Quá trình phát triển kinh tế- xã hội và văn hoá của bất kỳ một quốc gia nào đều có con đường đi riêng của mình. Một trong những nhân tố quan trọng đóng góp một phần không nhỏ vào sự thành công của sự phát triển ấy, đó là yếu tố con người - một yếu tố quyết định của lực lượng sản xuất. Doanh nghiệp là một tế bào của nền kinh tế xã hội cũng không nằm ngoài quy luật đó. Mục tiêu của doanh nghiệp là đem lại hiệu quả kinh tế xã hội trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh. Nguồn lao động quyết định mọi thành công của Doanh nghiệp, do đó đòi hỏi phải nghiên cứu cách thức quản lý nó một cách phù hợp để có thể phát huy được hết tối đa tiềm năng của nó. Người lao động được sử dụng và quản lý tốt trong nền kinh tế thị trường cạnh tranh khốc liệt, sẽ đem lại hiệu quả kinh tế cao trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh. Đồng thời, đây cũng là nền tảng để cho Doanh nghiệp đứng vững trên thương trường và liên tục phát triển, muốn làm được điều đó, Doanh nghiệp cần phải có nhiều biện pháp quản lý một cách khoa học, phù hợp với định hướng phát triển của Doanh nghiệp.
LỜI MỞ ĐẦU Quá trình phát triển kinh tế- xã hội và văn hoá của bất kỳ một quốc gia nào đều có con đường đi riêng của mình. Một trong những nhân tố quan trọng đóng góp một phần không nhỏ vào sự thành công của sự phát triển ấy, đó là yếu tố con người - một yếu tố quyết định của lực lượng sản xuất. Doanh nghiệp là một tế bào của nền kinh tế xã hội cũng không nằm ngoài quy luật đó. Mục tiêu của doanh nghiệp là đem lại hiệu quả kinh tế xã hội trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh. Nguồn lao động quyết định mọi thành công của Doanh nghiệp, do đó đòi hỏi phải nghiên cứu cách thức quản lý nó một cách phù hợp để có thể phát huy được hết tối đa tiềm năng của nó. Người lao động được sử dụng và quản lý tốt trong nền kinh tế thị trường cạnh tranh khốc liệt, sẽ đem lại hiệu quả kinh tế cao trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh. Đồng thời, đây cũng là nền tảng để cho Doanh nghiệp đứng vững trên thương trường và liên tục phát triển, muốn làm được điều đó, Doanh nghiệp cần phải có nhiều biện pháp quản lý một cách khoa học, phù hợp với định hướng phát triển của Doanh nghiệp. Trong những năm qua, Công ty XD phát triển hạ tầng và SXVLXD Hà Tây nói riêng cũng như các Doanh nghiệp nói chung đã xây dựng được một chính sách Lao động – Tiền lương hợp lý nhằm đảm bảo sự hài hoà về lợi ích kinh tế giữa Người lao động và Doanh nghiệp. Tổ chức tốt công tác quản lý Lao động không những giúp cho Doanh nghiệp tính và trả lương cho Người lao động được chính xác, kịp thời, phân bổ đúng Tiền lương vào giá thành sản phẩm, đảm bảo đúng chế độ Tiền lương, BHXH, BHYT và các quyền lợi khác đối với người lao động mà còn qua đó có tác dụng động viên khuyến khích người lao động phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao đồng thời tạo cho doanh nghiệp một lợi thế trên thị trường về chi phí sản xuất, năng suất lao động và khả năng cạnh tranh. Nhận thức được tầm quan trọng của công tác quản lý Lao động, do đó em đã đi sâu tìm hiểu và chọn đề tài ”Hoàn thiện về công tác quản lý lao động tại công ty XD phát triển hạ tầng và SXVLXD Hà Tây”. 1 Qua đề tài này em hy vọng đóng góp một phần nhỏ trong việc quản lý Lao động ở Công ty XD phát triển hạ tầng và SXVLXD Hà Tây hiện nay. Trong quá trình thực tập tại Công ty XD phát triển hạ tầng và SXVLXD Hà Tây, em cũng như tất cả các sinh viên đến thực tập tại đây, đều được Giám Đốc cũng như toàn thể Cô chú cùng Anh chị trong Công ty nhiệt tình giúp đỡ về mọi mặt, nhất là về chuyên ngành kế toán. Đặc biệt là sự hướng dẫn nhiệt tình của Cô Nguyễn Thị Hà cùng giáo viên hướng dẫn Thầy Trần Mạnh Hùng đã giúp đỡ em hoàn thành báo cáo được đúng hạn. Tuy nhiên với một đề tài khá phức tạp cùng với thời gian thực tập có hạn, sự hiểu biết của bản thân chưa được sâu rộng nên ít nhiều không thể không tránh khỏi những thiếu sót cũng như sự sai sót về hình thức và nội dung kết cấu của chuyên đề. Rất mong nhận được sự bổ sung của các thầy các cô, ban lãnh đạo và tập thể cán bộ công nhân viên Công ty XD phát triển hạ tầng và SXVLXD Hà Tây, để chuyên đề này được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! Kết cấu bài viết bao gồm : Phần một: Một số vấn đề lý luận về quản lý lao động trong doanh nghiệp Phần hai: Thực trạng công tác quản lý lao động ở Công ty XD phát triển hạ tầng và SXVLXD Hà Tây Phần ba: Một số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng lao động và quản lý lao động ở Công ty XD phát triển hạ tầng và SXVLXD Hà Tây Sinh viên thực hiện 2 Nguyễn Văn Hoàng PHẦN MỘT MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ LAO ĐỘNG TRONG DOANH NGHIỆP I. Lao động và quản lý lao động trong doanh nghiệp 1. Khái niệm về lao động và quản lý lao động * Khái niệm về lao động: Lao động là hoạt động chân tay và trí óc của con người nhằm tác động, biến đổi những vật thể tự nhiên thành những vật phẩm đáp ứng nhu cầu hoạt động của con người. Trong mọi hoạt động của xã hội, việc sáng tạo ra của cải vật chất đều không tách rời lao động. Lao động là điều kiện đầu tiên, là yếu tố cơ bản quyết định hiệu quả của hoạt động sản xuất kinh doanh. Để lao động đạt hiệu quả tối đa đòi hỏi phải thực hiện tốt công tác quản lý lao động. * Khái niệm về quản lý lao động: Quản lý lao động là sự tác động liên tục, có tổ chức, có mục đích của chủ thể quản lý lên tập thể người lao động trong hệ thống, sử dụng tốt nhất mọi tiềm năng của Xã hội nhằm đạt được những mục tiêu đề ra theo đúng luật định và mục tiêu hiện hành. Có thể hiểu theo một cách khác: Quản lý lao động là hoạt động của các bộ phận quản lý tác động vào các bộ phận bị quản lý thông qua một hê thống những nguyên tắc, phương pháp nhất định nhằm hướng bộ phận bị quản lý đạt được mục tiêu chung đề ra. 2. Những quan điểm về chính sách quản lý lao động trong doanh nghiệp Việc tổ chức quản lý bộ máy doanh nghiệp có ảnh hưởng trực tiếp tới công tác quản lý lao động. Việc tổ chức sắp xếp, điều phối lực lượng lao động có khoa học hợp lý hay không còn phụ thuộc vào cơ cấu ngành nghề, quy mô sản xuất, đặc điểm kỹ thuật của doanh nghiệp và việc tổ chức các phòng chức năng cũng như tổ chức bộ máy quản trị doanh nghiệp. Muốn sử dụng có hiệu quả con người trong sản xuất, trong lao động, điều quan trọng có ý nghĩa quyết định là xây dựng chính sách nhân lực. Việc định ra chính sách 3 này trước hết phải phụ thuộc vào quan niệm về yếu tố con người. Trong lĩnh vực này đã từng có những trường phái khác nhau; Trên cơ sở đó đã nảy sinh tính cách cư xử với con người theo những chính sách khác nhau và tất nhiên mang lại những hiệu quả khác nhau. Mỗi trường phái đều có những ưu và nhược điểm trong quan điểm, chính sách, nguyên tắc và biện pháp quản lý con người riêng. Tuy nhiên, có chỗ lại bổ sung cho nhau. Nếu nghiên cứu kỹ từng trường phái, ta đều có thể khai thác, sử dụng vào quản lý con người trong các doanh nghiệp ở Việt Nam được. Dưới đây là ba trường phái chủ yếu: Mỗi trường phái thường xây dựng các định đề, nhận định về bản chất con người khi họ tham gia lao động. Trên cơ sở đó vạch ra chính sách quản lý con người. Trường phái cổ điển ( tổ chức lao động khoa học) - Người đứng đầu trường phái này là Federich Winslow Taylor ( 1856 – 1915), một kỹ sư người Mỹ. Ngoài ra còn có H. Fayol, Gantt, Gilbreth và một số khác. + Định đề: - Đa số con người, bản chất không muốn làm việc. - Cái họ làm không quan trọng bằng cái họ kiếm được. - Ít người có thể và muốn làm một công việc đòi hỏi sự sáng tạo, tự quản lý và tự kiểm tra. + Chính sách: - Nhiệm vụ chủ yếu của nhà quản lý là giám sát và kiểm soát thật chặt chẽ cấp dưới. - Nhà quản lý phải phân chia công việc thành các nguyên công ( bước công việc ) đơn giản và dễ học. - Cần phải thiết lập các phương pháp và thói quen làm việc tỉ mỉ ; áp dụng các phương pháp và thói quen đó một cách cứng rắn, cương quyết nhưng công bằng. + Ưu điểm : - Đã đưa ra sự phân tích khoa học, tỉ mỉ mọi công việc. 4 - Trên cơ sơ đó, phân công lao động chặt chẽ, huấn luyện cho từng người thực hiện các phương pháp lao động khoa học. - Ấn định các mức lao động, các tiêu chuẩn công việc. - Đưa ra cách trả công tương xứng với kết quả công việc ( tiền lương theo sản phẩm ). - Thiết lập một trật tự, một kỷ luật lao động nghiêm ngặt trong sản xuất v.v… + Nhược điểm: - Không tin vào con người và đánh giá thấp con người ( cho con người bản chất là lười biếng, không muốn làm việc) - Vì không tin con người nên nhất thiết phải kiểm tra, kiểm soát họ từng giây, từng phút. - Buộc con người phải làm việc với cường độ lao động cao, liên tục, dẫn đến chỗ chóng suy nhược cơ thể. - Muốn hay không cũng xuất hiến sự chống đối giữa con người lao động với nhà quản lý, với giới chủ. Vì thế có người đã gọi trường phái này là trường phái “ coi con người chỉ có hai cánh tay”. Muốn cho hai cánh tay con người làm việc không ngừng thì nhà quản lý “ hãy cài vào túi con người một cái ví tiền”. ( Cánh tay và ví tiền ). + Một số nguyên tắc quản lý con người của trường phái cổ điển ; a) Thống nhất chỉ huy và điều khiển : một người cấp dưới chỉ nhận mệnh lệnh của một người thủ trưởng. b) Phân công lao động và chuyên môn hoá các chức năng. Mỗi chức năng đều được huấn luyện, đào tạo theo hướng chuyên môn hoá. c) Thực hiện sự phân chia những người trong doanh nghiệp ra làm hai bộ phận ; một bộ phận làm công việc thiết kế sản phẩm, tổ chức sản xuất… gồm các kỹ sư; một bộ phận chuyên môn thực hiện công việc gồm những người công nhân. d) Về mặt tổ chức cần có sơ đồ tổ chức, qui chế, văn bản tổ chức đối với một doanh nghiệp. 5 e) Tập trung quyền lực ( điều khiển, chỉ huy ) cho cấp cao nhất của doanh nghiệp, không phân tán quyền lực cho các cấp dưới. Làm như vậy sẽ ra quyết định nhanh, đỡ tốn thời gian và phương tiện. g) Tiêu chuẩn hoá và thống nhất các thủ tục ( về hành chính, về quản lý). h) Thiết lập trật tự và kỷ luật nghiêm ngặt trong sản xuất. i) Lợi ích bộ phận phụ thuộc vào lợ ích chung. k) Công bằng, không thiên vị, khước từ mọi đặc quyền, đặc lợi. l) Phân tích hợp lý, khoa học mọi công việc. m) Nhà quản lý, các kỹ sư có nhiệm vụ tìm ra được con đường ( phương pháp ) tốt nhất để thực hiện công việc, rồi huấn luyện cho công nhân làm. n) Ưu tiên cho nguyên tắc chuyên gia ; điều khiển doanh nghiệp là công việc của các chuyên gia, đã được đào tạo ( kỹ sư, nhà kinh tế ). Trường phái tâm lý-xã hội ( các mối quan hệ con người). Thuộc trường phái này gồm có : Argyris, Mac Gregor, Likert, Lewin, Elton Mayo, Rogers, Maslơw… + Định đề : - Con người muốn cảm thấy mình có ích và quan trọng. - Con người muốn hoà nhập với tập thể và được nhìn nhận như những con người. - Những nhu cầu trên còn quan trọng hơn tiền. Nhà quản lý cần thấy điều đó nếu muốn động viên, khuyến khích con người làm việc. + Chính sách: - Nhiệm vụ chủ yếu của nhà quản lý là làm sao cho mỗi người cảm thấy họ có ích và quan trọng. - Cần thông tin cho cấp dưới và lắng nghe những ý kiến đóng góp của họ và kế hoạch của nhà quản lý. - Cần để cho cấp dưới một số quyền tự chủ và tự kiểm soát cá nhân đối với các công việc sự vụ, quen thuộc. + Ưu điểm: 6 - Họ không coi con người là vô tri, vô giác đến mức chỉ là những công cụ. Trái lại, họ thấy con người có những nhu cầu về tâm lý-xã hội. - Con người làm việc không phải chỉ vì tiền mà còn để khẳng định mình có ích và quan trọng đối với xã hội. Vì thế, người ta nói, trường phái này nhìn nhận con người khác trường phái tổ chức lao động khoa học. Họ bổ sung được một quan điểm quan trọng : “con người không chỉ có hai cánh tay mà còn có trái tim”. + Một số nguyên tắc quản lý con người của trường phái tâm lý – xã hội : a) Phân bớt quyền lực và trách nhiệm cho các cấp dưới ; đặc biệt khi quy mô sản xuất đã lớn, nếu quá tập trung sẽ làm mất quyền chủ động, sáng tạo của cấp dưới và gây tổn thất về thời gian. b) Tìm kiếm sự tham gia, đóng góp của mọi người cấp dưới vào công việc chung. c) Đánh giá cao vai trò động viên của người quản lý, điều khiển. d) Xây dựng các mối quan hệ dựa trên lòng tin cậy lẫn nhau hơn là dựa trên quyền lực. e) Phát triển tinh thần trách nhiệm, tự kiểm tra. g) Phát triển công việc theo tổ, đội ( một tập thể người ) Chú ý xây dựng các tập thể này. h) Tạo ra bầu không khí tốt tâm lý đẹp trong lao động ( đoàn kết, thân thiện, tránh đố kỵ, ghen ghét nhau) i) Chú trọng thông tin cho mọi người ; đồng thời nhà quản lý phải liên lạc thường xuyên với con người ( hiểu họ nghĩ gì, cần gì, có khó khăn gì ). k) Tạo ra sự gắn bó, sự hưởng ứng, sự đồng cảm giữa người và người. l) Cần chú ý đến dư luận, đến các luồng tin tức trao đổi giữa những con người trong doanh nghiệp để xử lý một cách khách quan và có lợi cho công việc chung. 7 n) Ưu tiên cho các quan hệ con người trong hoạt động : nhà quản lý, nhà tổ chức trước tiên phải là một nhà thực hành về tâm lý học, một người giỏi động viên và thông tin, liên lạc với con người. Trường phái hiện đại ( khai thác các tiềm năng con người ). Trường phái này gồm Drucker, Chandler, Lawrence, Woodward, Mintzberg, March, Simon, Bennis, Beckhard… + Định đề : - Bản chất con người không phải không muốn làm việc. Họ muốn góp phần thực hiện các mục tiêu mà bản thân họ cũng tham gia vào việc đề ra các mục tiêu đó. - Đa số người có khả năng sáng tạo, tự quản, có trách nhiệm, tự kiểm tra. Những khả năng đó cao hơn những yêu cầu mà vị trí của họ hiện nay đang đòi hỏi. + Chính sách : - Nhiệm vụ chủ yếu của nhà quản lý là phải khai thác các tiềm năng chưa được khai thác của con người. - Cần tạo ra môi trường cho các thành viên trong doanh nghiệp tham gia tối đa theo khả năng của họ. - Cần khuyến khích họ tham gia vào các vấn đề quan trọng ; thường xuyên mở rộng tự quản và tự kiểm soát của những người cấp dưới. Người ta thấy : - Trường phái hiện đại muốn phát triển tư tưởng quản lý của trường phái tâm lý- xã hội lên một mức cao hơn. - Họ đánh giá con người cao hơn nhiều so với trường phái tổ chức lao động khoa học ; đặc biệt họ cho con người có nhiều khả năng mà các nhà quản lý cần tìm cách khai thác, huy động vào sản xuất. - Họ coi con người như “một hệ thống mở, phức tạp và độc lập “. Cần phải thấy rõ hệ thống đó khi điều khiển con người. - Tuy nhiên, muốn thoả mãn con người trong lao động, trong cuộc sống cần có nhiều điều kiện. 8 + Một số nguyên tắc quản lý con người của trường phái hiện đại : a) Cách tiếp cận hệ thống ; coi doanh nghiệp, bao gồm nhiều người, là một hệ thống mở, cần luôn thích ứng với môi trường ( thị trường, công nghệ mới, luật pháp của chính phủ, thị trường vốn v…v…) b) Các bộ phận bên trong của tổ chức ( những con người ) phải được vận hành một cách thống nhất, kết cấu như một. c) Quản lý cần mền dẻo, uyển chuyển để thích ứng với môi trường xung quanh luôn tiến hoá, biến đổi và có lúc không ổn định. d) Tìm cách cải thiện các điều kiện lao động và chất lượng cuộc sống lao động. e) Phát triển các hình thức mới về tổ chức lao động ; làm phong phú các chức năng, các tổ, đội tự quản, các câu lạc bộ chất lượng v…v… g) Giải quyết các vấn đề về kinh tế, về kỹ thuật trong doanh nghiệp không được tách rời các vấn đề xã hội ( có nghĩa là yếu tố con người ). h) Luôn hướng con người vào thực hiện các mục tiêu của doanh nghiệp. i) Bàn bạc, thuyết phục, thương lượng với con người để đạt được sự đổi mới. k) Nhà quản lý phải có đầu óc chiến lược, có đầu óc tổ chức, giỏi làm việc với con người ; động viên, phát huy được khả năng con người. Ngày nay trong quản lý, người ta thấy cả ba trường phái đều được song song áp dụng. Tuỳ theo điều kiện mà sử dụng các chính sách, các nguyên tắc quản lý một cách có chọn lọc. Tuy nhiên, khi hoạch định chính sách quản lý con người cần phải quan tâm đầy đủ những điểm sau : - Tôn trọng và quý mến con người lao động. - Tạo ra những điều kiện để con người làm việc có năng suât lao động cao, đảm bảo yêu cầu của doanh nghiệp. - Quan tâm đến những nhu cầu vật chất, văn hoá, tinh thần ; đặc biệt là nhu cầu về tâm lý- xã hội của con người. - Làm cho con người ngày càng có giá trị trong xã hội. 9 - Thấy rõ được các mối quan hệ tác động giữa kỹ thuật, kinh tế, pháp luật, xã hội khi giải quyết các vấn đề liên quan đến con người. - Quản lý con người một cách văn minh, nhân đạo, làm cho con người ngày càng có hạnh phúc trong lao động và trong cuộc sống. Đó là những quan điểm không phải dễ dàng thực hiện, nhưng vẫn là những đòi hỏi đối với các nhà quản lý doanh nghiệp trong thời đại hiện nay. 3. Đặc điểm của công tác quản lý lao động trong doanh nghiệp Lao động là một trong những yếu tố quan trọng nhất của quá trình sản xuất. Nhưng sử dụng lao động sao cho có hiệu quả nhất để mang tới lợi nhuận của doanh nghiệp thì lại phụ thuộc vào công tác quản lý lao động . - Hoạt động của công tác quản lý lao động là loại lao động trí óc đặc biệt. Xuất phát từ đặc điểm này mà hoạt động quản lý có những đặc điểm riêng, khác hẳn với các loại lao động thể lực và lao động giản đơn khác, thể hiện: + Hoạt động của công tác quản lý lao động mang tính chất sáng tạo hơn nhiều so với các loại lao động thể lực. + Hoạt động của công tác quản lý lao động mang tính chất xã hội và tâm lý cao. Yếu tố này còn là yêu cầu và là nhân tố ảnh hưởng quan trọng đến quản lý lao động. + Hoạt động quản lý không chỉ diễn ra trong một ngày làm việc, không chỉ diễn ra trong một thời gian làm việc và nơi làm việc nhất định cho nên định mức công việc cho quản lý lao động rất khó thực hiện được một cách chính xác. + Kết quả của công tác quản lý lao động thường không biết ngay sau khi thực hiện công việc, không đo lường cụ thể, chính xác và trực tiếp được, mà chỉ xác định được sau một thời gian nhất định thông qua kết quả lao động của cả tập thể. + Thông tin kinh tế vừa là đối tượng lao động, vừa là kết quả lao động, vừa là phương tiện lao động đối với công tác quản lý lao động. Quản lý lao động hay nói cách khác là quản lý nguồn nhân lực của doanh nghiệp bao gồm các vấn đề như tuyển dụng, sắp xếp, phân phối lao động một cách hợp lý khoa học, thực hiện tốt việc đào tạo nguồn nhân lực, sử dụng hợp lý và tiết kiệm sức lao động 10