Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị phía bắc thị trấn phú thứ, huyện kinh môn, tỉnh hải dương (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN QUANG VINH KHÓA: 2016 - 2018 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ PHÍA BẮC THỊ TRẤN PHÚ THỨ, HUYỆN KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LƯƠNG TÚ QUYÊN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN GS.TS NGUYỄN TỐ LĂNG Hà Nội - 2018 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn Thạc sĩ Quản lý thị cơng trình, với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn tới: - PGS TS Lương Tú Quyên người hướng dẫn khoa học có trình độ cao kinh nghiệm hướng dẫn tác giả tận tình, trách nhiệm, khoa học hiệu - Tập thể thầy, cô giáo giảng viên Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội với GS, PGS, TS công tác ngành tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu chuyên ngành Quản lý thị cơng trình suốt thời gian tác giả học tập trường - Sở Xây dựng tỉnh Hải Dương UBND huyện Kinh Mơn nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ thông tin, tài liệu phục vụ nghiên cứu để tác giả hồn thành Luận văn - Tác giả xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ động viên tinh thần cho tác giả suốt q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Thạc sĩ Quản lý đô thị công trình Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Quang Vinh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn thân tự nghiên cứu với hướng dẫn PGS.TS Lương Tú Quyên, không chép hay nhờ, thuê người khác làm thay TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Quang Vinh MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Giải thích thuật ngữ khoa học dùng luận văn * Cấu trúc luận văn 10 PHẦN NỘI DUNG 10 CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ PHÍA BẮC THỊ TRẤN PHÚ THỨ, HUYỆN KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG 10 1.1 Giới thiệu khái qt Khu thị phía Bắc Thị trấn Phú Thứ 10 1.1.1 Vị trí địa lý 10 1.1.2 Quy mơ, tính chất chức khu thị 11 1.1.3 Đặc điểm điều kiện tự nhiên khu vực 12 1.1.4 Mô tả chung khu đô thị 13 1.2 Thực trạng xây dựng theo quy hoạch Khu thị phía Bắc thị trấn Phú Thứ 15 1.2.1 Thực trạng cải tạo sửa chữa xây dựng cơng trình theo quy hoạch 15 1.2.2 Tiến độ triển khai xây dựng theo quy hoạch 19 1.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị phía Bắc thị trấn Phú Thứ 21 1.3.1 Công cụ quản lý 21 1.3.2 Tổ chức máy quản lý 22 1.3.3 Tổ chức thực xây dựng theo quy hoạch 24 1.3.4 Sự tham gia cộng đồng 25 1.4 Đánh giá tổng hợp thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu thị phía Bắc Thị trấn Phú Thứ 26 1.5 Những vấn đề cần nghiên cứu giải luận văn 27 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ PHÍA BẮC THỊ TRẤN PHÚ THỨ, HUYỆN KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG 29 2.1 Cơ sở lý thuyết 29 2.1.1 Lý thuyết quy hoạch đô thị 29 2.1.2 Lý thuyết quản lý nhà nước đô thị 29 2.1.3 Lý thuyết quản lý xây dựng theo quy hoạch 30 2.2 Cơ sở pháp lý 31 2.2.1 Văn quy phạm pháp luật 31 2.2.2 Hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn 33 2.2.3 Quy hoạch có liên quan 34 2.3 Các yếu tố tác động tới quản lý xây dựng đô thị 54 2.3.1 Năng lực chủ đầu tư 54 2.3.2 Thị trường đất đai, bất động sản 57 2.3.3 Yếu tố kĩ thuật 58 2.3.4 Yếu tố sách 60 2.3.5 Các yếu tố khác 63 2.4 Bài học kinh nghiệm 63 2.4.1 Kinh nghiệm nước 63 2.4.2 Kinh nghiệm nước 67 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ PHÍA BẮC THỊ TRẤN PHÚ THỨ, HUYỆN KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG 71 3.1 Quan điểm, mục tiêu 71 3.1.1 Quan điểm 71 3.1.2 Mục tiêu 73 3.2 Các nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch 73 3.3 Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch 74 3.3.1 Bổ sung, hoàn thiện sở pháp lý 74 3.3.2 Quản lý đầu tư cải tạo xây dựng cơng trình kiến trúc theo quy hoạch 80 3.3.3 Quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch 85 3.3.4 Tổ chức máy thực việc quản lý 86 3.3.5 Ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý 94 3.3.6 Tăng cường tham gia cộng đồng dân cư 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 Kết luận 101 Kiến nghị 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BXD CP ĐT GPXD HĐND HĐXD HTKT HTXH KĐT KTCQ NĐ QĐ QH QHCT QLXD STNMT SXD TB THCS TNMT TP TT TTg TTr TU UBND VP XD Cụm từ viết tắt Bộ xây dựng Chính phủ Đô thị Giấy phép xây dựng Hội đồng nhân dân Hợp đồng xây dựng Hình thái kiến trúc Hình thái xã hội Khu đô thị Kiến trúc cảnh quan Nghị định Quyết định Quy hoạch Quy hoạch chi tiết Quản lý xây dựng Sở tài nguyên môi trường Sở xây dựng Thông báo Trung học sở Tài nguyên mơi trường Thành phố Thơng tư Thủ tướng Tờ trình Trung ương Ủy ban nhân dân Văn phòng Xây dựng DANH MỤC HÌNH MINH HỌA, SƠ ĐỒ Số hiệu Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 2.1 Tên hình, sơ đồ Trang Vị trí Dự án Khu thị phía Bắc thị trấn Phú Thứ, 11 huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất Khu đô thị phía Bắc Thị 15 trấn Phú Thứ Phối cảnh tổng thể dự án khu thị phía Bắc Thị trấn 16 Phú Thứ Trình tự thực dự án theo quy hoạch chi tiết 17 Hiện trạng tuyến đường Tỉnh lộ 388 phía Bắc 18 Hiện trạng tuyến kênh nước giáp đường Tỉnh lộ 388 Hiện trạng xây dựng cơng trình Khu thị Sơ đồ mặt phân khu chức Khu thị phía Bắc Thị trấn Phú Thứ 18 18 36 Hình 2.2 Phối cảnh tổng thể Khu thị phía Bắc Thị trấn PhúThứ 38 Hình 2.3 Phối cảnh cơng trình nhà 39 Hình 2.4 Hình 2.5 Hình 2.6 Hình 2.7 Hình 2.8 Hình 2.9 Hình 2.10 Hình 2.11 Hình 2.12 Hình 2.13 Hình 2.14 Góc tiểu cảnh cơng viên Bố cục xanh đô thị Phối cảnh biệt thự Phối cảnh nhà liền kề Góc tiểu cảnh thị Phối cảnh cơng trình cơng cộng Bố trí xanh đường phố Góc tiểu cảnh khu vui chơi giải trí Mẫu lát vỉa hè Mẫu bó vỉa Mẫu cột đèn Mơ hình máy quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị phía Bắc Thị trấn Phú Thứ Các lĩnh vực quản lý ban quản lý khu đô thị Sơ đồ tổ chức Ban QLDA Khu đô thị 41 41 43 43 45 48 51 52 52 53 53 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 87 89 91 DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu Bảng 1.1 Tên hình, sơ đồ Bảng tổng hợp trạng sử dụng đất Bảng 2.1 Bảng cấu sử dụng đất Trang 14 37 PHẦN MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Huyện Kinh Mơn huyện phía Đơng - Bắc tỉnh Hải Dương với diện tích tự nhiên 163 km2, dân số (thống kê năm 2016) khoảng 16 vạn người Kinh Mơn có vị trí chiến lược, quan trọng tỉnh vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ; có cự ly gần tác động qua lại với đô thị lớn tỉnh như: Thành phố Hải Dương, Thị xã Chí Linh, Thị trấn Phú Thái; địa phương tỉnh: Thị trấn Mạo Khê – Tỉnh Quảng Ninh, huyện Thủy Ngun- TP Hải Phòng, Kinh Mơn tiếp cận thuận lợi Quốc lộ 18 tuyến cao tốc Nội – Hạ Long dự kiến phía Bắc, Quốc lộ phía Nam Tương lai tiếp cận Quốc lộ 37 phía Tây bắc cầu qua sông Kinh Môn Về điều kiện tự nhiên, Kinh Mơn có địa hình đồi núi xen kẽ đồng phong phú, tạo cảnh quan tự nhiên đẹp số khu vực mỏ tài nguyên: núi đất, núi đá, mỏ đất sét, cao lanh ; Có hệ thống sơng ngòi phong phú: Sơng Kinh Thầy, sơng Kinh Môn, sông Hàm Mẫu, sông Đá Vách sông lớn, thuận lợi cho vận tải đường sông, cung cấp nguồn nước mặt, thuận lợi tưới tiêu, cảnh quan mơi trường; có khu di tích lịch sử tiếng như: Khu di tích An Phụ - Kính Chủ, Khu di tích chùa Nhẫm Dương Một mạnh hàng đầu huyện Kinh Mơn tập trung số dự án trọng điểm quốc gia như: Nhà máy xi măng Hoàng Thạch, Nhà máy xi măng Phúc Sơn, Khu liên hợp sản suất thép than cốc Tập đồn Hòa Phát, Dự án Nhà máy Nhiệt điện Hải Dương, ngồi 200 doanh nghiệp sản xuất kinh doanh địa bàn huyện (đứng thứ toàn tỉnh, sau thành phố Hải Dương) Các dự án sản xuất, khai thác, kinh doanh địa bàn huyện có tác dụng trước hết thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội F ĐẤT GIAO THƠNG Bãi để xe Đường giao thơng ĐẤT HẠ TẦNG KỸ THUẬT G Đất đầu mối hạ tầng Đất hạ tầng khu P01÷P05 P01 P02 P03 P04 HTKT 263030,5 31823 2502 7933 15530 5858 231207,5 36,05 4,36 17197 2,36 7292 1,00 9905 1,36 31,69 PHỤ LỤC QUY ĐỊNH QUẢN LÝ THEO ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHI TIẾT XÂY DỰNG KHU ĐƠ THỊ PHÍA BẮC THỊ TRẤN PHÚ THỨ HUYỆN KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG, (TỶ LỆ /500) CHƯƠNG I: QUY ĐỊNH CHUNG Điều Điều lệ hướng dẫn việc quản lý quy hoạch, xây dựng, sử dụng cơng trình theo đồ án Quy hoạch Khu dân cư dịch vụ thương mại phía Bắc thị trấn Phú Thứ, huyện Kinh Mơn (tỷ lệ: 1/500) UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 23/01/2014 Điều Ngoài điều nêu quy định này, việc quản lý xây dựng hạng mục đồ án phải tuân thủ quy định khác nhà nước hành Điều Việc điều chỉnh bổ sung thay đổi quy định phải Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, định Điều Giám đốc Sở: Xây dựng, Tài nguyên Môi trường, Giao thông Vận tải, Chủ tịch UBND huyện kinh Môn; Chủ tịch UBND thị trấn Phú Thứ, liên danh Tân Cương - Việt Bắc- Bình Minh chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh việc quản lý quy hoạch, xây dựng theo quy hoạch duyệt quy định Pháp luật CHƯƠNG II: QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 5: Quy hoạch Khu dân cư dịch vụ thương mại phía Bắc thị trấn Phú Thứ - tỷ lệ 1/500, có vị trí xác định sau: - Phía Tây Bắc giáp Đường tỉnh 388 khu dân cư có - Phía Đơng Nam giáp đường vào mỏ đá khu núi đá Thị trấn - Phía Đơng Bắc giáp ruộng canh tác khu khai thác đá nhà máy xi măng Hồng Thạch - Phía Tây Nam giáp Khu dịch vụ tổng hợp, đường trạng vào mỏ đá, khu dân cư Lỗ Sơn, Công ty xi măng Cường Thịnh, Công ty cổ phần luyện kim Tân Nguyên Điều 6: Tổng diện tích quy hoạch 72,961ha; Bao gồm khu khai thác đá (mỏ đá Thống Nhất), doanh nghiệp Bình Minh phần nhỏ diện tích đất nơng nghiệp sử dụng khơng hiệu quả, phân chức sử dụng đất sau: Bảng tổng hợp cấu sử dụng đất TT Hạng mục sử dụng đất Diện tích đất (m2) Tỷ lệ (%) 72.9610,0 100,00 36.975,0 5,07 CC01÷CC05 9.018,0 1,24 GD01÷ GD02 27.957,0 3,83 52.992,0 7,26 CH, TTTM 25.164,0 3,45 DVTM1÷ 27.828,0 3,81 Ký hiệu Tổng diện tích quy hoạch A Đất cơng cộng Đất cơng trình cơng cộng (đất trụ sở, quan, nhà văn hóa, trạm y tế, cơng an) Đất trường học, nhà trẻ B Đất dịch vụ thương mại Đất chợ, trung tâm thương mại Đất dịch vụ thương mại DVTM9 C Đất 214.154,5 29,35 Đất liền kề LK01 ÷ LK 19 118.066,5 16,18 Đất biệt thự BT01÷BT06 51.134,0 7,01 Đất nhà xã hội NOXH01÷NOXH 02 44.954,0 6,16 D Đất xanh, tdtt, mặt nước 132.711,0 18,19 Đất xanh, cơng viên xanh CX1÷CX11 74.529,0 10,21 Đất thể dục thể thao TDTT 24.592,0 3,37 Đất mặt nước MN1÷MN6 33.590,0 4,60 E Đất xanh cách ly CXCL1÷CXCL4 12.550,0 1,72 F Đất giao thơng 263.030,5 36,05 Bãi để xe 31.823,0 4,36 Đường giao thông 231.207,5 31,69 G Đất hạ tầng kỹ thuật 17.197,0 2,36 7.292,0 1,00 9.905,0 1,36 Đất đầu mối hạ tầng P01÷P05 HTKT Đất hạ tầng khu Điều Nhà 7.1 Các quy định chung khu nhà ở: * Các yêu cầu kiến trúc khu nhà ở: - Chỉ giới xây dựng: Để đảm bảo kiến trúc cảnh quan đồng tuyến đường, công trình nhà triển khai việc xây dựng phải thực theo giới xây dựng tuyến đường quy định theo đồ án Quy hoạch duyệt - Số tầng tối đa: Đối với cơng trình nhà liên kế, nhà riêng lẻ thuộc khu vực đất cũ đất số tầng cao tối đa xây dựng không tầng - Cao độ cao so với hè phố trạng 30cm cao so với mặt đường tối đa 50cm (đối với tuyến chưa có hè phố) - Kết cấu chịu lực, vật liệu xây dựng hoàn thiện kiến trúc mặt + Nhà khung bê tông cốt thép xây tường gạch chịu lực + Nhà tuyến đường đô thị, quốc lộ, tỉnh lộ: không xây bao lợp mái vật liệu tạm, thô sơ, đắp đất, ghép gỗ, tôn, tre, nứa, phibrôximăng, giấy dầu, mái lá, rơm rạ + Không sử dụng loại vật liệu có độ phản quang lớn để trang trí bề mặt cơng trình Vật liệu màu sắc trang trí cho cơng trình phải phù hợp, hài hòa với cảnh quan chung tồn tuyến phố + Khơng gắn hình tượng trang trí mái nhà, ban cơng - Kích thước ban công: độ vươn tối đa 1,4m; chiều cao từ 0,8m đến 1,2m - Hình khối kiến trúc bố trí hài hòa, phù hợp với cảnh quan khu vực; đảm bảo quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng - Việc xây cổng, tường rào: + Không xây dựng cổng, tường rào phố đô thị (trừ trường hợp có Quy hoạch chi tiết, thiết kế thị duyệt phải đảm bảo có kiến trúc thống, mỹ quan, cao khơng q 2m, phần xây đặc không 0,8m.) - Xây dựng nhà vị trí góc phố: + Hình thức kiến trúc cơng trình phải bố trí hài hồ, phù hợp với cảnh quan khu vực kiến trúc cơng trình xung quanh Phần tiếp giáp với tuyến đường cần tuân thủ theo góc vát vỉa hè quy định ô đất - Nhà riêng lẻ xây dựng bắt buộc phải thiết kế bể tự hoại đảm bảo yêu cầu vệ sinh cấp phép đấu nối vào hệ thống chung (nội dung cấp phép đấu nối nằm Giấy phép xây dựng) - Các yêu cầu diện tích xây dựng: Đối với trường hợp sau giải phóng mặt bằng: + Không phép xây dựng (kể xây dựng tạm) phần diện tích đất lại nhỏ 15m2 có chiều rộng mặt tiền nhỏ 3m chiều sâu so với giới xây dựng nhỏ 3m + Nếu phần diện tích đất lại từ 15m2 đến nhỏ 40m2 đồng thời đảm bảo chiều rộng mặt tiền từ 3m trở lên chiều sâu so với giới xây dựng từ 3m trở lên phép xây dựng khơng q tầng Đối với nhà liên kế có cải tạo: Khơng cho phép xây dựng nhà đất vi phạm ba yếu tố: diện tích nhỏ 25m2, chiều rộng mặt tiền nhỏ 2,5m, chiều sâu so với giới xây dựng nhỏ 2,5m UBND huyện Kinh Mơn có trách nhiệm xem xét việc bồi thường, tái định cư trường hợp tiếp nhận đơn đề nghị cấp Giấy phép xây dựng Với khu vực có quy hoạch chi tiết, thiết kế thị việc xây dựng cơng trình tuân thủ theo quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị duyệt * Các yêu cầu mỹ quan, an tồn sức khỏe vệ sinh mơi trường khu nhà ở: Để đảm bảo an toàn sức khỏe, trì mỹ quan, vệ sinh mơi trường chất lượng sống nâng cao giá trị khu nhà ở, chủ hộ cư dân khác trường hợp hình thức khơng phép: - Nuôi gia súc, gia cầm khu vực tài sản riêng làm ảnh hưởng tới trật tự, mỹ quan môi trường sống cư dân khác khu vực công cộng Nếu nuôi vật cảnh phải tuân thủ theo quy định pháp luật - Xả rác, bụi đất, đồ dơ bẩn, thứ bỏ hay đồ vật tương tự xung quanh khu vực thuộc tài sản chung làm ảnh hưởng tới việc sử dụng bình thường cư dân khác Khi đổ rác nơi quy định để rơi xung quanh cơng trình tiện ích cơng cộng cư dân phải có trách nhiệm quét dọn - Phơi vải vóc, quần áo, chăn đồ dùng, vật dụng khác tương tự khu vực chung làm mỹ quan cho khu vực - Để mùi bất thường, khó chịu, hôi thối phát lan tỏa từ hộ mà gây phiền hà cho cư dân khác - Lắp đặt đĩa ăng ten thiết bị khác để nhận tín hiệu truyền hình, truyền liệu thơng qua vệ tinh cách bất hợp pháp - Sử dụng chứa hộ hóa chất, chất lỏng dễ cháy nổ vật liệu dễ cháy khác, trừ hóa chất, chất lỏng gas, vật liệu khác sử dụng cho mục đích gia đình chứa Bình xăng xe máy móc - Gây tiếng ồn mức quy định làm ảnh hưởng tới khu vực xung quanh - Vi phạm quy định giới xây dựng, giới đường đỏ Vi phạm quy định mầu sắc cơng trình * Các cơng trình nhà ở: - Mật độ xây dựng theo diện tích đất sử dụng (đối với nhà liền kề); giới xây dựng trùng với giới đường đỏ - Mật độ xây dựng nhà nhà biệt thự, nhà vườn: ≤ 60 %; giới xây dựng đảm bảo B≥3,0m - Mật độ xây dựng theo lô: ≤ 60 % (đối với nhà xã hội) - Tầng cao: - tầng (đối với nhà liền kề) - Tầng cao: - tầng (đối với nhà biệt thự, nhà vườn) - Cốt cao độ so với vỉa hè: +0,30m; Điều Cơng trình cơng cộng, dịch vụ - Thiết kế cơng trình đại, tuân thủ tiêu khống chế giới đường đỏ, khoảng lùi cơng trình, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất Nếu có thay đổi so với quy định, cần xem xét theo thiết kế cụ thể đảm bảo nguyên tắc: không vượt tiêu cho phép Quy chuẩn xây dựng Tiêu chuẩn thiết kế chuyên ngành phải cấp thẩm quyền cho phép - Bố trí đủ chỗ đỗ xe theo quy định (diện tích tối thiểu cho chỗ đỗ xe là: ô tô 25m2, ô tô buýt 40 m2, ô tô tải 30 m2, xe máy m2, xe đạp 0,9 m2) - Khoảng cách dãy nhà đất tuỳ thuộc vào chiều cao, chiều dài dãy, tối thiểu 4m (giữa cạnh dài dãy nhà) 3,5m (giữa đầu hồi) - Mật độ xây dựng tối đa: 60% - Số tầng cao tối đa: 09 tầng; - Khoảng lùi xây dựng cơng trình đảm bảo B≥3,0m Đối với tuyến đường thị có mặt cắt B ≥ 17,5m, khoảng lùi xây dựng đảm bảo ≥ 6,0m - Cao độ cơng trình chênh cao so với vỉa hè tối đa 0,75m (nếu khơng có tầng hầm) khơng lớn 2,5m (nếu có tầng hầm) Cao độ san sân, đường nội hoàn thiện khớp nối với cao độ vỉa hè - Với lơ đất vị trí góc phố: cơng trình xây dựng phải cắt vát góc theo quy định - Chỉ mở 01 lối vào cơng trình tiếp giáp mặt đường Trường hợp nhiều tổ chức, cá nhân sử dụng chung cơng trình chung khuôn viên đất, phải sử dụng chung 01 lối vào cơng trình khn viên đất (trừ trường hợp đặc biệt cấp thẩm quyền cho phép) - Khuyến khích khơng xây tường rào; tường rào (nếu có) phải có hình thức đẹp, thống, cao tối đa 2,0m (trong chiều cao tường xây đặc khơng q 0,8m) - Hệ thống hạ tầng kỹ thuật cần đảm bảo quy định có liên quan Quy địnhnày Tiêu chuẩn chuyên ngành, cốt san theo yêu cầu thiết kế, xây dựng hệ thống thoát nước với hệ thống chiếu sáng sân đường dạo Điều Khu xanh, TDTT - Các sân thể thao kết hợp trồng xanh, thảm cỏ bố trí xây dựng cơng trình kiến trúc nhỏ như: tượng đài, vòi phun nước, tuân thủ tiêu để khống chế giới đường đỏ, khoảng lùi cơng trình, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất Nếu có thay đổi so với quy định, cần xem xét theo thiết kế cụ thể đảm bảo nguyên tắc: không vượt tiêu cho phép Quy chuẩn xây dựng Tiêu chuẩn thiết kế chuyên ngành phải cấp thẩm quyền cho phép - Việc trồng loại cây, hoa cơng viên theo phân nhóm sau: + Cây thân gỗ: sử dụng loại thân thẳng, không phân nhánh ngang, chiều cao từ 20 đến 30m + Nhóm bụi: sử dụng loại dễ tạo ngâu, tùng, sanh + Nhóm có hoa: sử dụng loại có sức sống khoẻ, khơng tốn nhiều cơng chăm sóc, có hoa quanh năm như: lan ý, lan đỏ, hồng, dâm bụt, kết hợp với loại có đẹp - Hệ thống hạ tầng kỹ thuật cần đảm bảo quy định có liên quan Quy địnhnày Tiêu chuẩn chuyên ngành, đảm bảo an toàn sử dụng, hoàn thiện hệ thống thoát nước với chiếu sáng sân thể thao vườn hoa, xanh - Cây xanh trồng tuyến phố phải tuân theo quy định hành Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị địa bàn huyện Kinh Môn Điều 10 Đối với hệ thống sông, hồ: - Thết kế đường giao thông đường dạo xung quanh khu vực hồ ao Nghiêm cấm xâm lấn hồ ao - Bờ hồ, bờ sơng cần có kè, rào chắn, lan can, miệng xả nước cần có kiến trúc, đảm bảo an tồn, vệ sinh, phù hợp cảnh quan toàn tuyến Điều 11 Hệ thống giao thơng: - Đường trục trung tâm trục Bắc – Nam nối đường Tỉnh lộ 388 với đường vào mỏ đá (mặt cắt 2-2): 28m (5+7,5+3+7,5+5); - Đường trục hướng Đơng – Tây (mặt cắt 3-3): 24m (5+12+5); - Đường dọc theo mương thoát nước (mặt cắt 1-1): 55m (5+7,5+5+ 20+5+7,5+5); - Các tuyến nhánh khu vực (mặt cắt 4-4): 20,5m (5+10,5+5); - Các tuyến nhánh khu chức (5+7,5+5); Điều 12 San nền, hệ thống thoát nước mưa: * San nền: Thiết kế san xác định sở cao độ trạng khu dân cư cũ khu đô thị với cao độ trung bình +3,0m; * Thốt nước mưa: Thiết kế hệ thống thoát nước riêng, nước mưa nước thải chảy hai hệ thống cống riêng Hướng nước phía Tây Nam kênh mương hồ điều hòa sau sơng Kinh Thầy sơng Hàn Mẫu Tồn khu vực chia thành lưu vực thoát nước *Các công tác chuẩn bị kỹ thuật khác: Kè đảm bảo ổn định tạo cảnh quan trục tiêu hồ điều hòa theo quy hoạch Điều 13 Cấp nước: - Nguồn nước: Khu vực dự án nằm thị trấn Phú Thứ, nên nguồn nước cấp cho dự án hệ thống cấp nước thị trấn Phú Thứ - Mạng lưới đường ống: Ống dịch vụ thiết kế dạng nhánh nhằm đảm bảo an toàn thuận tiện việc cấp nước Ống đặt ngầm vỉa hè dọc theo tuyến đường Ống vỉa hè, độ sâu chôn ống tối thiểu cách mặt đất 0,5m Ống qua đường, độ sâu chôn ống tối thiểu 0,7m Sử dụng ống nhựa HDPE, PE – 100 với phụ kiện đấu nối kèm Đối với cơng trình từ tầng trở xuống, lấy nước trực tiếp từ đường ống cấp nước áp lực bơm trạm bơm cấp nước Đối với cơng trình tầng, đường ống cấp nước cho cơng trình có đường kính 50 đấu nối trực tiếp với đường ống phân phối cơng trình phải bố trí bể chứa máy bơm tăng áp cục * Cấp nước cứu hoả Bố trí họng cứu hoả đoạn ống 110-200, khoảng cách họng cứu hoả 150m Sử dụng hệ thống cứu hoả áp lực thấp Các họng cứu hoả có thiết kế riêng phải có phối hợp thống với quan phòng cháy chữa cháy Đối với cơng trình cao tầng cần có hệ thống chữa cháy riêng cho cơng trình Đối với khu cũ lấy nước từ ao hồ giữ lại cải tạo theo quy hoạch Điều 14 Cấp điện: * Nguồn điện: Nguồn cấp điện từ trạm 110kV Nhị Chiểu Mạng đường dây dẫn điện hệ thống ĐZ 35 KV không, lộ 476 - E81, toàn phụ tải điện khu vực thiết kế dự kiến cấp từ 35kV cuả trạm 110kV Nhị Chiểu, tùy theo thời điểm vận hành thực tế định nâng công suất cho phù hợp * Lưới trung áp 35kV : - Lưới điện 35kV khu vực quy hoạch giai đoạn đầu nổi, tương lai ngầm Đối với khu vực ngoại thị đường dây 35kV qua khu vưc khơng có dân cư dùng dây trần, khu vực có dân cư dùng dây bọc cách điện Để nâng cao độ tin cậy cung cấp điện khu vực nội thị kết cấu lưới 35kV theo mạng kín chế độ bình thường vận hành hở * Lưới hạ áp 0,4 kV : - Lưới hạ có cấp điện áp 380/220V thiết kế nguyên tắc ngầm toàn hào cáp ống tuynel tổng hợp, bán kính phục vụ cho phụ tải tuyến không lớn( 300m) để đảm bảo tổn thất điện áp cho phép *Lưới chiếu sáng: - Chiếu sáng cho khu đô thị phải phù hợp với thiết kế thị tồn khu, ngồi cần có phương án phù hợp với sắc riêng khu - Chiếu sáng chủ yếu sử dụng đèn Sodium cao áp làm nguồn sáng để chiếu sáng đường, hè đường, công viên, cảnh quan - Chiếu sáng đường dùng đèn Natri cao áp 250W-125 W/220 V - Chiếu sáng vườn hoa công viên dùng đèn chùm đèn nấm loại đèn trang trí - Thiết bị chiếu sáng dùng loại đèn đại tiết kiệm điện Điều 15 Thoát nước thải vệ sinh mơi trường: * Thốt nước thải - Khu vực quy hoạch nằm phạm vi thị trấn Phú Thứ, huyện Kinh Môn định hướng quy hoạch khu đô thị nên tiêu chuẩn thải nước lấy tiêu chuẩn cấp nước (tỷ lệ thu gom đạt 90%) - Hướng nước mạng lưới nước bẩn xác định tương tự hệ thống thoát nước mưa - Nước thải sinh hoạt khu vực dân cư xử lý qua bể tự hoại tiêu chuẩn Nước sau xử lý qua bể tự hoại theo đường cống  200mm xả vào hệ thống nước bẩn - Nước thải cơng trình dịch vụ, sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp xử lý đến giới hạn cho phép (giới hạn B QCVN 24-2009 BTNMT) sau thải vào hệ thống cống thoát nước bẩn - Nước thải cơng trình cơng cộng (Nhà trẻ ,Trường học ,Trạm y tế ) xử lý cục sở sản xuất đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép xả vào hệ thống cống thoát nước bẩn qua đường cống  400 mm - Căn vào độ dốc thiết kế , tổ chức mạng lưới đường ống thoát nước bẩn hoạt động theo chế độ tự chảy Với khu vực có độ dốc địa hình lớn đạt cống có độ dốc bám sát với độ dốc địa hình (i cống > i đh) ; Các khu vực có độ dốc địa hình nhỏ đạt cống có độ dốc sát với độ dốc tối thiểu (icống > i = 1/d) - Các tuyến cống thoát nước bẩn đặt trước dãy nhà Sử dụng cống bê tông cốt thép Độ sâu đặt cống điểm đầu H=1,00m, điểm cuối H=2,35m - Toàn nước thải thu gom khu đầu mối hạ tầng (ký hiệu HTKT) để xử lý trước xả môi trường * Vệ sinh môi trường: Rác thải: - Đối với khu vực xây dựng nhà cao tầng: Cần có hệ thống thu gom rác thải từ cao xuống bể rác cho đơn nguyên - Đối với khu vực xây dựng nhà thấp tầng: Rác thải sinh hoạt đượng thu gom trực tiếp xe đẩy tay theo cố định thu gom vào thùng rác cơng ten nơ kín dung tích 0,4 - m3 đơn vị có chức thu gom hàng ngày Số lượng vị trí thùng cơng ten nơ chứa rác tính tốn theo bán kính phục vụ khoảng 100m - Tổ chức mạng lưới thu gom rác cho điểm dân cư Tại điểm thu gom rác đặt thùng đựng rác tích từ 0,4 đến 1m3, bán kính phục vụ 100 đến 200m Hàng ngày xe tô chở rác làm nhiệm vụ chuyên chở số rác đến bãi tập kết rác khu đầu mối hạ tầng để xử lý - Các cơng trình cơng cộng có thùng đựng rác riêng, lượng rác hàng ngày thu gom chuyên chở đến bãi rác theo quy định Nhà vệ sinh công cộng - Bố trí nhà vệ sinh cơng cộng đặt vị trí đơng người qua lại gần khu vui chơi, giải trí Điều 16 Chỉ giới xây dựng Các cơng trình giáo dục, cơng cộng, dịch vụ có giới xây dựng lùi 10m so với giới đường đỏ Gồm tuyến đường: A4-A5, A4-A13, A5A14, A13-A14, A6-A7, A6-A15, A7-A16, A20-A21, A20-A28, A21-A30, A28-A30, A31-A32, A34-A35, A34-A43, A35-A44, A43-A44, A36-A45, A37-A46, A39-A48, A36-A39, A38-A70, A43-A50, A58-A59, A62-A63, A63-A75, A60-A67, A60-A61, A61-A69, A67-A69 Nhà xã hội: giới xây dựng lùi 15m so với giới đường đỏ Gồm tuyến đường: A3-A4, A3-A11, A11-A12, A4-A12, A69-A70, A70-A74 Nhà vườn, biệt thự: giới xây dựng lùi 6m so với giới đường đỏ Gồm tuyến đường: A14-A15, A15-A38, A14-A37, A21-A25, A25-A36, A36-A38, A21-A34, A22-A35, A23-A36, A34-A35 Nhà liền kề: giới xây dựng lùi 3m so với giới đường đỏ Gồm tuyến đường lại CHƯƠNG III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17 Quy định có hiệu lực kể từ ngày ký Mọi quy định trước trái với quy định bị bãi bỏ Điều 18 Các trường hợp vi phạm điều khoản quy định tuỳ theo mức độ bị xử lý kỷ luật truy tố theo quy định pháp luật hành Điều 19 Đồ án quy hoạch Khu dân cư dịch vụ thương mại phía Bắc thị trấn Phú thứ - tỷ lệ 1/500 điều lệ ấn hành lưu giữ nơi để nhân dân biết thực hiện: - UBND tỉnh Hải Dương; - Sở Xây Dựng Hải Dương; - UBND huyện Kinh Môn; - UBND thị trấn Phú Thứ; - Liên danh Tân Cương – Việt Bắc – Bình Minh; ... tác Quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu thị phía Bắc thị trấn Phú Thứ, huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương - Phạm vi nghiên cứu luận văn: Khu thị phía Bắc thị trấn Phú Thứ, huyện Kinh Mơn, tỉnh Hải Dương. .. án Khu thị phía Bắc thị trấn Phú Thứ, 11 huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất Khu thị phía Bắc Thị 15 trấn Phú Thứ Phối cảnh tổng thể dự án khu đô thị phía Bắc Thị trấn. .. TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ PHÍA BẮC THỊ TRẤN PHÚ THỨ, HUYỆN KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG 10 1.1 Giới thiệu khái qt Khu thị phía Bắc Thị trấn Phú Thứ 10 1.1.1 Vị trí địa lý