PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài. Từ giữa thế kỷ XX thế giới đã chứng kiến một cuộc cách mạng công nghệ thông tin diễn ra như vũ bão, làm thay đổi mạnh mẽ nhận thức, quan điểm và hoạt động của hầu hết các quốc gia trên toàn thế giới. Với những ứng dụng và tiện ích vượt trội, trong thời đại ngày nay việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước là xu thế tất yếu, là đòi hỏi cấp bách của tất cả các quốc gia. Khoa học công nghệ thông tin được xác định là một khâu có yếu tố mang tính đột phá và là giải pháp để xử lý nhanh nhạy, thông suốt các công việc của bộ máy nhà nước. Đối với Việt Nam việc ứng dụng công nghệ thông tin còn là để hướng tới đảm bào hài hòa mối quan hệ giữa nhà nước tập thể và công dân vì mục tiêu cải cách hoạt động của chính phủ và các cơ quan nhà nước, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, nâng cao hiệu lực hiệu quả chỉ đạo điều hành. Trong bối cảnh tình hình hiện nay, công tác đăng ký quản lý cư trú trên phạm vi cả nước nhìn chung còn gặp một số khó khăn nhất định như thiếu các phương tiện, thiết bị hiện đại, đội ngũ cán bộ chiến sỹ còn nhiều hạn chế về trình độ công nghệ thông tin, công tác bảo mật chưa thật sự đảm bảo, công tác chỉ đạo thực hiện vẫn còn những hạn chế nhất định. Đặc biệt chưa tạo ra được một hành lang pháp lý chặt chẽ về ứng dụng công nghệ thông tin để chỉ đạo quản lý thống nhất từ Trung ương tới địa phương. Đơn vị trực tiếp làm nhiệm vụ đăng ký quản lý cư trú chủ yếu là cấp Đội và cấp Phường nhưng đến nay chủ yếu đang dừng lại ở phương pháp quản lý thủ công đơn giản dựa trên hệ thống hồ sơ, sổ sách, giấy tờ lưu trữ cho nên mất rất nhiều thời gian, công sức, do đó nhiều yêu cầu nghiệp vụ chưa thể đáp ứng kịp thời, đầy đủ và chính xác. Trong thời gian qua, mặc dù việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý cư trú đã được Nhà nước, Bộ Công an quan tâm chỉ đạo đạt được những kết quả nhất định góp phần nâng cao hiệu quả công tác. Tuy nhiên do hoạt động quản lý cư trú là một lĩnh vực rộng và phức tạp và việc ứng dụng công nghệ thông tin mới bước đầu triển khai nên vẫn còn tồn tại nhiều thiếu sót, hạn chế, chất lượng hiệu quả ứng dụng chưa cao. Trên địa bàn quận Đống Đa hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý cư trú vẫn còn một số bất cập từ hệ thống cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ, công tác bảo mật tới công tác chỉ đạo triển khai áp dụng đang phần nào làm hạn chế việc nâng cao hiệu quả quản lý cư trú của lực lượng Cảnh sát QLHC về TTXH. Từ tình hình đó cho thấy một yêu cầu cấp bách mà Bộ Công an nói chung và Công an quận Đống Đa nói riêng là cần đẩy mạnh nghiên cứu và ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý cư trú để phục vụ đắc lực cho công tác quản lý xã hội của nhà nước cũng như nhiệm vụ quản lý cư trú. Từ những vấn đề đã phân tích trên bản thân em mạnh dạn đăng ký nghiên cứu đề tài khóa luận tốt nghiệp: “ Nâng cao hiệu quả hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý cư trú trên địa bàn quận Đống Đa, thành phố Hà Nội theo chức năng của lực lượng cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội”.
PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ kỷ XX giới chứng kiến cách mạng công nghệ thông tin diễn vũ bão, làm thay đổi mạnh mẽ nhận thức, quan điểm hoạt động hầu hết quốc gia toàn giới Với ứng dụng tiện ích vượt trội, thời đại ngày việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước xu tất yếu, đòi hỏi cấp bách tất quốc gia Khoa học công nghệ thông tin xác định khâu có yếu tố mang tính đột phá giải pháp để xử lý nhanh nhạy, thông suốt công việc máy nhà nước Đối với Việt Nam việc ứng dụng công nghệ thông tin để hướng tới đảm bào hài hòa mối quan hệ nhà nước tập thể công dân mục tiêu cải cách hoạt động phủ quan nhà nước, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, nâng cao hiệu lực hiệu đạo điều hành Trong bối cảnh tình hình nay, công tác đăng ký quản lý cư trú phạm vi nước nhìn chung cịn gặp số khó khăn định thiếu phương tiện, thiết bị đại, đội ngũ cán chiến sỹ nhiều hạn chế trình độ cơng nghệ thơng tin, công tác bảo mật chưa thật đảm bảo, công tác đạo thực hạn chế định Đặc biệt chưa tạo hành lang pháp lý chặt chẽ ứng dụng công nghệ thông tin để đạo quản lý thống từ Trung ương tới địa phương Đơn vị trực tiếp làm nhiệm vụ đăng ký quản lý cư trú chủ yếu cấp Đội cấp Phường đến chủ yếu dừng lại phương pháp quản lý thủ công đơn giản dựa hệ thống hồ sơ, sổ sách, giấy tờ lưu trữ nhiều thời gian, cơng sức, nhiều u cầu nghiệp vụ chưa thể đáp ứng kịp thời, đầy đủ xác Trong thời gian qua, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý cư trú Nhà nước, Bộ Công an quan tâm đạo đạt kết định góp phần nâng cao hiệu cơng tác Tuy nhiên hoạt động quản lý cư trú lĩnh vực rộng phức tạp việc ứng dụng công nghệ thông tin bước đầu triển khai nên cịn tồn nhiều thiếu sót, hạn chế, chất lượng hiệu ứng dụng chưa cao Trên địa bàn quận Đống Đa hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin vào cơng tác quản lý cư trú cịn số bất cập từ hệ thống sở vật chất, đội ngũ cán bộ, công tác bảo mật tới công tác đạo triển khai áp dụng phần làm hạn chế việc nâng cao hiệu quản lý cư trú lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH Từ tình hình cho thấy u cầu cấp bách mà Bộ Cơng an nói chung Cơng an quận Đống Đa nói riêng cần đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý cư trú để phục vụ đắc lực cho công tác quản lý xã hội nhà nước nhiệm vụ quản lý cư trú Từ vấn đề phân tích thân em mạnh dạn đăng ký nghiên cứu đề tài khóa luận tốt nghiệp: “ Nâng cao hiệu hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý cư trú địa bàn quận Đống Đa, thành phố Hà Nội theo chức lực lượng cảnh sát Quản lý hành trật tự xã hội” Tình hình nghiên cứu Do thấy hiệu to lớn mà việc ứng dụng CNTT mang lại tình hình mà nước giới ứng dụng, thời gian qua nước ta có số đề tài nghiên cứu nội dung liên quan tới công tác quản lý cư trú ứng dụng CNTT vào quản lý cư trú như: - Đề tài “ Quản lý Nhà nước hộ khẩu, nhân tình hình Thực trạng giải pháp” ( Đề tài cấp bộ- C13 tháng 7/ 1997) Đề tài mang tính lý luận chung công tác quản lý hộ khẩu, nhân mà chưa đưa giải pháp thực tế ứng dụng CNTT quản lý cư trú - Đề tài “Giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin để đổi cải tiến công tác quản lý hộ khẩu, nhân khẩu.”( Đề tài cấp bộ) Cục Cảnh sát QLHC TTXH năm 2003 Đề tài tập trung vào việc thiết lập hệ thống phần mềm ứng dụng chuyên sâu nghiệp vụ đăng ký, quản lý nhân khẩu, hộ - Đề tài “ Nghiên cứu ứng dụng tin học vào công tác quản lý hộ Công an tỉnh Nghệ An”.( Đề tài cấp tỉnh tháng 10/2010) Tập trung nghiên cứu việc xây dựng sở liệu dân số, đáp ứng công tác quản lý nhà nước hoạch định sách liên quan đến quản lý dân cư Những cơng trình phần tiếp cận tình hình nghiên cứu phạm vi khác nhau, quan điểm khơng hồn tồn giống Kết cơng trình nghiên cứu có ý nghĩa định hoạt động ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú đơn vị trực tiếp làm nhiệm vụ Tuy nhiên vấn đề mới, liên quan nhiều tới nội dung CNTT, tính đa dạng phức tạp lĩnh vực nghiên cứu địa bàn quận Đống Đa đến chưa có đề tài nghiên cứu vấn đề này, tình hình cần có nghiên cứu chuyên sâu nội dung, khía cạnh cụ thể để đơn vị trực tiếp làm nhiệm vụ quản lý cư trú ứng dụng vào thực tiễn công tác Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm tập trung làm rõ thực trạng hoạt động ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH Cơng an quận Đống Đa Qua rút ưu điểm tồn đồng thời đề xuất giải pháp tiến hành cụ thể Để thực mục đích trên, đề tài có nhiệm vụ giải vấn đề chủ yếu sau: - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận CNTT, sở pháp lý, nội dung ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý cư trú - Đánh giá tình hình ứng dụng CNTT vào cơng tác quản lý cư trú theo chức lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH Công an quận Đống Đa - Chỉ thuận lợi, khó khăn, hạn chế hoạt động ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú - Đề xuất phương án giải sách cần thực thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu hoạt động ứng dụng CNTT vào cơng tác quản lý cư trú Đó việc xây dựng phần mềm, thu thập, lưu trữ, tra cứu tìm kiếm, khai thác thơng tin, cập nhật thông tin, tổng kết đánh giá - Ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú lĩnh vực rộng cịn mới, phạm vi đề tài tập trung vào việc nghiên cứu, giải vấn đề xúc cần thực trước mắt công tác ứng dụng CNTT vào quản lý cư trú địa bàn quận Đống Đa, tài liệu nghiên cứu từ năm 2006-2010 Phương pháp nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, quan điểm lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước - Nghiên cứu văn Đảng, Nhà nước, Chính phủ Bộ Cơng an đạo công tác quản lý cư trú, văn đạo hoạt động ứng dụng CNTT vào quản lý cư trú - Tiến hành khảo sát thực tế công tác ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú Đội Cảnh sát Quản lý hành trật tự xã hội Cơng an phường, trạm thuộc Công an quận Đống Đa thông qua nghiên cứu báo cáo tổng kết công tác năm, tổng kết công tác quý, báo cáo chuyên đề báo cáo tổng kết đợt cao điểm - Nghiên cứu tài liệu tham khảo, kinh nghiệm đơn vị thực thí điểm ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú - Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, đánh giá, nghiên cứu điển hình, so sánh - Tiến hành trao đổi với cán hướng dẫn giáo viên hướng dẫn vấn đề có liên quan Ý nghĩa việc nghiên cứu: Về mặt lý luận: đề tài góp phần bổ sung vào hệ thống tri thức lý luận hoạt động ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú Giúp thân nắm vững kiến thức vấn đề liên quan phục vụ cho công tác sau Về mặt thực tiễn: từ việc đề tài sâu nghiên cứu thực trạng đưa giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu hoạt động ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú Đội Cảnh sát QLHC TTXH Công an phường, trạm thuộc Công an quận Đống Đa tham khảo, triển khai vào thực tiễn việc thực chương trình xây dựng trung tâm sở liệu quốc gia dân cư thời gian tới triển khai địa bàn quận Bên cạnh đơn vị khác nghiên cứu, kết hợp với tài liệu khác để ứng dụng vào công tác chuyên môn Cấu trúc đề tài Đề tài có cấu trúc gồm phần: - Phần mở đầu - Chương I: Thực trạng hoạt động ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú địa bàn quận Đống Đa, thành phố Hà Nội theo chức lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH - Chương II: Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú - Kết luận đề tài CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀO CÔNG TÁC QUẢN LÝ CƯ TRÚ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO CHỨC NĂNG CỦA LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH VỀ TRẬT TỰ XÃ HỘI Khái quát địa bàn quận Đống Đa 1.1 Vị trí địa lý, dân cư Quận Đống Đa quận nội thành, nằm khu vực trung tâm thành phố Hà Nội với diện tích 9.96 km Phía Bắc giáp với quận Ba Đình, phía Đơng Bắc giáp với quận Hồn Kiếm, phía Đơng giáp quận Hai Bà Trương, phía Nam giáp quận Thanh Xuân, phía Tây giáp quận Cầu Giấy Quận tổ chức thành 20 phường 01 trạm - Ga Hà Nội Trên địa bàn có khoảng 400 doanh nghiệp nhà nước, gần 300 doanh ngiệp tư nhân, xấp xỉ 250 công ty cổ phần, gần 3.500 công ty trách nhiệm hữu hạn Bên cạnh cịn có 11 trường Đại học, cao đẳng với gần 1.5 vạn sinh viên tạm trú, địa bàn quận tập trung nhiều sở kinh doanh ngành nghề có điều kiện ANTT : Nhà hàng, khách sạn, hiệu cầm đồ, karaoke, massage… Đặc biệt địa bàn có nhiều di tích lịch sử Văn Miếu Quốc Tử Giám, Đàn Xã Tắc, Gò Đống Đa… Nhưng tồn nhiều tụ điểm phức tạp Ngõ chợ Khâm Thiên, trạm Ga Hà Nội gây nhiều khó khăn cho quan Công an địa bàn Phường việc quản lý tội phạm tệ nạn xã hội, yếu tố gây khó khăn khơng nhỏ cho lực lượng Cơng an cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội Quận Đống Đa với số dân khoảng 400.000 người, mật độ dân số 35.341 người/1km2, quận đông dân thành phố Hà Nội, với 83.000 hộ, bên cạnh hàng năm cịn có lượng lớn người ngoại tỉnh tới lao động theo thời vụ, học sinh, sinh viên tạm trú phận không nhỏ người nước tới làm ăn sinh sống địa bàn 1.2 Tình hình an ninh trật tự cơng tác quản lý cư trú 1.2.1 Tình hình an ninh trật tự 1.2.1.1 Tình hình an ninh trị - Trong năm 2010 Công an quận triển khai thực tốt nhiệm vụ bảo vệ an toàn việc tổ chức Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI diễn Hà Nội - Đáng lưu ý nhà thờ Thái Hà nơi thường tổ chức kiện tôn giáo lớn, tập trung đông giáo sỹ, giáo dân dòng chúa cứu Hà Nội nhiều địa phương khác đến Đa số tu sỹ nhà thờ Thái Hà theo đường lối cực đoan, lợi dụng giáo dân, liên kết với đối tượng hội trị vào hoạt động chống lại quyền Nhà thờ thường xuyên không chấp hành chủ trương sách Đảng, nhà nước địa phương Đối với đạo Phật khơng có vấn đề phức tạp, đáng lưu ý có 01 trường hợp có 04 người nước theo lời mời phật tử người Việt đến giảng đạo Phật thuộc phái Mật Tông nhà hàng Ba mẫu ( phường Trung Phụng) có khoảng 100 người đến dự Đạo Tin Lành địa bàn có khoảng 10 nhóm tin lành tư gia nhỏ theo nhiều hệ phái khác Giêhôva, Bắptip hoạt động rời rạc, chưa thực việc khai báo việc đăng ký hoạt tơn giáo với quyền, số tổ chức Tin lành lớn thuộc địa phương khác thường thuê địa điểm khách sạn Kim Liên, nhà hàng Hoàng Gia để tổ chức ngày lễ tôn giáo Noel, phục sinh, tổng kết hoạt động mang tính túy tơn giáo, chấp hành quy định địa phương - Hoạt động đối tượng hội trị: Công an quận quản lý 13 đối tượng quản lý nghiệp vụ, 21 đối tượng hội trị Nổi lên đối tượng Lê Thị Công Nhân Phan Khải Thanh Thủy phần tử chủ chốt bọn “ Việt Tân” điên cuồng liên kết, cổ vũ số tu sỹ cực đoan giáo dân cuồng tín nhà thờ Thái Hà, quan hệ với số đối tượng hội trị hoạt động mạnh địa bàn việc chống đối quyền Trong năm 2010 thu giữ 80 đầu tài liệu luồng tán phát địa bàn với nội dung chủ yếu đề cập tới vấn đề dân chủ, nhân quyền, tự tôn giáo, phê phán Đảng Cộng sản Việt Nam, nói xấu quyền lãnh đạo cấp - Hoạt động người nước ngoài: Trong năm có 512 người nước ngồi, Việt Kiều lưu trú dài hạn 370 nhà cho người nước thuê Hoạt động người nước chủ yếu viện trợ nhân đạo, từ thiện, thuê nhà để làm ăn kinh tế 1.2.1.2 Tình hình TTATXH - Hoạt động tội phạm kinh tế: Tiềm ẩn nhiều vi phạm lĩnh vực tài chính, ngân hàng, chứng khốn, dự án đầu tư xây dựng bản, đầu tư bất động sản, thuế, lừa đảo Hoạt động gian lận thương mại không ngừng giảm với phương thức thủ đoạn ngày tinh vi, với nhiều hình thức Tình hình mua bán, vận chuyển, tiêu thụ động vật hoang dã ngày phức tạp quy mô, tính chất, phương thức thủ đoạn đối phó liệt đối tượng Tình trạng bn bán hàng giả, hàng chất lượng, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ có xu hướng gia tăng Cơng tác đấu tranh chống tội phạm tham hạn chế khâu phát xử lý Trong năm qua Công an quận phát thụ lý 85 vụ với 93 đối tượng - Hoạt động tội phạm ma túy tiếp tục kiềm chế, không phát sinh tụ điểm địa bàn phức tạp Công an quận Cơng an phường, trạm có phối hợp chặt chẽ với ban ngành, đoàn thể cơng tác phịng chống tội phạm tệ nạn ma túy, đặc biệt đợt cao điểm có tác dụng làm giảm rõ rệt tình trạng phức tạp địa bàn trọng điểm Tội phạm ma túy lợi dụng loại hình kinh doanh dịch vụ nhạy cảm có chiều hướng gia tăng Trong năm bắt 406 vụ với 532 đối tượng, lập hồ sơ truy tố 361 vụ thu 203,734 gam hêrôin, 234,885 gam cần sa, 266,86 gam ma túy tổng hợp, bắt cai nghiện 255 đối tượng, bắt 41 đối tượng nghiện lang thang - Phạm pháp hình giảm số vụ, không xảy vụ đặc biệt nghiêm trọng tính chất có chiều hướng phức tạp Số vụ mâu thuẫn, đòi nợ dẫn đến đánh sử dụng khí, phương tiện nguy hiểm, tội phạm chống người thi hành cơng vụ có chiều hướng gia tăng, năm 2010 xảy 537 vụ, giảm 12 vụ so với năm 2009 tương đương 2,2%; điều tra khám phá 427 vụ, khám phá 47 ổ nhóm bắt 127 đối tượng, thu hồi 10 ôtô, 165 xe máy, nhiều tài sản khác - Tình hình trật tự giao thông, trật tự đô thị: Việc triển khai thực quy định UBND thành phố hà Nội cấm bán hàng rong số tuyến phố triển khai có hiệu quả, cấm để xe vỉa hè 10 tuyến đường, khu vực cấm kinh doanh Tình trạng ùn tắc giao thơng kéo dài hạn chế đáng kể, tình trạng chợ cóc giải Việc triển khai thực Nghị định số 34/2010/ NĐ-CP ngày 02/4/2010 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường bước đầu tác động đến ý thức chấp hành luật giao thông người tham gia giao thơng Trong năm 2010 tồn quận xảy 31 vụ tai nạn giao thông, làm chết 12 người, bị thương 25 người 75 vụ va chạm giao thơng, làm bị thương 65 người 1.2.2 Tình hình công tác quản lý cư trú Trong năm qua Công an quận tiếp tục triển khai nghiêm túc Luật cư trú Tiếp nhận giải 19.514 hộ với 43.743 nhân khẩu, 19.879 hồ sơ đăng ký thường trú, cấp Chứng minh nhân dân cho 7.900 người Xác minh KT2, KT3, KT4 6.383 trường hợp Tiếp nhận 5.487 hồ sơ đăng ký tạm trú với 14.438 nhân Tiếp nhận 343.396 trường hợp thông báo lưu trú, 1.249 trường hợp khai báo tạm vắng Công an quận đạo Công an pháp quản lý; nội dung quản lý; thực chế độ công tác quản lý; phương pháp xử lý thông tin cư trú - Bên cạnh việc ban hành đạo thực cơng tác kiểm tra nội dung quan trọng để đảm bảo trình thực theo quy cũ, đảm bảo đánh giá kết việc ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú mang lại đạt được, cịn thiếu cần bổ sung, không sát với thực tế cần thay đổi hủy bỏ để lập báo cáo đề xuất lên lãnh đạo cấo xin đạo hướng giải Qua trình kiểm tra nhằm đảm bảo việc phát sai phạm cán chiến sỹ trực tiếp làm nhiệm vụ giao Công tác kiểm tra cần tập trung nội dung sau: Kiểm tra việc thực công tác đăng ký, quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, tình hình tạm trú tạm vắng, di biến động hộ khẩu, tình hình vấn đề ANTT khác có liên quan; kiểm tra chế độ báo cáo định kỳ; kiểm tra việc thu thập thông tin, chất lượng thơng tin; kiểm tra q trình lưu giữ, xử lý thông tin - Định kỳ cần tổ chức buổi tổng kết rút kinh nghiệm, đánh giá lại thuận lợi, khó khăn q trình thực hiện, đánh giá mặt đạt được, chưa đạt được; Đồng thời phải làm tốt công tác tham mưu, đưa kiến nghị, đề xuất Lãnh đạo Công an cấp trên, Chính phủ ban hành văn sát với thực tế, đưa sách phù hợp 2.2 Giải pháp sở vật chất - kỹ thuật công nghệ 2.2.1 Về mặt sở vật chất - kỹ thuật Trong thời gian qua nguồn tài hệ thống sở vật chất - kỹ thuật nhiều hạn chế nên ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động ứng dụng CNTT vào hoạt động quản lý cư trú Do thời gian tới lãnh đạo Công an quận, Đội Cảnh sát QLHC Công an phường, trạm cần: - Trước hết đơn vị cần nâng cấp hệ thống sở vật chất - kỹ thuật có theo hướng phận phát huy tốt tác dụng, cịn khả khai thác tiếp tục sử dụng nâng cấp thêm Đối với trang thiết bị, phần mềm cũ hoạt động hiệu cần thay khơng để diễn tình trạng máy móc, thiết bị phần mềm cũ, chậm sửa chữa cấp gây ách tắc, trở ngại cho trình ứng dụng - Tập trung đẩy nhanh việc trang bị tiến hành cấp phát đồng máy móc, thiết bị đại đáp ứng nhu cầu ngày cao hoạt động lưu trữ, truyền dẫn, khai thác xử lý thông tin quản lý Có thể để đơn vị tự trang bị thêm cần thiết phải tiêu chuẩn hóa đảm bảo thống tránh tình trạng đơn vị, chí đơn vị sử dụng thiết bị khơng đồng gây khó khăn việc thực thao tác địi hỏi thống Ngồi kinh phí cấp từ xuống đơn vị cần động viên cá nhân cán bộ, chiến sỹ tự trang bị máy tính xách tay cho riêng góp phần phục vụ tốt cho q trình cơng tác cá nhân cụ thể Phải thực sách “đi tắt đón đầu” ứng dụng thành tựu khoa học CNTT vào quản lý cư trú khơng trang bị máy móc, chương trình phần mềm ứng dụng lỗi thời lạc hậu, có tạo hội rút ngắn thời gian, cho phép sử dụng tối ưu nguồn nhân lực phát huy hiệu tác dụng khoa học CNTT - Nhà nước BCA cần có sách đầu tư lĩnh vực nghiên cứu, chế tạo, thử nghiệm ứng dụng thành tựu khoa học CNTT phục vụ công tác quản lý cư trú, phải đặc biệt ý khả tự sản xuất Việt Nam giải pháp tối ưu vừa giảm chi phí nhập khẩu, vừa tạo sở để triển khai phạm vi rộng thời gian tới 2.2.2 Về mặt công nghệ Việc xác định loại công nghệ áp dụng cho công tác quản lý cư trú cần dựa vào tiêu chí cụ thể như: Công nghệ phải phù hợp với cấp quản lý cấp quận - Đội Cảnh sát QLHC TTXH cấp phường, trạm; việc xác định cần vào phạm vi, khối lượng thông tin cần quản lý cấp; Phải tính tới lực, trình độ đội ngũ cán chiến sỹ; Tính toán đến khả kết nối mạng thời gian tới; Tính tới xu hướng chung việc áp dụng CNTT vào quản lý ngồi ngành, tính ổn định khả mở rộng tương lai Trong cần thực số nội dung sau: 2.2.2.1 Thiết kế, xây dựng phần mềm ứng dụng Đây khâu quan trọng nội dung cần làm Phần mềm phải tính tốn kỹ theo yêu cầu toàn vấn đề cần quản lý, nội dung quản lý cụ thể đảm bảo yêu cầu mặt khoa học hiệu quả, tính nghiệp vụ tính thẩm mỹ Trong thời điểm với trình độ chun mơn CNTT cán bộ, chiến sỹ Cơng an quận chưa thể tự thiết kế, xây dựng mà cần có phối hợp với đơn vị khác UBND, phịng Khoa học cơng nghệ để xây dựng, làm thủ tục đăng ký cấp tài khoản; thuê chuyên gia bên tham gia đề nghị phối hợp giúp đỡ đơn vị triển khai ứng dụng thí điểm thành cơng Việc xây dựng phần mềm cần thiết kế mẫu trước Modul, biểu mẫu, ký hiệu chuẩn, phông nền, kiểu chữ… Trong công tác quản lý cư trú có vấn đề quản lý thường trú, tạm trú lưu trú cần thiết phải tách thành nhóm để thiết lập phần mềm riêng phục vụ việc sâu vào chi tiết, hạn chế nhầm lẫn hay nặng chương trình trình vận hành 2.2.2.2 Xây dựng hệ thống biểu mẫu Việc xây dựng hệ thống biểu mẫu có giá trị quan trọng tạo mẫu chuẫn cho cán vận hành áp dụng cập nhật thông tin vào danh mục tin thiết kế Việc tạo biểu mẫu phải định lượng hết khả năng, nhu cầu thông tin mà cần quản lý đảm bảo chặt chẽ, không thiếu không thừa Biểu mẫu cần xây dựng theo hai hệ thống gồm: Hệ thống biểu mẫu trực tiếp máy tính hệ thống biểu mẫu in giấy phục vụ cho việc khai thác, thu thập thông tin tiến hành thuận tiện Tùy thuộc vào nội dung quản lý cụ thể mà xây dựng biểu mẫu khác biểu mẫu hộ, biểu mẫu nhân khẩu, biểu mẫu khai báo lưu trú, phiếu yêu cầu tra cứu thông tin 2.2.2.3 Xây dựng chuẩn hệ thống ứng dụng Bởi đòi hỏi quan trọng việc xây dựng hệ thống sở liệu máy tính tính đắn chuẩn xác liệu Hệ thống CSDL chuẩn mang lại lợi ích thiết thực việc tìm kiếm, tra cứu, thống kê xác phục vụ nhu cầu nghiệp vụ góp phần giảm bớt thời gian, tính phức tạp q trình tìm kiếm cho cán vận hành hệ thống tạo thuận lợi cho việc chia thông tin chung mạng Để đạt điều hệ thống thơng tin CSDL cần tổ chức hệ thống Từ điển chuyên dùng chứa đựng thông tin chuẩn Hệ thống cung cấp mã danh mục tin để phục vụ công tác nhập, tra cứu, thống kê liệu Trong hệ thống chuẩn cần tập trung xây dựng chẩn chủ yếu sau: + Chuẩn nghiệp vụ: trình xác định chuẩn hóa tất thơng tin, liệu theo quy định chuẩn nhà nước ngành Công an Đảm bảo thông tin bố trí xếp cách khoa học, khơng thiếu khơng thừa, ví dụ để thiết lập chuẩn hóa thơng tin địa nhân gồm có: Quốc tịch, nơi sinh, nguyên quán, hộ thường trú, chỗ nay, trình cư trú… + Chuẩn hóa nội dung: cần chuẩn hóa nội dung mục tin thể nội dung có nhiều cách gọi khác Ví dụ: danh mục nghề nghiệp, có nghề như: Cơng an, đội, cơng nhân, giáo viên,… giá trị thơng tin lại có nhiều viết khác nhau, chẳng hạn nói “ cơng nhân” có nhiều cách viết: cơng nhân, người làm thuê, người giúp việc… phải thực công đoạn xếp thông tin theo theo thiết kế Modul ban đầu, bước cịn gọi bước chuẩn hóa tài liệu ví dụ chuẩn hóa là: “ cơng nhân” tránh việc sử dụng lộn xộn, không theo mẫu thống + Chuẩn mã hóa: Mã hóa việc quy ước mã kiểu số hay kiểu chữ cho giá trị thơng tin cụ thể Việc chuẩn mã hóa tạo thuận lợi cho vệc tiết kiệm thời gian cập nhật, tìm kiếm, thống kê thơng tin dài giống đối tượng khác nhau, tránh nhầm lẫn, sai sót Ví dụ: xậy dựng hệ thống từ điển hệ thống nghề nghiệp, nghề “Công an” gắn mã số 06, nhập thông tin khách lưu trú, nhập tới mục nghề nghiệp với giá trị cần nhập “Cơng an” cần nhập số 06 máy tính xác định giá trị “Cơng an” tự động hiển thị kết 2.2.2.4 Xây dựng Modul hệ thống phần mềm ứng dụng + Modul hệ thống: công tác bảo mật số liệu nhập vào máy có ý nghĩa quan trọng, hệ thống thông tin máy tính cần quản lý chặt chẽ nhằm ngăn chặn truy nhập người không phép Việc bảo mật thơng tin q trình nhập liệu, tìm kiếm, thống kê số liệu việc gắn mã, mật người dùng, mật thêm, bớt xóa Để thực chức cần thiết kế Modul hệ thống chung cho toàn phần mềm ứng dụng + Modul nhập liệu cập nhật: Nhập liệu cập nhật yêu cầu quan trọng trình ứng dụng CNTT, hệ thống hồn tất cập nhật máy tính hệ thống Modul nhập liệu, cập nhật vào máy tính khơng đảm bảo ảnh hưởng tới hệ thống hiệu ứng dụng Hệ thống thông tin cập nhật dựa biểu mẫu cụ thể Các biểu mẫu chứa đựng thông tin quản lý cư trú cá nhân, vậy, nội dung mẫu tờ khai khơng xác việc nhập số liệu vào bị sai Modul cho người vận hành cập nhật thuận tiện diễn biến cư trú người lúc + Modul tra cứu, tìm kiếm: Việc tra cứu tìm kiếm thơng tin cư trú công dân công việc thường xuyên lực lượng Cơng an, việc tra cứu, tìm kiếm thơng tin u cầu cần thiết Trong phần mềm ứng dụng Modul tra cứu tìm kiếm thực nhiệm vụ Vì hệ thống thiết kế nhiều CSDL độc lập có quan hệ với lấy thông tin từ hay số bảng CSDL Việc thiết kế Modul cần xây dựng theo mức tìm kiếm khác vừa tìm kiếm thư mục nhỏ, vừa tìm kiếm thư mục lớn toàn hệ thống CSDL + Modul thống kê, báo cáo: Thống kê, báo cáo yêu cầu công tác quản lý cư trú Các số liệu cập nhật vào máy tính xác, với số thao tác đơn giản người sử dụng tạo thống kê, báo cáo với nội dung đầy đủ độ tin cậy cao Ví dụ thống kê tổng số người lưu địa bàn ngày, thống kê người độ tuổi chuẩn bị cấp chứng minh nhân dân… + Modul trợ giúp: loại Modul giúp người sử dụng nắm thông tin cần thiết để hiểu cách vận hành, sử dụng hệ thống phần mềm này, quy định việc khai thác tin hệ thống CSDL 2.3 Giải pháp công tác cán Vấn đề cán chiến sĩ có ý nghĩa định tới chất lượng, hiệu công tác ứng dụng CNTT vào cơng tác quản lý cư trú Do thời gian tới đơn vị chuyên môn cần: - Phải thay đổi nhận thức cán khoa học CNTT, hoạt động ứng dụng vào cơng tác quản lý cư trú Mỗi cán bộ, chiến sỹ cần nhận thức ý nghĩa to lớn việc đổi phương pháp làm việc từ cách thức giải công việc chủ yếu hồ sơ, giấy tờ việc kết hợp hồ sơ, giấy tờ với ứng dụng CNTT phải xác định ứng dụng CNTT chủ yếu chiến lược lâu dài vào công tác quản lý cư trú Bản thân cán cần tích cực tự giác học tập, bồi dưỡng thêm kiến thức CNTT, sử dụng khai thác quản trị mạng, phát “lỗ hổng” trình ứng dụng tìm biện pháp khắc phục Tích cực, kiên đấu tranh với tư tưởng bảo thủ, chậm đổi mới, chậm ứng dụng khoa học cơng nghệ vào q trình cơng tác - Rà sốt tình hình cán bộ, thống kê số lượng cán chiến sỹ có trình độ hiểu biết chuyên CNTT đơn vị mình, đánh giá lại nhu cầu cán đơn vị chuyên môn Kịp thời đề xuất lãnh đạo Công an cấp bổ sung đảm bảo Đội Cảnh sát QLHC TTXH Cơng an phường có cán chuyên môn CNTT đáp ứng nhu cầu quản lý cư trú thực tiễn thơng qua hình thức tuyển chọn cán bên ngồi đào tạo quy công nghệ thông tin vào công tác lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH Tiếp nhận sinh viên trường Học viện Cảnh sát nhân dân Học viện An ninh nhân dân, gửi đào tạo trường thuộc khối tự nhiên, kỹ thuật, sinh viên gửi sang nước học chuyên CNTT công tác đơn vị thuộc Cơng an quận - Cần có sách ưu tiên cơng tác đào tạo nâng cao trình độ hiểu biết CNTT ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú cho đội ngũ cán chiến sỹ, cụ thể: Phối hợp với trung tâm đào tạo tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức tin học, tổ chức cho cán học thi lấy chứng chỉ, tin học; mở lớp tập huấn công tác ứng dụng CNTT vào quản lý cư trú cho cán Đội Cảnh sát QLHC TTXH lực lượng CSKV; Trong đơn vị cần thường xuyên yêu cầu cán thực việc lưu trữ, quản lý, khai thác sử dụng thông tin cư trú trú máy vi tính; Định kỳ cần kiểm tra lại kiến thức tin học cán để tiếp tục xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng 2.4 Giải pháp bước ứng dụng Công nghệ thông tin vào công tác quản lý cư trú 2.4.1 Thu thập, chọn lọc, xếp thông tin liệu cư trú - Thu thập thông tin: + Hệ thống thông tin cư trú đa dạng bao gồm: Thông tin hộ: Họ tên chủ hộ, địa nơi đăng ký, danh sách nhân hộ, trường hợp tách hộ, chuyển hộ, thông tin liên quan tới thành viên hộ Thông tin nhân khẩu: Họ tên, tuổi, hộ thường trú, giới tính, quốc tịch, tơn giáo, nghề nghiệp, trình độ văn hóa, tiền án, tiền sự, mối quan hệ xã hội cần ý… Thông tin tạm trú, lưu trú: Họ tên, nơi thường trú, số CMND, địa tạm trú, lưu trú khách sạn, nhà dân hay nơi công cộng, ngày đến, ngày đi… + Nguồn thông tin: Nguồn thông tin cư trú đa dạng phong phú: thông qua phần tự kê khai công dân kê khai vào phiếu thay đổi nhân hộ khẩu, phiếu khai báo tạm vắng, khai nhân khẩu; qua công tác định kỳ kiểm tra nhân hộ khẩu, kiểm tra tạm trú; lấy từ hồ sơ tàng thư nghiệp vụ, hồ sơ sổ sách, tài liệu máy tính CSKV Cơng an phường, trạm thông tin quan khác cung cấp Nhiệm vụ toàn bước ứng dụng đơn vị cần thu thập đầy đủ, có hệ thống thơng tin đa dạng từ nhiều nguồn để phục vụ cho hoạt động lưu trữ Để đảm bảo việc thu thập thơng tin chuẩn xác, nhanh chóng xác đơn vị cần huy động nhiều lực lượng tham gia, sở biểu mẫu thích hợp với loại thơng tin cần thu thập - Chọn lọc, xếp thông tin Từ thông tin thơ thu thập ban đầu chưa có trật tự theo chuẩn cụ thể, có thông tin cần thiết thông tin không cần thiết, yêu cầu đặt cán làm nhiệm vụ phải chọn lọc loại thông tin cho phù hợp theo yêu cầu cần lưu trữ để phục vụ công tác Sau hồn tất cơng tác lọc tin cơng đoạn xếp thông tin trật tự theo nhóm khác nhau, chuẩn bị cho việc cập nhật lưu trữ vào máy tính nhanh chóng hạn chế sai sót 2.4.2 Lưu trữ, tổ chức liệu vào máy tính - Các thơng tin thu thập xếp cẩn thận cần tiến hành cập nhật lưu trữ vào máy tính theo biểu mẫu, Modul xây dựng Việc cập nhật giao cho nhiều nhân, nhiều nhóm, tổ khác nhau, Đội Cảnh sát QLHC TTXH Công an phường, trạm phải tiến hành theo chức nhiệm vụ phân công theo phạm vi quản lý Tùy theo đơn vị Đội hay Phường mà cho phép lưu trữ vào máy hay nhiều máy khác nhau, tình hình Đội Cảnh sát QLHC TTXH lưu vào nhiều máy khác lưu vào máy chủ máy khác cập nhật thơng qua mạng nội Đối với Công an phường, trạm trước mắt cần cập nhật hết liệu vào máy tính xử lý tin có tính độc lập - Thơng tin cần tổ chức thành nhóm khác theo nội dung quản lý thường trú, tạm trú lưu trú theo nhóm mẫu chuẩn đảm bảo tính thống nhất, theo quy chuẩn đặt ra, đồng thời tạo thuận lợi cho trình tìm kiếm, khai thác Trong nhóm thơng tin quản lý cần phân theo biểu mẫu, Modul cụ thể khác tùy theo yêu cầu quản lý thiết lập trước 2.4.3 Tra cứu, tìm kiếm thơng tin: Trong trình thiết kế phần mềm xây dụng Modul tìm kiếm với chức giúp cán giao nhiệm vụ tra cứu, tìm kiếm thông tin kho liệu cách thuận tiện, nhanh chóng Khi yêu cầu tra cứu nhập vào máy tính phần mềm tự động thực nhiệm vụ tìm trả kết theo yêu cầu Chức giúp cán vận hành tìm u cầu kho CSDL lớn, trường hợp tiêu tìm kiếm đưa kết tìm kiếm cho danh sách kết thuộc tính lọc bảng kết để tìm xác giá trị cần tìm Điều giúp hạn chế tối đa thời gian tra cứu tránh nhầm lẫn q trình sử dụng Việc tra cứu, tìm kiếm thơng tin cần phải thực theo quy định, có yêu cầu tiến hành tra cứu phải bám sát nội dung cần tìm 2.4.4 Khai thác liệu - Khai thác thông tin: thơng qua tra cứu, tìm kiếm thơng tin để lấy thông tin tài liệu cư trú nhập vào máy tính Các thơng tin cập nhật vào máy tính cho phép khai thác lúc cần thiết Tuy nhiên để đảm bảo yếu tố bí mật thơng tin q trình khai thác đơn vị cần quy định rõ mức độ mật thông tin gắn với điều loại thông tin phép cung cấp thông tin bị cấm, trường hợp phép yêu cầu cung cấp, người phép khai thác thông tin, việc khai thác cần tuân thủ nghiêm khắc theo phiếu yêu cầu khai thác thông tin, tuyệt đối khơng để xảy tình trạng khai thác tràn lan phục vụ mục đích hội cá nhân 2.4.5 Cập nhật liệu Bên cạnh việc lưu trữ thơng tin ban đầu nhiệm vụ quan trọng khác đặt cần cập nhật CSDL Sở dĩ cần cập nhật liệu có thơng tin có tính ổn định tạm thời chí lâu thơng tin thường trú, nhân thân lai lịch người, có nhiều thơng tin có thay đổi thường xuyên thông tin lưu trú, tạm trú, tạm vắng mà không tiến hành cập nhật dẫn tới tình trạng bỏ sót thơng tin Bên cạnh yêu cầu đặt phải loại bỏ nhớ thông tin cũ khơng cịn cần thiết điều chỉnh thơng tin mà vào thời điểm có thay đổi so với thông tin lúc lưu trữ Do đơn vị cần ý để cập nhật kịp thời, tránh tình trạng làm hời hợt, tập trung vào lần đầu mà buông lỏng việc cập nhật thông tin, kéo theo hệ hiệu công tác không đạt theo yêu cầu đặt 2.4.6 Tổng kết, nhận xét đánh giá công tác Việc thực bước ứng dụng có ảnh hưởng quan trọng tới hiệu tồn hệ thống, trình thực đơn vị cần định kỳ theo yêu cầu đột xuất tổ chức buổi họp tổng kết rút kinh nghiệm chuyên đề trình thực bước ứng dụng CNTT vào quản lý cư trú đơn vị Thơng qua đánh giá thuận lợi, khó khăn q trình thực hiện, mặt đạt tồn tại, từ đề xuất lên lãnh đạo Cơng an quận đạo hướng giải 2.5 Giải pháp công tác bảo mật Cho tới đơn vị ứng dụng có hiệu nhiều phần mềm mã hóa, bảo mật cho thơng tin q trình lưu trữ, truyền dẫn khai thác Tuy nhiên, số tồn tại, bất cập cần khắc phục thời gian tới cần tập trung vào giải pháp sau: - Tăng cường công tác tuyên truyền quy định Luật CNTT, phổ biến tình trạng bảo mật thơng tin q trình ứng dụng CNTT vào cơng tác quản lý cư trú, tình hình hoạt động bọn tội phạm, phương thức thủ đoạn lợi dụng sơ hở trình ứng dụng khoa học CNTT vào hoạt ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú để thực hành vi trái pháp luật; phổ biến biện pháp phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh xử lý tin tặc, vi rút phá hoại, biện pháp quản lý thơng tin có hữu hiệu - Mỗi cán chiến sỹ trình khai thác tiện ích CNTT vào công tác quản lý cư trú cần chấp hành quy định pháp luật, nội quy trình vận hành Kiểm tra, đánh giá thiết bị phục vụ lưu trữ, quản lý, khai thác, truyền tải thông tin, đánh giá thực trạng hệ thống bảo vệ biện pháp an ninh thơng tin áp dụng Phát nhanh chóng xác lỗi phần mềm, xâm nhập virút, hoạt động phạm pháp đối tượng, kịp thời thơng báo cố để có biện pháp khắc phục kịp thời Thường xuyên phối hợp với quan cung cấp dịch vụ mạng cập nhật phần mềm, phần mềm diệt vi rút Xây dựng quy trình, quy chế bảo đảm an ninh thơng tin cho hệ thống phần mềm ứng dụng Đồng thời để tăng cường cơng tác bảo mật cần có sách chuẩn hóa thơng tin, biểu mẫu chế độ báo cáo, việc truyền tải thông tin phải cải tiến bổ sung theo yêu cầu hoạt động ứng dụng CNTT bảo đảm an toàn trình ứng dụng vào lĩnh vực quản lý cư trú - Hiện cần tham khảo phần mềm bảo mật xây dựng công ty mạng có uy tín nước giới Trong có số phần mềm như: phần mềm mã hóa lượng tử, phần mềm diệt virút ARV, CMC… - Ngoài ra, để đảm bảo yếu tố bảo mật hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý cư trú đơn vị cần phải kết hợp triển khai biện pháp nghiệp vụ mã hóa thơng tin, xây dựng hệ thống mạng nội bộ, phối hợp với lực lượng Cảnh sát phịng chống tội phạm cơng nghệ cao giám sát, theo dõi, kiểm tra độ an tồn thơng tin trình truyền dẫn, chuyển tải qua mạng 2.6 Giải pháp hoạt động hợp tác trao đổi Hoạt động hợp tác trao đổi kinh nghiệm giai đoạn cần thiết mặt đời sống kinh tế - xã hội ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú, thời gian tới Công an quận, Đội Cảnh sát QLHC TTXH Công an phường, trạm cần ý thực số nội dụng sau: - Trước hết cần chủ động tăng cường tổ chức buổi hội thảo, tọa đàm để trao đổi kinh nghiệm mà đơn vị khác ứng dụng đem lại hiệu quả, trao đổi kinh nghiệm sách đầu tư phát triển nguồn sở vật chất kỹ thuật, tổ chức vận hành khai thác sử dụng phần mềm ứng dụng, kinh nghiệm công tác bảo mật… Cũng đưa khó khăn, tồn mà đơn vị chưa giải để thảo luận tìm giải pháp khắc phục tối ưu Hiện việc ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú ngày phổ biến rộng nước mức độ thấp, mang tính chất giản đơn khai thác giá trị máy tính Cịn việc ứng dụng sâu, có tính chất tồn diện số nơi Thành phố Huế, thành phố Rạch Giá, huyện đảo Phú Quốc thực thí điểm khai báo tạm trú qua mạng internet; tỉnh Bắc Ninh thực việc ứng dụng CNTT vào quản lý nhân khẩu, hộ khẩu; Hà Nội Công an quận Thanh Xuân thực thí điểm xây dựng trung tâm sở liệu dân cư, đơn vị trao đổi kinh nghiệm với đơn vị - Có thể đề nghị đơn vị thực thí điểm thành công ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú trực tiếp cử cán có chuyên môn, kinh nghiệm tới hỗ trợ, giúp đỡ Đội Cảnh sát QLHC TTXH, Công an phường, trạm bước đầu triển khai ứng dụng phần mềm - Hợp tác trao đổi vấn đề trang bị sở vật chất, ứng dụng chương trình phần mềm; hoạt động cần ý cân nhắc kỹ lưỡng tính tích cực hiệu quả, đại, đánh giá phía đối tác tránh nhập trang thiết bị cũ, lạc hậu hiệu cho trình khai thác sử dụng Đồng thời tranh thủ hỗ trợ giúp đỡ quan,tổ chức nước quốc tế sở vật chất kỹ thuật, công nghệ phục vụ công tác quản lý cư trú - Hợp tác với trường, trung tâm tin học việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ tin học cho cán thơng qua hình thức cử cán học, mời chuyên gia tới để truyền đạt cho cán chiến sỹ Cam kết nhận sinh viên trường Học viện Cảnh sát nhân dân, Học viện An ninh nhân dân tốt nghiệp trường khác chuyên CNTT - Hợp tác với đơn vị phòng chống tội phạm công nghệ cao bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho cán bộ, chiến sỹ; cài đặt phần mềm bảo vệ, đấu tranh với hành vi vi phạm chế độ bảo mật phần mềm ứng dụng Trong trình triển khai đơn vị cần ý vận dụng kết hợp thực đồng giải pháp trên, tránh việc trọng vào giải pháp mà coi nhẹ giải pháp Có phát huy sức mạnh tổng hợp, mang lại hiệu cao cho trình ứng dụng vào thực tiễn công tác KẾT LUẬN Cùng với nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, tăng cường hội nhập vào kinh tế quốc tế phát triển mạnh mẽ khoa học CNTT, việc nghiên cứu ứng dụng thành tựu công nghệ thông tin vào công tác quản lý cư trú thực đòi hỏi cấp bách Việc ứng dụng thành tựu mang lại kết thiết thực, góp phần quan trọng vào nghiệp bảo vệ ANQG, giữ gìn TTATXH đất nước, quản lý tốt địa bàn Tuy nhiên thời điểm nước nói chung quận Đống Đa nói riêng cịn tồn số bất cập, khó khăn phần làm hạn chế hiệu lực, hiệu công tác quản lý cư trú Với vốn kiến thức học trường tích lũy qua trình thực tập, với nghiên cứu tham khảo từ nhiều tài liệu khác em phân tích kết đạt khó khăn tồn Cơng an quận Đống Đa hoạt động ứng dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú, đồng thời đưa kiến nghị giải pháp khắc phục khó khăn định hướng thực thời gian tới để tăng cường hoạt động phục vụ cho việc nâng cao chất lượng quản lý cư trú lực lượng CAND Tuy nhiên lĩnh vực với phạm vi nghiên cứu rộng, tài liệu nghiên cứu khơng có nhiều giới hạn phạm vi khóa luận tốt nghiệp khó tránh khỏi hạn chế, kính mong nhận đóng góp ý kiến q thầy, để em hồn chỉnh khóa luận ... dụng CNTT vào công tác quản lý cư trú - Kết luận đề tài CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀO CÔNG TÁC QUẢN LÝ CƯ TRÚ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO CHỨC... tài khóa luận tốt nghiệp: “ Nâng cao hiệu hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý cư trú địa bàn quận Đống Đa, thành phố Hà Nội theo chức lực lượng cảnh sát Quản lý hành trật... tới hoạt động ứng dụng Công nghệ thông tin vào công tác quản lý cư trú địa bàn quận Đống Đa 1.1 Cơ sở đưa dự báo Trên giới có nhiều quốc gia đẩy mạnh hoạt động ứng dụng CNTT vào công tác quản lý