Một số biện pháp xây dựng kế hoạch năm học ở trường tiểu học số 2 Hoàn Lão - Bố Trạch - Quảng Bình

Thời đại ngày nay, thời đại của nền thông tin khoa học - kỹ thuật, nền kinh tế - xã hội cũng như khoa học công nghệ của các nước tiên tiến trên thế giới đạt đến thành tựu rực rỡ. Để đưa đất nước ta từng bước tiến kịp cùng với họ đòi hỏi các nhà quản lý phải phát huy vai trò lãnh đạo của mình để hoàn thành tốt các nhiệm vụ. Trong cơ chế hiện nay, yêu cầu người quản lý phải luôn luôn làm việc có kế hoạch. Trước khi làm một công việc gì phải lập kế hoạch rõ ràng, cụ thể, từ đó thực hiện theo kế hoạch đã định. Khi nghiên cứu về kế hoạch các nhà khoa học đã khẳng định: “Xây dựng kế hoạch có một vai trò hết sức quan trọng, ảnh hưởng đến công việc; “không có kế hoạch một doanh nghiệp hay bất kỳ một tổ chức nào khác sẽ như con thuyền không lái, chỉ chạy vòng quanh”, lập kế hoạch sơ sài có lẽ vẫn là nguyên nhân gây ra nhiều thất bại trong quản lý”. (7 - Trang 119). Trong hệ thống xã hội ngành giáo dục là một bộ phận quan trọng xã hội. Nhiệm vụ của ngành giáo dục là đào tạo những con người có đủ phẩm chất đạo đức và năng lực đáp ứng nền sản xuất mới của xã hội. Đảng ta coi trọng con người - coi “nguồn lực người là quý báu nhất, có vai trò quyết định,.... (2 - Trang 9) cũng chính là coi trọng giáo dục và đào tạo. Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục tiểu học là một bộ phận và là bộ phận quan trọng nhất có tính chất nền tảng. Bậc tiểu học là bậc học đầu tiên dành cho tất cả mọi người dân ở khắp mọi miền đất nước, là bậc học tạo cơ sở ban đầu để thực hiện mục tiêu “nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”, tạo nguồn nhân lực con người cho xã hội. Như vậy, nhất thiết phải nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học. Muốn nâng cao chất lượng, đảm bảo thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ của bậc tiểu học thì việc xây dựng kế hoạch nói chung và kế hoạch năm học nói riêng là công việc hết sức quan trọng và cần thiết. Trong quản lý trường học bản kế hoạch năm học được xem như là một cương lĩnh hoạt động trong năm học của nhà trường. Trong chu trình quản lý thì xây dựng kế hoạch là chức năng đầu tiên và cũng là chức năng nền tảng. Nếu xây dựng một bản kế hoạch chặt chẽ, phù hợp và tổ chức thực hiện kế hoạch một cách khoa học sẽ hạn chế sự bất ổn định trong quá trình tổ chức, giúp cho người Hiệu trưởng nhìn thấy những thay đổi từ bên ngoài, tạo khả năng thực hiện công việc một cách hiệu quả nhất, tập trung được sự cố gắng của mọi người vào việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ năm học. Khi có kế hoạch sẽ giúp cho Hiệu trưởng dễ dàng thực hiện các chức năng quản lý khác. Có thể nói rằng tính kế hoạch là đặc điểm của quản lý, có kế hoạch là nguyên tắc của quản lý, quản lý bằng kế hoạch là phương pháp chủ đạo của quá trình quản lý. Mục đích của quản lý trường học là nâng cao chất lượng và hiệu quả các hoạt động của nhà trường, trong đó dạy và học là hoạt động chủ đạo. Để hoạt động của nhà trường đạt hiệu quả, ngay từ đầu năm học, Hiệu trưởng phải tổ chức xây dựng một bản kế hoạch đầy đủ, chi tiết, phù hợp với điều kiện hiện có của nhà trường, yêu cầu của ngành và thực tế địa phương nơi trường đóng, bản kế hoạch có khả năng thực thi cao.

lời cảm ơnTôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới thầy giáo Phạm AnhTuấn và thầy giáo Nguyễn Văn Đạo, các thầy đã hớng dẫn và giúp đỡ tận tìnhcho tôi trong quá trình thực hiện và hoàn thành đề tài.

Tôi xin chân thành cảm ơn Hội đồng Đào tạo, Hội đồng Khoa học,phòng Đào tạo, các thầy giáo, cô giáo trờng Cán bộ quản lý Giáo dục và Đàotạo Trung Ương I đã tận tình giảng dạy, giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi trongquá trình học tập và nghiên cứu

Cảm ơn phòng Giáo dục - Đào tạo huyện Bố Trạch, Ban giám hiệu và tậpthể s phạm trờng tiểu học số 2 Hoàn Lão đã giúp tôi hoàn thiện đề tài này

Hà nội, tháng 4 năm 2006

Tác giả

ảnh hởng đến công việc; “không có kế hoạch một doanh nghiệp hay bất kỳmột tổ chức nào khác sẽ nh con thuyền không lái, chỉ chạy vòng quanh”, lập

kế hoạch sơ sài có lẽ vẫn là nguyên nhân gây ra nhiều thất bại trong quản lý”.(7 - Trang 119)

Trong hệ thống xã hội ngành giáo dục là một bộ phận quan trọng xã hội.Nhiệm vụ của ngành giáo dục là đào tạo những con ngời có đủ phẩm chất đạo

đức và năng lực đáp ứng nền sản xuất mới của xã hội Đảng ta coi trọng conngời - coi “nguồn lực ngời là quý báu nhất, có vai trò quyết định, (2 - Trang9) cũng chính là coi trọng giáo dục và đào tạo

Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục tiểu học là một bộ phận và

là bộ phận quan trọng nhất có tính chất nền tảng Bậc tiểu học là bậc học đầutiên dành cho tất cả mọi ngời dân ở khắp mọi miền đất nớc, là bậc học tạo cơ

sở ban đầu để thực hiện mục tiêu “nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡngnhân tài”, tạo nguồn nhân lực con ngời cho xã hội Nh vậy, nhất thiết phảinâng cao chất lợng giáo dục tiểu học

Muốn nâng cao chất lợng, đảm bảo thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụcủa bậc tiểu học thì việc xây dựng kế hoạch nói chung và kế hoạch năm họcnói riêng là công việc hết sức quan trọng và cần thiết

Trong quản lý trờng học bản kế hoạch năm học đợc xem nh là một cơnglĩnh hoạt động trong năm học của nhà trờng Trong chu trình quản lý thì xâydựng kế hoạch là chức năng đầu tiên và cũng là chức năng nền tảng Nếu xâydựng một bản kế hoạch chặt chẽ, phù hợp và tổ chức thực hiện kế hoạch mộtcách khoa học sẽ hạn chế sự bất ổn định trong quá trình tổ chức, giúp cho ngờiHiệu trởng nhìn thấy những thay đổi từ bên ngoài, tạo khả năng thực hiệncông việc một cách hiệu quả nhất, tập trung đợc sự cố gắng của mọi ngời vàoviệc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ năm học Khi có kế hoạch sẽ giúp cho Hiệutrởng dễ dàng thực hiện các chức năng quản lý khác Có thể nói rằng tính kế

hoạch là đặc điểm của quản lý, có kế hoạch là nguyên tắc của quản lý, quản lýbằng kế hoạch là phơng pháp chủ đạo của quá trình quản lý.

Mục đích của quản lý trờng học là nâng cao chất lợng và hiệu quả cáchoạt động của nhà trờng, trong đó dạy và học là hoạt động chủ đạo Để hoạt

động của nhà trờng đạt hiệu quả, ngay từ đầu năm học, Hiệu trởng phải tổchức xây dựng một bản kế hoạch đầy đủ, chi tiết, phù hợp với điều kiện hiện

có của nhà trờng, yêu cầu của ngành và thực tế địa phơng nơi trờng đóng, bản

kế hoạch có khả năng thực thi cao

1.2 Thực tiễn:

ở trờng tiểu học, muốn nâng cao chất lợng giáo dục đòi hỏi phải có nhiềuyếu tố tác động nh cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, sự quan tâm của ngành vàchính quyền địa phơng, trong đó, vai trò lãnh đạo của ngời Hiệu trởng làquan trọng nhất Ngời Hiệu trởng giỏi tất yếu bộ mặt nhà trờng sẽ có nhữngtiến bộ rõ rệt Ngời Hiệu trởng muốn quản lý tốt thì luôn luôn phải có kếhoạch và làm việc theo kế hoạch Trong từng năm học, việc xây dựng kếhoạch ngay từ đầu sẽ giúp ngời Hiệu trởng định hớng trớc đợc những côngviệc sẽ làm, phải làm, ai làm, thời gian bao lâu, Làm nh vậy trong quá trìnhthực hiện nhiệm vụ năm học, ngời Hiệu trởng cũng nh đội ngũ cán bộ giáoviên khỏi bị bất cập và không bị bỏ sót một công việc nào hoặc làm qua loa vìkhông có thời gian Xây dựng kế hoạch năm học là biện pháp tốt nhất gópphần nâng cao hiệu quả giáo dục

Nhng qua tìm hiểu thực tế ở một số trờng tiểu học hiện nay thì việc xâydựng kế hoạch năm học cha đợc quan tâm đúng mức ở các trờng tiểu họchiện nay, Hiệu trởng tuy đã nhận thức đợc tầm quan trọng của việc xây dựng

kế hoạch năm học nhng vì cha nắm chắc lý luận nên một số Hiệu trởng xâydựng kế hoạch cha tuân theo các nguyên tắc và quy trình của nó Do đó bản kếhoạch phần lớn là sản phẩm riêng của Hiệu trởng chứ cha tập trung đợc trí tuệcủa tập thể dẫn đến nội dung kế hoạch ít mang tính khả thi, chất lợng hoạt

động của nhà trờng không cao, chỉ mang tính bề nổi, không đi vào chiều sâu.Vậy làm thế nào để khắc phục tình trạng trên? Đó là câu hỏi khiến chúng tôibăn khoăn và suy nghĩ, mong tìm đợc giải pháp hữu hiệu để khắc phục nó.Sau thời gian nghiên cứu lý luận, mặc dù kinh nghiệm của bản thân còn

ít ỏi sự hiểu biết còn hạn chế nhng tôi mạnh dạn tìm hiểu đề tài “Một số biệnpháp xây dựng kế hoạch năm học ở trờng tiểu học số 2 Hoàn Lão - Bố Trạch -Quảng Bình” với mong muốn góp một phần nhỏ vào việc tìm ra biện pháp xâydựng kế hoạch năm học một cách hợp lý

Đây là mảng đề tài khó, bên cạnh đó, hiểu biết của bản thân còn ít, chắcchắn đề tài sẽ có nhiều sai sót Kính mong sự góp ý chân thành và sự chỉ bảocủa các thầy giáo, cô giáo

2-/ Mục đích nghiên cứu:

Nghiên cứu lý luận và thực tiễn về công tác xây dựng kế hoạch năm học

ở trờng tiểu học hiện nay, đối chiếu giữa lý luận và thực tiễn để tìm ra một sốmặt tích cực và hạn chế, từ đó tìm ra một số biện pháp giải quyết cho phù hợp

3-/ Nhiệm vụ nghiên cứu:

Nghiên cứu lý luận về kế hoạch và kế hoạch hoá, tìm hiểu thực tế việc xâydựng kế hoạch năm học ở một số trờng tiểu học ở địa phơng, rút ra những u

điểm, nhợc điểm Phân tích những u, nhợc điểm đó và đề xuất một số biện phápkhắc phục nhợc điểm trong việc xây dựng kế hoạch năm học

4-/ Phạm vi nghiên cứu:

Do thời gian hạn chế nên đề tài này chỉ nghiên cứu vấn đề xây dựng kếhoạch năm học ở trờng tiểu học số 2 Hoàn Lão - Bố Trạch - Quảng Bình.Ngoài ra còn tham khảo thêm ở một số trờng lân cận

5-/ Đối tợng nghiên cứu:

Nghiên cứu về “Biện pháp xây dựng kế hoạch năm học ở trờng tiểu học

số 2 Hoàn Lão - Bố Trạch - Quảng Bình”

6- Phơng pháp nghiên cứu:

Trong quá trình nghiên cứu tôi đã sử dụng các phơng pháp sau:

6.1 Phơng pháp nghiên cứu tài liệu.

6.2 Phơng pháp đàm thoại trực tiếp, phỏng vấn.

6.3 Phơng pháp điều tra bằng phiếu.

6.4 Phơng pháp phân tích, so sánh.

6.5 Phơng pháp tổng kết kinh nghiệm.

7-/ Kế hoạch thời gian:

Từ: 14/2 đến 28/2 : Thu thập và xử lý các số liệu, thông tin

29/2 đến 05/3 : Viết đề cơng chi tiết

Ch ơng 2: Thực trạng việc xây dựng kế hoạch năm học ở tr-

ờng tiểu học số 2 Hoàn Lão.

¬ng 3: Mét sè biÖn ph¸p x©y dùng kÕ ho¹ch n¨m häc ë

tr-êng tiÓu häc.

PhÇn 3: KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ.

Phần 2: nội dungChơng 1

Cơ sở lý luận có liên quan đến đề tài

1-/ Khái niệm, vị trí, vai trò, tầm quan trọng của kế hoạch và

kế hoạch hoá:

Nh chúng ta đã biết, sự phát triển có kế hoạch, cân đối là một trong cácquy luật đặc thù hết sức quan trọng của nền kinh tế xã hội chủ nghĩa Hệthống giáo dục là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế quốc dân cho nên hệthống giáo dục cũng cần đợc phát triển một cách có kế hoạch giáo dục là mộtchức năng cơ bản rất quan trọng của quản lý giáo dục và là cơ sở của quản lýgiáo dục Đờng lối giáo dục vạch ra các mục tiêu và nhiệm vụ tổng quát, kếhoạch giáo dục có nhiệm vụ diễn tả các nhiệm vụ và mục đích đó thành mụctiêu cần đạt tới trong từng thời kỳ Song mọi kế hoạch đều mang tính “tácchiến” nên nội dung kế hoạch không chỉ bao gồm mục tiêu mà phải bao gồmcả phơng tiện, biện pháp thức hiện để đạt đợc mục tiêu đó Các nhà nghiêncứu đã định nghĩa về kế hoạch và kế hoạch hoá một cách ngắn gọn nh sau:

“Kế hoạch hoá trong giáo dục, với nghĩa rộng nhất là áp dụng việc phântích hệ thống và hợp lý các quá trình phát triển giáo dục với mục đích làm chogiáo dục đạt đợc các kết quả và có hiệu quả hơn, phù hợp với những yêu cầu

và nhiệm vụ của ngời học và xã hội đặt ra” (8)

Có nhiều cánh định nghĩa khác nhau về kế hoạch và kế hoạch hoá nhng nóimột cách chung nhất thì kế hoạch chính là dự kiến những việc cần làm, ai làm, làmbằng cách nào, vào thời gian nào, sao cho hiệu quả công việc đạt tới mức cao nhất

Kế hoạch là chức năng đầu tiên trong 4 chức năng của chu trình quản lý.Chu trình đó đợc thể hiện qua sơ đồ sau:

I: Thông tin

Theo sơ đồ ta thấy, kế hoạch là chức năng đầu tiên của chu trình quản lý

Nó có mối quan hệ mật thiết với các chức năng khác tạo nên một chu trìnhkhép kín từ khâu xây dựng kế hoạch đến tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra

Trong quản lý kinh tế cũng nh trong quản lý giáo dục, kế hoạch có vaitrò hết sức quan trọng Không thể quản lý tốt nếu không có kế hoạch Nhiều lýthuyết gia cho rằng: “Kế hoạch là cái khởi nguyên của mọi hoạt động, mọichức năng quản lý khác Họ ví kế hoạch nh một chiếc đầu tàu kéo theo các toa

“tổ chức”, “chỉ đạo”, “kiểm tra” hoặc nh cái thân cây sồi trên đó có các chức

Lập kế hoạch

Chỉ đạo

năng “tổ chức”, “chỉ đạo”, “kiểm tra” đam cành, kết nhánh” Có thể sự ví von

đó hơi quá nhng nếu không có kế hoạch thì ngời quản lý sẽ không biết tổ chứcnhân sự và các nguồn lực khác nh thế nào, không biết chỉ dẫn, lãnh đạo ngờithuộc quyền mình ra sao để đạt đợc kết quả nh mong muốn Không có kếhoạch không thể xác định đúng mục tiêu cần đạt và sự kiểm tra sẽ trở thành vôcăn cứ

Có thể nói kế hoạch có ý nghĩa to lớn cả về lý luận và thực tiễn, cả tầm vĩmô và vi mô trong quản lý Kế hoạch là chức năng cơ bản, quan trọng và cũng làmột chức năng bắt buộc trong quản lý nói chung và quản lý giáo dục nói riêng.Trong trờng học, muốn thực hiện tốt mục tiêu giáo dục - đào tạo thì quản

lý không thể không có kế hoạch Kế hoạch giáo dục phổ thông nhằm mục tiêuxây dựng nền tảng dân trí của đất nớc, cung cấp giáo dục cơ bản cho mọi ngờidân Việc xây dựng kế hoạch nhằm để phối hợp các hoạt động trong tổ chứctrờng học khẳng định sự phát triển của một tổ chức trong tơng lai, đảm bảo cơ

sở hợp lý cho hoạt động của tổ chức, kế hoạch đợc xem là một công cụ quản

lý Chính bản kế hoạch là quyết định đầu tiên của ngời quản lý để thực hiệnmục tiêu, nhiệm vụ giáo dục - đào tạo Kế hoạch giúp ngời quản lý hạn chế sựbất ổn định trong hệ thống trớc những thay đổi của mục tiêu, tạo khả năngthực hiện công việc một cách kinh tế, tập trung sự cố gắng của mọi ngời vàomục tiêu và tạo điều kiện tối đa cho ngời quản lý kiểm tra, đánh giá hoạt độngcủa mọi ngời

Khi xem cấu trúc hoạt động của trờng phổ thông theo quan điểm hệthống, ta thấy ở trờng phổ thông bao gồm các thành tố sau:

1 Mục đích 5 Giáo viên

2 Nội dung 6 Học sinh

3 Phơng pháp 7 Cơ sở vật chất

4 Phơng tiện 8 Kết quả

Các thành tố này tạo thành một hệ thống toàn vẹn, chúng tác động và bổsung cho nhau theo một quy luật nhất định Muốn hoàn thành các mục tiêugiáo dục thì phải điều hành tốt các hoạt động của các thành tố trên cơ sở cácmối quan hệ chặt chẽ có tác động hỗ trợ cho nhau cùng phát triển Chính vìvậy, việc xây dựng kế hoạch đợc xem là một chức năng nền tảng nhằm định h-ớng cho quản lý giáo dục đi đến đích và đạt đợc kỳ vọng nh mong muốn

2-/ Các nguyên tắc của kế hoạch:

Nguyên tắc là điều cơ bản định ra nhất thiết phải tuân theo trong một loạtviệc làm Để kế hoạch có hiệu quả cần tuân theo những nguyên tắc sau:

2.1 Nguyên tắc kế hoạch phục vụ nhiệm vụ chính trị - xã hội (nguyên tắc

tính Đảng).

Kế hoạch hoạt động của nhà trờng phải phù hợp với chủ trơng, đờng lốiphát triển của Đảng về Giáo dục và đào tạo Khi xây dựng kế hoạch phải bám

sát hệ thống mục tiêu phát triển của nền kinh tế - xã hội, nhất là mục tiêu củangành giáo dục Nội dung của bản kế hoạch phải làm rõ chủ trơng, đờng lốicủa Đảng, Nhà nớc, tuân theo sự lãnh đạo của cấp trên, dựa vào thực tế địa ph-

ơng, bám sát mục tiêu phát triển của địa phơng của ngành

2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính tập trung dân chủ:

Nguyên tắc này vừa thể hiện tính làm chủ của dân, vừa thể hiện sự lãnh

đạo của Đảng Với cơ chế: Đảng lãnh đạo, dân làm chủ, chính quyền quản lý,

đây là nguyên tắc quản lý xã hội chủ nghĩa Dân chủ trên cơ sở pháp luật, tậptrung nguồn quản lý, chỉ đạo theo cơ chế thị trờng

Trong việc xây dựng kế hoạch năm học, để đảm bảo nguyên tắc này ngờiHiệu trởng phải tranh thủ ý kiến đóng góp của tập thể s phạm, tôn trọng ý kiếncủa họ, khai thác trí tuệ của họ nhằm làm cho bản kế hoạch có chất lợng hơn

2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học và tính thực tiễn:

Tính khoa học là thuộc tính cơ bản của kế hoạch Vì vậy bản kế hoạchphải xây dựng sao cho khoa học tức là phải rõ ràng, dễ thực hiện, phù hợp với

định hớng phát triển giáo dục chung của xã hội và tình hình địa phơng, nhà ờng Các biện pháp đa ra để thực hiện các mục tiêu phải vừa vận dụng cácthành tựu khoa học - công nghệ nhng phải phù hợp với thực tế của nhà trờng

tr-và địa phơng, khi đó kế hoạch mới mang tính khả thi cao

2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính cân đối, thống nhất và u tiên nhiệm vụ trọng tâm:

Nội dung bản kế hoạch đợc xây dựng phải đảm bảo tính cân đối, thốngnhất giữa các mục tiêu và các biện pháp thực hiện Khi xây dựng kế hoạchphải xác định các mục tiêu: Mục tiêu u tiên, mục tiêu lâu dài, nhiệm vụ trọngtâm cần Phải sắp xếp nó một cách hợp lý, chặt chẽ, logic Dành thời gian vàkinh phí phù hợp cho việc thực hiện từng mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể

2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính liên tục, kế thừa và phát triển:

Khi xây dựng một bản kế hoạch ngời Hiệu trởng phải dựa trên nhữngthành tựu đã đạt đợc trong những năm qua để làm cơ sở, căn cứ cho việc xâydựng kế hoạch trong những năm tiếp theo Kế hoạch năm sau phải phát triểnnhững thành tựu của năm trớc lên một mức cao hơn

2.6 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lệnh và tính linh hoat, mềm dẻo:

Kế hoạch đợc xem là một quyết định quản lý hành chính tổng hợp Vìvậy, mọi nhiệm vụ đặt ra trong kế hoạch đều phải mang tính pháp chế, bắtbuộc đối với ngời thực hiện Tuy nhiên trong quá trình thực hiện tuỳ tình hìnhthực tế để có sự điều chỉnh linh hoạt trong khả năng cho phép, nhằm thực hiện

có hiệu quả các công việc của nhà trờng

2.7 Nguyên tắc đảm bảo tính kinh tế, hiệu quả:

Khi xây dựng kế hoạch, ngời Hiệu trởng cần chú ý tính toán đến tínhkinh tế và tính hiệu quả của nó Các biện pháp đề ra để thực hiện mục tiêu cầnhạn chế đến mức thấp nhất các chi phí nhng phải đạt kết quả tối u.

Trong quá trình xây dựng kế hoạch cũng nh tổ chức thực hiện kế hoạch,ngời Hiệu trởng cần chú ý đến các nguyên tắc, áp dụng trong từng điều kiện

cụ thể để phát huy vai trò của bản kế hoạch

3-/ Các giai đoạn xây dựng kế hoạch:

3.1 Tiền kế hoạch:

Đây là giai đoạn chuẩn bị cho xây dựng kế hoạch, ta cần phải tiến hànhcác bớc sau:

- Xác định thủ tục xây dựng kế hoạch

- Thành lập ban xây dựng kế hoạch Ban này có thể khởi thảo hoặc tậphợp kế hoạch của các bộ phận trong trờng

- Thu thập và xử lý các thông tin cần thiết để phục vụ cho việc xây dựng

kế hoạch

3.2 Dự báo, chẩn đoán:

Đây cũng là giai đoạn chuẩn bị cho xây dựng kế hoạch, ở giai đoạn nàygồm các công việc sau:

- Phân tích, đánh giá tình hình thực trạng của nhà trờng để từ đó tìm ra

điểm mạnh, điểm yếu và nguồn lực của nhà trờng

- Phân tích tình hình môi trờng xã hội để biết đợc các cơ hội cần tận dụng

- Cho thảo luận tập thể (cán bộ cốt cán, toàn thể cán bộ, nhân viên, giáoviên của trờng Có thể thông qua đại hội cán bộ công nhân viên chức đầu nămhọc).

- Trình cấp trên (phòng Giáo dục, chính quyền địa phơng, ) xét duyệt

- Lập chơng trình hành động Bớc này bao gồm các công việc cụ thể:

+ Phân tích thời gian thực hiện

+ Phân công ngời phụ trách

+ Phân bổ ngân sách cho các mục tiêu

+ Lập kế hoạch hỗ trợ và kế hoạch điều hành của ngời quản lý

- Phân bổ ngân sách cho các mục tiêu và đặt mức u tiên cho các mục tiêu

- Thông qua bản nội dung kế hoạch năm học trớc hội đồng s phạm đểthống nhất thực hiện

4-/ Kế hoạch năm học:

Trong trờng tiểu học, kế hoạch năm học là bản kế hoạch quan trọng nhấtvì nó hội tụ đầy đủ nội dung của mọi hoạt động trong nhà trờng Có thể nói kếhoạch năm học là kế hoạch mẹ của tất cả các loại kế hoạch khác trong nămhọc Kế hoạch năm học bao gồm hệ thống m ục tiêu, nhiệm vụ của nhà trờngcùng các biện pháp, giải pháp và điều kiện để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ

đó Nói một cách cụ thể hơn, kế hoạch năm học là hệ thống chơng trình hành

động trong năm học của nhà trờng Chính vì vậy, khi xây dựng kế hoạch nămhọc cần dựa trên các căn cứ cụ thể, sát thực có ảnh hởng đến chơng trình hoạt

động trong năm học của nhà trờng

* Căn cứ để xây dựng kế hoạch:

- Căn cứ vào đặc điểm, tình hình địa phơng nơi trờng đóng

- Căn cứ vào Chỉ thị, Nghị quyết, Văn bản hớng dẫn của Đảng và chínhquyền cấp trên theo ngành và lãnh thổ

- Căn cứ vào kết quả thực hiện nhiệm vụ năm học trớc và điều kiện hiện

có (nh đội ngũ giáo viên, tình hình học sinh, cơ sở vật chất - thiết bị dạy học,nguồn tài chính) của nhà trờng

- Căn cứ vào kế hoạch phát triển dài hạn của nhà trờng và địa phơng

- Căn cứ vào nhu cầu học tập của địa phơng

Trên đây là những nét chính về cơ sở lý luận của công tác kế hoạch nóichung và kế hoạch trong nhà trờng tiểu học nói riêng Đó là cơ sở và chỗ dựacho việc phân tích và đánh giá thực trạng về công tác xây dựng kế hoạch nămhọc ở trờng tiểu học hiện nay.

Bố Trạch - Quảng Bình thuộc một vùng miền Trung, khí hậu khắc nghiệt

- nắng lắm, ma nhiều - địa bàn ít thuận lợi có cả miền núi và miền biển

Hoàn Lão là một thị trấn huyện lỵ, huyện Bố Trạch, là nơi trung tâm kinh

tế - văn hoá của huyện Hoàn Lão nằm dọc quốc lộ 1A, cách thị xã Đồng Hới

17 km về phía Bắc Hoàn Lão tách ra khỏi xã Trung Trạch từ năm 1986.Trong hai cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mĩ cứu nớc, ngời dân HoànLão đã kiên cờng bám đất bám làng, đánh giặc đến cùng, tất cả vì khángchiến, với khẩu hiện “xe cha qua, nhà không tiếc” Tinh thần đánh giặc cứu n-

ớc của ngời dân Hoàn Lão đã đợc Nhà nớc ghi nhận và phong tặng danh hiệu

hu cũng khá đông Cuộc sống của ngời dân tơng đối ổn định song bên cạnh đóvẫn còn có một số hộ nghèo Tổng thu nhập bình quân đầu ngời năm 1999 là3,8 triệu đồng

Tuy đời sống cha cao nhng nhân dân ở đây rất hiếu học, lãnh đạo của địaphơng cũng rất quan tâm đến sự nghiệp giáo dục, chăm lo vun đắp cho giáodục xã nhà phát triển Cho đến nay trên địa bàn thị trấn có 1 trờng trung họcphổ thông, 1 trờng trung học cơ sở, 2 trờng tiểu học và 2 trờng mầm non.Trong đó có 1 trờng mầm non đạt trờng chất lợng cao của tỉnh, 1 trờng tiểuhọc đã đợc công nhận trờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 1996-2000,trờng tiểu học còn lại và trờng trung học cơ sở đang tiếp tục xây dựng để đạtchuẩn Chất lợng giáo dục hàng năm ở các trờng đều cao Hàng năm có rấtnhiều học sinh thi học sinh giỏi huyện và tỉnh đạt giải, rất nhiều học sinhtrung học phổ thông thi đỗ vào các trờng đại học

Có thể nói Hoàn Lão có truyền thống hiếu học từ lâu Ngày nay, trong cơchế mới, đợc sự quan tâm của Đảng, Nhà nớc chắc chắn Hoàn Lão có nhiềutriển vọng phát triển sự nghiệp giáo dục

1.2 Tình hình nhà trờng:

Trờng tiểu học số 2 Hoàn Lão mới đợc thành lập cách đây cha đầy 2 năm(trờng có Quyết định thành lập ngày 28/8/1998) Trờng đợc tách ra từ trờngtiểu học Hoàn Lão trớc đây (nay là trờng tiểu học số 1 Hoàn Lão) Trờng códiện tích 2.400 m2 Khi mới về nhận trờng, cơ sở vật chất của nhà trờng chỉ có

đợc một dãy nhà 2 tầng đợc xây dựng theo dự án của ODA tài trợ cùng vớibàn ghế, bảng đen trang bị ở trong phòng học Ngoài ra các cơ sở vật chấtkhác đều không có

Khu vực nơi trờng đóng là một vùng đất khá thấp nên đến mùa ma thờngxuyên bị ngập úng, gây khó khăn cho việc đi lại của thầy và trò Học sinh củatrờng đợc chia theo vùng thị trấn và có tuyển thêm học sinh ở một số trờngkhác trong huyện

Phải nói rằng với điều kiện ban đầu nhà trờng gặp rất nhiều khó khăntrong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học Thế nhng với sự cố gắng,phấn đấu, nỗ lực vơn lên không ngừng của tập thể cán bộ giáo viên đặc biệt là

sự linh hoạt của thầy hiệu trởng, năm học 1998-1999 vừa qua thầy trò trờngtiểu học số 2 Hoàn Lão gặt hái đợc những thành tích đáng tự hào:

Học sinh thi đỗ tốt nghiệp 100%, chất lợng vở sạch chữ đẹp đạt 100%,chất lợng giáo dục hai mặt của học sinh trong toàn trờng đạt kết quả khá cao

- Về học tập: Giỏi 54,5%; Khá 31,7%; Trung bình 13,8%, không có họcsinh yếu kém về học tập

- Về hạnh kiểm: Tốt 89,8%; Khá tốt 10,2%; không có học sinh có hạnhkiểm cần cố gắng

- Chất lợng mũi nhọn: có 17 em học sinh lớp 5 đạt giải trong kỳ thi họcsinh giỏi toàn tỉnh.

Về đội ngũ giáo viên: năm học vừa qua nhà trờng có:

+ 02 đồng chí đạt chiến sĩ thi đua cấp cơ sở

+ 02 đồng chí đạt giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh

+ 02 đồng chí đạt giáo viên dạy giỏi cấp huyện

+ 10 giáo viên dạy giỏi cấp cơ sở

Cũng trong năm học vừa qua nhà trờng đã huy động đợc sức dân đónggóp để xây dựng cơ sở vật chất cho nhà trờng khang trang, đẹp đẽ Hiện naynhà trờng đã có hệ thống tờng rào bao quanh trờng, có nhà để xe cho giáo viên

và học sinh, hệ thống đờng đi lối lại trong khu vực trờng đã đợc bê tông hoá,sân trờng đã đợc nâng cấp và trồng cỏ để làm sạch môi trờng, chống bụi vềmùa nắng và chống lầy lội về mùa ma Các phòng học đợc trang trí đẹp, khoahọc và mang tính giáo dục cao Hệ thống cây xanh (cây lấy bóng mát) trongsân trờng đã đợc trồng, chăm sóc và bảo vệ cẩn thận, hiện nay đã bắt đầu pháttriển Khuôn viên của trờng đẹp, sân trờng luôn sạch sẽ, thoáng đãng, nhà vệsinh đảm bảo sạch sẽ Tơng lai không xa trờng tiểu học số 2 Hoàn Lão sẽ trởthành trờng xanh, sạch, đẹp kiểu mẫu

Tháng t năm 1999 vừa qua trờng đợc Bộ trởng Bộ Giáo dục và đào tạocông nhân trờng đạt chuẩn quốc gia giai doạn 1996-2000

Năm học 1999-2000 này, kế thừa những thành tích đã đạt đợc của nămhọc 1998-1999, nhà trờng bớc đầu có những thuận lợi đáng kể:

- Về đội ngũ cán bộ giáo viên, Nhà trờng có một đội ngũ tơng đối vữngmạnh Với tổng số cán bộ giáo viên là 21 ngời (có 4 nam và 17 nữ) Trong đó,có:

+ 02 cán bộ quản lý (01 hiệu trởng và 01 phó hiệu trởng)

Hiệu trởng có trình độ Đại học s phạm

Phó hiệu trởng có trình độ Trung học s phạm (10+2)

+ 15 giáo viên đứng lớp, trong đó:

01 giáo viên có trình độ Đại học s phạm

03 giáo viên có trình độ Cao đẳng s phạm

01 giáo viên có trình độ Trung học âm nhạc

10 giáo viên có trình độ Trung học s phạm (10+2 và 12+2)

Trong số đó, hiện tại có 03 giáo viên đang theo học lớp Đại học tại chức(Khoa tiểu học)

+ 01 cán bộ bán chuyên trách Đội, có trình độ Cao đẳng s phạm

+ 02 nhân viên (1 kế toán văn phòng + 1 th viện thiết bị) Cả hai đồngchí đều có trình độ Trung học chuyên nghiệp

+ 01 nhân viên bảo vệ trờng.

Trình độ chính trị: Trong số cán bộ giáo viên của trờng có 10 đồng chí

Đảng viên

- Về học sinh:

+ Số lợng học sinh toàn trờng trong năm học 1999-2000 này, tính đếntháng 3/2000 là 408 học sinh Nhà trờng có 12 lớp, tất cả các lớp đều học 2buổi/ngày Số học sinh đợc chia thành các khối lớp nh sau:

12345

33222

8696807472+ Chất lợng khảo sát đầu năm của học sinh đạt kết quả nh sau:

Qua số liệu trên, ta thấy chất lợng khảo sát học sinh ở cuối kỳ 1 so vớichất lợng khảo sát đầu năm có sự tăng lên rõ rệt ở tất cả các khối lớp.

Cùng với đội ngũ giáo viên có trình độ, năng lực công tác, có tinh thần

đoàn kết, ủng hộ tập thể, đội ngũ học sinh chăm ngoan, có nhiều cố gắngtrong học tập, nhà trờng còn có một hệ thống cơ sở vật chất khá quy mô so vớituổi đời của trờng Hiện nay nhà trờng đã có cơ sở vật chất tơng đối đầy đủ đ-

ợc xây dựng xong từ cuối năm học 1998-1999 và đang xây thêm nhà ăn bántrú để năm học tới tổ chức bán trú cho học sinh

Bên cạnh những mặt mạnh và những thành tích đã đạt đợc, nhà trờng vẫncòn những khó khăn và hạn chế nhất định Cơ sở vật chất tuy đã khác khangtrang hơn những trờng khá trong huyện song vẫn cha đầy đủ lắm Các phòngchức năng nh phòng nha học đờng, phòng thể dục thể thao, phòng nhạc cha có.Khu nội trú của giáo viên cha có nên những ngời ở xa đến phải ở trọ tại nhàdân Đội ngũ giáo viên tuy giỏi nhng dạy cha đều các môn ở các khối lớp Gầncuối năm học này có một giáo viên chuyên chuyển đi theo yêu cầu công tác nênnhà trờng sẽ khó khăn trong việc bố trí giáo viên chuyên

Mặc dù vậy, với điều kiện hiện có và tinh thần cố gắng phấn đấu của tậpthể s phạm, chắc chắn năm học 1999-2000 này nhà trờng sẽ gặt hái đợc nhữngthành tích cao hơn nhiều so với năm học 1999-2000

2-/ Thực trạng công tác xây dựng kế hoạch năm học ở trờng tiểu học số 2 Hoàn Lão và một số trờng tiểu học lân cận:

Qua điều tra, nắm tình hình, tôi đợc biết ở các trờng tiểu học, việc tiếnhành xây dựng kế hoạch năm học đợc tiến hành nh sau:

* Về thời gian: Quy trình xây dựng kế hoạch năm học của Hiệu trởng đợc bắt

đầu từ tháng 6 đến cuối tháng 9 là kết thúc Quy trình đợc chia làm 2 giai đoạn:+ Giai đoạn xây dựng kế hoạch sơ bộ bắt đầu từ 25/6 đến 5/7 là kết thúc.Giai đoạn này Hiệu trởng làm trong 10 ngày

+ Giai đoạn xây dựng kế hoạch chính thức từ 20/9 đến 27/9 Giai đoạnnày Hiệu trởng thực hiện trong 7 ngày

* Thành phần tham gia xây dựng kế hoạch gồm có: Hiệu trởng, Phó hiệu

trởng, bí th chi Bộ, bí th chi Đoàn, tổng phụ trách Đội

* Các b ớc tiến hành xây dựng kế hoạch:

+ Xác định căn cứ: chủ yếu là căn cứ vào kết quả năm học trớc, đặc điểmtình hình nhà trờng đầu năm học mới, các văn bản, chỉ thị, hớng dẫn thực hiệnnhiệm vụ năm học của các cấp, một số nét cơ bản về tình hình địa phơng

+ Xác định mục tiêu, nhiệm vụ của năm học: Hiệu trởng dựa vào các căn

cứ đã xác định để đề ra mục tiêu tổng quát của nhà trờng, sau đó triển khaithành nhiệm vụ cụ thể

+ Giải pháp thực hiện: căn cứ vào từng nhiệm vụ đề ra, Hiệu trởng đa racác giải pháp thực hiện thích hợp

* Trình tự lập kế hoạch:

Vào cuối tháng 6, khi đã kết thúc năm học cũ, Hiệu trởng xem xét, thống

kê và nắm một số tình hình của nhà trờng khi vừa kết thúc năm học nh cơ sởvật chất, đội ngũ giáo viên, số lợng và chất lợng học sinh, kết quả thực hiệnnhiệm vụ năm học vừa qua

Từ những thống kê đó Hiệu trởng lập kế hoạch sơ bộ cho năm học mới.Hiệu trởng thông qua bí th chi bộ bản kế hoạch đó, sau đó đa trình duyệt cấptrên vào nửa đầu tháng 7 Đến đầu tháng 9, khi đã bớc vào năm học mới cấptrên (phòng Giáo dục) mới trả lại kế hoạch sơ bộ cho trờng

Giữa tháng 9 (15/9) trờng nhận đợc các văn bản chỉ thị, hớng dẫn thựchiện nhiệm vụ năm học mới Khi đã có đầy đủ các căn cứ cần thiết Hiệu trởnglập một ban xây dựng kế hoạch năm học gồm các cán bộ chủ chốt trong nhàtrờng, bàn bạc để lấy thêm ý kiến về các mảng thuộc quyền họ phụ trách Cáccá nhân tự đăng ký chỉ tiêu thi đua dựa trên chỉ tiêu của nhà trờng đa ra Dựatrên những cơ sở đó Hiệu trởng viết thành bản kế hoạch chính thức vào ngày27/9 và đợc thông qua Hội nghị cán bộ công chức vào ngày 29/9 để thảo luậnthêm và triển khai thực hiện

2.2 Một số trờng tiểu học lân cận khác:

Nhìn chung các bớc tiến hành xây dựng kế hoạch năm học giống nh ở ờng tiểu học số 2 Hoàn Lão Song cũng có một vài điểm khác nh:

tr Thời gian xây dựng kế hoạch: khi xây dựng kế hoạch sơ bộ Hiệu trởng

có bàn bạc với xã kỹ hơn về việc xây dựng thêm cơ sở vật chất, thời gian xâydựng kế hoạch chính thức ngắn hơn (chỉ 4 đến 5 ngày)

- Trình tự lập kế hoạch đơn giản hơn Khi sắp sửa đại hội cán bộ côngchức nhà trờng đầu năm học, Hiệu trởng lấy đăng ký thi đua ở các tổ rồi lập

kế hoạch và thông qua bộ tứ (Ban giám hiệu, Bí th chi Bộ, Bí th chi Đoàn vàChủ tịch công Đoàn), sau đó vài ngày là tổ chức đại hội để thông qua bản kếhoạch năm học

3-/ Nhận xét thực trạng công tác xây dựng kế hoạch năm học của các trờng tiểu học:

3.1 Về nhận thức của Hiệu trởng:

Hầu hết các Hiệu trởng đều nhận thức đợc tầm quan trọng của việc xâydựng kế hoạch năm học trong nhà trờng Họ thống nhất với ý kiến cho rằng,bản kế hoạch năm học là quyết định đầu tiên, cơ bản nhất của nhà trờng Bản

kế hoạch là cái cơ sở, căn cứ để tổ chức thực hiện và kiểm tra đánh giá việcthực hiện nhiệm vụ năm học Nếu không có kế hoạch hoặc lên kế hoạch sơ sàithì sẽ rất khó tổ chức các hoạt động trong nhà trờng, việc kiểm tra đánh giáthiếu chính xác Hơn nữa làm tốt công tác này cũng là một tiêu chuẩn để đánhgiá năng lực quản lý của ngời Hiệu trởng

Tuy nhận thức nh vậy, song qua điều tra thực tế cách làm của họ thì hầuhết họ xây dựng kế hoạch cha đúng quy trình, cha đảm bảo thời gian vànguyên tắc của kế hoạch Nguyên nhân chủ yếu là họ cha nắm lý luận, độingũ giáo viên cha có nhận thức đúng đắn trong việc xây dựng kế hoạch

3.2 Về cách tổ chức xây dựng kế hoạch:

- Về thời gian: Nhìn chung trờng tiểu học số 2 Hoàn Lão cũng nh một số

trờng tiểu học lân cận tiến hành xây dựng kế hoạch năm học thời gian tơng đối

đảm bảo Việc bắt đầu xây dựng kế hoạch vào tháng 6 là hợp lý, vì năm học cũkhép lại là năm học mới chuẩn bị mở ra Việc lên kế hoạch ngay từ đầu sẽ giúpHiệu trởng định hớng trớc đợc toàn bộ các công việc của năm học mới ngay từ

đầu, tránh đợc sự bất cập khi đã bớc vào năm học Đặc biệt một số trờng cơ sởvật chất còn nghèo, việc lên kế hoạch trớc nhằm để xây dựng dần các cơ sở vậtchất là rất đúng đắn, nếu không sẽ rất khó khăn cho việc thực hiện tiến trìnhdạy học Hơn nữa kế hoạch đợc duyệt từ tháng 7 để cấp trên có kế hoạch phân

bổ ngân sách và bố trí giáo viên cho các trờng ngay từ đầu năm học Song thờigian dành cho việc xây dựng kế hoạch năm học của các trờng còn quá ít Tuykéo dài từ tháng 6 đến tháng 9 nhng thực ra Hiệu trởng chỉ tiến hành trong mấyngày Đặc biệt khi xây dựng kế hoạch chính thức cho năm học Hiệu trởng chỉdành có mấy ngày (4,5 đến 7 ngày), chính vì thế mà quy trình thực hiện vẫn changhiêm túc, hiệu trởng vẫn phải cố “chạy đua” với thời gian để cho kịp đại hộicán bộ công nhân viên chức đầu năm học

- Các b ớc xây dựng kế hoạch :

ở trờng tiểu học số 2 Hoàn Lão cũng nh một số trờng tiểu học lân cận,khi xây dựng kế hoạch năm học, Hiệu trởng đã thực hiện tơng đối đầy đủ cácbớc Chuẩn bị xây dựng kế hoạch năm học, hiệu trởng đã xác định các căn cứ,

từ các căn cứ đó, đề ra mục tiêu chung cho nhà trờng và từ mục tiêu chungHiệu trởng đã đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể cùng các giải pháp thựchiện mục tiêu, nhiệm vụ đó Vì thế mà các bản kế hoạch của các hiệu trởng đã

có phần “ các nhiệm vụ , mục tiêu, biện pháp, ” khá rõ ràng

- Trình tự lập kế hoạch:

Nh phần thực trạng đã nêu, vào tháng 6 khi toàn bộ cán bộ giáo viên đãnghỉ hè, hiệu trởng phải tiếp tục cho việc lên kế hoạch năm học mới Hiệu tr-ởng phải tự xác định tình hình, thống kê các số liệu cần thiết và lên kế hoạch,

kế hoạch đó đợc thông qua bí th chi Bộ trớc khi đợc trình duyệt cấp trên Đến

khi xây dựng kế hoạch chính thức chuẩn bị cho đại hội giáo dục đầu năm,Hiệu trởng mới họp các cán bộ chủ chốt của nhà trờng lại để họ góp ý thêm vềcác mảng công việc của họ, từ đó Hiệu trởng mới xây dựng kế hoạch chính(có lấy thêm các chỉ tiêu đăng ký thi đua của các tổ, cá nhân).

Với cách làm này, hiệu trởng sẽ tiết kiệm đợc rất nhiều thời gian và cáchlàm đơn giản hơn nhng chất lợng của nó không cao và thiếu khoa học

Ngay từ khi xây dựng kế hoạch sơ bộ, trớc đó, Hiệu trởng không thành lậpban xây dựng kế hoạch để cùng Hiệu trởng điều tra, nắm tình hình, thu thập cácthông tin cần thiết phục vụ cho việc xây dựng kế hoạch mà tự mình làm tất cả.Với một mình Hiệu trởng thì việc điều tra sẽ không đầy đủ các thông tin bởicông việc cuối năm khá bận rộn ý kiến đa ra cho kế hoạch này mới chỉ riêngcủa Hiệu trởng chứ cha khai thác đợc trí tuệ của cả tập thể để đề ra mục tiêu,nhiệm vụ sát hơn, biện pháp phong phú và khả thi hơn Việc thông qua bí th chi

bộ khi đã lập xong kế hoạch, đó chỉ là ý kiến tham khảo chứ bí th chi bộ chacùng nhà trờng xác định các phơng hớng cho năm học

Khi đã vào năm học mới, việc xây dựng kế hoạch chính thức Hiệu trởngchỉ làm vỏn vẹn trong mấy ngày (4,5 ngày đến 7 ngày, tùy theo trờng) ở lầnnày, Hiệu trởng đã tập hợp các cán bộ chủ chốt trong nhà trờng nh: bí th chi

Bộ, bí th chi Đoàn, tổng phụ trách Đội để bàn bạc và lấy đăng ký chỉ tiêu thi

đua các cá nhân Với cách làm xem ra là rất dân chủ nhng thực ra các cán bộtham gia lập kế hoạch đó chỉ là xây dựng thêm ý kiến thuộc phần việc họ phụtrách để Hiệu trởng lên kế hoạch chứ cha cùng Hiệu trởng tham gia thảo luận,góp ý toàn bộ các mục tiêu biện pháp thức hiện nhiệm vụ năm học của nhà tr-ờng Việc đăng ký chỉ tiêu thi đua của các cá nhân và tập thể chỉ là việc ký kếttrách nhiệm phải thực hiện các chỉ tiêu đã ấn định Chỉ tiêu đó là bắt buộc mặc

dù nó tơng đối cao so với thực tế vốn có Chẳng hạn chỉ tiêu lên lớp 100% đốivới lớp 1,2,3 Với những trờng trọng điểm chất lợng cao thì chỉ tiêu đó là đơngnhiên và thực hiện khá dễ dàng, còn những trờng thuộc vùng khó khăn, nhậnthức học tập của dân còn thấp, thực lực của học sinh yếu thì khó mà thực hiện

đợc Song để đảm bảo chỉ tiêu đã ký kết, cuối năm giáo viên phải cho học sinhlên lớp nhng chất lợng của nó không đảm bảo, những em yếu sẽ luôn bị thiếuhụt kiến thức so với bạn bè, ảnh hởng đến quá trình học tập lâu dài của cácem

Qua điều tra cho thấy, hầu nh các Hiệu trởng vì không nắm lý luận (hoặc

có thể vì không cần tuân theo lý luận) về công tác xây dựng kế hoạch năm họcnên họ chủ yếu là làm theo kinh nghiệm chủ quan của mình, dẫn đến bản kếhoạch còn sai sót và lệch lạc, các mục tiêu và biện pháp đa ra còn ít mang tínhkhả thi

Cũng chính vì không tuân theo quy trình xây dựng kế hoạch nên ngaytrong các giai đoạn của quy trình vẫn thiếu những bớc quan trọng Việc thuthập các thông tin phục vụ cho công tác này cha đợc đầy đủ Hiệu trởng chủyếu là căn cứ vào tình hình nhà trờng, các văn bản, chỉ thị, hớng dẫn của cấptrên, còn việc căn cứ vào tình hình địa phơng còn ít và phiến diện Do đó, kế

hoạch năm học của nhà trờng cha trùng khớp với kế hoạch phát triển của địaphơng Vì vậy, một số mục tiêu của kế hoạch nhà trờng sẽ rất khó trong việcthực hiện Ví dụ: mục tiêu xây dựng cơ sở vật chất, mục tiêu xã hội hóa giáodục Vấn đề này đụng chạm nhiều đến dân, nếu không có sự đồng tình ủng hộcủa dân thì nhà trờng sẽ rất khó thực hiện.

Nhìn chung khi tổ chức xây dựng kế hoạch các Hiệu trởng thờng bỏ qua(đốt cháy) giai đoạn, Hiệu trởng không tuân theo quy trình của nó Bản kếhoạch đợc xây dựng nên chủ yếu là ý kiến chủ quan của Hiệu trởng, là sảnphẩm của quá trình làm việc của riêng Hiệu trởng chứ cha phải là trí tuệ củatập thể Với cách làm đó, Hiệu trởng có thể tiết kiệm đợc nhiều thời gian nhngHiệu trởng rất vất vả, và cha đảm bảo tính dân chủ trong xây dựng kế hoạch,chất lợng kế hoạch đa ra cha cao dẫn đến quá trình tổ chức thực hiện sẽ gặpnhiều bất cập

3.3 Nhận xét về hình thức, cấu trúc, nội dung bản kế hoạch năm học của trờng tiểu học số 2 Hoàn Lão và 1 số trờng khác:

3.3.1 Về hình thức:

Hầu hết các bản kế hoạch đều đợc viết tay (do địa phơng còn khó khăn

về điều kiện in ấn), song mỗi bản kế hoạch đã chú ý trình bày sạch sẽ, gọn đẹpnhất là bản kế hoạch của trờng tiểu học số 1 Hoà Trạch Nhng nếu nh đợc in

ấn thì bản kế hoạch sẽ mang tính nghiêm trang hơn

3.3.2 Về cấu trúc:

Qua xem xét 3 bản kế hoạch năm học của 3 trờng: tiểu học số 2 Hoàn Lão,tiểu học số 1 và số 2 Hòa Trạch, tôi thấy 3 bản kế hoạch có cấu trúc không giốngnhau

- ở bản kế hoạch năm học của tr ờng tiểu học số 2 Hoàn Lão, cấu trúc có

C Nội dung - chỉ tiêu - giải pháp thực hiện:

1 Công tác số lợng và phổ cập giáo dục tiểu học

2 Nâng cao chất lợng các hoạt động giáo dục

3 Xây dựng các điều kiệu phục vụ dạy học

4 Công tác quản lý

Trong mỗi phần ở mục “C” đều có các mục nhỏ chính là các nhiệm vụcần thực hiện trong năm học, trong mỗi nhiệm vụ, chỉ tiêu cụ thể có đề ra luônbiện pháp thực hiện Đây là việc làm hợp lý

* ở bản kế hoạch năm học của tr ờng tiểu học số 1 Hòa Trạch, không cócác phần lớn nh ở bản kế hoạch của trờng tiểu học số 2 Hoàn Lão mà ngay từ

đầu đề ra các nhiệm vụ luôn

Nhiệm vụ 1: Thực hiện mục tiêu phổ cập giáo dục tiểu học

Nhiệm vụ 2: Thực hiện các mục tiêu giáo dục toàn diện

Nhiệm vụ 3: Xây dựng tốt các điều kiện

Nhiệm vụ 4: Công tác quản lý, chỉ đạo

Trong mỗi nhiệm vụ có đề ra các chỉ tiêu phấn đấu và biện pháp thựchiện các chỉ tiêu dó

Nh vậy bản kế hoạch này thiếu hẳn phần khái quát tình hình và phơng ớng chung

h-* ở bản kế hoạch năm học của tr ờng tiểu học số 2 Hòa Trạch, cha phân

mục rõ ràng nhng chủ yếu là có 2 phần lớn:

Phần 1: Đặc điểm tình hình chung

Phần 2: Các nhiệm vụ cụ thể, phần này gồm có:

1 Thực hiện mục tiêu phổ cập giáo dục tiểu học - phát triển, duytrì số lợng

2 Nâng cao chất lợng giáo dục toàn diện

3 Xây dựng các điều kiện

4 Công tác quản lý, chỉ đạo

5 Những hoạt động trọng tâm khác

6 Công tác thông tin, thi đua

Trong mỗi mục tiêu, nhiệm vụ, Hiệu trởng đã đề ra các chỉ tiêu phấn đấu

và biện pháp thực hiện để đạt đợc các chỉ tiêu đó

Cả 3 bản kế hoạch của 3 trờng đều không có phần chơng trình hóa bản kếhoạch Thiếu phần này bản kế hoạch mất đi một phần quan trọng bởi phần nàynhằm cụ thể công việc cần làm trong từng tháng, từng tuần Xác định trớccông việc gì cần làm trong thời gian bao lâu, công việc nào cần đầu t nhiềuthời gian và kinh phí hơn, nhằm thực hiện nhiệm vụ năm học một cách cóhiệu quả

3.3.3 Nhận xét nội dung bản kế hoạch:

* Bản kế hoạch năm học của tr ờng tiểu học số 2 Hoàn Lão:

Phần 1: Khái quát đặc điểm tình hình năm học 1999-2000.

Phần này Hiệu trởng đã khái quát đợc các đặc điểm tình hình chung, xác

định đợc các điều kiện thuận lợi cũng nh những khó khăn hiện có để làm căn

cứ cho việc đề ra các nhiệm vụ cụ thể và biện pháp thực hiện Song nếu nh

phần này Hiệu trởng đa ra thêm các số liệu về kết quả đạt đợc của học sinhtrong năm học trớc thì căn cứ sẽ cụ thể hơn.

Phần 3: Nội dung - Chỉ tiêu - Giải pháp thực hiện:

Phần này, Hiệu trởng làm khá tỉ mỉ Hiệu trởng đã xác định đúng đắn cácnhiệm vụ cần đạt trong năm Mỗi nhiệm vụ đề có các chỉ tiêu phấn đấu và giảipháp thực hiện

- Đa ra chỉ tiêu: Duy trì số lợng đạt 100% Đặc biệt bảo đảm việc duy trì

sĩ số trong từng buổi học đạt mức cao nhất

- Biện pháp thực hiện:

+ Thực hiện đầy đủ các quy định về theo dõi học sinh trong từng buổihọc, tuần học Khi có học sinh nghỉ học từ 2 buổi trở lên, giáo viên phải báocáo kịp thời với Ban lãnh đạo của trờng Gắn việc đảm bảo số lợng với xếploại buổi học vào công tác thi đua

+ Nâng cao tính trách nhiệm của giáo viên chủ nhiệm, giáo viên dạychuyên biệt các môn trong quản lý học sinh Giáo viên chủ nhiệm phải thực sựthờng xuyên chăm lo, quan tâm đến tình hình của lớp mình Chú ý đến những

em ở những gia đình có hoàn cảnh khó khăn, có thể không đáp ứng kịp thời vềyêu cầu thu nộp theo quy định, hoặc thiếu sách vở, đồ dùng học tập Lấy độngviên nhắc nhở làm chính, không bắt nạt, đe nẹt học sinh Giáo viên chủ nhiệmphải sâu sát nắm bắt một cách cụ thể, đề xuất giải pháp kịp thời với lãnh đạotrờng Phải linh hoạt, mềm dẻo, động viên học sinh

+ Giáo viên phải tự bồi dỡng, nâng cao năng lực của mình Phải coi mình

là ngời mẹ thứ hai của học sinh, gần gũi với học sinh Mỗi giáo viên phải ýthức đợc rằng, chất lợng giờ dạy trên lớp có tác dụng lôi cuốn học sinh rất cao.Phải tổ chức tốt các hoạt động tập thể thật hấp dẫn, bổ ích để tạo cho các emmỗi ngày đến trờng là một niềm vui

+ Phối hợp chặt chẽ với hội cha mẹ học sinh để có những giải pháp đúng,kịp thời, động viên học sinh đến lớp chuyên cần

* Về phổ cập giáo dục tiểu học:

+ Nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lý - giáo viên

- nhân viên, trong khi thực thi công tác này: kiên nhẫn, thận trọng, nghiêmtúc, khoa học và nhất quán trong mọi khâu của quy trình

+ Trong khi triển khai, lập các loại hồ sơ phổ cập phải đảm bảo quy trình, vừaphải tự kiểm tra, đối chiếu, bổ sung kịp thời tuyệt đối chống biểu hiện tùy tiện số liệu.Giao trách nhiệm cho đồng chí Phó hiệu trởng chỉ đạo điều tra - thống kêtập hợp số liệu (khi Hiệu trởng đã xử lý số liệu) Chỉ đạo lập, lu trữ và điềuchỉnh số liệu ở hồ sơ (nếu có sự biến động) và phải báo cáo chính xác số liệu

và tình hình điều chỉnh số liệu với đồng chí Hiệu trởng Chịu trách nhiệm trớc

* ở bản kế hoạch năm học của trờng tiểu học số 1 và số 2 Hòa Trạch.

Hiệu trởng cũng đã làm tốt phần cơ bản (phần thực hiện các nhiệm vụ: chỉ tiêu

- biện pháp) Với bản kế hoạch của trờng tiểu học số 2 Hòa Trạch nêu quá chitiết về các hoạt động khác

Cả hai trờng này đề ra chỉ tiêu thi đua khá cao so với thực lực vốn có củatrờng Ví dụ: Trờng tiểu học số 2 Hòa Trạch chỉ tiêu phấn đấu của học sinh vềhọc lực giỏi và khá là 50% Trờng tiểu học số 1 Hòa Trạch: chiến sĩ thi đua là

03 đồng chí Hai trờng này thực lc còn thấp,đa ra chỉ tiêu nh vậy kế hoạch sẽkhó thực hiện tốt

*Nhận xét chung về nội dung

Nhìn chung cả ba bản kế hoạch năm học của ba trờng đều làm kỹ ở phầncác nhiệm vụ - chỉ tiêu và biện pháp thực hiện

Cách xây dựng: đề ra chỉ tiêu cho từng nhiệm vụ, mỗi chỉ tiêu đề ra luônbiện pháp thực hiện Đó là phần cơ bản nhất của mỗi bản kế hoạch mà các hiệutrởng đều đã làm tốt Chứng tỏ các hiệu trởng đều có nhiều kinh nghiệm trongchỉ đạo Song cả ba bản kế hoạch đều cha có phần chơng trình hóa bản kếhoạch Phần này nhằm chiết ra từng việc cụ thể hơn trong từng thời gian, ngời