THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP THỰC THI QUYỀN sử DỤNG đất tại HUYỆN mộ đức, TỈNH QUẢNG NGÃI, (GIAI đoạn 2015 2017)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TRÀ VIỆT HÙNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC THI QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN MỘ ĐỨC, TỈNH QUẢNG NGÃI, (GIAI ĐOẠN 2015-2017) CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG MÃ SỐ: 60 85 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS LÊ THỊ KIM LAN Thừa Thiên Huế, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Tất số liệu nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin cảm ơn giúp đỡ cho việc thực Luận văn xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả Trà Việt Hùng LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, ngồi nỗ lực thân, tơi xin chân thành cảm ơn quý thầy cô giáo trường Đại học Khoa học Huế Khoa sinh học; Phòng Đào tạo Sau đại học truyền đạt cho kiến thức quí báu tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập trường hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng gửi tới q Thầy, Cơ lòng biết ơn sâu sắc tình cảm quý mến Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn đến PGS.TS Lê Thị Kim Lan, người hướng dẫn khoa học, tận tình, chu đáo Cô giúp đỡ nhiều q trình hình thành ý tưởng hồn thiện luận văn Tôi xin trân trọng gởi lời cảm ơn đến tập thể cá nhân: Văn phòng ĐKĐĐ tỉnh Quảng Ngãi, Văn phòng HĐND&UBND huyện Mộ Đức, Phòng Tài ngun & Mơi trường Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh – Chi nhánh huyện Mộ Đức giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện cung cấp số liệu để tơi hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn tới người thân, bạn bè góp ý, động viên giúp đỡ vật chất lẫn tinh thần trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn! Huế, tháng năm 2018 Trà Việt Hùng MỤC LỤC Trang DANH MỤC BẢNG .i DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .iii MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI .1 Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 3 TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .8 PHẠM VI NGHIÊN CỨU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 10 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 10 1.1.1 Các khái niệm 10 1.1.2 Các văn pháp luật về lập hồ sơ địa chính cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất .16 1.1.3 Các văn UBND tỉnh Quảng Ngãi 21 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 22 1.2.1 Kinh nghiệm thực thi quyền sử dụng đất số nước giới 22 1.2.2 Kinh nghiệm thực thi quyền sử dụng đất Việt Nam 26 1.3 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN MỘ ĐỨC 31 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 31 1.3.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 37 CHƯƠNG NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .42 2.1 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ NHỮNG BIẾN ĐỘNG TRONG SỬ DỤNG ĐẤT 42 2.1.1 Hiện trạng sử dụng đất 42 2.1.2 Những biến động sử dụng đất 45 2.2 TÌNH HÌNH CHUNG VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘ ĐỨC .52 2.2.1 Tình hình thực văn quy phạm pháp ḷt có liên quan đến cơng tác quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn .52 2.2.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành chính 53 2.2.3 Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất 53 2.2.4 Công tác quản lý quy hoạch kế hoạch sử dụng đất 54 2.2.5 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 55 2.2.6 Thống kê, kiểm kê đất đai 58 2.2.7 Quản lý tài chính về đất đai 58 2.2.8 Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 58 2.2.9 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 59 2.2.10 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về đất đai xử lý vi phạm pháp luật về đất đai 59 2.2.11 Quản lý hoạt động dịch vụ công về đất đai: 60 2.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THỰC THI QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở HUYỆN MỘ ĐỨC (TỪ NĂM 2015 ĐẾN NĂM 2017) 61 2.3.1 Hoạt động Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Quảng Ngãi - Chi nhánh huyện Mộ Đức 61 2.3.2 Đánh giá thực trạng hồ sơ địa chính 64 2.3.3 Đánh giá thực trạng việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận 68 2.4 ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, LẬP HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘ ĐỨC 79 2.4.1 Những ưu điểm 79 2.4.2 Những tồn .81 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC ĐĂNG KÝ, LẬP HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH VÀ CẤP GIẤY GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT MỘT CÁCH HỢP LÝ HƠN .86 3.1 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 86 3.1.1 Giải pháp về cấu tổ chức 86 3.1.2 Giải pháp về lực lượng nhân 87 3.3.3 Giải pháp về xây dựng sở liệu đất đai hồ sơ địa chính 88 3.2 MỘT SỐ ĐỀ XUẤT .90 3.2.1 Đối với cấp chính quyền 90 3.2.2 Đối với quan Tài nguyên Môi trường huyện Mộ Đức 90 3.2.3 Đối với tổ chức cá nhân sử dụng đất 91 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 92 I KẾT LUẬN .92 II KIẾN NGHỊ 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 1.1 Chuyển dịch cấu kinh tế 37 Bảng 1.2 Dân số lao động huyện Mộ Đức năm 2016 .39 Bảng 2.1 Cơ cấu diện tích đất tự nhiên theo đơn vị hành xã .42 Bảng 2.2 Cơ cấu diện tích đất theo mục đích sử dụng 43 Bảng 2.3 Cơ cấu diện tích đất theo đối tượng sử dụng 45 Bảng 2.4 Biến động diện tích sử dụng đất qua năm 2016-2017 45 Bảng 2.5 Lũy kế cấp GCNQSDĐ xã, thị trấn huyện Mộ Đức tính đến 30/12/2017 57 Bảng 2.6 Kết đo đạc đồ địa huyện Mộ Đức 65 Bảng 2.7 Hệ thống sổ sách địa 66 Bảng 2.8 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Mộ Đức .75 Bảng 2.9 Đánh giá người dân việc đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ 76 Bảng 2.10 Kết đăng ký biến động đất đai địa bàn huyện Mộ Đức 79 i DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ Trang Hình 1.1 Bản đờ hành chính huyện Mộ Đức 33 Hình 2.1 Mẫu Giấy chứng nhận (trang trang 4) 70 Hình 2.2 Sơ đồ quy trình đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu 71 Hình 2.3 Biểu đồ kết cấp GCNQSDĐ lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân 73 Hình 2.4 Sơ đồ trình tự thủ tục hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất 77 Hình 2.5 Biểu đồ kết đăng ký biến động đất đai địa bàn huyện Mộ Đức 78 ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - BĐĐC : Bản đồ địa - BTNMT : Bộ Tài nguyên Mơi trường - CP : Chính Phủ - ĐKĐĐ : Đăng ký đất đai - ĐKTK : Đăng ký thống kê - GCN : Giấy chứng nhận - GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - HSĐC : Hồ sơ địa - NĐ-CP : Nghị định – Chính Phủ - NQ/TW : Nghị / Trung Ương - QĐ-BTMNT : Quyết định – Bộ Tài nguyên Môi trường - TT-TCĐC : Thông tư – Bộ Tài nguyên Môi trường - TT-TCĐC : Thông tư – Tổng cục địa - TTLT : Thơng tư liên tịch - UBND : Ủy ban nhân dân - VPĐKQSDĐ : Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất - VPĐKĐĐ : Văn phòng Đăng ký đất đai iii MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất đai nguồn tài nguyên quý giá tất quốc gia giới, đặc biệt nước lên từ sản xuất nơng nghiệp Việt Nam Vì cơng tác quản lý đất đai, thực thi quyền sử dụng đất trở thành vấn đề then chốt Luật Đất đai năm 2013 quy định 15 nội dung quản lý Nhà nước đất đai, cơng tác đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sẳn khác gắn liền với đất (sau gọi tắt giấy chứng nhận) Đây thực chất thủ tục hành bắt buộc để hồn thành việc lập hồ sơ địa xây dựng sở liệu đất đai, nhằm thiết lập mối quan hệ pháp lý Nhà nước người sử dụng đất, sở để Nhà nước quản lý, nắm chặt tồn diện tích đất đai người sử dụng, quản lý theo pháp luật Thông qua việc đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất để Nhà nước thực vai trò quản lý tài nguyên đất bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người sử dụng đất Tại Điều 4, Luật Đất đai năm 2013 quy định “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất theo quy định Luật này” Đây điều kiện để người sử dụng đất thực quyền liên quan đến tài nguyên đất đai Trong thời gian qua, việc tổ chức triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2013 văn hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, cơng tác lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi bước vào nề nếp, bước đầu đạt số kết tích cực, góp phần quan trọng cơng tác quản lý đất đai phát triển kinh tế - xã hội Đặc biệt sau cấp Giấy chứng nhận, người sử dụng đất thực đầy đủ quyền hạn nghĩa vụ mình, hạn chế đáng kể tình trạng tranh chấp, khiếu nại đất đai Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập kinh tế ngày sâu rộng, kinh tế phổ biến Ba là, thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận huyện Mộ Đức năm qua thành tựu đáng kể toàn huyện cấp 3.838 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chất lượng hồ sơ đạt 89,99% so với tổng số hồ sơ kê khai, tiếp nhận quan có thẩm quyền, cơng tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận vào nề nếp, nhiên q trình cơng nghiệp hố, thị hố diễn ngày mạnh, sách đất đai thay đổi, tình trạng vi phạm pháp luật đất đai năm qua xảy nhiều Bốn cần đẩy nhanh tiến độ thực dự án hoàn thiện hồ sơ địa tổng thể địa bàn huyện Mộ Đức để cập nhật liệu tỉnh phù hợp với yêu cầu quản lý đất đai cần thiết, điều kiện cần để triển khai việc thực đăng ký đất đai điện tử năm II KIẾN NGHỊ - Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi + Cho chủ trương để Sở Tài nguyên Môi trường đầu tư xây dựng sở hạ tầng trụ sở làm việc, kho lưu trữ Chi nhánh, thay thiết bị công nghệ thông tin máy vi tính, máy in, máy photocopy thiếu thiết bị qua thời gian sử dụng lâu dẫn đến hư hỏng, lỗi thời, không đáp ứng yêu cầu công việc + Tăng cường công tác tuyên truyền truyền hình, trang mạng xã hội để vận động người sử dụng đất thực đăng ký đất đai + Xây dựng chế tự chủ tài cho Chi nhánh để Chi nhánh chủ động công việc - Đối với Uỷ ban nhân dân huyện Mộ Đức + Thường xuyên tổ chức đào tạo cho đội ngũ cán địa cấp xã, thị trấn nhằm nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ mặt, đáp ứng cho yêu cầu công việc thời đại đổi mới, để áp dụng thành tựu khoa học vào công việc + Tăng cường đạo, kiểm tra, giám sát việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận kịp thời xem xét đạo tháo gỡ trường hợp vướng mắc 93 + Chỉ đạo ngành chức huyện UBND cấp xã, thị trấn phối hợp thực nhiệm vụ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thường xuyên tuyên truyền, vận động chủ sử dụng đất sách đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận hệ thống truyền xã, thị trấn - Đối với Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn: + Chủ động thực tuyên truyền sách, pháp luật nhà nước đăng ký đất đai tận thơn, xóm, cụm dân cư nhiều hình thức như: Đài truyền thanh, bảng tin, cơng khai nhà văn hoá lồng ghép hội họp + Đôn đốc, giám sát phận cửa UBND xã, thị trấn thực tốt nhiệm vụ tiếp nhận hướng dẫn hồ sơ; công chức địa nâng cao trách nhiệm việc tham mưu cho Chủ tịch UBND xã, thị trấn kiểm tra, xác nhận nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai, phù hợp quy hoạch để phục vụ công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận thực quy định pháp luật TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 Tiếng việt [1] Dương Chí Cơng (2000), Quản lý đất đai Việt Nam qua giai đoạn lịch sử, Tạp chí Địa chính, Số 12 [2] Đặng Hùng Võ Nguyễn Đức Khả (2007), Cơ sở địa chính, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội [3] Đinh Văn Thóa (2004), Bài giảng Quản lý Nhà nước đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Huế [4] Đỗ Hậu Nguyễn Đình Bồng (2005), Quản lý đất đai bất động sản đô thị, Nhà xuất xây dựng [5] Lê Ngọc Phương Quý (2011), Bài giảng Đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Huế [6] Nguyễn Đức Khả (2003), Lịch sử quản lý đất đai, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội [7] Nguyễn Luôn (2015), Đánh giá công tác đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi, luận văn thạc sĩ, trường Đại học Nông Lâm Huế [8] Trương Hữu Quýnh (2004), Chế độ ruộng đất Việt Nam kỷ XI-XVIII, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [9] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1959), Hiến pháp năm 1959, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [10] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1980), Hiến pháp năm 1980, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [11] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1953), Luật cải cách ruộng đất, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [12] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật dân năm 2015, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [13] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1987), Luật đất đai năm 1987, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [14] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1993), Luật đất đai năm 95 1993, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [15] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật đất đai năm 2003, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [16] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đất đai năm 2013, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [17] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Nhà năm 2005, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [18] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Nhà năm 2014, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [19] Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật đất đai 2003 [20] Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất [21] Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai [22] Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền sử dụng đất [23] Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 hướng dẫn lập, chỉnh lý, Quản lý hồ sơ địa [24] Bộ Tài ngun Mơi trường (2009), Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất [25] Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Thông tư số 20/2010/TT-BTNMT quy định bổ sung Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất [26] Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất [27] Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 96 05/07/2014 quy định hồ sơ địa [28] Bộ Tài ngun Mơi trường (2014), Thơng tư 25/2014/TT-BTNMT ngày 05/07/2014 quy định đồ địa [29] Tổng cục Quản lý ruộng đất (1989), Quyết định 201/ĐKTK ngày 14/7/1989 cấp Giấy chứng nhận QSD đất [30] UBND huyện Mộ Đức (2013), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Mộ Đức [31] UBND huyện Mộ Đức, Thống kê, kiểm kê trạng sử dụng đất loại đất năm 2014, 2015, 2016, 2017 [32] UBND huyện Mộ Đức, Niêm giám thống kê năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 [33] Phòng Tài ngun Mơi trường (2017), Báo cáo kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp phát giấy chứng nhận địa bàn huyện Mộ Đức đến năm 2017 [34] Văn phòng ĐKĐĐ tỉnh Quảng Ngãi – Chi nhánh huyện Mộ Đức (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ giao năm 2015, 2016, 2017 kế hoạch thực nhiệm vụ năm 2015, 2016, 2017 Website [37] Bộ Tài nguyên Môi trường, http://www.monre.gov.vn/ 97 PHỤ LỤC Phụ lục DANH SÁCH CÁC HỘ PHỎNG VẤN STT Họ tên Địa Phạm Ngọc Chế Đức Nhuận Nguyễn Kim Ngọc Đức Nhuận Phạm Thị Cảnh Đức Nhuận Nguyễn Minh Tuấn Đức Nhuận Đoàn Thị Dị Đức Nhuận Nguyễn Xong Đức Nhuận Phạm Thọ Đức Thạnh Lê Văn Trúc Đức Thạnh Hồ Huề Đức Thạnh 10 Võ Văn Truyền Đức Tân 11 Hồ Văn Rồi Đức Tân 12 Phạm Ngọc Thuyền Đức Tân 13 Ngơ BÍch Đức Tân 14 Tướng Thị Lai Đức Thạnh 15 Nguyễn Đức Kính Đức Thạnh 16 Nguyễn Mậu Mẫn Đức Lân 17 Hồ Tấn Loan Đức Lân 18 Trần Liên Đức Lân 19 Phan Cao Vương Đức Lân 20 Nguyễn Văn Tuấn Đức Lân 21 Lê Nuôi Đức Lân 22 Phạm Thị Nở Đức Lân STT Họ tên Địa 23 Lê Lục Đức Lân 24 Trần Liên Đức Lân 25 Phạm Tưởng Đức Lân 26 Nguyễn Thái Đức Lân 27 Ngô Thị Phúc Đức Chánh 28 Trần Cu Đức Chánh 29 Bùi Văn Quí Đức Chánh 30 Phạm Ngọc Tuấn Đức Chánh 31 Huỳnh Ngân Đức Chánh 32 Bùi Minh Nhựt Đức Chánh 33 Nguyễn Hữu Xu Đức Chánh 34 Nguyễn Hữu nhảy Đức Chánh 35 Phan Thị Phương Đức Chánh 36 Trương Quang Á Đức Chánh 37 Võ Hữu Long Đức Chánh 38 Nguyễn Xân Đức Chánh 39 Nguyễn Công Đức Chánh 40 Lê Luật Đức Chánh 41 Trần Công Quang Đức Chánh 42 Lê Chí Thanh Đức Chánh 43 Nguyễn Thị Dương Đức Chánh 44 Lê Tấn Phước Đức Phong 45 Phạm Vàng Đức Phong STT Họ tên Địa 46 Phạm Thị Thanh Đức Phong 47 Nguyễn Thị Nhung Đức Phong 48 Nguyễn Thị Quận Đức Phong 49 Võ Út Đức Phong 50 Nguyễn Chín Đức Phong 51 Nguyễn Long Đức Phong 52 Lê Thị Lý Đức Phong 53 Ngô Thị Bé Đức Phong 54 Phan Văn Chi Đức Phong 55 Đinh văn Lắm Đức Phong 56 Đỗ Minh Lý Đức Phong 57 Nguyễn Nguyên Đức Phong 58 Phạm Ngọc Lai Đức Phong 59 Võ Thị Mãng Đức Phong 60 Lê Tuấn Xong Đức Phong 61 Trần Thị Chung Đức Phong 62 Phạm Nhị Đức Phong 63 Nguyễn Cang Đức Phong 64 Nguyễn Bồng Đức Minh 65 Võ Thị Trúc Đức Minh 66 Nguyễn Thị Hấn Đức Minh 67 Võ Văn Huyến Đức Minh 68 Lê Văn Miên Đức Minh STT Họ tên Địa 69 Bùi Văn Luận Đức Minh 70 Nguyễn Rõ Đức Minh 71 Nguyễn Thanh Phong Đức Minh 72 Nguyễn Văn Đức Minh 73 Nguyễn Văn Hoàng Đức Minh 74 Nguyễn Thị Tá Đức Minh 75 Phạm Chiến Đức Minh 76 Phạm Khẳm Đức Minh 77 Lê Thị Năm Đức Minh 78 Trần Thương Đức Minh 79 Phạm Thị Hồng Lê Đức Minh 80 Huỳnh Minh Tâm Đức Minh 81 Võ Hiệu Đức Hòa 82 Huỳnh Văn Thuận Đức Hòa 83 Đồn Văn Thịnh Đức Hòa 84 Trần Như Ý Đức Hòa 85 Lê Văn Dũng Đức Hòa 86 Trần Đức Ngọc Đức Hòa 87 Lê Văn Dũng Đức Hòa 88 Trần Đức Ngọc Đức Hòa 89 Đinh Văn Hương Đức Hòa 90 Nguyễn Tấn Tùng Đức Hòa 91 Huỳnh Long Hùng Đức Hòa STT Họ tên Địa 92 Nguyễn Văn Sữu Đức Hòa 93 Nguyễn Văn Khơi Đức Hòa 94 Nguyễn Thành An TT Mộ Đức 95 Phan Thị Thu Hồng TT Mộ Đức 96 Huỳnh Văn Hùng TT Mộ Đức 97 Võ Hưng TT Mộ Đức 98 Nguyễn Thành An TT Mộ Đức 99 Nguyễn Thị Ngà TT Mộ Đức 100 Đồn VĂn Trí TT Mộ Đức Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA THU THẬP THÔNG TIN (Phỏng vấn hộ đăng ký đất đai cấp GCNQSDĐ) Người điều tra: Ngày điều tra / /2017 I Thông tin về chủ hộ Tên chủ hộ: …………………………………… Năm sinh:………………………… Số khẩu:……………………………………… Địa chỉ: Nghề nghiệp: Tổng diện tích đất ở:………………… (m2) Diện tích nhà ở: ……………… (m2) Tổng diện tích đất nơng nghiệp:……………………………… (m2) Trong đó: đất SX nơng nghiệp ……(m2), đất lâm nghiệp…(m2), đất NTTS: …(m2) II Thông tin về Đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ Hộ gia đình đăng ký đất đai ( đăng ký ban đầu) từ năm nào? ……………………………………………………………………………………… Hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay chưa?  Đã cấp  Chưa Năm cấp giấy: …………………………………………………… ………………………………… Nếu “ cấp” trả lời câu Còn “ chưa cấp” trả lời câu Hộ gia đình cá nhân đăng ký biến động đất đai lần chưa?  Rồi  Chưa Thời gian đăng ký biến động đất đai gần vào năm nào? ………………………………………………… …………………………………… Hộ gia đình đăng ký biến động đất đai theo hình thức nào? a Cấp đổi, cấp  b Chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho  c Chuyển mục đích sử dụng đất  d Tách thửa, hợp  e Đăng ký chấp, xóa chấp  f Hình thức khác  Trong trình đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp GCNQSDĐ, hộ gia đình cảm thấy nào?  Thuận lợi  Khó khăn Vì khó khăn? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Tiến độ giải công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ hộ gia đình cảm thấy nào?  nhanh  bình thường  chậm Nếu chậm: Thủ tục rắc rối yêu cầu nhiều loại giấy tờ gây phiền hà cho công dân  Chưa nhiệt tình trình hướng dẫn tiếp nhận hồ sơ  Thái độ không tốt gây khó khăn giải hồ sơ công dân  Lý khác  Đề xuất hộ gia đình, cá nhân cơng tác đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp CNQSDĐ, địa phương: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Người điều tra Người khai Phụ lục Một số hình ảnh Bộ phận tiếp nhận “một cửa” UBND huyện Mộ Đức Phụ lục Hình ảnh cán Chi nhánh VPĐKĐĐ thực đăng ký biến động đất đai ... Đăng ký quyền sử dụng đất phải y giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực đăng ký biến động sử dụng đất; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất coi lưu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để sử dụng quản... xuất giải pháp nâng cao hiệu cơng tác đăng ký, lập hồ sơ địa cấp giấy CNQSD đất ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Thực trạng giải pháp thực thi quyền sử dụng đất huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015. .. người sử dụng đất thông tin sử dụng đất người đất cấp Giấy chứng nhận [23] Nội dung ghi sổ địa bao gồm: - Người sử dụng đất - Các đất mà người sử dụng đất sử dụng - Ghi đất quyền sử dụng đất gồm