh hoạt động thương mại này Ngay từ những năm 90 đã có nhiều sáng kiến quan trọng Năm 1997, Ủy ban châu Âu đã ấn hành tài liệu “Sáng kiến châu Âu trong TMĐT” (European Inititative in Electronic Commerce) Tài liệu này tập trung xây dựng nhằm khuyến khích việc đề xuất những sáng kiến để thúc đẩy sự phát triển của TMĐT ở châu Âu Trên cơ sở “Sáng kiến châu Âu trong TMĐT” nhiều văn bản đã được ban hành và có hiệu lực, đáng chú ý là:
- Chỉ thị số 97/7/EC năm 1997 về Bảo vệ dữ liệu trong lĩnh vực viễn thông, trong đó quy định những nguyên tắc về việc phải tôn trọng cuộc sống cá nhân và thông tin cá nhân đưa được ra khi sử dụng các dịch vụ viễn thông, quy định các điều kiện để đảm bảo việc xử lý hợp pháp các dữ liệu cá nhân, các nghĩa vụ về an toàn
và bảo mật của việc xử lý, các điều kiện để chuyển dữ liệu sang một nước thứ ba và vai trò của các cơ quan quản lý độc lập trong lĩnh vực viễn thông
- Chỉ thị của EU về Chữ ký điện tử được ban hành ngày 13/12/1999, đã tạo
cơ sở pháp lý đầu tiên cho việc sử dụng và công nhận hợp pháp các chữ ký điện tử trong quá trình tiến hành giao dịch và GKHĐ điện tử ở EU
Theo đó, Chỉ thị nêu ra khái niệm về chữ ký điện tử theo nghĩa rộng bao gồm các chữ ký tồn tại dưới nhiều hình thức điện tử khác nhau như chữ ký số hóa, chữ
ký bằng âm thanh, hình ảnh
Chỉ thị cũng chỉ rõ những điều kiện để một chữ ký điện tử được công nhận là
có giá trị pháp lý như một chữ ký thường Cụ thể, chữ ký điện tử đó phải thỏa mãn
Trang 39những điều kiện sau: Chữ ký phải gắn liền với một người ký; người ký phải được xác định cụ thể; chữ ký phải được tạo ra bằng các cách thức mà người ký có thể hoàn toàn kiểm soát được; chữ ký phải được gắn liền với những dữ liệu đi liền sao cho có thể loại trừ mọi sự sửa đổi dữ liệu
Để đạt được những điều kiện an toàn cho chữ ký điện tử, Chỉ thị cũng chỉ rõ những yêu cầu về thiết lập chữ ký điện tử, về chứng nhận chữ ký và cơ quan cung cấp dịch vụ chứng nhận chữ ký điện tử Chỉ thị còn đặt ra nguyên tắc về trách nhiệm của cơ quan công chứng, chứng nhận, theo đó: nhà cung cấp dịch vụ chứng nhận (chữ ký điện tử, hợp đồng điện tử ) phải chịu trách nhiệm về những tổn thất gây ra cho bất kỳ cá nhân hay tổ chức hợp pháp nào khi những cá nhân, tổ chức đó
đã dựa vào chứng nhận của cơ quan cung cấp dịch vụ chứng nhận để GKHĐ điện tử với các doanh nghiệp khác
Có thể thấy EU đã ban hành khung pháp lý thành văn về chữ ký điện tử rất rõ ràng và đầy đủ với mục đích thúc đẩy việc sử dụng chữ ký điện tử cho các doanh nghiệp của các nước thành viên trong khối
- Chỉ thị số 2000/31/CE hay gọi là “Chỉ thị về TMĐT” được ban hành năm
2000, có vai trò thống nhất pháp luật của các nước thành viên và tạo ra một thị trường chung của EU trong lĩnh vực TMĐT Cho đến thời điểm này, đây được coi là văn bản quan trọng nhất về TMĐT trong phạm vi EU Theo đó, nội dung của Chỉ thị bao gồm các vấn đề về nguyên tắc cần tuân thủ trong hoạt động TMĐT; các quy định về tính minh bạch trung thực của các GDĐT; các quy định hướng dẫn GKHĐ điện tử và trách nhiệm của các bên trung gian 22
Chỉ thị còn đưa ra những quy định về nghĩa vụ của mỗi quốc gia thành viên
trong việc thúc đẩy TMĐT phát triển và về GKHĐ điện tử Thứ nhất, về nghĩa vụ
các quốc gia thành viên, Chỉ thị yêu cầu: “Các quốc gia thành viên phải đảm bảo
rằng hệ thống pháp luật của mình cho phép việc GKHĐ bằng phương tiện điện tử Đặc biệt, các quy định pháp lý về GKHĐ trong các văn bản pháp luật của các nước thành viên không được gây ra những cản trở cho việc sử dụng các hợp đồng điện tử hay loại bỏ hiệu lực pháp lý của những hợp đồng này chỉ vì chúng được giao kết
bằng phương tiện điện tử” Thứ hai, về GKHĐ điện tử, Chỉ thị đưa ra nhiều quy
22 Georges Chatillon, Le droit international de I’internet, Bruyant, Bruxelles, 2002, pg 398 - 399, trích dẫn trong tài liệu:
Nguyễn Thị Mơ (2006), Cẩm nang pháp luật về giao kết hơp đồng điện tử, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội, tr 96.
Trang 40định pháp luật liên quan đến trình tự GKHĐ điện tử nhằm hướng dẫn việc GKHĐ điện tử và nhằm tránh những rủi ro cho các bên tham gia GKHĐ Ví dụ, Chỉ thị quy định rằng người bán hàng trên mạng phải cung cấp một số thông tin một cách rõ ràng, chính xác; người bán hàng trên mạng cũng phải có những biện pháp kỹ thuật
để xem xét lại và sửa những lỗi đã mắc phải trong quá trình giao kết (Điều 10); nếu khách hàng đặt hàng, người bán hàng trên mạng phải gửi thư ngay lập tức xác nhận
về việc đã nhận được đơn đặt hàng cho khách hàng bằng phương tiện điện tử, đơn đặt hàng hay thư xác nhận được coi là được “nhận” khi bên nhận thông điệp có thể truy cập được đến thông điệp đó (Điều 11)
Các Chỉ thị nói trên có nội dung bao trùm nhiều vấn đề pháp lý về TMĐT, trong đó có những quy định về hợp đồng điện tử và GKHĐ điện tử Có thể nhận thấy ngược lại với UNCITRAL, EU mong muốn xây dựng hệ thống pháp luật về chữ ký điện tử rồi sau đó mới đến TMĐT Trình tự lập pháp này cũng được thể hiện thống nhất trong pháp luật các quốc gia thành viên
1.4.3.3 Pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại qua internet của một số nước điển hình trên thế giới
Bên cạnh các tổ chức quốc tế như Liên hợp quốc hay Liên minh châu Âu (EU), các quốc gia có nền khoa học kỹ thuật về CNTT phát triển cũng rất chú trọng đến xây dựng các khung pháp lý về hoạt động GDĐT Tác giả xin lấy dẫn chứng của ba quốc gia điển hình là Hoa Kỳ, Singapore, Hàn Quốc
- Pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại qua internet của Hoa Kỳ
Trước năm 1999, nguồn luật điều chỉnh các hoạt động GDĐT tại Hoa Kỳ chỉ được quy định rải rác theo các án lệ của từng bang khác nhau Nhằm thống nhất khung pháp luật thống nhất, Hoa Kỳ đã ban hành Luật thống nhất về Giao dịch thông tin trên máy tính năm 1999 (UCITA), Luật Thống nhất GDĐT (UETA) và Luật Chữ ký điện tử trong thương mại quốc gia và quốc tế (E-sign)
UCITA và UETA là 2 đạo luật do Hội đồng quốc gia các ủy viên thống nhất pháp luật các bang (National Conference of Commissioners on Uniform State Laws) xây dựng nhằm giới thiệu và khuyến nghị các bang ban hành để áp dụng trong phạm vi từng bang với mục tiêu thống nhất pháp luật trên toàn liên bang So với UCITA, UETA có nhiều thành công hơn trong nỗ lực pháp điển hóa khi đã được