“Đánh giá tác động giữa tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội Việt Nam trong giai đoạn 2001 – 2007”.

Tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội là khát vọng của tất cả các quốc gia và trong mọi thời đại. Tuy nhiên việc đạt được mong muốn kép này là hết sức khó khăn, và trong thực tiễn đã có nhiều bằng chứng cho thấy sự đối lập giữa tăng trưởng kinh tế với công bằng xã hội. Những chính sách dựa trên mục tiêu công bằng có thể dẫn đến triệt tiêu các động lực tăng trưởng kinh tế. Ngược lại, những chính sách chỉ nhằm tăng trưởng có thể làm gia tăng tình trạng bất bình đẳng. Do đó mà việc giải quyết thoả đáng mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội có ý nghĩa hết sức quan trọng, là vấn đề đang được lưu tâm hàng đầu ở hầu hết các quốc gia trong thời đại ngày nay. Nước ta bước vào nền kinh tế thị trường với nhiều thuận lợi và thách thức. Từ thực tiễn kết hợp với học hỏi kinh nghiệm phát triển của các quốc gia trên thế giới nước ta đã và đang từng bước chuyển mình phát triển. Đảng và nhà nước ta luôn đề cao vai trò của tăng trưởng kinh tế, nhưng đồng thời để hướng tới xã hội chủ nghĩa thì vấn đề đặt ra là phải đảm bảo công bằng xã hội. Đây là 2 mục tiêu xuyên suốt quá trình phát triển kinh tế của nước ta. Trong giai đoạn 2001 – 2007 nước ta cũng đã đạt được những thành tựu đáng kể, bên cạnh đó cũng có còn nhiều hạn chế. Từ kết quả và các số liệu nghiêm cứu, bài luận bàn về “Đánh giá tác động giữa tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội Việt Nam trong giai đoạn 2001 – 2007”.

Kinh tế phát triển Đánh giá tác động giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội Việt Nam 01 07 LI NểI U Tng trng kinh t v cụng bng xó hi l khỏt vng ca tt c cỏc quc gia v trong mi thi i. Tuy nhiờn vic t c mong mun kộp ny l ht sc khú khn, v trong thc tin ó cú nhiu bng chng cho thy s i lp gia tng trng kinh t vi cụng bng xó hi. Nhng chớnh sỏch da trờn mc tiờu cụng bng cú th dn n trit tiờu cỏc ng lc tng trng kinh t. Ngc li, nhng chớnh sỏch ch nhm tng trng cú th lm gia tng tỡnh trng bt bỡnh ng. Do ú m vic gii quyt tho ỏng mi quan h gia tng trng kinh t v cụng bng xó hi cú ý ngha ht sc quan trng, l vn ang c lu tõm hng u hu ht cỏc quc gia trong thi i ngy nay. Nc ta bc vo nn kinh t th trng vi nhiu thun li v thỏch thc. T thc tin kt hp vi hc hi kinh nghim phỏt trin ca cỏc quc gia trờn th gii nc ta ó v ang tng bc chuyn mỡnh phỏt trin. ng v nh nc ta luụn cao vai trũ ca tng trng kinh t, nhng ng thi hng ti xó hi ch ngha thỡ vn t ra l phi m bo cụng bng xó hi. õy l 2 mc tiờu xuyờn sut quỏ trỡnh phỏt trin kinh t ca nc ta. Trong giai on 2001 2007 nc ta cng ó t c nhng thnh tu ỏng k, bờn cnh ú cng cú cũn nhiu hn ch. T kt qu v cỏc s liu nghiờm cu, bi lun bn v ỏnh giỏ tỏc ng gia tng trng kinh t v cụng bng xó hi Vit Nam trong giai on 2001 2007. Nhóm 3 - Lớp CH17E 1 Kinh tế phát triển Đánh giá tác động giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội Việt Nam 01 07 I. C S Lí LUN V TNG TRNG KINH T V CễNG BNG X HI: 1. Khỏi quỏt quan nim v tng trng kinh t v cụng bng xó hi: 1.1. Tng trng kinh t: Tng trng kinh t l s gia tng thu nhp ca nn kinh t trong mt khong thi gian nht nh (thng l mt nm). S gia tng c th hin quy mụ v tc . Quy mụ tng trng phn ỏnh s gia tng nhiu hay ớt, cũn tc tng trng c s dng vi ý ngha so sỏnh tng i v phn ỏnh s gia tng nhanh hay chm gia cỏc thi k. Thu nhp ca nn kinh t cú th biu hin di dng hin vt hoc giỏ tr. Thu nhp bng giỏ tr phn ỏnh qua cỏc ch tiờu v c tớnh cho ton th nn kinh t hoc tớnh bỡnh quõn trờn u ngi. Nh vy, bn cht ca tng trng l phn ỏnh s thay i v lng ca nn kinh t. Tng trng kinh t cú tớnh hai mt: mt lng v mt cht. Trong quỏ trỡnh phỏt trin, cỏc quc gia phi quan tõm ng thi n c hai mt ca tng trng kinh t v xu hng vn ng tớch cc ca nú. Mt lng ca tng trng kinh t l biu hin bờn ngoi ca s tng trng v c phn ỏnh thụng qua cỏc ch tiờu ỏnh giỏ quy mụ v tc tng trng thu nhp. ng trờn gúc ton nn kinh t, thu nhp thng c th hin di dng giỏ tr: cú th l tng giỏ tr thu nhp, hoc cú th l thu nhp bỡnh quõn trờn u ngi. Tuy nhiờn, phn ỏnh chớnh xỏc hn s tng trng kinh t ca mt quục gia, ngi ta thng ch tớnh sn lng rũng ca mt nn kinh t, tc l tng sn phm quc ni (GDP), hoc mc tng GDP bỡnh quõn u ngi theo thi gian. Mt cht lng tng trng l thuc tớnh bờn trong ca quỏ trỡnh tng trng kinh t (cũn s lng tng trng l biu hin bờn ngoi ca s tng trng), th hin qua cỏc ch tiờu phn ỏnh hiu qu t c mt s lng ca tng trng v kh nng duy trỡ nú trong di hn. Mt cht lng tng trng cũn c xem xột di tỏc ng lan to ca tng trng kinh t n cỏc i tng chu nh hng, ú l: nh hng ca tng trng n chuyn dch c cu ngnh kinh t; tỏc ng ca s gia tng thu nhp n s ci thin tỡnh trng nghốo úi, bỡnh ng, cụng bng xó hi v cui cựng l kt qu ca tng trng nh hng n bn vng ti nguyờn, mụi trng. Nh vy, nu theo ngha rng, cht lng tng trng th hin nng lc s dng cỏc yu t u vo, to nờn tớnh cht, s vn ng ca cỏc ch tiờu tng trng v nh hng lan ta ca nú n cỏc lnh vc ca i sng kinh t - xó hi - mụi trng. Nhóm 3 - Lớp CH17E 2 Kinh tế phát triển Đánh giá tác động giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội Việt Nam 01 07 1.2 . Cụng bng xó hi: Trong quỏ trỡnh phỏt trin kinh t, s tin b v cụng bng xó hi chớnh l mc tiờu cui cựng, chuyn dch c cu kinh t phn ỏnh s thay i v cht ca nn kinh t, cũn tng trng l iu kin cn ca s phỏt trin. Cỏc nc ang phỏt trin khụng th thc hin c mc tiờu phỏt trin nn kinh t nu khụng cú mt kh nng tớch lu vn cao, v mc tiờu phn u ca xó hi khụng phi l cho mt s cụng bng trong ú ai cựng nghốo nh ai. Mt xó hi lnh mnh phi da trờn c s ca mt nn kinh t vng chc v vt cht, mt s cụng bng hp lý thỳc y con ngi giao lu hp tỏc phỏt trin kinh t. Khỏc vi khỏi nim tng trng kinh t l cỏi cú th xỏc nh c bng nhng con s, khỏi nim cụng bng xó hi mang tớnh chun tc, ngha l tu thuc nhiu vo quan im ca con ngi. Theo ngha rng, cụng bng xó hi ng ngha vi bỡnh ng xó hi, ú l quyn ngang nhau gia ngi vi ngi v mi phng din xó hi nh kinh t, chớnh tr, xó hi, vn hoỏ v.v Nh vy cụng bng xó hi khụng ch bú hp trong mt lnh vc xó hi no ú m nú l s cụng bng trong s tham gia v hng th kt qu hot ng trong cỏc lnh vc kinh t, chớnh tr, vn hoỏ, dõn tc, giiv.v Bỡnh ng xó hi ch s cụng bng ton din m s cụng bng trong mi lnh vc ch l mt b phn cu thnh ca nú. Theo ngha ú, bỡnh ng xó hi gn vi s phỏt trin ton din con ngi v l kt qu ca s phỏt trin ú. Trong cỏc nn kinh t ang phỏt trin, do vai trũ quyt nh ni bt ca kinh t i vi s tn ti v phỏt trin ca cỏc cỏ nhõn v xó hi, cho nờn ni dung quan trng nht ca bỡnh ng xó hi trc tiờn v ch yu l bỡnh ng v kinh t. Bỡnh ng v kinh t l mt khớa cnh ca bỡnh ng, v ú chớnh l cụng bng xó hi theo ngha hp (gi chung l cụng bng xó hi). Cụng bng xó hi theo ngha hp l s ngang bng nhau gia ngi vi ngi v mt phng din hon ton xỏc nh, ú l phng din quan h gia ngha v vi quyn li, gia cng hin vi hng th theo nguyờn tc cụng hin lao ng ngang nhau thỡ c hng ngang nhau Hay núi c th, cụng bng xó hi v c bn gn vi s cụng bng trong phõn phi sn phm. Cụng bng trong phõn phi sn phm bao gm cụng bng v thu nhp, v phỳc li xó hi, v iu kin sng nhỡn t khớa cnh sinh hot tiờu dựng ca cỏ nhõn, h gia ỡnh, ca nhúm ngi. Nh vy, núi theo ngụn ng hin i, cụng bng xó hi theo ngha hp chớnh l hm ngha mt s ngang nhau no ú v mc tho dng trong tiờu dựng ca cỏc cỏ nhõn. Nhóm 3 - Lớp CH17E 3 Kinh tế phát triển Đánh giá tác động giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội Việt Nam 01 07 Tớnh cht rng v phc tp ca khỏi nim cụng bng xó hi cng dn n nhng khỏc bit trong vic th hin cỏc thc o cụng bng xó hi. Trong kinh t hc cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v cỏc bỏo cỏo phỏt trin chớnh thc thng s dng mt s cụng c v thc o ch yu nh: ng cong Lorenz, H s Gini, Mc nghốo kh, Mc tho món nhu cu c bn ca con ngi .Thc o s ng nhiu nht trong thi gian gn õy l Ch s phỏt trin con ngi (HDI) 2. Mi quan h gia tng trng kinh t v cụng bng xó hi: 2.1. Cỏc quan im v vic gii quyt mi quan h gia tng trng kinh t v cụng bng xó hi: Quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin mnh m ca nn kinh t th trng, c bit l cỏc nc ang phỏt trin dn n s mõu thun gia vic thỳc y tng trng kinh t vi gii quyt cụng bng xó hi. Cú nhiu quan im khỏc nhau v vic gii quyt mi quan h gia tng trng v thc hin cụng bng. Nhỡn chung thỡ cú ba trng phỏi quan im mang tớnh tng quỏt: * Quan im Tp trung thỳc y tng trng kinh t bng mi giỏ, coi cỏc vn xó hi ny sinh l cỏi giỏ phi tr ca nn kinh t th trng. Theo quan im ny thỡ tng trng kinh t tt yu dn n bt bỡnh ng v chớnh s bt bỡnh ng l iu kin thỳc y tng trng. Theo lp lun ny thỡ ch tng lp cú thu nhp cao mi cú kh nng tớch lu v ú l ngun bo m u t ch yu cho tng trng. Do ú m bt k s phõn phi no lm gim mc tp trung thu nhp cho tng lp ny u nh hng xu n tng trng kinh t. Theo quan im ny cú cỏc mụ hỡnh lý lun ca D.Ricardo, lý thuyờt nh nguyờn ca Lewis, mụ hỡnh tng trng dng ch U ngc ca S.Kuznột * Quan im u tiờn cụng bng xó hi hn tng trng kinh t. Quan im ny c biu hin rừ thụng qua chớnh sỏch phõn phi trc, tng trng sau ca cỏc nc xó hi ch ngha trong nhiu thp k sau i chin th gii th 2, vi s ng tr ca mụ hỡnh k hoch hoỏ tp trung. Theo lý lun ny thỡ bt bỡnh ng v bt cụng chớnh l nguyờn nhõn cn tr s phỏt trin. Vỡ vy trc tiờn cn phõn phi li thu nhp gia cỏc thnh viờn trong xó hi bng nhiu bin phỏp khỏc nhau kớch thớch tng trng. * Quan im Thc hin ng thi tng trng kinh t v cụng bng xó hi. Theo quan im ny gia tng trng kinh t vi cụng bng xó hi cú mi quan h mt thit, hai chiu vi nhau, c th: tng trng kinh t l iu kin thc hin cụng bng xó hi, tng Nhóm 3 - Lớp CH17E 4 Kinh tế phát triển Đánh giá tác động giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội Việt Nam 01 07 trng kinh t cao v bn vng l biu hin ca cụng bng xó hi. Ngc li cụng bng xó hi l mt trong nhng iu kin khụng th thiu c cú tng trng kinh t cao v bn vng. Nh vy theo quan im ny, rừ rng cụng bng xó hi khụng i lp vi tng trng kinh t, ngc li l mt yu t gúp phn vo tng trng kinh t. Lp lun ny ó to tin v m ng cho cỏc chớnh ph xõy dng v thc thi nhng chớnh sỏch kt kp gia t do kinh doanh vi cụng bng v ng thun xó hi. Nhng quan im ny chi phi cỏc chớnh sỏch kinh t - xó hi ca tng nc nht nh trong tng giai on phỏt trin c th. Trong nhng thp k qua cú khụng ớt nhng bng chng cho thy nhng chớnh sỏch quỏ nhn mnh vo tng trng kinh t m coi nh cụng bng v ngc li, quỏ nhn mnh vo cụng bng xó hi m coi nh tng trng kinh t u d gõy ra nhng tr lc ngn cn s phỏt trin. Vỡ vy m bo mc tiờu phỏt trin bn vng quan im th ba ngy cng c nhn mnh tr thnh c s nhn thc quan trng cỏc quc gia la chn cỏc chớnh sỏch phỏt trin kinh t ca mỡnh. 2.2. S tng tỏc gia tng trng kinh t v cụng bng xó hi: * Vai trũ ca tng trng kinh t i vi cụng bng xó hi: Tng trng kinh t l iu kin cn thit thc hin nhng nhu cu c bn v ngy cng tng ca con ngi. Xó hi loi ngi khụng th tn ti v phỏt trin nu khụng cú nhng thnh qu ca tng trng kinh t. Vi cỏc nc ang phỏt trin, tng trng kinh t l yờu cu tiờn quyt thoỏt khi s rng buc vi úi khỏt, au yu, bnh tt nõng cao kh nng cnh tranh, khc phc s l thuc v rỳt ngn khong cỏch tt hu so vi cỏc nc i trc. Vi cỏc nc phỏt trin tng trng kinh t ó gúp phn m ra nhng kh nng nhu cu tiờu dựng mi, ỏp ng nhng khỏt vng vụ tn ca loi ngi, ng thi gúp phn gii phúng con ngi khi lao ng nng nhc lao ng c bp nh s phỏt trin vt bc ca khoa hc v cụng ngh. Tng trng kinh t to ra ngun lc vt cht quan trng gii quyt nhng vn xó hi a dng, phc tp, nõng cao mc sng v iu kin sng ca ngi dõn. Nh nhng thnh qu ca tng trng kinh t, cỏc quc gia cú ch da v vt cht v ti chớnh thc thi cỏc chớnh sỏch giỏo dc, y t, vn hoỏ, cng nh cỏc cụng trỡnh cụng cng v cỏc chng trỡnh phỳc li chung khỏc. Tng trng kinh t cũn to ra nhiu kh nng hn trong vic thc hin chm súc nhng nhúm yu th trong xó hi nh ngi au m, tn tt, thiu nng v Nhóm 3 - Lớp CH17E 5 Kinh tế phát triển Đánh giá tác động giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội Việt Nam 01 07 nhng ngi gp ri ro thụng qua cỏc hot ng bo m xó hi ca quc gia v cỏc t chc, cỏc chng trỡnh tng h phi Chớnh ph. Tuy nhiờn mt s tp trung quỏ mc cho tng trng kinh t s lm ny sinh nhng vn xó hi phc tp nh nn tham nhng v buụn bỏn ma tuý, nn ụ nhim mụi trng v cn kit ti nguyờn, s chờnh lch giu nghốo s bt bỡnh ng xó hi, s xung cp v o c v li sng, s lan trn cỏc hnh ng bo lc *Tỏc ng ca cụng bng xó hi n tng trng kinh t Vic thc hin cụng bng xó hi trc ht da trờn mc tiờu quan trng nht ca s phỏt trin xó hi l bn thõn con ngi v nhng quyn li chớnh ỏng ca con ngi. Bt k mụ hỡnh tng trng no cng phi nhm vo mc tiờu ny i vi mi thnh viờn ch khụng phi ch vi nhng nhúm nh cỏ nhõn trong cng ng. S cụng bng xó hi thc thi v m rng cỏc quyn ca con ngi nh tuyờn ngụn v nhõn quyn nm 1948 ó khng nh: Tt c mi ngi u cú quyn hng mt mc sng cho sc kho v hnh phỳc ca bn thõn v gia ỡnh, bao gm thc n, thc mc, nh , s chm súc y t v nhng dch v xó hi cn thit Tt c mi ngi u cú quyn c hc hnh, c lm vic v c hng bo him xó hi. Bờn cnh ú cụng bng xó hi cũn l yu t quan trong thỳc y kh nng tỏi sn xut lao ng xó hi, to ra ng lc i vi kh nng tng trng kinh t. Ngc li s bt cụng cựng vi cỏc vn xó hi bc xỳc khụng c gii quyt kp thi khụng ch tỏc ng xu ti s phỏt trin xó hi, m cũn l nhõn t kỡm hóm sc tng trng ca nn kinh t. Túm li, tng trng kinh t v cụng bng xó hi cú th coi nh hai mt tng h trong mt chnh th xó hi. Chỳng tn ti mt cỏch khỏch quan v s mõu thun gia chỳng l mõu thun ni ti mang tớnh bin chng ca s phỏt trin: Tng trng kinh t va l mụi trng ny sinh cỏc vn xó hi, va l iu kin cn thit thc hin cụng bng xó hi. ng thi cụng bng xó hi gúp phn thỳc y tng trng kinh t, nhm tng bc phỏt trin ton din, song nu nhn mnh thỏi quỏ cỏc mc tiờu xó hi, t cỏc vn xó hi tỏch ri khi iu kin vt cht thỡ s thỳc y nn kinh t vo trng thỏi trỡ tr. II. THC TRNG V TNG TRNG KINH T V THC HIN CễNG BNG X HI VIấT NAM GIAI ON 2001- 2007: i hi VI ca ng nm 1986 ó ra nhng ch trng m ra mt quỏ trỡnh i mi ton din t nc trờn tt c cỏc lnh vc kinh t- xó hi. ng li i mi ny ó c Nhóm 3 - Lớp CH17E 6 Kinh tế phát triển Đánh giá tác động giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội Việt Nam 01 07 lm rừ v sõu sc thờm ti cỏc k i hi ng tip ú( i hi ng VII nm 1991, i hi VIII nm 1996, i hi IX nm 2001).Cỏc i hi ó khng nh mụ hỡnh kinh t tng quỏt ca nc ta trong thi k quỏ lờn ch ngha xó hi l Nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha , ng thi khng dnh phng chõm chung l Tng trng kinh t phi gn lin vi tin b v cụng bng xó hi ngay trong tng bc v trong sut quỏ trỡnh phỏt trin. Sau hn hai mi nm i mi, vi s n lc ca ng v ton dõn, cụng cuc i mi nc ta ó t nhng thnh tu to ln v cú ý ngha lch s. 1. Tng trng kinh t: Giai on 2001 - 2007 l giai on Vit Nam t c nhng thnh tu rt ỏng k trong lnh vc kinh t. Mt trong nhng thnh tu ú l chỳng ta ó t c tng trng GDP trung bỡnh 7.74% trong k hoch phỏt trin kinh t xó hi 7 nm 2001 - 2007. Bng 1: (%)Tng trng GDP v úng gúp vo tng trng GDP theo nghnh nm 2001 - 2007. 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 GDP 6.89 7.08 7.34 7.79 8.44 8.17 8.48 Nụng-Lõm-Thu sn 0.69 0.93 0.79 0.92 0.84 0.74 Cụng nghip-xõy dng 3.68 3.47 3.92 3.93 4.20 4.15 Dch v 2.52 2.68 2.63 2.94 3.4 3.27 Ngun: Tng cc thng kờ Bờn cnh tc tng trng cao, c cu kinh t ca nc ta ó cú s chuyn bin tớch cc, vi t trng cỏc lnh vc kinh t cú giỏ tr gia tng ngy cng tng. Xem xột khớa cnh c cu kinh t theo 3 ngnh: Bng 2: C cu GDP theo ngnh kinh t nm 2001 - 2007 (%) GDP 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 Nụng lõm - thy sn 24.53 23.24 23.03 22.54 21.81 20.70 17.17 17.97 Cụng nghip xõy dng 36.73 38.13 38.49 39.47 40.21 40.80 40.97 41.83 Dch v 38.73 38.63 38.48 37.99 37.98 38.50 38.01 40.2 Ngun: Tng cc thng kờ Trong nhiu nm qua, xột theo t trng tng thờm trong GDP, c cu kinh t ch yu bin i theo s chuyn dch ca 2 nhúm ngnh nụng-lõm-thu sn v cụng nghip xõy dng. Nhóm 3 - Lớp CH17E 7 Kinh tế phát triển Đánh giá tác động giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội Việt Nam 01 07 T trng khu vc nụng-lõm-thu sn gim t 24.53% ca nm 2000 xung cũn 17.97%nm 2007 v t trng khu vc cụng nghip-xõy dng tng t 36.73% lờn 41.83%. T trng dch v vn giao ng trong mc 38%-40%.(do hu ht cỏc nghnh dch v quan trng, cú kh nng to giỏ tr tng thờm, ờu cú t trng nh trong GDP). Xem xột khớa cnh c cu kinh t theo thnh phn kinh t: Bng 3: C cu v tc tng trng theo thnh phn kinh t 2001 - 2007 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 C cu GDP 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 Kinh t nh nc 38.52 38.40 38.38 39.08 39.23 38.42 38.40 Kinh t ngoi quc doanh 48.20 47.84 47.86 46.45 45.61 45.68 46.00 Kinh t cú vn u t nc ngoi 13.27 13.76 13.76 14.47 15.17 15.89 15.90 Ngun: Tng cc thng kờ Nhỡn tng th, trong giai on 2001-2007, chuyn dch c cu GDP theo thnh phn kinh t din ra chm. Khu vc kinh t nh nc vn chim t trng cao v tng i n nh trong GDP. S chuyn dch c cu theo thnh phn kinh t din ra gia khu vc kinh t ngoi nh nc v khu vc cú vn u t nc ngoi. T trng trong GDP ca khu vc kinh t nh nc rt ớt thay i, vo nm 2000 chim 38.52% thỡ cho n 2007 gim ớt xung 38.40%. Trong khi ú t trng GDP ca khu vc kinh t ngoi quc doanh ó gim t 48.20% nm 2000 xung cũn 46.00% nm 2007. Khu vc kinh t cú vn u t nc ngoi ngy cng th hin rừ l 1 b phn cu thnh ca nn kinh t VN, t trng trong GDP ca khu vc ny ó tng t 13.27% nm 2000 lờn 15.90% nm 2007. 2. Thc hin cụng bng xó hi: 2.1.Thc hin xoỏ úi gim nghốo: Vit Nam l 1 trong ớt s nc chuyn i v ang t c ng thi tng trng kinh t cao v gim úi nghốo rừ rt. Tớnh theo chun nghốo quc t, t l nghốo ca VN ó gim t 58.1% nm 1993 xung 15.5% nm 2007. Xu th gim úi nghốo cng din ra khỏ rừ nột c nụng thụn ln thnh th, v c vựng dõn tc thiu s sinh sng, ngoi tr nm 2004 i vi khu vc thnh th. C th: Nhóm 3 - Lớp CH17E 8 Kinh tế phát triển Đánh giá tác động giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội Việt Nam 01 07 Bng 4: T l ngi nghốo chung v nghốo lng thc, thc phm ca VN theo chun nghốo quc t, 1993-2007(%) 1993 1998 2002 2004 2007 T l ngi nghốo chung C nc Khu vc thnh th Khu vc nụng thụn Khu vc cỏc dõn tc thiu s 58.1 25.1 66.4 86.4 37.4 9.2 45.5 75.2 28.9 6.6 35.6 69.3 24.1 10.8 27.5 - 15.5 - - - T l ngi nghốo lng thc, thc phm C nc Khu vc thnh th Khu vc nụng thụn Khu vc cỏc dõn tc thiu s 24.9 7.9 29.1 52.0 15.0 2.5 18.6 41.8 10.9 1.9 13.6 41.5 7.8 1.5 8.9 - 6.4 - - - Chun nghốo quc t: Chun nghốo chung l thu nhp di 1USD/ngy/ngi Chun nghốo v lng thc, thc phm l s tin mua lng thc thc phm tớch np 2100Kcalo/ngy/ngi.) Tớnh theo chun nghốo quc gia thỡ t l nghốo ca VN trong giai on 2000-2005, VN ó gim c t l h nghốo t 17.18% nm 2000 xung 7% nm 2005, ngha l gim c 59.3% s h nghốo.C th: Bng 5: T l h úi nghốo Vit Nam trong giai on 2000-2005 theo chun nghốo quc gia Vựng lónh th T l h nghốo so vi tng s h c nc(%) 2000 2003 2004 2005 C nc 17.18 11.0 8.30 7.00 Min nỳi ụng bc 22.35 13.8 10.36 8.00 Min nỳi Tõy bc 33.96 18.7 14.88 12.00 ng bng sụng hng 9.76 8.1 6.13 5.15 Bc trung b 25.64 15.7 13.23 10.50 Duyờn hi min trung 22.34 12.2 9.56 8.00 Tõy nguyờn 24.90 17.4 13.03 11.00 ụng nam b 8.88 6.3 2.25 1.70 ng bng sụng cu long 14.18 9.3 7.40 6.78 Chun nghốo quc gia 2000-2007: Thu nhp ngi dõn khu vc thnh th t 130 nghỡn VN/ngi/thỏng; nụng thụn ng bng t 90nghỡn n 100 nghỡn VN/ngi/thỏng; nụng thụn min nỳi t 75 nghỡn n 80 nghỡn VN/ngi/thỏng. Nhóm 3 - Lớp CH17E 9 Kinh tế phát triển Đánh giá tác động giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội Việt Nam 01 07 Nh vy cho n nm 2005, VN ó gn nh hon thnh mc tiờu gim h nghốo c t ra n nm 2010 trong mc tiờu thiờn niờn k cng nh trong chin lc ton din v tng trng v gim nghốo(CPRGS). 2.2. Cỏc c hi c m rng cho mi thnh phn kinh t, mi tng lp dõn c: Doanh nghip nh nc c i mi v sp xp li theo ch trng ca ng v lut doanh nghip nh nc, trong ú nhim v c phn hoỏ doanh nghip nh nc l trng tõm v nng n nht. Tớnh n ht thỏng 6 nm 2007 ó cú 3120 doanh nghip c c phn hoỏ. Qua thc hin ch trng i mi v sp xp doanh nghip, c cu doanh nghip nh nc ó c sp xp hn, cú tỏc ng tớch cc n quỏ trỡnh tớch t v tp trung vn, hỡnh thnh mt s doanh nghip mi cú trỡnh cụng ngh cao v sc cnh tranh. Nhỡn chung doanh nghip nh nc vn phỏt trin n nh v cú úng gúp quan trng trong nn kinh t, chim khong gn 40% trong tng GDP v giỏ tr xut khu c nc. Doanh nghip nh nc l lc lng hng u nh nc thc hin cụng bng xó hi. Kinh t tp th, m nũng ct l hp tỏc xó, ó c i mi tng bc theo lut hp tỏc xó v cỏc chớnh sỏch ca ng v nh nc.Cỏc hp tỏc xó ó chng minh c vai trũ, v trớ i vi kinh t h trong sn xut, c bit l trong sn xut nụng nghip. Nm 2007, kinh t tp th úng gúp 6,5% GDP. Kinh t t nhõn c ng v Nh nc khi dy v c v tinh thn kinh doanh, ý chớ lm giu ca mi tng lp dõn c. Lut doanh nghip vi s hin din ca cỏc loi hỡnh ó ghi nhn nhng quyn c bn ca doanh nghip trong nn kinh t th trng: quyn t do kinh doanh, quyn t ch, quyn quyt nh cỏc cụng vic ca mỡnh, quyn c bỡnh ng khi gia nhp th trng. n cui nm 2007 c nc cú khong 25 vn doanh nghip t nhõn c thnh lp v hot ng theo lut doanh nghip v úng gúp khong 38% GDP. Lut u t nc ngoi nm 1987 c cỏc nh u t nc ngoi hng ng, to bc phỏt trin mnh thu hỳt u t nc ngoi, biu hin c th cho iu ny l vn u t nc ngoi theo s ng ký mi v b sung lờn n trờn 60 t USD, thc hin t khong 33t USD, ngun vn ODA t trờn 30 t USD, gii ngõn t khong 16 t USD. 2.3 . Thc hin cụng tỏc phỏt trin giỏo dc, y t: Mc bỡnh ng trong tip cn dch v xó hi c bn nh chm súc sc kho, y t v cỏc dch v xó hi khỏc ca ngi dõn Vit Nam ngy cng c gia tng, th hin rừ nột hn c v cht v lng. Nhóm 3 - Lớp CH17E 10 . Kinh tế phát triển Đánh giá tác động giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội Việt Nam 01 07 LI NểI U Tng trng kinh t v cụng bng xó. trng kinh t v cụng bng xó hi Vit Nam trong giai on 2001 2007. Nhóm 3 - Lớp CH17E 1 Kinh tế phát triển Đánh giá tác động giữa tăng trởng kinh tế và công bằng