Phát triển hợp tác xã nông nghiệp ở tỉnh bạc liêu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ  NGUYỄN VĂN TUẤN PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH BẠC LIÊU LUẬN ÁN TI N SĨ KINH T Cần Thơ, tháng 10 năm 2018 i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ  NGUYỄN VĂN TUẤN PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH BẠC LIÊU LUẬN ÁN TI N SĨ KINH T Chuyên ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 62 01 15 HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN VĂN SÁNH Cần Thơ, tháng 10 năm 2018 ii TĨM TẮT Hợp tác xã nơng nghiệp (HTXNN) đóng vai trò quan trọng để hỗ trợ nông dân nâng cao sinh kế phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt vùng Đồng sơng Cửu Long (ĐBSCL) Vì đề tài nghiên cứu “Phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Bạc Liêu” đƣợc tiến hành từ năm 2012 đến năm 2016, với mục tiêu phân tích trạng, đánh giá yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu hoạt động phát triển HTX, so sánh lợi ích hiệu sản xuất hộ tham gia không tham gia HTX, đồng thời phân tích thuận lợi, khó khăn, hội thách thức HTX Qua đó, đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động phát triển HTXNN kiểu Bạc Liêu nói riêng, vùng ĐBSCL nói chung Số liệu thứ cấp đƣợc thu thập từ quan qua thống kê đánh giá tổ chức HTXNN tỉnh từ năm 2012-2016 Số liệu sơ cấp qua phƣơng pháp chọn tổng mẫu 64 HTXNN, với 20 cán quản lý theo phƣơng chọn mẫu phi ngẫu nhiên có điều kiện 300 hộ nông dân (150 hộ tham gia HTX 150 hộ không tham gia HTX) theo phƣơng pháp phân tầng ngẫu nhiên Các phƣơng pháp thống kê mô tả, phân tích bảng chéo, hồi quy đa biến phân tích SWOT đƣợc ứng dụng để phân tích số liệu Kết rằng: (i) Thực trạng có 129 tổ chức HTX, có 64 HTXNN (chiếm 50%), vốn điều lệ bình quân 120 triệu đồng/HTXNN giải việc làm cho khoảng 1,8 nghìn lao động nơng nghiệp hàng năm, góp phần xóa đói giảm nghèo phát triển kinh tế nông nghiệp địa phƣơng (i) Các yếu tố tác động đến hiệu phát triển HTXN gồm có: Yếu tố bên yếu tố bên ngồi Trong yếu tố bên bao gồm: (1) Yếu tố nguồn lực tổ chức (Năng lực Ban giám đốc; Nguồn lực thành viên tham gia; Khả lập kế hoạch SXKD; Năng lực nối kết tổ chức với bên ngoài); (2) Yếu tố nguồn lực vốn; (3) Yếu tố nguồn lực đất đai; (4) Yếu tố nguồn lực sở vật chất Nếu yếu tố bên phát triển tốt HTX có nhiều hội nối kết hiệu với yếu tố bên bao gồm thị trường, sách nhà nước mơ hình tổ chức HTX sinh thái nông nghiệp (iii) Hiệu HTX kiểu cho thấy cấp độ hộ tham gia HTX, thành viên đƣợc nhiều lợi ích hộ nằm HTX (lợi nhuận 4.453.000đ/ha đất sản xuất); trình độ sản xuất hộ đƣợc tăng lên qua tập huấn trao đổi KHKT; đƣợc hỗ trợ giống chất lƣợng cao; đƣợc tiếp cận nguồn vốn; đƣợc nắm bắt nhanh chủ trƣơng sách pháp luật phát triển nơng nghiệp, vai trò quyền lợi HTXNN kiểu Ở cấp độ HTX hoạt động đa dịch vụ phạm vi hoạt động rộng đạt hiệu cao HTX hoạt động đơn dịch vụ nằm gọn ranh giới địa lý thơn ấp (lợi nhuận trung bình cao 19.621.000đ/HTX) Qua tác động đến vấn đề xã hội nơng thơn, nông dân đƣợc tăng hội việc làm, nối kết tình làng nghĩa xóm Đề xuất: Các kết nêu mang ý nghĩa lớn cải tiến để hoạt động HTX tốt tƣơng lai Tuy phạm vi nghiên cứu hẹp cần khai thác thêm phạm vi rộng khu vực ĐBSCL nƣớc Từ khóa: Hợp tác xã nơng nghiệp, Hợp tác xã kiểu mới, Kinh tế nông nghiệp, Bạc Liêu iii ABSTRACT Agricultural cooperatives play a very important role in supporting farmers to improve their livelihoods and develop their production in agriculture and rural areas, especially for those in the Mekong Delta Therefore, the research project "Development of agricultural cooperatives in Bac Lieu province" has been implemented from 2012 to 2016 with the objectives of study are to analyze the current situation, assess the factors affecting the performance and development of cooperatives; compare the benefits of production efficiency of the households inside and outside the cooperative, and analyze the advantages, disadvantages, opportunities and challenges of the cooperative Thereby, proposals for solutions contribute to improving the efficiency and development of new agricultural cooperatives in Bac Lieu in particular, the Mekong Delta in general Secondary data is collected from the agencies through the statistics and evaluation of agricultural cooperatives in the province from 2012 to 2016 Primary data were collected through a total of 64 cooperatives, with 20 randomly selected conditional sampling and 300 farmer households (150 households joined the cooperative and 150 non-cooperatives) by stratified random method Descriptive statistical methods, cross-sectional analysis, multivariate regression, and SWOT analysis were used to analyze the data The results show that: (i) Reality have 129 cooperative organizations, which 64 agricultural cooperatives (50%), the average investment is VND 120 million/cooperative and job creation for about 1.8 thousand agricultural laborers per year, contributed to poverty reduction and agricultural development in the locality (i) Factors affecting the effectiveness and development of cooperatives include: Internal factors and external factors The internal factors include: (1) Organizational resources (Capability of Directors; Membership resources; Ability product planning business; The ability of the organization to connect with the outside); (2) Resource factor of investment; (3) land resource factor; (4) Resource factors of facilities If these internal factors develop well, the cooperative has many opportunities for effective linkage with external factors including market, state policy and the model of cooperative organization in agricultural ecology (iii) The effectiveness of new cooperatives shows that at the household level, when participating in the cooperative, the beneficiaries are more profitable than non-cooperatives (profit 4,453,000 VND/ha); Household production level is increased through training and scientific and technical exchanges; Supported seedlings of high quality; access to investment; Quickly grasp policy guidelines on agricultural development, about roles and rights new-type agricultural cooperatives At the cooperative level, multi-service activities and wide range of activities are more effective than single-unit cooperatives and lie within the geographical boundaries of hamlets (average profit is higher than 19,621,000 VND/co-operative) Thereby affecting the rural society, farmers are increasing employment opportunities, connecting the village of the neighbors iv Propose: The above mentioned results are of great significance in the improvement to better cooperative activities in the future However, the scope of research is still narrow to be exploited more widely in the Mekong Delta and in the whole country Keywords: Agricultural cooperatives, New-type cooperatives, Agricultural economics, Bac Lieu v MỤC LỤC LỜI CẢM TẠ i LỜI CAM ĐOAN ii TÓM TẮT iii ABSTRACT iv MỤC LỤC vi DANH SÁCH BẢNG x DANH SÁCH HÌNH xii DANH MỤC TỪ VI T TẮT xiii CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU 1.4 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1.5 NỘI DUNG VÀ GIỚI HẠN NGHIÊN CỨU 1.5.1 Nội dung nghiên cứu 1.5.2 Đối tƣợng, giới hạn địa bàn nghiên cứu 1.5.3 Thời gian nghiên cứu 1.6 CẤU TRÚC CỦA LUẬN ÁN 1.7 NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN ÁN CHƢƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 PHÁT TRIỂN HTXNN TRONG VÀ NGOÀI NƢỚC 2.1.1 Phát triển hợp tác xã nông nghiệp giới 2.1.2 Phát triển hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam 2.1.3 Bài học kinh nghiệm quốc tế phát triển hợp tác xã 14 2.2 NGHIÊN CỨU CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN HIỆU QUẢ 18 2.2.1 Yếu tố bên 18 2.2.1.1 Yếu tố nguồn lực tổ chức 18 2.2.1.2 Yếu tố nguồn lực vốn 24 2.2.1.3 Yếu tố nguồn lực đất đai 25 2.2.1.4 Yếu tố nguồn lực sở vật chất 26 vi 2.2.2 Yếu tố bên 27 2.2.2.1 Yếu tố sách 27 2.2.2.2 Yếu tố liên kết thị trƣờng 28 2.2.2.3 Yếu tố sinh thái nông nghiệp tác động đến sản xuất 30 2.3 ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN TÀI LIỆU 31 2.4 CÁCH TIẾP CẬN VÀ KHUNG NGHIÊN CỨU 36 CHƢƠNG 3: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 3.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 39 3.1.1 Cơ sở lý luận phát triển 39 3.1.2 Cơ sở lý luận kinh tế hộ nông dân nhu cầu hợp tác 40 3.1.3 Cơ sở lý luận hợp tác xã nông nghiệp 42 3.1.3.1 Một số khái niệm 42 3.1.3.2 Vai trò hợp tác xã nơng nghiệp 44 3.1.3.3 Cách thức tổ chức quản lý 45 3.1.3.4 Nguyên tắc hoạt động 47 3.1.3.5 Quyền hợp tác xã 48 3.1.3.6 Nghĩa vụ hợp tác xã 48 3.1.3.7 Các hình thức hợp tác xã 49 3.1.4 Tiêu chí đánh giá hiệu phát triển hợp tác xã 51 3.1.4.1 Tiêu chí đánh giá hiệu 51 3.1.4.2 Tiêu chí phát triển hợp tác xã 54 3.2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 55 3.2.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu 55 3.2.2 Phƣơng pháp phân tích xử lý số liệu 57 3.2.2.1 Phƣơng pháp thống kê mô tả 57 3.2.2.2 Phƣơng pháp phân tích bảng chéo (Cross-tab) 57 3.2.2.3 Phƣơng pháp phân tích hồi quy đa biến 57 3.2.2.4 Phƣơng pháp phân tích ma trận SWOT 64 CHƢƠNG 4: K T QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 65 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI TÁC ĐỘNG 65 4.1.1 Yếu tố sinh thái nông nghiệp tác động đến hợp tác xã 65 4.1.1.1 Địa lý – đất đai 65 vii 4.1.1.2 Khí hậu – thủy văn 66 4.1.1.3 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp 66 4.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội liên quan đến hợp tác xã 67 4.1.2.1 Dân số - dân tộc 67 4.1.2.2 Một số tiêu kinh tế 68 4.1.2.3 Tỉ lệ hộ nghèo 69 4.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ 71 4.2.1 Xu phát triển 71 4.2.1.1 Quá trình hình thành 71 4.2.1.2 Tình hình phát triển 72 4.2.2 Đánh giá, phân loại hợp tác xã nông nghiệp 73 4.2.3 Thực trạng nguồn lực 75 4.2.3.1 Nguồn lực ngƣời 75 4.2.3.2 Nguồn lực đất đai 81 4.2.3.3 Nguồn lực vốn 81 4.2.3.4 Nguồn lực sở vật chất 84 4.2.4 Sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp 85 4.2.4.1 Ngành nghề hoạt động 85 4.2.4.2 Yếu tố đầu vào đầu sản xuất 87 4.2.5 Nối kết thị trƣờng dịch vụ 89 4.2.6 Định hƣớng chiến lƣợc phát triển 90 4.3 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN HIỆU QUẢ VÀ PHÁT TRIỂN 92 4.3.1 Năng lực tổ chức phát triển hợp tác xã nông nghiệp 92 4.3.1.1 Xuất phát điểm thành lập hợp tác xã 92 4.3.1.2 Năng lực trình độ chun mơn giám đốc 93 4.3.1.3 Năng lực tham gia lập kế hoạch sản xuất kinh doanh 95 4.3.1.4 Năng lực nối kết với bên 96 4.3.2 Nguồn lực góp vốn 97 4.3.3 Nguồn lực đất đai 98 4.3.4 Nguồn lực sở vật chất 99 4.3.5 Các yếu tố tác động đến lợi nhuận hoạt động hợp tác xã 100 viii ... gia hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Bạc Liêu 1.4 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1) Thực trạng phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Bạc Liêu nhƣ nào? 2) Các nhân tố ảnh hƣởng đến hiệu phát triển hợp tác xã nông. .. trạng hoạt động phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Bạc Liêu giai đoạn năm (từ 2012 đến 2016) 2) Phân tích yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu phát triển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh 3) Đánh giá... 2.1 PHÁT TRIỂN HTXNN TRONG VÀ NGOÀI NƢỚC 2.1.1 Phát triển hợp tác xã nông nghiệp giới 2.1.2 Phát triển hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam 2.1.3 Bài học kinh nghiệm quốc tế phát triển hợp