Bảo vệ môi trường biển tại khu sinh thái biển cồn đen

Bảo vệ môi trường biển tại khu sinh thái biển cồn đen Bảo vệ môi trường biển tại khu sinh thái biển cồn đen Bảo vệ môi trường biển tại khu sinh thái biển cồn đen Bảo vệ môi trường biển tại khu sinh thái biển cồn đen Bảo vệ môi trường biển tại khu sinh thái biển cồn đen

ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI

MÔN : QUẢN LÍ DỰ ÁN

Đề xuất dự án Bảo vệ môi trường biển tại khu sinh thái biển Cồn Đen

Nhóm 3:

Đặng Thị Thương Huyền

Hà Thị Huynh Sùng Thị Lía Phạm Thi Lệ Nguyễn Nhật Lệ

Hà Nội, 2018

D.Thực hiện nội dung 3

1.Mở đầu 3

2.Khai trương 7

2.1.Cuộc họp 7

2.2.Tổ chức khai trương 7

3.Thực hiện 14

3.1 Nội quy thực hiện 14

3.2 Tiếp nhận thông tin quản lí dự án

3.5.Hoạt động tài chính 17

3.6.Các phương pháp thực hiện 18

4.Kết thúc 23

Đánh giá và kết thúc 25

Một số hình ảnh 26

Tài liệu tham khảo 29

A Địa điểm, thời gian

-Kế hoạch dự án sẽ được diễn ra tại biển Cồn Đen, xã Thái Đô, huyện TháiThụy, tỉnh Thái Bình

-Thời gian: ngày 02/05/2018

2 Xin chủ trương thực hiện

3 Lựa chọn địa điểm

4 Lựa chọn nhà tài trợ

5 Lập quy hoạch chi tiết

6 Phê duyệt kế hoạch hoạch chi tiết

Thực hiện theo quý: 3 tháng/lần

GIAI ĐOẠN I CHUẨN BỊ DỰ ÁN

1 Nghiên cứu về sự cần thiết phải thực hiện dự án

2 Xin giới thiệu địa điểm

3 Tiến hành tiếp xúc thăm dò

4 Đề xuất dự án

GIAI ĐOẠN II THỰC HIỆN DỰ ÁN

1 Truyền thông đến với đối tượng cần thực hiện trong dự án

2 Xin giấy để thực hiện dự án từ các lãnh đạo

3 Kiểm tra và giám sát dự án

D Thực hiện nội dung

1 Mở đầu

Hàng ngày có hàng tấn rác thải chưa được xử lý đổ ra biển, người dân sốngven biển cũng lấy bờ biển làm nơi đổ rác Hành động thiếu ý thức của người dân

đã góp phần làm môi trường biển bị ô nhiễm hơn Vấn đề được đặt ra đối vớicác cấp lãnh đạo và những người là chuyên môn, phải làm thế nào để nâng caođược ý thức của người dân trong việc bảo vệ môi trường, nơi họ đang trực tiếpsống và mưu sinh.

Như chúng ta đã biết thì hiện nay tình trạng ô nhiễm đang diễn ra khắp nơinhư ô nhiễm không khí, ô nhiễm đất và cũng không nằm ngoài sự ô nhiễm đóchính là ô nhiễm môi trường biển

Mục tiêu thực hiện dự án đó là Bảo vệ môi trường, vì môi trường biển là vấn

đề sống còn và cấp bách vì môi trường ảnh hưởng lâu dài, sâu sắc đến đời sống,sản xuất, sự phát triển tồn tại của người dân cũng như sự phát triển du lịch Đểthực hiện mục tiêu phát triển bền vững, xem kinh tế biển là mũi nhọn,chúng tacần coi trọng công tác bảo vệ môi trường biển ở một tầm nhìn mới, vì đầu tư chomôi trường chính là đầu tư cho tương lai

Trong bối cảnh toàn cầu hiện nay tình trạng ô nhiễm nước lục địa và đại dươngđang gia tăng với nhịp độ đáng lo ngại Tốc độ ô nhiễm nước phản ánh một cáchchân thực tôc độ phát triển kinh tế của các quốc gia Xã hội càng phát triển thìxuất hiện càng nhiều nguy cơ Ta có thế kể ra 1 vài ví dụ:

Ở Mỹ tình trạng thảm thương do ô nhiễm nước cũng xảy ra ở bờ phía đông,cũng như nhiều vùng khác

Như ở Anh, đầu thế kỉ 19, sông Tamise rất sạch Đến giữa thế kỉ 20 nó trở thànhống cống lộ thiên Các sông khác cũng có tình trạng tương tự trước khi người tađưa ra các biện pháp bao vệ nghiêm ngặt

Ở Việt Nam, biển đóng vai trò quan trọng về kinh tế, chính trị, văn hóa đối vớicác quốc gia có biển Bảo vệ biển cũng là bảo vệ lợi ích quốc gia Kinh tế biểnđang giữ vai trò mũi nhọn trong Chiến lược biển Việt Nam từ nay đến năm

2020 Nhiều độc giả chia sẻ, đồng thời bày tỏ sự bất bình, phẫn nộ: “Người nhặtthì ít mà khách ý thức kém thì không xuể, thùng rác cách chục mét nhưng chânkhông muốn bước, tay không muốn cầm thì thử hỏi sao rác không ngập? Ý thứcthế này hỏi ở đâu ra môi trường nước sạch”, “người nào đi biển cũng mang theo

cả đống đồ ăn rồi về chả thấy đồ đâu, hóa ra gửi hết ở biển rồi”; “Phải nói ý thứcquá kém, cứ bảo tôi không thích nước bị ô nhiễm, muốn du lịch ở những nơisạch, biển đẹp”…

Hiện nay, vấn đề ô nhiễm môi trường đang là chủ đề nóng trên các mặt báo vànhận được rất nhiều sự quan tâm của người dân Trong đó, đặc biệt là vấn đề ônhiễm nguồn nước ở Việt Nam đã và đang ngày càng trở nên nghiêm trọng hơn.Thông qua các phương tiện truyền thông, chúng ta có thể dễ dàng thấy được cáchình ảnh, cũng như các bài báo phản ánh về thực trạng môi trường hiện nay.Mặc dù các ban ngành, đoàn thể ra sức kêu gọi bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồnnước, nhưng có vẻ là chưa đủ để cải thiện tình trạng ô nhiễm ngày càng trởnên trầm trọng hơn

Tình trạng quy hoạch các khu đô thị chưa gắn liền với vấn đề xử lý chất thải,

xử lý nước thải, vẫn còn tồn đọng nên tại các thành phố lớn, các khu côngnghiệp, khu đô thị, ô nhiễm môi trường đang ở mức báo động

Dù ai cũng biết biển không phải là nơi chứa rác, thế nhưng hằng ngày biểnvẫn đang phải “gồng mình” hứng chịu vô vàn loại rác thải do con người trút bỏ

từ sự vô ý thức, bất chấp nhiều biển báo nhắc nhở giữ vệ sinh chung, cấm vứtrác nơi công cộng Khi biển không thể tiêu hủy được rác, sóng biển không đủsức mang rác đi nơi khác thì bãi biển đã phải trở thành bãi chứa rác “bất đắc dĩ”.Điều này đã và đang đặt ra nguy cơ lớn về tình trạng ô nhiễm môi trường biển,

mà một trong các nguyên nhân là hành vi tùy tiện của chính con người

- Quá trình đô thị hóa là nguyên nhân gây ra ô nhiễm môi trường

- Mất đi cảnh quan thiên nhiên tươi đẹp thay vào đó là những hình ảnh ngập đấyrác thải, chất thải ở các bãi biển

- Làm mất đi nơi cư trú tự nhiên của các loài động vật biển Suy giảm nguồn lợithủy sản

- Giảm lượng khách du lịch đến vui chơi nghỉ dưỡng tại các bãi biển

- Cư dân ven biển hải sống trong môi trường bị ô nhiễm

Tuy nhiên, kinh phí đầu tư bảo vệ môi trường biển rất hạn chế Kinh phí sựnghiệp môi trường của địa phương hàng năm tập trung phần lớn vào giải quyếtcác vấn đề môi trường trên đất liền Các hoạt động điều tra phát thải ra môitrường biển, hoạt động thanh tra, kiểm tra trong khu vực biển cũng chưa triểnkhai có kế hoạch do lực lượng còn giàn trải tập trung vào các hoạt động trongđất liền và cơ chế, thể chế, nguồn lực thực hiện điều tra, thanh tra, kiểm tra tạicác khu vực biển còn hạn chế

Mục đích của dự án này nhằm tìm hiểu về vấn đề tài nguyên, môi trường biển

đang đối mặt hiện nay và tổng kết một số hướng giải pháp cụ thể đang được ápdụng tại nhiều nước nhằm hướng đến quản lý bền vững tài nguyên và bảo vệmôi trường biển tại khu sinh thái biển Cồn Vành

NỘI DUNG DỰ ÁN

Mô tả dự án:

Đây là dự án tuyên truyền, vận động, bảo vệ môi trường tại biển Cồn Đen Tháibình được đặt ra để tuyên truyền cho mọi người sống xung quanh vùng biển biếtbảo vệ môi trường trường biển để phát triển du lịch biển tại đây Bởi lẽ:

+ Thực trạng 80% môi trường biển đang bị ô nhiễm nên cần phải có những biệnpháp để bảo vệ biển không bị ô nhiễm

+ Sau khi có những biện pháp bảo vệ môi trường biển, môi Trường biển sẽ đượccải thiện nhanh chóng và thu hút lượng khách du lịch đông đến với biển và làmcho các khu kinh doanh,dịch vụ:nhà hàng, khách sạn Thu được nhiều lợi nhuậncùng với đó cuộc sống của người dân cũng được nâng cao

+ Đây là một dự án có thể thu hút được nhiều như tài trợ tiềm năng đầu tư vàobiển như:các công ty bia hoặc Nước uống có thể đầu tư vào đây để thu lợinhuận, các công ty chuyên tổ chức sự kiện, khách sạn

+ Vấn đề cấp thiết đang được đặt ra

-Môi trường bị ô nhiễm sẽ không thu hút được khách du lịch biển đến thăm quannghỉ dưỡng Làm giảm đi sự tin tưởng

-Ảnh hưởng đến vấn đề sức khỏe của những người dân đang sinh sống xungquanh đó

-Môi trường biển bị ô nhiễm cách hoạt động để phát triển du lịch sử bị ngừngtrệ, các hoạt động kinh doanh,dịch vụ sẽ không đi vào hoạt động để có lợi nhuậnchi trả cho các nhà đâu tư và các nhân viên

* Giải pháp

- Địa điểm :tại bãi biển Cồn Đen - Thái Bình (xã Thái Đô- thuộc huyện TháiThụy -tỉnh Thái Bình )

- Số người hưởng lợi từ dự án :

+ Người dân địa phương có một môi trường sống và đặc biệt là môi trường biểnxanh sạch đẹp, môi trường biển xanh sạch đẹp giúp cho sức khỏe của nhân dânđảm bảo và tốt hơn, điều kiện kinh tế phát triển hơn khi môi trường biển đượclàm sạch, họ có thể sản xuất chăn nuôi, đánh bắt nhiều hải sản, môi trường sinhthái biển được cân bằng giúp cho nguồn hải sản tăng lên, phong phú hơn

+ Các tổ chức, doanh nghiệp, hệ thống khách sạn, khu nghỉ dưỡng, dịch vụquanh bãi biển Cồn Đen bởi lẽ bãi biển trở nên xanh -sạch -đẹp kéo theo đó sẽthu hút về một lượng khách tahm quan rất lớn, là nguồn lợi vô cùng lớn đối vớihọ

+ Du khách được thưởng thức, trải nghiệm, tham quan, trong một môi trườngsạch sẽ, đảm bảo vệ sinh từ nước, không khí đến ăn uống ,nghỉ ngơi

- Được điều hành tại huyện Thái Thụy- tỉnh Thái Bình với phương pháp tuyêntruyền và vận động

- Thời gian: 1 năm

- Người thực hiện: chính quyền địa phương, người dân, du khách, doanh nghiệp

hộ kinh doanh

- Vốn: Ngân sách địa phương, huy động vốn từ cộng đồng, kêu gọi tài trợ từ các

hộ kinh doanh, các doanh nghiệp trên địa bàn

- Tổ chức chuyên môn

+ Tên tổ chức: Sở tài nguyên và môi trường tỉnh Thái Bình

Sở văn hóa thể thao và du lịch tỉnh Thái Bình

2 Khai trương

2.1 Cuộc họp

+ Truyền thông đến với tất cả mọi người dân tại tỉnh Thái Bình trên kênh TB-TV

và một số tỉnh lân cận, trên fanpage của đài truyền hình tỉnh

+ Xin thẩm định của Sở tài nguyên và môi trường tỉnh Thái Bình

+ Xin giấy tổ chức từ Sở văn hóa, thể thao và du lịch tỉnh, địa phương ( địa điểmhuyện Thái Thụy, Thái Bình)

+ Kế hoạch cụ thể lên sở, ngày giờ tổ chức

2.2 Tổ chức khai trương

Điều tra:

Tình hình môi trường nói chung và môi trường biển nói riêng tại khu vực biểnCồn Đen, Thái Bình đang dần đi xuống, ý thức giữ gìn , bảo vệ môi trường củangười dân địa phương chưa được cao Dự án Tuyên truyền, bảo vệ môi trườngbiển Cồn Đen Thái Bình, có mục đích, nhằm nâng cao ý thức của cộng đồng dân

cư sống trên địa bàn, huy động sự vào cuộc của chính quyền, các ban ngành và

các đối tượng dân cư trong công tác cải tạo tình hình môi trường, chung tay gìngiữ và bảo vệ môi trường biển nói riêng, môi trường nói chung.

Để thực hiện dự án đi đến thành công rất mong sự chung tay đặc biệt của nhữngngười trong cuộc, đó là cán bộ công nhân viên tại khu sinh thái biển Cồn Đenbên cạnh đó là người dân địa phương Cần nâng cao ý thức để có thể tiếp tụcphát triển du lịch

*Sơ đồ bộ máy quản lí

Chức năng và nhiệm vụ của từng bộ phận trong ban quản lí dự án:

Giám đốc ban quản lí dự án Phó giám đốc ban quản lí dự án Trưởng bộ phận kế hoạch-kĩ thuật Trưởng bộ phận tài chính kế toán

Giám đốc :Là người chỉ huy cao nhất trong quá trình giám sát việc thực hiện dự

án Chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư về chất lượng của dự án Thường xuyênkiểm tra đôn đốc nhà đầu tư thực hiện dự án để đảm bảo chất lượng và tiến độcủa dự án

Phó giám đốc:Là người thay mặt giám đốc ban quan lý giải quyết việc khi giám

đốc đi vắng là người trực tiếp quản lý giám sát tiến độ thực hiện và chất lượngcủa dự án

Bộ phận kĩ thuật :Tư vấn cho giám đốc và phó giám đốc về kĩ thuật dự án trong

quá trình giám sát

Bộ phận tài chính kế toán :Thực hiện việc quyết toán tổng chi phí về toàn bộ

cơ sở vật chất, vật dụng trong dự án Kiểm tra giám sát chi phí thức hiện dự ánđảm bảo không có gian lận trong hoạt động tài chính

Bộ phận hành chính tổ chức :Thực hiện chức năng hành chính bao gồm các

giấy tờ xin cấp phép Giám sát các tổ chức cá nhân tham gia thực hiện dự án

Chủ nhiệm:Thực hiện nhiệm vụ rà soát các vấn đề trong dự án, những sai sót

hoặc nhầm lẫn theo các quý có trong kế hoạch

Yêu cầu đối với các vị trí trong ban quản lý

Đối với giám đốc:

- Quốc tịch: Việt Nam

- Giới tính: nam

- Trình độ học vấn: Đại học và trên đại học

- Chuyên môn: kinh nghiệm làm việc từ 2 năm trở lên, thành thạo đồ họa, giaotiếp tiến anh tốt

- Trình độ chính trị: trung cấp hoặc cao cấp lý luận chính trị

Đối với phó giám đốc:

- Quốc tịch : Việt Nam

- Giới tính : nam

- Trình độ học vấn: đại học và trên đại học

- Chuyên môn: kinh nghiệm làm việc từ 2 năm trở lên Có kĩ năng giao tiếp, khảnăng làm việc độc lập

Đối với các trưởng bộ phận:

Tốt nghiệp đại họccó kĩ năng giao tiếp trình bày, đàm phán… khả năng làm việctheo nhóm, có kinh nghiệm từ 2 năm trở lên, chuyên môn và sức khỏe theo yêucầu củ công việc cụ thể

Đối với nhân viên các bộ phận:

Kĩ năng giao tiếp tốt đặc biệt là thuyết trình tốt, khả năng làm việc phải chủđộng sáng tạo, thành thạo phần mềm văn phòng, để cập nhật tình hình

Có trình độ chuyên môn trong các lĩnh vực và công việc cụ thể

Chế độ làm việc

Giờ làm việc hành chính theo quy định của luật lao động 8h/ngày Nghỉ thứ 7,chủ nhật và các ngày lễ tết theo quy định Có chế độ nghỉ phép theo định kì vàkhối lượng công việc đã hoàn thành

Bộ, Sở văn hóa, thể thao và du lịch tỉnh Thái Bình

Chính quyền và nhân dân địa phương xã Thái Đô,

huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình

Thời gian: 02/05/2018

*Sơ đồ quản lí và tiến trình dự án

-Thực hiện: các hoạt động cần triển khai trong dự án theo tiến trình

Bộ, Sở tài nguyên và môi trường tỉnh Thái Bình

Cán bộ công nhân viên tại khu sinh thái biển Cồn Đen

Lãnh đạo giao

tiếp thúc đẩy

Quản trị Hoạch định

Kết quả Thực hiện

Kiểm tra Giám sát

-Quản trị: cách thức lập kế hoạch, tổ chức và quản lí, giám sát phát triển dự án-Hoạch định: đưa ra những phương hướng, cách đi cũng như cách giải quyết dựán

-Kiểm tra: rà soát nhìn lại cách thức hoạt động của dự án

-Lãnh đạo giao tiếp thúc đẩy: cấp quản lí sẽ thông qua một hoạt động để pháttriển trong dự án

-Kết quả dự án: Điểm mạnh, điểm yếu của dự án

*Biểu đồ GRANTT của dự án

Hoạt động Thời gian hoàn thành

1 Kêu gọi tuyên truyền, vận

động người dân trong tỉnh

trên các phương tiện truyền

thông, fanpage

Bắt đầu từ 02/11/2017- 02/04/2018

2 Gửi thư đến các địa bàn

trong tỉnh

Bắt đầu từ 02/01/2018- 02/03/2018

3 Xin giấy tổ chức để thực

hiện dự án từ sở tài nguyên

và môi trường tỉnh Thái Bình

Bắt đầu 1/10/2017- 28/10/2017

4 Xin giấy tổ chức từ sở văn

hóa và thể thao và du lịch tại

tỉnh Thái Bình

Bắt đầu 15/10/2017- 30/10/2017

5 Gửi thư đến các nhà tài trợ Bắt đầu 02/11/2017- 02/03/2018

6 Tuyển tình nguyện viên Bắt đầu 02/11/2017- 02/03/2018

7 Chuẩn bị cơ sở vật chất Bắt đầu 02/01/2018- 15/03/2018

Để thực hiện dự án, cần có sự liên kết giữa các hoạt động với nhau Đó là cầnphải tuyên truyền phổ biến tới người dân để thấy rõ sự tương tác trong sự tiếpnhận của họ ra sao thì mới có kế hoạch dự án Đó là sự phê duyệt từ Sở tàinguyên môi trường, Sở văn hóa thể thao và du lịch của tỉnh thì mới bắt đầu thựchiện dự án được

Nội dung chính của dự án bảo vệ môi trường gồm: diễn biến, mục tiêu quản lýmôi trường;Thực trạng phát thải khí và chất lượng môi trường không khí; mụctiêu và giải pháp quy hoạch đối với các hoạt động phát triển có nguồn phát thảikhí lớn; Thực trạng suy thoái, ô nhiễm môi trường; mục tiêu và các giải phápphòng ngừa suy thoái, ô nhiễm môi trường, cách phục hồi; v.v… Quy hoạch bảo

vệ môi trường được lập ở 02 cấp độ là cấp địa phương và cấp tỉnh.

và sức khỏe cộng đồng Với những quy định về việc tham vấn cộng đồng dân cưtại khu sinh thái biển Cồn Đen cần tác động trực tiếp bởi dự án hy vọng việcthực hiện dự án sẽ nhận được sự đồng thuận cao hơn và tiếp cận dần với thamvấn trong đánh giá tác động môi trường của các nước tiên tiến

Để Nghị định này được thực thi hiệu quả và có tính khả thi cao trong thực tiễn,

Bộ Tài nguyên & Môi trường đang khẩn trương hoàn thiện Thông tư quy định

về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo

vệ môi trường; Thông tư hướng dẫn về Quy hoạch bảo vệ môi trường và Thông

tư quy định về chứng chỉ tư vấn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tácđộng môi trường

3.2 Tiếp nhận thông tin, quản lí dự án

Tập trung giải quyết ba vấn đề chính:

Một là, lập, vận hành đường dây nóng (gồm số điện thoại và địa chỉ thư điện tử)

để tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị của tổ chức, du khách,cá nhân

về vấn đề ô nhiễm môi trường, hoạt động thông suốt, liên tục 24/24 giờ trongngày và 7 ngày trong tuần, bao gồm cả ngày nghỉ, ngày lễ được chấn chỉnh, thiếtlập và đặt tại Sở TN&MT

Hai là, xây dựng, ban hành, thực hiện quy trình tiếp nhận, xác minh, xử lý vàphản hồi thông tin phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân

Ba là, xây dựng, vận hành phần mềm trực tuyến tiếp nhận, xử lý thông tin phảnánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về vi phạm pháp luật tài nguyên và môitrường

Để tổ chức triển khai thác cũng như thực hiện các nội dung trên, chỉ thị đã quyđịnh trách nhiệm, thời hạn hoàn thành cụ thể đối với các đơn vị liên quan trựcthuộc Bộ TN&MT, Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

3.3 Kế hoạch phòng chống rủi ro