luận văn thạc sĩ đánh giá thành tích nhân viên tại cục hải quan TP đà nẵng

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THỊ CẨM ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng – Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THỊ CẨM ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số : 60.34.01.02 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS TRƢƠNG BÁ THANH Đà Nẵng – Năm 2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Đối tƣợng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TRONG TỔ CHỨC 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN .7 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Tầm quan trọng đánh giá thành tích nhân viên 1.1.3 Ý nghĩa chức việc đánh giá thành tích nhân viên tổ chức 12 1.1.4 Các quy tắc đánh giá thành tích nhân viên 15 1.2 NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TRONG TỔ CHỨC 17 1.2.1 Xác định mục tiêu đánh giá thành tích nhân viên 17 1.2.2 Xác định tiêu chí đánh giá thành tích nhân viên 19 1.2.3 Các phƣơng pháp đánh giá thành tích nhân viên 24 1.2.4 Thời điểm tổ chức đánh giá thành tích 33 1.2.5 Đào tạo ngƣời đánh giá thành tích 33 1.2.6 Đối tƣợng đánh giá thành tích 33 1.2.7 Tiến trình đánh giá thành tích nhân viên 36 1.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TRONG TỔ CHỨC 36 1.3.1 Các yếu tố môi trƣờng bên 36 1.3.2 Các yếu tố môi trƣờng bên 36 KẾT LUẬN CHƢƠNG 38 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 39 2.1 TỔNG QUAN VỀ CỤC HẢI QUAN TP ĐÀ NẴNG 39 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Cục Hải quan TP Ðà Nẵng 39 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Cục Hải quan TP Ðà Nẵng 39 2.1.3 Bộ máy tổ chức Cục Hải quan TP Đà Nẵng 40 2.2 TÌNH HÌNH VỀ CÁC NGUỒN LỰC TẠI CỤC HẢI QUAN TP ĐÀ NẴNG 45 2.2.1 Nguồn sở vật chất 45 2.2.2 Tình hình tài 45 2.2.3 Đặc điểm nguồn nhân lực Cục Hải quan TP Đà Nẵng .46 2.2.4 Kết thực nhiệm vụ chuyên môn 49 2.2.5 Kết đánh giá phân loại, thi đua năm 50 2.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN TP ĐÀ NẴNG 51 2.3.1 Mục tiêu đánh giá thành tích 53 2.3.2 Về tiêu chí đánh giá thành tích 56 2.3.3 Về phƣơng pháp đánh giá thành tích 58 2.3.4 Thời điểm tổ chức đánh giá thành tích 58 2.3.5 Đào tạo ngƣời đánh giá thành tích 60 2.3.6 Đối tƣợng đánh giá thành tích 61 2.3.7 Tiến trình đánh giá thành tích nhân viên 61 2.3.8 Kết đánh giá thành tích 64 2.4 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN TP ĐÀ NẴNG 65 2.4.1 Các yếu tố mơi trƣờng bên ngồi 66 2.4.2 Các yếu tố môi trƣờng bên 66 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN TP ĐÀ NẴNG 66 2.5.1 Những nội dung thực tốt 66 2.5.2 Những nội dung tồn 67 KẾT LUẬN CHƢƠNG 69 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 70 3.1 CĂN CỨ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 70 3.1.1 Mục tiêu chiến lƣợc phát triển 70 3.1.2 Mục tiêu công tác đánh giá thành tích nhân viên 71 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN TP ĐÀ NẴNG 72 3.2.1 Xác định rõ mục tiêu đánh giá 72 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện tiêu chí đánh giá 73 3.2.3 Giải pháp hoàn thiện phƣơng pháp đánh giá 88 3.2.4 Xác định thời điểm định kỳ đánh giá 89 3.2.5 Đào tạo ngƣời đánh giá 89 3.2.6 Đối tƣợng đánh giá 89 3.2.7 Hồn thiện tiến trình đánh giá thành tích nhân viên 91 3.2.8 Áp dụng kết đánh giá thành tích nhân viên số hoạt động quản lý nhân viên Cục Hải quan TP Đà Nẵng 95 3.3 CÁC GIẢI PHÁP KHÁC 96 3.3.1 Bồi dƣỡng nâng cao kỹ đánh giá cho cấp lãnh đạo .96 3.3.2 Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác đánh giá 97 3.3.3 Hồn chỉnh văn hóa cơng sở 97 3.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 98 3.4.1 Đối với Tổng cục Hải quan 98 3.4.2 Đối với Bộ Tài 99 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI (BẢN SAO) PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt CBCC CK HK-LC HQ KCN MT STQ TP XNK DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng 1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 TT Nội dung tiêu chí chƣa tốt…… - Mỗi lần gửi đơn thƣ tố cáo nặc danh (nếu bị phát hiện) …………………… - Mỗi lần không tham gia đầy đủ, nghiên túc lớp học, tập huấn quan, đơn vị cấp tổ chức…… - Một lần uống rƣợu, bia say rƣợu bia làm việc……………… - Không chủ động tự học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ………………… Tiêu chí Tham gia phong trào văn nghệ, thể thao, hoạt động nhân đạo, từ thiện: - Không tham gia phong trào thi đua thƣờng năm……………………………… - Một lần không tham gia phong trào thi đua đột xuất, thi đua ngắn ngày…………………… - Một lần không tham gia phong trào, vận động từ thiện, nhân đạo……………… - Một lần không cổ vũ phong trào văn nghệ,thểthaokhơngcólý do………………………… Tổng cộng điểm: THỦ TRƢỞNG ĐƠN VỊ CHẤM LẠI PHỤ LỤC CÂU HỎI PHỎNG VẤN Là học viên viết Luận văn thạc sĩ, thực khảo sát để hiểu rõ cơng tác đánh giá thành tích nhân viên Cục Hải quan TP Đà Nẵng Để thực chương trình nghiên cứu này, mong nhận giúp đỡ quý anh/chị cách trả lời câu hỏi sau Cơng tác đánh giá thành tích nhân viên Cục Hải quan TP Đà Nẵng thực nhƣ thời gian qua? Việc đánh giá thành tích định kỳ hàng tháng phân loại, xét thi đua cuối năm Cục có đƣợc thực theo tiến trình đánh giá thành tích? Hình thức tiến hành nhƣ nào? Mỗi cá nhân có đƣợc tham gia việc lập kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn đánh giá thành tích cho hay khơng? Các tiêu chuẩn đánh giá có rõ ràng, định lƣợng dễ nhận biết hay không? Cơng tác đánh giá thành tích có giúp cải thiện chất lƣợng cơng việc khơng, có tạo động lực để nhân viên phấn đấu không? Trong q trình đánh giá, xem xét thành tích, lãnh đạo có trao đổi cụ thể có phản hồi tích cực với nhân viên không? 7.Lãnh đạo đơn vị nhân viên có trì hồ sơ đánh giá thành tích hay khơng (theo dõi cơng việc nhân viên)? Các anh/ chị có hài lòng về cơng tác đánh giá công việc không? Kết điều tra phục vụ cho việc thực đề tài, khơng sử dụng vào mục đích khác Rất mong hợp tác quý anh/chị Xin chân thành cám ơn PHỤ LỤC KẾT QUẢ PHỎNG VẤN Cơng tác đánh giá thành tích nhân viên đƣợc thực định hàng tháng phân loại, xét thi đua cuối năm Ngoài ra, trƣớc thực hiện, quy hoạch, bổ nhiệm, chuyển đổi vị trí cơng tác đơn vị tiến hành đánh giá thành tích nhân viên Việc xem xét, đánh giá định kỳ theo tháng ngắn để thực quy trình đầy đủ tốn thời gian Thiên đánh giá công việc cuối năm Cá nhân không đƣợc tham gia lập kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn đánh giá thành tích cho mình, thực theo cách thức cấp đạo Tiêu chuẩn đánh giá khơng rõ ràng, định tính, khơng định lƣợng, khó nhận biết Cơng tác đánh giá mang tính bình qn, chƣa thật giúp cải thiện cơng tác đánh giá thành tích Cục; chƣa tạo động lực để nhân viên phấn đấu; có lúc chƣa phát huy hết tác dụng tích cực đánh giá tất tốt Giữa nhân viên nhà lãnh đạo khơng tiến hành trao đổi rõ để có cách nhìn nhận chung mức độ hồn thành cơng việc cá nhân phản hồi tích cực Việc xem xét, đánh giá định kỳ theo tháng ngắn để thực quy trình đầy đủ tốn thời gian Mặc dù có đăng ký thi đua từ đầu năm, nhƣng làm hình thức Các cá nhân không lập kế hoạch công việc, không xác định mục tiêu từ đầu năm Lãnh đạo đơn vị nhân viên có trì hồ sơ công việc nhƣng chƣa thật thƣờng xuyên, đôi lúc bỏ sót, điều dẫn đến việc đánh giá thành tích nhân viên thiếu xác Chƣa thật hài lòng cơng tác đánh giá thành tích nhân viên (chỉ 8/17 ngƣời cho công tác đánh giá đƣợc) PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Xin chào quý anh/chị! Hiện thực đề tài nghiên cứu đánh giá thành tích nhân viên, để có sở cho việc đánh giá, phân tích thực trạng đƣa giải pháp hồn thiện cơng tác đánh giá thành tích Cục Hải quan TP Đà Nẵng, cần thu thập số thông tin công tác đánh giá thành tích nhân viên đơn vị Vì vậy, tơi mong nhận đƣợc giúp đỡ quý anh/chị cách trả lời câu hỏi đƣợc nêu dƣới Ý kiến Anh/Chị quan trọng giúp tơi có đƣợc thơng tin cần thiết để hồn thiện cơng tác đánh giá thành tích phù hợp với thực tế, sát với lực ngƣời Kết điều tra phục vụ cho việc thực đề tài, khơng sử dụng vào mục đích khác Rất mong hợp tác quý anh/chị Xin trân trọng cảm ơn! (Các Anh/Chị đánh dấu V vào câu trả lời mà anh chị cho với thân) Tên ngƣời trả lời:………………………………… điện thoại:…………… Chức danh công việc:………………………………………………………… (Anh/chị không thiết phải ghi tên ngƣời trả lời chức danh công việc)  Giới tính: Nam ;  Nữ Câu Cơng tác đánh giá thành tích tại đơn vị anh/chị có vai trò nhƣ nào?  Rất thiết thực quan trọng  Chỉ thủ tục bắt buộc  Khơng có vai trò Câu Anh /chị cho biết cơng tác đánh giá thành tích nhân viên Cục Hải quan TP Đà Nẵng nhằm mục đích gì?       Đào tạo phát triển Trả lƣơng khen thƣởng Phát triển nhân viên Luân chuyển, đề bạt, sa thải Tất cơng tác Khơng có cơng tác Câu Anh/chị đánh dấu vào ô đáp ứng yêu cầu từ đến tiêu chuẩn đánh giá thành tích nhân viên Cục Hải quan TP Đà Nẵng (5 phù hợp không phù hợp) Yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá thành tích nhân viên Cụ thể -(Specify (gắn với mục tiêu tổ chức gắn với công việc, giúp nhân viên nhận biết hành vi đƣợc chấp nhận không đƣợc chấp nhận) Có thể đo lƣờng đƣợc - Measurable (lƣợng hố đƣợc mức độ thànhtích) Phù hợp với thực tiễn, gắn với kết làm việc phận chức – Achieveable Có thể tin cậy đƣợc – Realistics Có hạn định thời gian (biết đƣợc phải hồn tất cơng việc) – Timebound Câu Theo anh chị, phƣơng pháp đánh giá sử dụng nhƣ nào?     Rất phù hợp Phù hợp Khơng phù hợp Hồn tồn khơng phù hợp Câu Theo anh chị việc đánh giá nên theo định kỳ     Hàng tháng Hàng quý Sáu tháng Hàng năm Câu 6.Cơ quan có mở lớp hay buổi họp để đào tạo, hƣớng dẫn ngƣời đánh giá cơng việc khơng?  Có  Không Câu Theo quan điểm anh/chị đánh giá cơng việc nên theo hình thức dƣới đây?  Cấp trực tiếp đánh giá  Tự đánh giá cấp đánh giá  Nhiều đối tƣợng đánh giá (đồng nghiệp, cấp trên, khách hàng) Câu Mức độ hài lòng Anh/Chị tiến trình đánh giá thành tích đơn vị mình?     Rất hài lòng Hài lòng Khơng hài lòng Rất khơng hài lòng Câu Sau đánh giá, anh/chị có nhận đƣợc phản hồi từ ngƣời quản lý công việc anh/chị thực hay khơng (những đóng góp, điểm mạnh, điểm yếu)?  Hồn tồn khơng  Thỉnh thoảng có trao đổi  Trao đổi nhiều Câu 10 Đơn vị có thống với nhân viên kế hoạch khắc phục điểm yếu nhân viên cho kỳ đánh giá khơng?     Có kế hoạch đầy đủ Có kế hoạch nhƣng khơng đầy đủ Có nhƣng khơng rõ ràng Khơng có Câu 11 Lãnh đạo nhân viên có trì hồ sơ cơng việc hay không (cả hai bên theo dõi công việc kết nhân viên thƣờng xuyên)?  Có  Có nhƣng khơng thƣờng xun  Khơng Câu 12 Kết đánh giá thƣờng theo xu hƣớng dƣới      Tất tốt Tất không đạt Tất trung bình Chỉ dựa đặc điểm Khác:……………………… Câu 13 Kết đánh giá gần có phản ánh lực cống hiến nhân viên khơng?  Rất xác  Chính xác  Ít xác  Khơng xác Câu 14 Kết đánh giá có ảnh hƣởng đến mức lƣơng anh chị ?     Quyết định mức lƣơng Có ảnh hƣởng Hầu nhƣ khơng ảnh hƣởng Hồn tồn khơng ảnh hƣởng Câu 15 Những ngƣời có kết đƣợc đánh giá tốt quan, anh chị có thấy họ đƣợc thăng tiến khơng?     Có nhiều Có Hầu nhƣ khơng Hồn tồn khơng có Câu 16 Động làm việc anh chị sau đƣợc đánh giá cuối năm trạng thái nào?  Rất tốt     Tốt Khá Bình thƣờng Khơng tốt Câu 17 Anh chị cho biết vấn đề dƣới cần đƣợc ƣu tiên xem xét trình đánh giá thành tích nhân viên?     Thành tích tập thể Thành tích cá nhân Cơng nhƣ Khơng có ý kiến Câu 18 Anh/chị cho biết thành tích hoạt động tổ chức đồn thể nhân viên có ảnh hƣởng đến đánh giá thành tích nhân viên nhƣ nào?      Rất ảnh hƣởng Ảnh hƣởng Tƣơng đối ảnh hƣởng Không ảnh hƣởng Rất không ảnh hƣởng Xin cảm ơn giúp đỡ anh/chị! PHỤ LỤC KẾT QUẢ KHẢO SÁT Câu Cơng tác đánh giá thành tích tại đơn vị anh/chị có vai trò nhƣ nào? Mức độ đánh giá Rất thiết thực quan trọng Chỉ thủ tục bắt buộc Khơng có vai trò Câu Anh /chị cho biết cơng tác đánh giá thành tích nhân viên Cục Hải quan TP Đà Nẵng nhằm mục đích gì? Mức độ đánh giá Đào tạo nhân viên Trả lƣơng khen thƣởng Phát triển nhân viên Luân chuyển, đề bạt, sa thải Tất công tác Khơng có cơng tác Câu Anh/chị đánh dấu vào ô đáp ứng yêu cầu từ đến tiêu chuẩn đánh giá thành tích nhân viên Cục Hải quan TP Đà Nẵng (5 phù hợp không phù hợp) Tiêu thức S- Cụ thể M- Đo lƣờng đƣợc A-Phù hợp thực tiễn R- Có thể tin cậy T-Thời gian thực Câu Theo anh chị, phƣơng pháp đánh giá sử dụng nhƣ nào? Mức độ đánh giá Rất phù hợp Phù hợp Khơng phù hợp Hồn tồn khơng phù hợp Câu Theo anh chị việc đánh giá nên theo định kỳ Mức độ đánh giá Hàng tháng Hàng quý Sáu tháng Hàng năm Câu Cơ quan có mở lớp hay buổi họp để đào tạo, hƣớng dẫn ngƣời đánh giá công việc không? Mức độ đánh giá Có Khơng Câu Theo anh/chị đánh giá cơng việc nên theo hình thức dƣới Mức độ đánh giá Cấp trực tiếp đánh giá Tự đánh giá cấp đánh giá Nhiều đối tƣợng đánh giá (đồng nghiệp, cấp trên, khách hàng) Câu Mức độ hài lòng Anh/Chị tiến trình đánh giá thành tích đơn vị mình? Mức độ đánh giá Rất hài lòng Hài lòng Khơng hài lòng Rất khơng hài lòng Câu Sau đánh giá, anh/chị có nhận đƣợc phản hồi từ ngƣời quản lý công việc anh/chị thực hay khơng (những đóng góp, điểm mạnh, điểm yếu)? Mức độ đánh giá Hồn tồn khơng Thỉnh thoảng có trao đổi Trao đổi nhiều Câu 10 Đơn vị có thống với nhân viên kế hoạch khắc phục điểm yếu nhân viên cho kỳ đánh giá khơng? Mức độ đánh giá Có kế hoạch đầy đủ Có kế hoạch nhƣng khơng đầy đủ Có nhƣng khơng rõ ràng Khơng có Câu 11 Lãnh đạo nhân viên có trì hồ sơ cơng việc hay không (cả hai bên theo dõi công việc kết nhân viên thƣờng xuyên)? Mức độ đánh giá Có Có nhƣng khơng thƣờng xun Khơng Câu 12 Kết đánh giá thƣờng theo xu hƣớng dƣới đây? Mức độ đánh giá Tất tốt Tất không đạt Tất trung bình Chỉ dựa đặc điểm Khác:……………………… Câu 13.Kết đánh giá gần có phản ánh lực cống hiến nhân viên khơng? Mức độ đánh giá Rất xác Chính xác Ít xác Khơng xác Câu 14 Kết đánh giá có ảnh hƣởng đến mức lƣơng anh chị ? Mức độ đánh giá Quyết định mức lƣơng Có ảnh hƣởng Hầu nhƣ khơng ảnh hƣởng Hồn tồn khơng ảnh hƣởng Câu 15 Những ngƣời có kết đƣợc đánh giá tốt quan, anh chị có thấy họ đƣợc thăng tiến khơng? Mức độ đánh giá Có nhiều Có Hầu nhƣ khơng Hồn tồn khơng có Câu 16 Động làm việc anh chị sau đƣợc đánh giá cuối năm trạng thái nào? Mức độ đánh giá Rất tốt Tốt Khá Bình thƣờng Khơng tốt Câu 17 Anh chị cho biết vấn đề dƣới cần đƣợc ƣu tiên xem xét trình đánh giá thành tích nhân viên? Mức độ đánh giá Thành tích tập thể Thành tích cá nhân Cơng nhƣ Khơng có ý kiến Câu 18 Anh/chị cho biết thành tích hoạt động tổ chức đoàn thể nhân viên có ảnh hƣởng đến đánh giá thành tích nhân viên nhƣ nào? Mức độ đánh giá Rất ảnh hƣởng Ảnh hƣởng Tƣơng đối ảnh hƣởng Không ảnh hƣởng Rất không ảnh hƣởng ... giá thành tích nhân viên Cục Hải quan TP Đà Nẵng để tìm giải pháp hiệu quả, thiết thực cho công tác đánh giá thành tích nhân viên Cục Hải quan TP Đà Nẵng 7 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ THÀNH... lý luận thực tiễn cơng tác đánh giá thành tích nhân viên Cục Hải quan TP Đà Nẵng - Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: Nghiên cứu nội dung việc đánh giá thành tích nhân viên Cục Hải quan TP Đà Nẵng. .. lý luận đánh giá thành tích nhân viên tổ chức Chƣơng 2: Thực trạng công tác đánh giá thành tích nhân viên Cục Hải quan TP Đà Nẵng Chƣơng 3: Giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đánh giá thành tích