Thực trạng và giải pháp phát triển hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn huyện gia bình tỉnh bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN DUY QUÂN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60620115 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI THỊ MINH NGUYỆT HÀ NỘI, 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết trình bày luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tn thủ kết luận đánh giá luận văn hội đồng khoa học Hà Nội, ngày 24 tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Duy Quân ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, tổ chức cá nhân Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới tất tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình thực nghiên cứu luận văn Trước hết xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Lâm nghiệp, Phòng Đào tạo sau đại học nhà trường thầy cô giáo, người trang bị kiến thức cho suốt trình học tập Với lịng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn cô giáo - Tiến sĩ Bùi Thị Minh Nguyệt, trực tiếp bảo, hướng dẫn khoa học giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu, hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo Liên minh hợp tác xã tỉnh Bắc Ninh, UBND huyện, xã HTXNN địa bàn huyện Gia Bình giúp đỡ thu thập thông tin, số liệu suốt trình thực nghiên cứu luận văn Xin chân thành cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ nhiệt tình đóng góp nhiều ý kiến q báu để tơi hồn thành luận văn Do thời gian nghiên cứu có hạn với kinh nghiệm cịn non trẻ, luận văn tơi hẳn khơng thể tránh khỏi sơ suất, thiếu sót, tơi mong nhận đuợc đóng góp thầycơ giáo toàn thể bạn đọc Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 24 tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Duy Quân iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC BIỂU VÀ SƠ ĐỒ vii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận phát triển HTX nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò HTX NN 1.1.2 Nội dung phát triển HTX nông nghiệp 13 1.1.3 Chủ trương Đảng nhà nước phát triển HTX NN 15 1.2 Cơ sở thực tiễn phát triển HTX NN 17 1.2.1 Kinh nghiệm, giải pháp phát triển HTX NN giới 17 1.2.2 Kinh nghiệm giải pháp phát triển HTX NN Việt Nam 22 1.2.3 Bài học kinh nghiệm phát triển HTX NN giới địa phương nước 31 1.3 Tổng quan nghiên cứu 33 Chương ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA HUYỆN GIA BÌNH VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Đặc điểm huyện Gia Bình 37 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 37 2.1.2 Đặc điểm kinh tế- xã hội 39 iv 2.1.3 Đánh giá chung tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện 43 2.2 Phương pháp nghiên cứu 44 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 44 2.2.2 Phương pháp thu nhập số liệu 44 2.2.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 46 2.2.4 Các tiêu đánh giá luận văn 48 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 50 3.1 Thực trạng phát triển HTX NN huyện Gia Bình 50 3.1.1 Loại hình HTX huyện Gia Bình 50 3.1.2 Thực trạng phát triển số lượng HTX NN 52 3.1.3 Thực trạng phát triển chất lượng HTX NN huyện Gia Bình 55 3.1.4 Đánh giá thành cơng tồn tình hình phát triển HTX nơng nghiệp địa bàn huyện Gia Bình 74 3.2 Quan điểm, phương hướng, mục tiêu giải pháp phát triển HTX NN huyện Gia Bình đến năm 2020 76 3.2.1 Quan điểm phát triển HTX NN huyện Gia Bình 76 3.2.2 Phương hướng phát triển HTX NN huyện Gia Bình 79 3.2.3 Mục tiêu phát triển HTX NN đến năm 2020 80 3.2.4 Một số giải pháp phát triển HTX NN 81 3.3 Khuyến nghị để thực giải pháp 91 3.3.1 Đối với tỉnh Bắc Ninh 91 3.3.2 Đối với huyện Gia Bình 92 3.3.3 Đối với Liên minh HTX tỉnh Bắc Ninh 92 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Tên đầy đủ Từ viết tắt HTX Hợp tác xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp HTX DVNN Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp HTX DV KD Hợp tác xã dịch vụ kinh doanh ĐVT Đơn vị tính NXB Nhà xuất PTNT Phát triển nông thôn SP Sản phẩm THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông Tr.đ Triệu đồng TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VAC Vườn ao chuồng vi DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng STT Trang 2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Gia Bình năm 2014 38 2.2 Diện tích, suất, sản lượng số trồng 40 2.3 Số lượng HTX NN lựa chọn điều tra 46 3.1 Tình hình số lượng loại hình HTX NN 52 3.2 Tình hình số lượng HTX NN Huyện Gia Bình 53 3.3 Tình hình biến động số lượng HTX DVNN theo quy mơ 54 3.4 Mơ hình tổ chức quản lý HTX 55 3.5 Trình độ cán quản lý HTX năm 2014 56 3.6 Kinh nghiệm thực tiễn cán quản lý HTX năm 2014 57 3.7 Số lượng thành viên HTX NN qua năm 59 3.8 Giá trị tài sản HTX NN qua năm 60 3.9 Qui mô vốn HTX NN qua năm 61 3.10 Số lượng HTXNN phân theo tiêu thức doanh thu, lãi 63 3.11 Doanh thu, lãi HTX NN qua năm 65 3.12 Thu nhập bình quân Giám Đốc lao động HTX năm 2014 66 3.13 Tình hình thực phân phối lãi HTX NN 67 3.14 Nhu cầu thành viên loại dịch vụ năm 2014 68 3.15 Mức độ HTX đáp ứng dịch vụ cho thành viên năm 2014 69 3.16 Mức độ tiếp cận HTX NN sách hỗ trợ 71 3.17 Sự hài lòng thành viên HTX 72 vii DANH MỤC CÁC BIỂU STT Tên biểu Trang 2.1 Cơ cấu kinh tế huyện Gia Bình 39 3.1 Kinh nghiệm thực tiễn cán quản lý HTX năm 2014 58 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ STT Tên sơ đồ Trang 3.1 Loại hình HTX NN huyện Gia Bình 51 3.2 Mơ hình HTXNN kiểu 83 MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Việt Nam quốc gia có 70% dân số sống nông thôn, sống chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp lạc hậu, manh mún, tập quán canh tác, sản xuất mang nặng tính tự phát, tự cung tự cấp, lĩnh vực sản xuất nông nghiệp thực chưa phát huy lợi muốn phát triển nơng nghiệp, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần thành viên nói riêng cộng đồng nói chung, góp phần bảo đảm an sinh xã hội yếu tố đặc biệt quan trọng cá nhân, hộ gia đình xã hội cần tổ chức kinh tế tự giác, tự quản, bình đẳng, dân chủ HTX Sự đời HTX yêu cầu tất yếu khách quan trình phát triển kinh tế xã hội Yêu cầu không diễn đơn lẻ số vùng, miền, khu vực, số quốc gia mà quy mơ tồn cầu, tính tất yếu khách quan đời phát triển HTX thể qua sức sống mơ hình HTX theo thời gian thể chế trị, bối cảnh kinh tế xã hội khác quốc gia giới Hợp tác xã tồn phổ biến, đóng vai trị tích cực phát triển kinh tế - xã hội nhiều quốc gia giới, có Việt Nam Từ năm 1955 đến nay, phong trào HTX Việt Nam không ngừng phát triển qua thời kỳ từ kế hoạch hóa tập trung đến kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cho thấy cần thiết vai trò HTX Việt Nam Sau 10 năm thực Nghị Trung ương khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể, khu vực kinh tế tập thể có chuyển biến tích cực Nhiều HTX, liên hiệp HTX thành lập, hoạt động đa dạng ngành nghề, lĩnh vực; số tổ hợp tác tiếp tục tăng; phần lớn HTX hoàn thành việc chuyển đổi theo quy định pháp luật Nhiều HTX củng cố, đổi tổ chức hoạt động, xuất số điển hình tiên tiến, hỗ trợ tốt kinh tế hộ xã viên, tạo việc làm thu nhập thường xuyên cho người lao động Liên kết HTX với với tổ chức kinh tế khác bước đầu có phát triển Các tổ chức kinh tế tập thể bước khẳng định nhân tố quan trọng góp phần bảo đảm an sinh xã hội, ổn định trị sở phát triển kinh tế - xã hội đất nước Tuy nhiên, kinh tế tập thể chưa khỏi tình trạng yếu kéo dài Nhiều hạn chế, yếu khu vực kinh tế tập thể tốc độ tăng trưởng khu vực kinh tế tập thể chậm, thiếu ổn định, tỉ lệ đóng góp vào GDP nước giảm dần, không đạt mục tiêu Nghị đề Nhiều HTX chưa tuân thủ nghiêm quy định pháp luật; cịn có biểu hình thức, xa rời chất nguyên tắc giá trị HTX; liên kết, hợp tác HTX chưa chặt chẽ, hiệu thấp, vai trò liên hiệp HTX chưa phát huy [3] Trong năm qua, lãnh đạo Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, ngành cấp, đoàn thể xã hội, dân tộc tỉnh kế thừa phát huy phong trào HTX, tiếp tục thực vận dụng đưa Nghị quyết, sách Đảng Nhà nước phát triển kinh tế tập thể nên thu kết định, đời sống hộ nông dân cải thiện rõ rệt, mức sống ngày nâng lên Bên cạnh đó, phát triển kinh tế hợp tác thời kỳ mới, thời kỳ hội nhập với kinh tế giới, thời kỳ phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam làm cho khơng HTX gặp nhiều khó khăn, vướng mắc cần phải giải thấu đáo, triệt để HTX NN địa bàn tỉnh Bắc Ninh nói chung huyện Gia Bình nói riêng đáp ứng phần nhu cầu thành viên HTX, người lao động, hộ ... Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển HTXNN - Thực trạng phát triển HTX NN huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh 5 - Những thành công, tồn phát triển HTX NN địa bàn huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh - Quan điểm,... tiễn phát triển HTX NN - Phân tích thực trạng phát triển HTX NN địa bàn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh - Đánh giá thành công, tồn phát triển HTX huyện Gia Bình - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển. .. giá thực trạng phát triển HTX nông nghiệp làm sở đề xuất giải pháp nhằm phát triển HTX nông nghiệp địa bàn huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh 2.2 Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn phát