Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI tại tỉnh hà tĩnh

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN IN H TÊ ́H U Ế - - K KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP O ̣C GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP Đ A ̣I H NƯỚC NGOÀI FDI TẠI TỈNH HÀ TĨNH HOÀNG THỊ HỒNG KHÓA HỌC: 2014-2018 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN H TÊ ́H U Ế - - IN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP K GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP ̣I H O ̣C NƯỚC NGOÀI FDI TẠI TỈNH HÀ TĨNH Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Hồng PGS TS Mai Văn Xuân Đ A Sinh viên thực hiện: Lớp: K48C – KHĐT Niên khóa: 2014 - 2018 Huế, 04/2018 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân Lời Cảm Ơn Lời cho phép em xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám Hiệu, Khoa Kinh Tế & Phát Triển Trường Đại Học Kinh Tế Huế , Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Tĩnh tạo điều kiện thuận lợi cho em thực tập hồn thành khóa luận này, hội tốt chúng em thực hành kỹ học lớp giúp ích nhiều để chúng em ngày hoàn thiện U Ế thân ́H Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo – PGS.TS Mai Văn Xuân tận tình dạy, giúp đỡ em suốt trình thực tập hoàn TÊ thành đề tài Em xin gửi lời cảm ơn đến Cô, Chú, Anh, Chị làm việc phòng kinh H tế đối ngoại Sở Kế Hoạch Đầu tư trực tiếp hướng dẫn, bảo cung IN cấp số liệu, tạo điều kiện tốt cho chúng em hoàn thành đề tài K Mặc dù em có nhiều cố gắng thời gian, kiến thức ̣C kinh nghiệm cịn hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận O quan tâm, đóng góp ý kiến thầy cô bạn Đ A ̣I H Em xin chân thành cảm ơn! SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT Huế, tháng năm 2018 Sinh viên thực tập Hồng Thị Hồng i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân MỤC LỤC Lời Cảm Ơn i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ CHỮ CÁI VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii Ế PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ U Tính cấp thiết đề tài ́H Mục tiêu nghiên cứu TÊ 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể: H Đối tượng nghiên cứu IN Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu K 5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu ̣C 5.1.1 Nguồn số liệu thứ cấp O 5.1.2 Phương pháp xử lý thông tin ̣I H 5.1.3 Phương pháp phân tích thống kê 5.1.4 Phương pháp phân tích SWOT Đ A Kết cấu đề tài PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Bản chất đặc điểm vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi chủ yếu 1.1.3.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh 1.1.3.2 Doanh nghiệp 100% vốn nước SVTH:Hồng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân 1.1.3.3 Doanh nghiệp liên doanh 1.1.3.4 Một số hình thức khác 1.1.4 Các tiêu đánh giá hoạt động thu hút FDI 10 1.1.4.1 Số dự án cấu dự án 10 1.1.4.2 Vốn đăng kí cấu vốn đăng kí 10 1.1.4.3 Vốn thực cấu vốn thực 11 1.1.4.4 Tỷ trọng vốn TH/ vốn ĐK 11 U Vai trò việc thu hút FDI 12 ́H 1.1.5 Ế 1.1.4.5 Bình quân vốn ĐK/DA 12 1.1.5.1 FDI tạo vốn để phát triển kinh tế, góp phần tăng nguồn thu ngân sách 12 TÊ 1.1.5.2 Thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ, nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm, sức cạnh tranh 13 H 1.1.5.3 FDI góp phần hình thành hình hức kinh doanh đa dạng, liên kết ngành IN nghề………………………………………………………………………………… 15 K 1.1.5.4 Tăng cường khai thác lợi tuyệt đối tương đối để chuyển dịch ̣C cấu kinh tế theo hướng tiến 16 O 1.1.5.5 Thúc đẩy hình thành phát triển thị trường lao động, tạo điều kiện mở ̣I H rộng việc làm thu nhập, nâng cao trình độ nguồn nhân lực 16 1.1.5.6 Nâng cao lực sản xuất công nghiệp xuất khẩu, mở rộng thị trường, 1.1.6 Đ A thúc đẩy giao lưu kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế 17 Những nhân tố ảnh hưởng đến khả thu hút vốn đầu tư trực tiêp nước ngồi………………………………………………………………………………… 18 1.1.6.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 18 1.1.6.2 Mơi trường trị xã hội 19 1.1.6.3 Cơ sở hạ tầng KKT 20 1.1.6.4 Nguồn nhân lực 20 1.1.6.5 Đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước tới phát triển kinh tế 21 xã hội địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 21 SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân 1.1.6.5.1 Những tác động tích cực 21 1.1.6.5.2 Những tác động tiêu cực 24 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 25 1.2.1 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI Việt Nam 25 1.2.2 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước số địa phương 28 1.2.2.1 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước thành phố Đà Nẵng 28 1.2.2.2 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Bình Dương 30 Ế CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC ́H U NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH 33 2.1.Những đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh 33 TÊ 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 2.1.2 Điều kiện xã hội 36 H 2.1.3 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh 38 Chínhh sách ưu đãi đầu tư tỉnh Hà Tĩnh 40 2.3 Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Hà Tĩnhgiai đoạn K IN 2.1 Tổng quan 41 O 2.3.1 ̣C 2013 – 2017 41 ̣I H 2.3.2 Đầu tư trực tiếp nước phân theo ngành 43 Đầu tư trực tiếp nước phân theo nước đầu tư 44 2.3.4 Đầu tư trực tiếp nước ngồi phân theo hình thức đầu tư 45 Đ A 2.3.3 Bảng 12: Thu hút FDI vào Hà Tĩnh theo địa bàn đầu tư 46 2.3.6 Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 46 2.3.6.1 Tình hình đầu tư trực tiếp nước vào KKT Vũng Áng 46 2.3.6.2 Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi vào KCN Phú Vinh 47 2.4 Thu hút vốn FDI tỉnh Hà Tĩnh 48 2.4.1 Những thành công thu hút FDI vào Hà Tĩnh 48 2.4.2 Những tồn hạn chế thu hút FDI tỉnh Hà Tĩnh 49 SVTH:Hồng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT iv Khóa luận tốt nghiệp 2.4.3 GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân Nguyên nhân tồn hạn chế 51 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ( FDI) TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI CỦA TỈNH HÀ TĨNH52 3.1 Quan điểm, định hướng thu hút FDI địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 52 3.1.1 Mục tiêu tổng quát phương hướng phát triển kinh tế -xã hội tỉnh Hà Tĩnh52 3.1.2 Định hướng thu hút FDI vào tỉnh hà tĩnh giai đoạn 2016 – 2020 53 3.1.2.1 Định hướng đầu tư hạ tầng: 53 Ế 3.1.2.2 Định hướng lựa chọn ngành, lĩnh vực thu hút FDI: 53 ́H U 3.1.2.3 Định hướng lựa chọn đối tác tìm kiếm, xúc tiến đầu tư: 53 3.2 Cơ hội thách thức tỉnh hà tĩnh việc thu hút vốn FDI thời TÊ gian tới ……………………………………………………………………………….54 3.3 Môt số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước H vào tỉnh Hà Tĩnh 56 Giải pháp quy hoạch 56 3.3.2 Giải pháp xúc tiến đầu tư 57 3.3.3 Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư 57 3.3.4 Chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư bao gồm sách tài 58 3.3.5 Chính sách lao động 59 ̣I H O ̣C K IN 3.3.1 3.3.6 Giải pháp công tác bảo vệ môi trường 60 Một số giải pháp khác 60 Đ A 3.3.6 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 61 KẾT LUẬN 61 KIẾN NGHỊ 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT v Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân Đầu tư trực tiếp nước KKT Khu kinh tế WTO Tổ chức thương mại Thế giới BOT Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BT Hợp đồng xây dựng – chuyển giao KCN Khu công nghiệp DA Dự án ĐK Đăng ký TH Thực OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế IMF Quỹ tiền tệ quốc tế(International Monetary Fund) GDP H TÊ ́H U Ế FDI IN DANH MỤC CÁC CHỮ CHỮ CÁI VIẾT TẮT Tổng sản phẩm quốc nội Thành phố K TP Ủy ban nhân dân DN ̣I H CNC O ̣C UBND Công nghệ cao Giải phóng mặt Đ A GPMB Doanh nghiệp SVTH:Hồng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân DANH MỤC BẢNG Bảng Giá trị sản xuất theo giá hành phân theo loại hình kinh tế 21 Bảng Tổng sản phẩm địa bàn theo giá hành phân 22 Bảng Cơ cấu tổng sản phẩm tỉnh phân theo Khu vực kinh tế 22 Bảng : Tỷ lệ lao động khu vực FDI tổng số lao động tỉnh 23 Bảng : FDI cấp phép theo ngành kinh tế giai đoạn 1988- 2016 Việt Nam ( lũy kế dự ám hiệu lực đến ngày 31/12/2016) 27 U Ế Bảng 6: Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo giới tính tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2014 - 2016 38 ́H Bảng 7: Các tiêu kinh tế xã hội tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2012 – 2016 39 TÊ Bảng 8: Tổng hợp thu hút FDI vào Hà Tĩnh giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2017 41 Bảng 9: Đầu tư trực tiếp nước phân theo ngành 43 Bảng 10: Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước theo đối tác đầu tư 44 H Bảng 11: Thu hút FDI vào Hà Tĩnh theo hình thức đầu tư .45 Đ A ̣I H O ̣C K IN Bảng 13: Thứ hạng PCI Hà Tĩnh qua năm 50 SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xn DANH MỤC HÌNH Hình 1: Đầu tư trực tiếp nước vào Việt nam giai đoạn 1998 – 2016 25 Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Hình 2: Cơ cấu FDI theo hình thức Việt Nam 26 SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân vệ sinh; tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt đạt 100% khu vực đô thị 80% khu vực nông thôn; khu công nghiệp cụm cơng nghiệp có hệ thống xử lý nước thải đảm bảo tiêu chuẩn, thu gom xử lý 100% rác thải công nghiệp 3.1.2 Định hướng thu hút FDI vào tỉnh hà tĩnh giai đoạn 2016 – 2020 3.1.2.1 Định hướng đầu tư hạ tầng: Tập trung nguồn lực nhà nước, thu hút nhà đầu tư phát triển hạ tầng thiết yếu, phục vụ trực tiếp cho thu hút đầu tư, trọng dự án phát triển hình ảnh Ế định vị thương hiệu Hà Tĩnh U 3.1.2.2 Định hướng lựa chọn ngành, lĩnh vực thu hút FDI: ́H -Chọn lọc dự án có chất lượng, có giá trị gia tăng cao, sử dụng công nghệ đại, thân thiện với môi trường, đặc biệt lĩnh vực công nghệ cao; công TÊ nghiệp hỗ trợ; vật liệu xây dựng cao cấp; Tài chính; Tín dụng; Văn hóa thể thao; du lịch; giáo dục, công nghệ sinh học phục vụ nông nghiệp; phát triển kết cấu hạ tầng, H đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nghiên cứu phát triển, dịch vụ đại IN - Quy hoạch thu hút đầu tư nước theo ngành, lĩnh vực, đối tác phù hợp với K lợi vùng, ngành để phát huy hiệu đầu tư địa phương, vùng, phù hợp với quy hoạch chung, đảm bảo lợi ích tổng thể góp phần ̣C chuyển dịch cấu kinh tế ̣I H O 3.1.2.3 Định hướng lựa chọn đối tác tìm kiếm, xúc tiến đầu tư: - Nhà đầu tư phát triển kinh doanh hạ tầng có khả kêu gọi nhà đầu tư thứ Đ A cấp vào KCN, CCN dịch vụ đô thị mà họ đầu tư (như Phú Vinh, Lợi Châu) - Đối tác có lực tài lớn, có bề dày kinh nghiệm, có khả đầu tư ổn định, lâu dài: tập đồn, tổng cơng ty; cơng ty có hệ thống kinh doanh nước; doanh nghiệp đến từ kinh tế phát triển: Mỹ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore… - Đối tác trọng tâm theo quốc gia, vùng lãnh thổ: Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Israel, Thái Lan nhà đầu tư đến từ nước có kinh tế phát triển, nước sở hữu công nghệ nguồn thuộc nhóm G7 bao gồm: Mỹ, Canada, Pháp, Đức, Ý, Anh, nước có kinh tế như: Ấn Độ, Nga, Brazil,… SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT 53 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân 3.2 Cơ hội thách thức tỉnh hà tĩnh việc thu hút vốn FDI thời gian tới ĐIỂM MẠNH ĐIỂM YẾU - Đất không màu mỡ, nghèo chất dinh (quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ), giao thơng dưỡng, chưa cải tạo hợp lí đường sắt, đường sông cảng biển - Xây dựng hồ chứa nước với sức chứa mạch giao thông quan trọng, thuận không cao lợi từ Hà Tĩnh tỉnh nước - Nguồn lợi hải sản giảm dần trữ quốc tế lượng, kích thước cá đánh bắt mức độ - Trữ lượng nước lớn, có khả cung khai thác sát chí cao mức độ ́H U Ế - Có mạng lưới giao thông đường TÊ cấp nước cho đủ ngành kinh tế sinh bền vững - Tài nguyên khoáng sản phong phú - Tài nguyên rừng động vật phong phú địa hình phức tạp, chia cắt có giá trị cơng nghiệp , du lịch cao mạnh, sở hạ tầng yếu, phân tán nhỏ lẻ, H hoạt nhân dân cách chủ động khai thác hiệu sản bãi biển , xây dựng cảng biển - Thiếu doanh nhân, thiếu vốn cơng K IN - Bờ biển dài có nhiều tiềm khoáng ̣C - Tài nguyên khoáng sản đa dạng, trữ ̣I H nhanh mạnh O lượng lớn tận dụng khai thác nghệ - Thu hút đầu tư nhiều hạn chế, thị trường nội nhỏ - Nguồn nhân lực dồi dào, lao động cần - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển ngành, xây dựng Đ A cù, có trình độ văn hóacao - Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng chưa đồng bộ, thiếu tính thốngnhất cơng nghiệp diễn mạnh mẽ, mang Cơ sở hạ tầng yếu chất lượng lại hiệu quảlớn sốlượng - Lợi phát triển công nghiệp đãđược khaithácđúnghướng,pháthuyhiệuquả - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tiến hành cách thuậnlợi - Hệ thống kết cấu hạtầng kinh tế xã hội SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT 54 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân đầu tư , tạo tàng phát triển mạnh CƠ HỘI THÁCH THỨC - Hà Tĩnh có vị trí đặc biệt quan trọng - Khí hậu khắc nghiệt, thường xun khơng với nước, mà cịn nước bạn chịu ảnh hưởng thiên tai lốc Lào vùng Đơng Bắc Thái Lan, có điều xốy, mưa bão, lũ quét kiện trở thành cầu nối miền nam bắc , - Với phát triển nhanh kinh tế, Ế điểm nút giao thông quan trọng trục phát triển công nghiệp mức độ thị hóa nhu cầu nước sinh hoạt, sản U hành lang đôngtây ́H - Nhiều sông với trữ lượng lớn tiềm xuất có xu hướng gia tăng TÊ thủy điện, nguồn sinh thủy tốt để xây trữ lượng nước không đảm bảo dựnghồchứanướcvànhàmáythủyđiện - Trữ lượng khai thác gỗ giảm - Rừng Hà Tĩnh phong phú có nhiều lồi sách đóng cửa rừng nhà nước - Chế độ, sách nhà nước xây H thực vật, động vật quýhiếm, IN - Cơ hội thu hút đầu tư cơng nghệ dựng cịn nhiều bất cập, thay đổi, K đại vào khai thác quặng sắt Thạch Khê điều chỉnh thường xuyên, số văn ̣C phát triển khu liên hiệp luyện kim với hướng dẫn thi hành ban hành chậm, O quặng sắt có hàm lượng kẽm cao Thu hút thiếu chưa đồng ̣I H phát triển khí tàu thủy, phát triển công - Các quy định quản lý đầu tư nghiệp đóngtàu xây dựng phân cấp lớn cho chủ Đ A - Cảng biển Vũng Áng có hội trở thành đầu tư lực chủ đầu tư cảngquốctếtrêncơsởpháttriểndịchvụ hạn chế, chế tài, quy định vận tải biển với Lào, Thái Lan đến theo trách nhiệm tuyến hành lang đông tây đơn vị chưa tương - Mở rộng thương mại biên mậu, tạo điều tra, kiểm tra nhiều bất cập kiện để phát triển cửa Cầu Treo - Kinh tế ngày tiếp cận với thương - Cơ hội phát triển du lịch thương mại với mại giới, môi trường nước khu vực, tăng sức hút ngày cạnh tranh, quy mô kinh khách du lịch tế Hà Tĩnh nhỏ, yếu vốn đầu SVTH:Hồng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT xứng, cơng tác 55 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân - Cơ hội xuất lao động chuyên tư, công nghệ kỹ quản lý gia Hội nhập sâu hội để Hà - Điều kiện phát triển số ngành Tĩnh vừa tăng thu nhập cho phận công nghiệp trở lên khó khăn người lao động, vừa nâng cao trình độ, tay phát triển cơng nghiệp xi măng, khí, nghề thơng qua hoạt động thực tiễn sản xuất tiêu dùng Đặc biệt clinker xi kinh tế thị trường măng nước khu vực xâm nhập thị trường cạnh tranh xản xuất với xi Ế măng Tỉnh, U - Để nâng cao suất lao động chất ́H lượng sản phẩm, đòi hỏi người lao động phải nâng cao lực trình độ, TÊ GDP bình quân đầu người Hà H Tĩnh thuộc loại thấp nước IN Thơng qua phân tích mơ hình SWOT, ta thấy tranh toàn K vẹn tiềm Hà Tĩnh Từ nhận thấy cần tận dụng triệt để ̣C hội lớn đầu tư để dần khắc phục, xóa bỏ điểm cịn hạn chế, tồn O đọng tỉnh Có cơng tác thu hút FDI Tỉnh khởi sắc, góp phần khơng ̣I H nhỏ vào trình phát triển kinh tế xã hội địabàn 3.3 Môt số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Đ A vào tỉnh Hà Tĩnh 3.3.1 Giải pháp quy hoạch Thứ nhất, xây dựng sớm chiến lược thu hút sử dụng vốn FDI đến năm 2020 năm phù hợp với điều kiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp cho năm, giai đoạn Thứ 2, cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống chuẩn mực làm cho việc lập quy hoạch phát triển số quy định cịn mang tính mơ hồ, chưa cụ thể, khó xác định SVTH:Hồng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT 56 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân Thứ ba, đẩy nhanh tiến độ xây dựng phê duyệt quy hoạch thiếu, rà sốt để định kì bổ sung, điều chỉnh quy hoạch lạc hậu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc xác định xây dựng dự án Thứ tư, hoàn chỉnh quy hoach sử dụng đất, công bố rộng rãi quy hoạch, tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho dự án đầu tư Trên sở quy hoạch duyệt , xây dựng danh mục dự án kêu gọi vốn theo thứ tự ưu tiên ngành nghề, thời gian địa điểm Ế 3.3.2 Giải pháp xúc tiến đầu tư U - Cơng tác xúc tiến đầu tư có nhiều đổi mới, thiết thực, hiệu Các hoạt động ́H xúc tiến đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, tổ chức liên tục tỉnh, nước với nhiều giải pháp, triển khai nhiều kênh kêu gọi xúc tiến đầu tư TÊ - Tổ chức chương trình đối thoại doanh nghiệp FDI định kỳ nhằm kịp thời vướng mắc Doanh nghiệp H đối thoại, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng để tìm biện pháp giải quyết, tháo gỡ khó khăn IN - Thực nhiều hoạt động hỗ trợ, cung cấp thông tin, tư vấn pháp luật cho K doanh nghiệp, nhà đầu tư - Thành lập Trung tâm hỗ trợ Phát triển doanh nghiệp Xúc tiến đầu tư trực O ̣C thuộc Văn phòng UBND tỉnh để đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, hỗ trợ ̣I H nhà đầu tư việc thực thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư, doanh nghiệp vào đầu tư Hà Tĩnh Đ A 3.3.3 Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư - Tiếp tục cải cách thủ tục hành lĩnh vực thu hút FDI tỉnh - Cụ thể hóa mục tiêu thu hút đầu tư nâng cao chất lượng quy hoạch tỉnh: Mục tiêu thu hút đầu tư tỉnh cần phải xác định lại sở phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức tỉnh tương quan với tỉnh có điều kiện tương tự (về địa lý, cấu kinh tế…) Các mục tiêu cần cụ thể hóa thành chương trình hành động chi tiết, tức trả lời câu hỏi để đạt mục tiêu cuối đó, tỉnh phải đạt mục tiêu trước, mục tiêu sau, mục tiêu mang tính tiền đề, mục tiêu mang tính ngắn hạn mục tiêu mang tính tầm nhìn … SVTH:Hồng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT 57 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân - Hiện đại hóa sở hạ tầng công nghiệp sở hạ tầng kinh tế xã hội tỉnh Tiếp nhận có chọn lọc dự án đầu tư; khuyến khích dự án có hàm lượng chất xám cao, sử dụng nguồn lao động lớn đặc biệt dự án sử dụng nguyên liệu nông sản địa phương Trong thời gian qua, sách cơng cụ Hà Tĩnh thu hút số lượng dự án đầu trực tiếp nước tương đối lớn Song xét mặt quy mô tiềm lực dự án cịn nhiều hạn chế, có nhiều dự án có số vốn đăng ký Ế thấp có dự án có số vốn đăng ký lớn lại vốn ảo, đăng ký U không triển khai Do vậy, dẫn tới tình trạng kết triển khai dự án so với đăng ́H ký không cao Để giải vấn đề này, Hà Tĩnh cần có giải pháp chọn lọc dự án thơng qua khâu đăng ký đầu tư có biện pháp xử phạt nghiêm khắc TÊ dự án chậm triển khai, đồng thời khuyến khích dự án có cơng nghệ, hàm lượng chất xám cao, sử dụng nguồn lao động lớn đặc biệt dự án sử dụng H nguyên liệu nông sản địa phương IN - Tăng cường công tác bảo vệ môi trường đảm bảo phát triển bền vững địa K bàn tỉnh Đồng thời với việc đẩy mạnh thu hút dự án đầu tư vào địa tỉnh, để đảm bảo phát triển bền vững công tác bảo vệ môi trường phải đặc biệt quan tâm ̣I H vững hiệu O ̣C có biện pháp cụ thể Đó điều kiện cần thiết để tiến tới phát triển bền - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cải tiến máy tổ chức quản lý nhà Đ A nước tỉnh Hà Tĩnh - Chất lượng lao động cho dự án trực tiếp nước ngồi: dự án FDI có công nghệ cao không bị thu hút giá lao động rẻ mà họ quan tâm đến chất lượng lao động 3.3.4 Chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư bao gồm sách tài - Thực tốt việc phân cấp quản lý đầu tư nước ngoài, đặc biệt việc phê duyệt cấp Giấy chứng nhận đầu tư gắn với việc nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát thi hành pháp luật đầu tư Xử ký dứt điểm, kịp thời vấn đề vướng mắc trongqtrìnhcấpvàđiềuchỉnhGiấychứngnhậnđầutưvàtriểnkhaithựchiệnđầutư SVTH:Hồng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT 58 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân - Nâng cao lực cho đội ngũ làm công tác đầu tư nhằm đảm bảo thực tốt quy định pháp luật đầutư - Đơn giản hố cơng khai quy trình, thủ tục hành đầu tư nước ngồi, thực tốt chế “một cửa liên thông” việc giải thủ tục đầutư - Kịp thời nắm bắt, xử lý vướng mắc nhà đầu tư, đồng thời khắc phục tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà nhà đầutư - Có sách thoả đáng nhằm khắc phục tình trạng yếu sở hạ tầng, Ế trọng phát triển nguồn nhân lực, laođộng,… U - Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư cách thơng thống, nhanh chóng, tiếp ́H tục huy động nguồn lực đầu tư nước chế linh hoạt, minh bạch để nhà đầu tư lớn tin tưởng đến với Hà Tĩnh, lợi ích hai bên Chủ động TÊ phối hợp, đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng sớm hoàn thành, đưa vào hoạt động, phát huy hiệu cơng trình, dự án Đây coi giải pháp H quan trọng hàng đầu, điểm đột phá tạo “cú hích” cho phát triển kinh tế tỉnh IN - Đôn đốc, kiểm tra việc chấp hành pháp luật lao động, tiền lương, bảo hiểm K xã hội người lao động, bảo vệ quyền lợi hợp pháp người lao động sử dụng lao động O ̣C - Rà soát, điều chỉnh, phê duyệt công bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến ̣I H năm 2020 làm sở thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạtầng - Trong năm qua nguồn vốn ngân sách hạn hẹp nên tỉnh xây dựng Đ A ban hành chế khuyến khích thành phần kinh tế nhà nước tham gia phát triển cơng trình kết cấu hạ tầng có cơng trình giao thơng chế đổi đất lấy hạtầng 3.3.5 Chính sách lao động tập trung đào tạo đội ngũ lao động có trình độ, tay nghề cao nhằm đáp ứng nhu cầu lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Tiếp tục thực sách ưu tiên đầu tư cho phát triển giáo dục, đào tạo dạy nghề nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, coi biện pháp quan trọng để cải thiện môi trường đầu tư tham gia hội nhập kinh tế quốc tế Tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp FDI hợp tác với trường đại học, cao đẳng, dạy nghề địa bàn Hà SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT 59 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân Tĩnh nhằm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho dự án đầu tư nước ngoài, đồng thời đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực Hà Tĩnh tương lai 3.3.6 Giải pháp công tác bảo vệ môi trường Hiện nay, vấn đề bảo vệ môi trường vấn đề nan giải không địa phương, vùng mà quốc gia, lãnh thổ giới Trong đó, cá nhân/ tổ chức thực dự án trọng vào lợi nhuận mà nhận thực dự án khơng có ràng buộc, thiết chế bảo vệ mơi trường Vì thế, vấn đề đặt đưa giải pháp vừa đem lại lợi nhuận để thu hút U Ế nhà đầu tư vừa hạn chế việc gây ô nhiễm môi trường ́H Các giải pháp sau: - Các cấp, quyền xây dựng quy hoạch mơi trường văn pháp lí TÊ đồng nhằm thực tốt công tác quy hoạch môi trường Thực chặt chẽ công tác đánh giá tác động môi trường với loại dự án, thực công tác bảo vệ môi H trường từ khâu sơ khai đến khâu kết thúc Các dự án phải có đầy đủ hệ thống xử lý IN chất thả - Công tác tra, kiểm tra quan Nhà nước có thẩm quyền K doanh nghiệp FDI quy trình xử lý chất thải phải tăng cường, linh hoạt, ̣C yêu cầu doanh nghiện trước thành lập phải nêu phương án khắc phục chất thải O mơi trường bên ngồi phải quan thẩm quyền phê duyệt Cần nghiên ̣I H cứu kỹ lưỡng để đưa nhận định, chế tài xử phạt nghiêm khắc nhà đầu tư nước ngồi vi phạm pháp luật mơi trường Đồng thời khuyến khích, tuyên Đ A dương dự án có xu hướng bảo vệ mơi trường - Chú thường xuyên nâng vao ý thức người dân, nhà đầu tư công tác bảo vệ môi trường khu vực , áp dụng đồng biện pháp bảo vệ môi trường sinh thái 3.3.6 Một số giải pháp khác Tiếp tục nâng cao hiệu chống tham nhũng, tiêu cực tình trạng nhũng nhiễu nhà đầu tư, đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân xử lý công việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan quản lý nhà nước Tăng cường phối hợp với bộ, ngành, địa phương xử lý vấn đề mơi trường Duy trì chế đối thoại thường xuyên lãnh đạo ban ngành với nhà đầu tư SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT 60 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu, nhận thấy tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước FDI vào tỉnh Hà Tĩnh qua năm có cải thiện rõ rệt Tính đến thời điểm tỉnh Hà Tĩnh thu hút 68 dự án với tổng vốn đầu tư 11.628 (triệu USD ) Bên cạnh đó, số lượng KCN ngày gia tăng với qui mô ngày lớn sở hạ tầng đầu tư đồng hiệu đại Cơ cấu FDI vào KCN Ế theo ngành, theo đối tác đầu tư có chuyển dịch ngày phù hợp với nhu cầu dịch ́H vai trò dẫn dắt tác động lan tỏa khu vực U chuyển cấu kinh tế trình thực CNH- HĐH Các KCN phát huy tốt TÊ Tuy nhiên, qua phần tích thực tế cho thấy hoạt động thu hút FDI vào tỉnh nhiều bất cập như: chưa thu hút đối tác đầu tư lớn đến từ nước phát H triển, qui mô dự án tốc độ triển khai chậm IN Trước thực trạng đó, để tăng cường thu hút FDI vào tỉnh thời gian tới, hoạt động xúc tiến đầu tư… ̣C KIẾN NGHỊ K cần phải nâng cao công tác quy hoạch phát triển địa phương, tăng cường O Những kết đạt việc thu hút vốn FDI tỉnh phần cho ̣I H thấy vai trò to lớn doanh nghiệp đầu tư nước tới phát triển kinh tế xã hội tỉnh nhà, mặt khác cho thấy doanh nghiệp biết đầu tư, khai thác Đ A đắn mạnh tỉnh , phối hợp nhịp nhàng với cấp quyền địa phương công tác thu hút vốn FDI Để tạo bước chuyển biến thu hút FDI Hà Tĩnh, tổng thể giải pháp xác định, theo cần giải dứt điểm vướng mắc trở ngại lớn môi trường đầu tư Hà Tĩnh với lợi so sánh tài nguyên thiên nhiên tài nguyên du lịch nhân văn cần phải đánh giá tầm quan trọng chiến lược phát triên ngành thương mại – dịch vụ để có quan tâm đầu tư cơng sức tài hợp lý tạo nên bước đột phá dựa hệ thống biện pháp xúc tiến, sách đầu tư để tạo mơi trường đầu tư thuận lợi cho nước đầu tư SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT 61 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh cần phối hợp chặt chẽ với Sở Kế Hoạch Đầu Tư để tìm biện pháp, kế hoạch mang tính chiến lược, tranh thủ ủng hộ giúp đỡ Trung Ương, xây dựng dự án cụ thể chi tiết để kêu gọi thu hút vốn FDI Thường xuyên chỉnh sửa, bổ sung vào danh mục lĩnh vực ưu tiên phát triển sách ưu đãi đầu tư để đáp ứng kịp thời yêu cầu nhà đầu tư Hy vọng giai đoạn tiếp theo, với tiềm Hà Tĩnh, với hệ thống quản lý, chế sách thơng thống, tinh thần trách nhiệm cao đội Ế ngũ cán bộ, hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng kĩ thuật, nguồn lực đảm bảo bàn U đạp vững để tạo lòng tin , tạo nên sức hấp dẫn để nhà đầu tư, doanh nghiệp ́H nước mạnh dạn đầu tư dự án hiệu địa bàn nhằm khai thác triệt để Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ tiềm tỉnh nhà góp phần tích cực vào phát triển bền vững củatỉnh SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT 62 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân TÀI LIỆU THAM KHẢO Ths Hồ Tú Linh ( 2014 ), Giáo trình kinh tế đầu tư, Đại Học Huế, Huế Cục thống kê Hà Tĩnh ( năm 2015), Niên giám thống kê Tỉnh Hà Tĩnh 2016 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hôi năm 2016 – 2020 tỉnh Hà Tĩnh TS Nguyễn Văn Tồn (2004) , Tóm tắt giảng tập lập quản lý dự án đầu tư, Đại Học Huế,Huế Sở Kế Hoạch – Đầu Tư (2017), Báo cáo tổng kết 30 năm thu hút đầu tư trực Ế tiếp nước địa bàn tỉnh Hà Tĩnh U Luật Đầu Tư2005 ́H Các website: TÊ - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hà Tĩnh: http://web.dpihatinh.gov.vn/ - Ủy ban nhân dân Tỉnh Hà Tĩnh: http://www.hatinh.gov.vn/ H - Tổng cục thông kê tỉnh Hà Tĩnh: http://thongkehatinh.gov.vn/ IN - Tổng cục thống kê Việt Nam: https://www.gso.gov.vn - Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI): http://pcivietnam.org/ ̣C - https://baotintuc.vn/ K Một số trang báo, tạp chí, thơng tin: O - https://baomoi.com/ ̣I H - http://khukinhte.hatinh.gov.vn - http://baodautu.vn/ Đ A - http://dantri.com.vn/ Các tham khảo khóa luận thư viện trường Đại học Kinh tế Huế SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT 63 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân Phụ lục1 Danh mục dự án FDI tiêu biểu vào KCN Phú Vinh Quốc Vốn thành lập tịch ĐK đầu CNĐT tư nhà (Triệu đầu tư USD) Đài 23,000 28222000017 68,277 282023000008 15/3/2010 U Ế Chủ đầu tư/tên DN đăng ký TÊ ́H Tên dự án H Dự án xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng Phú Vinh Công ty TNHH đầu tư xây IN dựng hạ tầng Phú Vinh Đài dựng hạ tầng Phú Vinh Loan ̣C O ̣I H A Đ SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT Ngày cấp 10/01/2010 Loan Công ty TNHH Đầu tư xây K Dự án Khu đô thị - Dịch vụ - Thương mại Phú Vinh Số Giấy Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân Danh mục dự án FDI tiêu biểu vào KKT Vũng Áng DANH SÁCH CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI FDI TẠI HÀ TĨNH Vốn ĐK đầu tư Số Giấy lập (Triệu USD) stt DỰ ÁN TRONG CÁC KHU KINH TẾ, KHU CÔNG NGHIỆP Nhà máy chế biến dăm gỗ Công ty TNHH sản xuất nguyên liệu giấy Việt Nhật Vũng Áng Công ty TNHH gang thép hưng IN cảng Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh nghiệp Formosa Hà Tĩnh Dự án Quy hoạch phát triển khu du Công ty TNHH Polaris kty Việt Nam Dự án Khách sạn cao ốc Công ty TNHH hai thành viên văn phòng Human City O ̣C K lịch, dịch vụ hồ Tàu Voi Ngày cấp CNĐT 282022000002 24/10/2001 Nam Đài Loan 10.687,052 282023000001 06/12/2008 Brunei 70,000 282023000004 19/1/2009 Hàn Quốc -VN 78,600 282022000009 23/7/2010 Đài Loan 23,000 28222000017 Lào 50,000 282043000012 16/11/2010 Seychelles, 10,000 282032000022 22/11/2010 10/01/2010 hạ tầng Phú Vinh Công ty TNHH Phonesack Việt A Dự án Nhà máy chế biến gỗ xuất Nam Đ Phonesack Việt Nam ̣I H Dự án xây dựng kinh doanh kết Công ty TNHH đầu tư xây dựng cấu hạ tầng Phú Vinh Nhật bản, Việt 5,000 H Dự án Khu liên hợp gang thép U nhà đầu tư Ế Chủ đầu tư/tên DN đăng ký thành Quốc tịch TÊ ́H Tên dự án Dự án Nhà máy bê tông thương Công ty CP khai thác đầu tư phẩm chế phẩm từ bê tơng, Phú Doanh SVTH:Hồng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT Đài Loan, Việt Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân Nam Dự án Trung tâm thương mại, KS, Công ty TNHH thương mại Australia 57,500 Dự án Nhà máy sản xuất máy móc Cơng ty TNHH Sparlker Far East Đài Loan 15,000 thiết bị xử lý môi trường Hà Tĩnh thiết bị phục vụ hoạt động cầu cảng Đài Loan - VN 15,000 mại tổng hợp Vũng Áng Dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Công ty TNHH thương mại dịch Việt Nam, Đài 13,032 khu cơng nghiệp Hồnh Sơn vụ Hồnh Sơn Loan Dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện Công ty TNHH Goodean K IN Khu kinh tế Vũng Áng CZech 25,000 282043000082 25/9/2014 Công ty TNHH Vietex Singapore 5,000 282022000090 04/07/2015 Đài Loan 5,000 4314011273 Đài Loan 19,350 282023000001 13/11/2015 ̣C Công ty TNHH Euro Star Hotel O Công ty TNHH kỹ thuật môi Đ Nhà máy xử lý tái chế phụ 282022000046 24/6/2012 282023000052 15/4/2013 ̣I H Vietex 282022000080 16/5/2012 5,600 A Dự án thành lập Công ty TNHH 282043000035 14/10/2011 Đài Loan thép tổng hợp Goodean Dự án Euro Star Hotel 282043000031 06/08/2011 H Dự án Tổ hợp dịch vụ, thương mại Công ty TNHH DV vụ thương U Lobana TÊ ́H văn phòng, chung cư Lobana Ế xi măng Phú Doanh 09/08/2015 phẩm ngành luyện thép, phát điện trường Fu Tek Khu nhà hộ gia đình cho nhân Cơng ty TNHH gang thép hưng SVTH:Hồng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Mai Văn Xuân viên công ty TNHH gang thép nghiệp Formosa Hà Tĩnh Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh LIRR Việt Nam Tổ hợp khách sạn - dịch vụ Công ty TNHH xây dựng Engineering HanYuan Công ty TNHH Ducon Hà Tĩnh Nhà máy nghiền xỉ lị cao Cơng ty TNHH Tài ngun 9875040344 Hàn Quốc 4,450 4334682145 12/04/2015 Samoa 30,500 5450270122 15/12/2015 Đài Loan 45,000 6528806741 25/01/2016 Singapore 93,975 9805440341 29/01/2016 Trung Quốc 1,500 8722874384 25/03/2016 Samoa 90,604 6527471585 23/11/2016 IN H Nhà máy luyện kim Silic Mangan U LIRR Việt Nam Brunei 8,657 TÊ ́H Nhà máy sản xuất vật liệu chịu lửa Công ty TNHH Vật liệu chịu lửa Ế (FHS) 12/02/2015 Formosa Hà Tĩnh CHC Công ty TNHH Cảng Phoenix 6) Cảng Vũng Áng, Hà Tĩnh Vũng Áng Việt Nam Bảo dưỡng thiết bị Công nghiệp Công ty TNHH vận hành kinh O ̣C K Khu bến Phoenix (Bến cảng số 5, ̣I H doanh MCC Việt Nam Khu chung cư cho nhân viên Công Công ty TNHH gang thép hưng Đ Formosa Hà Tĩnh (FHS) A ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp nghiệp Formosa Hà Tĩnh SVTH:Hoàng Thị Hồng - Lớp: K48C- KHĐT ... Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI Việt Nam 25 1.2.2 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước số địa phương 28 1.2.2.1 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước thành phố Đà... hình đầu tư trực tiếp nước vào KCN Phú Vinh 47 2.4 Thu hút vốn FDI tỉnh Hà Tĩnh 48 2.4.1 Những thành công thu hút FDI vào Hà Tĩnh 48 2.4.2 Những tồn hạn chế thu hút FDI tỉnh Hà Tĩnh. .. TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC Ế NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH U CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC ́H TIẾP NƯỚC NGOÀI ( FDI) TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH