Đánh giá hiện trạng và công tác quản lý môi trường tại làng nghề chế tác đá xã ninh vân huyện hoa lư tỉnh ninh bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN LÊ THỊ MINH HẢI ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG TẠI LÀNG NGHỀ CHẾ TÁC ĐÁ XÃ NINH VÂN HUYỆN HOA LƢ- TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN LÊ THỊ MINH HẢI ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG TẠI LÀNG NGHỀ CHẾ TÁC ĐÁ XÃ NINH VÂN HUYỆN HOA LƢ- TỈNH NINH BÌNH Chuyên ngành: Khoa học môi trƣờng Mã số : 60440301 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS.Hoàng Anh Lê Hà Nội - 2018 LỜI CẢM ƠN Sau trình học tập nghiên cứu với thời gian 02 năm, dƣới giúp đỡ thầy cô giáo khoa Môi trƣờng - Trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên, thầy giáo hƣớng dẫn, bạn bè đồng nghiệp hoàn thành luận văn thạc sĩ khoa học với đề tài “Đánh giá trạng công tác quản lý môi trƣờng làng nghề chế tác đá xã Ninh Vân,huyện Hoa Lƣ, tỉnh Ninh Bình” Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Môi trƣờng - Trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên tận tình bảo, dạy dỗ, truyền đạt kiến thức làm tảng cho tơi hồn thành khố học Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình tập thể cán Chi cục môi trƣờng tỉnh Ninh Bình, Viện hóa học cơng nghiệp Việt Nam, UBND huyện Hoa Lƣ, UBND xã Ninh Vân với quyền địa phƣơng, chủ doanh nghiệp, công nhân viên… làng nghề Ninh Vân, huyện Hoa Lƣ, tỉnh Ninh Bình đóng góp ý kiến quý báu giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho đƣợc nghiên cứu, khảo sát, thu thập tài liệu thời gian thực luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy TS.Hoàng Anh Lê-Chủ nhiệm môn Quản lý môi trƣờng, Khoa Môi trƣờng- Trƣờng Đại học Khoa học tự nhiên- ĐHQG Hà Nội tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Cuối xin gửi lịng ân tình biết ơn to lớn tới gia đình hết lịng tạo điều kiện, động viên, giúp đỡ ln bên tơi suốt q trình học tập để tơi hồn thành tốt luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 5tháng 12 năm 2017 Học viên Lê Thị Minh Hải DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BTNMT : Bộ tài nguyên môi trƣờng BVMT : Bảo vệ môi trƣờng UBND : Ủy ban nhân dân NĐ-CP : Nghị định phủ NQ-CP : Nghị phủ QCVN : Quy chuẩn Việt Nam ÔNMT : Ô nhiễm môi trƣờng THPL : Thực pháp luật KT-XH : Kinh tế- xã hội QPPL : Quy phạm pháp luật ƠNKK : Ơ nhiễm khơng khí QCVN : Quy chuẩn Việt Nam BTNMT : Bộ tài nguyên môi trƣờng VSMT : Vệ sinh môi trƣờng VSATLĐ : Vệ sinh an toàn lao động MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG iii DANH MỤC HÌNH iv MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan làng nghề Việt Nam 1.1.1 Khái niệm lịch sử phát triển làng nghề Việt Nam 1.1.2 Vấn đề môi trƣờng làng nghề 1.1.3 Tác động hoạt động sản xuất làng nghề tới sức khỏe cộng đồng 1.1.4 Công tác quản lý môi trƣờng làng nghề 1.2 Công tác thực pháp luật bảo vệ môi trƣờng làng nghề số nƣớc giới 1.2.1 Thực pháp luật bảo vệ môi trƣờng làng nghề Nhật Bản 1.2.2 Thực pháp luật BVMT làng nghề Trung Quốc 11 1.2.3 Thực pháp luật BVMT Singapore 13 1.3 Tổng quan làng nghề chế tác đá 16 1.3.1 Tình hình khai thác chế tác đá nƣớc 16 1.3.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Ninh Vân - Hoa Lƣ - Ninh Bình 17 1.3.3 Lịch sử phát triển làng nghề chế tác đá Ninh Vân 23 CHƢƠNG II: ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 30 2.2 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 30 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 30 2.3.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp 30 2.3.2 Phƣơng pháp điều tra vấn 30 2.3.3 Phƣơng pháp khảo sát thực địa 31 2.3.4 Phƣơng pháp phân tích số liệu 31 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 3.1 Đánh giá trạng sản xuất làng nghề chế tác đá Ninh Vân 34 3.2 Hiện trạng môi trƣờng làng nghề chế tác đá Ninh Vân 40 3.2.1 Hiện trạng mơi trƣờng khơng khí 40 3.2.2 Hiện trạng môi trƣờng nƣớc 44 3.2.3 Hiện trạng môi trƣờng đất 51 3.3 Đánh giá công tác quản lý môi trƣờng làng nghề chế tác đá xã Ninh Vân 54 i 3.3.1 Hệ thống tổ chức, quản lý văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trƣờng làng nghề chế tác đá xã Ninh Vân 54 3.3.2 Áp dụng mơ hình cải thiện môi trƣờng lao động cho ngƣời dân làng nghề chế tác đá xã Ninh Vân 59 3.3.3 Công tác tuyên truyền, nhận thức ngƣời dân 63 3.3.4 Những thuận lợi khó khăn công tác quản lý môi trƣờng làng nghề đá Ninh Vân 73 3.4 Đề xuất giải pháp khắc phục tình trạng nhiễm nâng cao hiệu quản lý môi trƣờng làng nghề chế tác đá xã Ninh Vân 73 3.4.1 Giải pháp sách 73 3.4.2 Giải pháp kỹ thuật 74 3.4.3 Tuyên truyền giáo dục BVMT 75 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 76 KẾT LUẬN 76 KHUYẾN NGHỊ 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 ii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Cơ cấu đất đai xã Ninh Vân năm 2015 19 Bảng 1.2: Giá trị thu nhập chế tác đá mỹ nghệ từ năm 2007 đến năm 2015 21 Bảng 1.3: Giá trị thu nhập năm 2015 22 Bảng 2.1: Bảng phân tích mẫu đất mặt, nƣớc, khơng khí 32 Bảng 3.1: Chất lƣợng môi trƣờng không khí khu vực xã Ninh Vân huyện Hoa Lƣ 41 Bảng 3.2: Các điểm quan trắc mơi trƣờng khơng khí .43 Bảng 3.3: Chất lƣợng khơng khí số khu vực huyện Hoa Lƣ .43 Bảng 3.4: Các điểm quan trắc chất lƣợng nƣớc mặt 45 Bảng 3.5: Chất lƣợng nƣớc mặt số sông khu vực huyện Hoa Lƣ 45 Bảng 3.6: Các điểm quan trắc chất lƣợng nƣớc thải 47 Bảng 3.7: Chất lƣợng nƣớc thải số khu vực sản xuất huyện Hoa Lƣ 47 Bảng 3.8: Các điểm quan trắc chất lƣợng nƣớc ngầm 49 Bảng 3.9: Chất lƣợng nƣớc ngầm số khu vực huyện Hoa Lƣ 50 Bảng 3.10: Các điểm quan trắc môi trƣờng đất 52 Bảng 3.11: Chất lƣợng đất số khu vực huyện Hoa Lƣ 52 Bảng 3.12: Nhận thức ngƣời lao động trực tiếp trang thiết bị bảo hộ lao động năm 2017 xã Ninh Vân 64 Bảng 3.13: Nhận thức ngƣời lao động trực tiếp loại bệnh thƣờng gặp năm 2017 xã Ninh Vân 65 Bảng 3.14: Số liệu tổng hợp từ năm 2006 đến năm2015 67 Bảng 3.15: Tỉ lệ ngƣời bệnh theo thôn năm 2017 xã Ninh Vân 68 Bảng 3.16: Nhận thức ngƣời dân xã Ninh Vân vấn đề môi trƣờng không khí năm 2017 69 Bảng 3.17: Nhận thức ngƣời dân xã Ninh Vân tiếng ồn năm 2017 .69 Bảng 3.18: Nhận thức ngƣời dân xã Ninh Vân nguyên nhân gây nên vấn đề mơi trƣờng khơng khí năm 2017 .70 Bảng 3.19: Nhận thức ngƣời dân xã Ninh Vân loại bệnh thƣờng gặp năm 2017 70 iii DANH MỤCHÌNH Hình 1.1: Tỉ lệ làng nghề Việt Nam Hình 1.2: Bản đồ hành huyện Hoa Lƣ - tỉnh Ninh Bình 18 Hình 1.3: Sản phẩm củanghệ nhân làng chế tác đá xã Ninh Vân .25 Hình 3.1:Cơng nhân làm việc khơng có trang thiết bị bảo hộ lao động 35 Hình 3.2: Các cơng đoạn q trình chế tác đá mỹ nghệ 38 Hình 3.3: Bụi trắng xóa sở sản xuất đá .41 Hình 3.4: Biểu đồ nhiễm bụi số điểm quan trắc (đơn vị: µg/m3) 44 Hình 3.5: Các tiêu COD, BOD5, TSS sơng (đơn vị: mg/l) 46 Hình 3.6: Hàm lƣợng Coliform mẫu nƣớc thải 48 Hình 3.7: Nồng độ BOD5 COD mẫu nƣớc thải 49 Hình 3.8 Giá trị độ cứng TDS mẫu nƣớc ngầm 51 Hình 3.9: Hàm lƣợng Coliform mẫu nƣớc ngầm 51 Hình 3.10: Hàm lƣợng số kim loại nặng đất 53 Hình 3.11: Hàm lƣợng Tổng N Tổng Phospho mẫu đất 53 Hình 3.12: Sơ đồ cấu hệ thống tổ chức, quản lý hành xã Ninh Vân 55 Hình 3.13: Sơ đồ cấu hệ thống quản lý môi trƣờng xã Ninh Vân 56 Hình 3.14: Máy cắt đá trƣớc sau lắp thêm hệ thống hút bụi 60 Hình 3.15: Hệ thống phun nƣớc nhà xƣởng 60 Hình 3.16: Tạo mái che cho nhà xƣởng 61 Hình 3.17: Trao trang thiết bị bảo hộ lao động cá nhân cho ngƣời lao động .62 Hình 3.18: Nhận thức ngƣời lao động trực tiếp tuyên truyền cách bảo vệ sức khỏe lao động năm 2017 xã Ninh Vân .65 Hình 3.19: Nhận thức ngƣời lao động trực tiếp vấn đề bảo vệ môi trƣờng năm 2017 xã Ninh Vân 66 Hình 3.20: Nhận thức ngƣời dân xã Ninh Vân vấn đề bảo vệ môi trƣờng năm 2017 71 iv MỞ ĐẦU Làng nghề nét văn hóa đặc trƣng nƣớc ta Hiện Đảng nhà nƣớc ta trọng vào việc phát triển làng nghề nhằm tạo điều kiện phát triển kinh tế- xã hội, giải vấn đề việc làm làng nghề đồng thời góp phần gìn giữ ngành nghề truyền thống Việt Nam bị mai Đƣợc quan tâm Đảng nhà nƣớc, nhiều làng nghề nƣớc ta đƣợc khôi phục phát triển Sản xuất sản phẩm làng nghề dần trở thành nghề nhiều ngƣời dân khu vực làng nghề Và làng nghề địa bàn tỉnh Ninh Bình khơng thể khơng kể đến làng nghề chế tác đá xã Ninh Vân, làng nghề có tiếng từ hàng ngàn năm Việc sản xuất kinh doanh sản phẩm làng nghề góp phần làm tăng thu nhập cho ngƣời dân, đóng góp đáng kể vào tăng trƣởng xã Ninh Vân đồng thời động lực cho số ngành kinh doanh dịch vụ khác phát triển Bên cạnh lợi ích kinh tế làng nghề mang lại vấn đề mơi trƣờng lại thực trạng đáng báo động Điều đòi hỏi quan tâm quan chức năng, tổ chức cộng đồng dân cƣ Tuy nhiên công tác quản lý môi trƣờng địa bàn làng nghề chế tác đá Ninh Vân nhiều bất cập chƣa đƣợc giải Để hƣớng tới phát triển bền vững làng nghề cần có hƣớng đắn tƣơng lai, phải kể đến trƣớc tiên nâng cao hiệu quản lý môi trƣờng Xuất phát từ thực tiễn trên, đề tài luận văn: “Đánh giá trạng công tác quản lý môi trường làng nghề chế tác đá xã Ninh Vân huyện Hoa Lư- tỉnh Ninh Bình” đƣợc thực nhằm nghiên cứu trạng công tác quản lý làng nghề đƣa giải pháp quản lý phù hợp để làng nghề phát triển theo hƣớng bền vững.Đề tài thực với mục tiêu sau: - Phân tích, đánh giá dự báo đƣợc nhiễm môi trƣờng hoạt động chế tác đá làng nghề Ninh Vân Tìm hiểu ảnh hƣởng hoạt động sản xuất làng nghề đến môi trƣờng làng nghề sức khỏe ngƣời dân Trên sở để nhận định, đúc rút đƣợc thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý môi trƣờng làng nghề Đề xuất đƣợc giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản lý môi trƣờng chất lƣợng môi trƣờng làng nghề đạt hiệu CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan làng nghề Việt Nam 1.1.1 Khái niệm lịch sử phát triển làng nghề Việt Nam Khái niệm làng nghề Việt Nam Làng nghề Việt Nam thuật ngữ dùng để cộng đồng cƣ dân chủ yếu vùng ngoại vi thành phố nông thôn Việt Nam, có chung truyền thống sản xuất sản phẩm thủ công chủng loại [7] Làng nghề thƣờng mang tính truyền thống đặc sắc, đặc trƣng, khơng có tính chất kinh tế mà cịn mang màu sắc văn hóa, đặc điểm du lịch Việt Nam Theo tiêu chí “làng nghề nơng thơn Việt Nam” làng làm nghề truyền thống đƣợc công nhận làng nghề đạt đƣợc tiêu chí sau [1]: - Có tối thiểu 30% tổng số hộ địa bàn tham gia hoạt động ngành nghề nông thôn Hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định tối thiểu năm tính đến thời điểm đề nghị công nhận Chấp hành tốt sách, pháp luật nhà nƣớc Lịch sử phát triển làng nghề Việt Nam Làng nghề đặc thù nông thôn Việt Nam Đa số làng nghề trải qua lịch sử phát triển hàng trăm năm, song song với trình phát triển KT-XH, văn hóa nơng nghiệp đất nƣớc Ví dụ nhƣ làng đúc đồng Đại Bái (Bắc Ninh) với 900 năm phát triển, làng nghề gốm Bát Tràng (Hà Nội) có gần 500 năm tồn tại, nghề chạm bạc Đồng Xâm – Thái Bình hay nghề điêu khắc đá mỹ nghệ Ninh Vân – Hoa Lƣ – Ninh Bình hình thành cách 400 năm Kỹ thuật, cơng nghệ, quy trình sản xuất để làm sản phẩm đƣợc truyền từ hệ sang hệ khác [7] Hiện nay, nƣớc có khoảng 1450 làng nghề truyền thống với tổng số 1,4 triệu nhân công, phân bố 58 tỉnh thành phố nƣớc Trên nƣớc, làng nghề phân phố tập trung chủ yếu đồng sông Hồng khoảng 800 làng (chiếm 67,3%), miền Trung 20,5% miền Nam 12,2% Các tỉnh có số lƣợng làng nghề đơng bao gồm: Hà Tây cũ có 280 làng, Thái Bình có 187 làng, Thanh Hố có 127 làng,Nam Định có 90 làng, Hải Dƣơng có 65 làng [7] Trong vài năm gần đây, làng nghề thay đổi nhanh chóng theo kinh tế thị trƣờng, phục vụ tiêu dùng nƣớc xuất Q trình cơng nghiệp ... TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN LÊ THỊ MINH HẢI ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG TẠI LÀNG NGHỀ CHẾ TÁC ĐÁ XÃ NINH VÂN HUYỆN HOA LƢ- TỈNH NINH BÌNH Chun ngành: Khoa học mơi trƣờng... nâng cao hiệu quản lý môi trƣờng Xuất phát từ thực tiễn trên, đề tài luận văn: ? ?Đánh giá trạng công tác quản lý môi trường làng nghề chế tác đá xã Ninh Vân huyện Hoa Lư- tỉnh Ninh Bình? ?? đƣợc thực... QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 3.1 Đánh giá trạng sản xuất làng nghề chế tác đá Ninh Vân 34 3.2 Hiện trạng môi trƣờng làng nghề chế tác đá Ninh Vân 40 3.2.1 Hiện trạng môi trƣờng khơng