Vai trò của nhà nước đối với hệ thống tài chính

VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC VỚI HTTC Nhóm Powerpoint Templates GV hướng dẫn Page Danh sách thành viên nhóm 1 Vũ Thu Hương Phạm Kiều Trang Nguyễn Ngọc Trâm Nguyễn Hồng Nhung Mai Huyền Trang Phạm Thị Linh Thùy 7.Nguyễn Minh Ngọc 8.Trương Thị Phương Powerpoint Templates Page Kết cấu thuyết trình Các quan niệm vai trò NN với HTTC Vai trò NN vs HTTC Liên hệ thực tế Kết luận Powerpoint Templates Page I CÁC QUAN NIỆM VỀ VAI TRÒ NN VỚI HTTC Adam Smith Lý thuyết bàn tay vơ hình J.M.Keynes Đề cao vai trò nhà nước Tồn trường phái quan niệm đối nghịch điển hình vai trò NN với HTTC Powerpoint Templates Page 1/Quan điểm Adam Smith Bàn tay vơ hình cho rằng: kinh tế thị trường tự do, cá nhân theo đuổi mối quan tâm ln có xu hướng tối đa hóa lợi ích mình,từ tối đa hóa lợi ích tồn xã hội =>cần phải tơn trọng trật tự tự nhiên, tơn trọng “ bàn tay vơ hình” hoạt động sản xuất lưu thơng hàng hóa phát triển theo điều tiết bàn tay vơ hình Chính vậy,ơng ủng hộ hạn chế vai trò Nhà nước thị trường,nhà nước khơng nên can thiệp vào kinh tế vốn có sống riêng 1/ Quan điểm Adam Smith Bảo vệ quyền sở hữu nhà TB nhà n ướ c c ó va i HTTC t rò Chống thù giặc ngồi,trừng phạt kẻ phạm pháp Vai trò nhà nước với HTTC Thực nhiệm vụ sức DN: đào sông,đắp đê,xây dựng cơng trình lớn… sách khơng có can thiệp nhà nước tốt để cung cấp mơi trường gia tăng giàu có quốc gia Powerpoint Templates Page Thất bại ‘lỗ hổng bàn tay vơ hình’ Khủng hoảng 1929-1933 Khủng hoảng TC 2007-2010 Invisible hand Powerpoint Templates Page Khủng hoảng 1929-1933 Tháng 10/1929, cổ phiếu phố Wall giảm mạnh sau thời kỳ bùng nổ năm 1920, số Dow Jones hạ mức thấp kỷ lục 89% (7/1932), số hồi phục lại mức đỉnh cao (1929) năm 1954 - GDP Mỹ giảm 25%, xóa thành kinh tế đạt 1/4 kỷ trýớc - 13 triệu người thất nghiệp - Sản lýợng CN giảm 45% (từ 1929-1932) - Số nhà xây giảm 80% (từ 1929-1932) - Từ 1929-1932, 5.000 ngân hàng phá sản Powerpoint Templates Page Khủng hoảng TC 2007-2010 Khủng hoảng TC Mỹ 2007-2009 khủng hoảng nhiều lĩnh vực TC (tín dụng, BH, CK) diễn từ năm 2007 tận nay, bắt nguồn từ khủng hoảng tín dụng nhà thứ cấp Và nguồn gốc khủng hoảng TC toàn cầu 2007-2010 - Kinh tế Mỹ rõi vào suy thối từ 12/2007 (bình quân từ tháng 1-9 có 84000 lýợt LĐ việc, hàng loạt tổ chức TC khổng lồ, lâu đời phá sản, KT rõi vào tình trạng đói tín dụng, nhiều DN phá sản có nguy cõ phá sản nhý Ford Motor, GM…dollar lên giá, khủng hoảng ngành chế tạo Ô tô… ) - Một số KT nhý Nhật, Singapore rõi vào suy thoái, KT khác tăng trýởng chậm lại khủng hoảng lýõng thực, tiền tệ… Powerpoint Templates Page NGUYÊN NHÂN KHỦNG HOẢNG Powerpoint Templates Page 10 2/ Quan điểm Kyenes Ủng hộ can thiệp CP vào kinh tế, CP sử dụng sách tài sách tiền tệ để làm giảm ảnh hưởng bất lợi suy thoái kinh tế hay bùng nổ kinh tế gây Powerpoint Templates Company Logo Page 11 III Vai trò Nhà nước hệ thống tài Hệ thống tài Thị trường tài Các định chế trung gian tài Cơ sở hạ tầng pháp lý kĩ thuật Các tổ chức giám sát điều hành hệ thống tài Powerpoint Templates Page 12 2.1 Đối với thị trường tài tạo mơi trường pháp lý cho hình thành hoạt động thị trường tài tạo mơi trường kinh tế cho hình thành phát triển c thị tr ường tài Với TTTC giám sát hoạt động thị trường tài Là nơi diễn hoạt động mua bán quyền sử dụng nguồn tài Powerpoint Templates Page 13 2.2 Đối với trung gian tài Tạo Tạođiều điềukiện kiệncho chocác cácNHTM, NHTM,tổ tổchức chứctín tíndụng… dụng…hoạt hoạtđộng độngđa đadạng dạng Chấp Chấpnhận nhậnsự sựphát pháttriển triểncủa củacác cáccơng cơngcụ cụtài tàichính chínhphái pháisinh sinhvà vàcho chophép phép cácngân ngânhàng hàngtham thamgia giacác cáchoạt hoạtđộng độngđầu đầutư tưmang mangtính tínhrủi rủiro rocao cao Coi trọng đóng góp trung gian tài Là tổ chức chuyên cung cấp dịch vụ tài chính, làm trung gian chủ có vốn chủ thể cần vơn, giúp cho đồng vốn ln chuyển có hiêu Powerpoint Templates Page 14 2.3 Đối với sở hạ tầng pháp lý-kỹ thuật Đảm bảo chủ thể hệ thống Không giới hạn lĩnh vực kinh tài tuân thủ “luật chơi doanh đơn vị hệ chung” nhà nước đặt để tính thống tài hiệu kinh tế thị trường vận hành tốt … Là khuôn khổ luật lệ hệ thống thông tin để bên lập kế hoạch đàm phán thực giao dịch tài Powerpoint Templates Page 15 2.4 Đối với tổ chức Điều hành Giám sát Hệ thống tài Ủy ban giám sát tài quốc gia Ngân hàng trung ương nhà nước đẩy mạnh chức ủy ban giám sát, tăng quyền hạn cho ủy ban giám sát trình xây dựng sách giám sát chiến lược phát Bộ tài triển thị trường, tăng vai trò nhiệm vụ ủy ban NN trao thêm quyền tăng tính chủ động cho ngân hàng trung ương nhằm nâng cao hiệu thực sách tiền tệ, đảm ảo an toàn cho hoạt động ngân Ủy ban chứng khốn nhà nước hàng giao quyền tự chủ tài sử dụng công cụ quản lý nhà nước, qua kiểm tốn, qua cơng cụ thuế ln ln phải gắn với tăng cường chế tự chủ Trung gian tài đặc biệt phân tích dự báo, cảnh báo mứcơ c độ thông thị trường, định hướng phát triển chế giámtinsát rõ ràng hơn, xác NN tăng cường đẩy mạnh công tác quản lý, giám sát tổ chức Các tổ chức tài quốc tế trung gian UBCKNN nhằm góp phần giữ vững, ổn định TTCK; tăng c ường hợp tác quốc tế, tổ chức nghiên cứu khoa học CK TTCK cho UBCK, đẩy NN giúp trình huy động vốn NH, tăng cường biện pháp, công NN tạo điềm uạkinh ện th đểựtri ịch dvự ụ tài doạcác ức tài cung c ấp, tìm c ểhinệkhai n thcác ốngdkê báo ho t độtổngchCK vàchính TTCK cụ cho vay vốn tới đối tượng làm cho nhiệm vụ trung gian tài đặc khả để đạt yêu cầu theo nguyên tắc quy định để nhận ưu đãi biệt phát huy Powerpoint việTemplates c sử dụng dịch vụ tài Page 16 III Liên hệ thực tế Việt nam Ví dụ 1: Ngày 17/03/2008 Ngân hàng Nhà nước (NHNN) ban hành định số 346/QĐNHNN việc phát hành tín phiếu NHNN tiền đồng hình thức bắt buộc tổ chức tín dụng Tổng giá trị tín phiếu NHNN phát hành bắt buộc đợt 20.300 tỉ đồng, kỳ hạn 364 ngày, lãi suất 7,80%/năm; hình thức phát hành ghi sổ Giá trị tín phiếu phân bổ cho tổ chức tín dụng theo quy mơ, tỷ trọng huy động vốn tiền đồng Việt Nam Powerpoint Templates Page 17 Tác động nghị HTTC Tích cực •Thu hút tiền gửi từ dân cư •Thắt chặt tiền tệ, kiểm soát lạm pháp •Kiểm soát tình trạng phát triển q nóng tổ chức tài Tiêu cực •hình thành chạy đua lãi suất •Thị trường chứng khốn quỹ đầu tư rơi vào khủng hoảng •Các doanh nghiệp gặp khó khăn việc huy động vốn Powerpoint Templates Page 18 Ví dụ 2: Cuối năm 2010, mức lãi suất NHTM diễn biến phức tạp tăng cao, đặc biệt kể từ đầu tháng 11 Trước hình VND đó, NHNN kịptừthời thỏa thuận cùngkìvới biện lãi suất tình huy động tăngđãvọt 11 –thực 11,5%hiện lên đếnchế 17%lãiở suất số NHTM vớivà hạncác ngắn việc triển chương trình độngNhờ lãi suất caosuất huy Techcombank, đồngvay thờiVND lãi suất vay leo hành tiền tệ linhhuy hoạt lãi động cho củacho NHTM pháp điềukhai thang 13 với – 14% 19 huy – 21%/năm tùy khoản vay Một mặt, không ítlãiNHTM dụng giảm từ dần lãi lên suất động VND không vượt 14%/năm, suất đua cho vay áp bình quân hình thức hấp dẫn thu hút tiền gửilệch tiết kiệm,lãi mặt khác số không nhỏ huy NHTM lại bình dừng quân cho vay 15,27%/năm Bênđểcạnh chênh suất cho vay lãi suất động VND bối cảnh thị trường liên ngân hàng lại ‘lặng sóng’ với lãi suất giao dịch thấp hạn mức tín dụng khoảng 2,5%/năm, thấp so với năm trước (con số 4,62%/ năm vào năm nhiều NHTM hết tổng tín dụng ngân hàng cho kinh tế tăng vượt mục tiêu 25% cho năm 2008; 4,45%/năm năm 2007; 4,63%/năm năm 2006 3,42%/năm năm 2005) từ tháng 11 Hơn tốc độ cho vay ngoại tệ lớn nhiều tốc độ cho vay VND Powerpoint Templates Page 19 Tác động nghị HTTC Tích cực Tiêu cực •Các NHTM gặp khó khăn điều chỉnh lãi •Đối với doanh nghiệp •Đối với NHTM •Ổn định HTTC, giảm rủi ro suất •Giảm tính khoản ngân hàng •Đẩy khách hàng rời bỏ hệ thống ngân hàng, tìm đến thị trường khơng thức  Nạn cho vay nặng lãi phát triển Powerpoint Templates Page 20 IV Kết luận Hơn 10 năm trước, giới chứng kiến đổ vỡ bất ngờ hệ thống kinh tế kế hoạch hóa tập trung theo mơ hình Xơ Viết cũ tồn gần 80 năm phạm vi toàn cầu khủng hoảng tài tồn cầu mà ngun nhân sâu xa kinh tế “bàn tay vơ hình” tự dẫn dắt mà thiếu quản lý Nhà nước Hai kiện lịch sử có tầm vóc tồn cầu thức gióng lên hồi chuông cảnh báo hiệu giới biến đổi, đòi hỏi tư thích ứng bàn tay quản lý kinh tế Nhà nước quốc gia, phạm vi giới Ngày nay, rõ ràng phủ nên hoạt động song hành lực lượng thị trường hệ thống tài Powerpoint Templates Page 21 Powerpoint Templates Page 22 ... sách tài sách tiền tệ để làm giảm ảnh hưởng bất lợi suy thoái kinh tế hay bùng nổ kinh tế gây Powerpoint Templates Company Logo Page 11 III Vai trò Nhà nước hệ thống tài Hệ thống tài Thị trường tài. .. niệm vai trò NN với HTTC Vai trò NN vs HTTC Liên hệ thực tế Kết luận Powerpoint Templates Page I CÁC QUAN NIỆM VỀ VAI TRÒ NN VỚI HTTC Adam Smith Lý thuyết bàn tay vơ hình J.M.Keynes Đề cao vai trò. .. chủ thể hệ thống Khơng giới hạn lĩnh vực kinh tài tn thủ “luật chơi doanh đơn vị hệ chung” nhà nước đặt để tính thống tài hiệu kinh tế thị trường vận hành tốt … Là khuôn khổ luật lệ hệ thống thông