Áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình sự việt nam từ thực tiễn tỉnh hải dương

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐOÀN THỊ HƢƠNG NHU ÁP DỤNG HÌNH PHẠT BỔ SUNG THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH HẢI DƢƠNG Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS CAO THỊ OANH HÀ NỘI, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, luận văn thạc sỹ “Áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Hải Dương” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu sử dụng phân tích luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, đề tài không trùng với đề tài nghiên cứu khoa học Những kết nêu luận văn chưa sử dụng cơng trình khác Những thơng tin tham khảo luận văn trích dẫn cụ thể nguồn sử dụng Tác giả Đoàn Thị Hƣơng Nhu MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT BỔ SUNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa áp dụng hình phạt bổ sung 1.2 Khái quát lịch sử lập pháp hình Việt Nam hình phạt bổ 15 sung 1.3 Các hình phạt bổ sung Bộ luật hình năm 2015 22 CHƢƠNG 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG HÌNH PHẠT BỔ SUNG 35 TRÊN ĐỊA BÀN TÌNH HẢI DƢƠNG 2.1 Khái qt tình hình áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh 35 Hải Dương 2.2 Vướng mắc, bất cập, hạn chế nguyên nhân áp dụng hình 43 phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương CHƢƠNG 3: SỰ CẦN THIẾT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO 54 HIỆU QUẢ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT BỔ SUNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƢƠNG 3.1 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung 54 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung 57 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC THAM KHẢO 72 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đấu tranh, phòng chống tội phạm nhiệm vụ thường xuyên Nhà nước Và để thực nhiệm vụ Nhà nước sử dụng nhiều biện pháp khác trị, kinh tế, giáo dục, pháp lý Tuy nhiên, tất biện pháp đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm hình phạt biện pháp nghiêm khắc nhất, áp dụng phổ biến có lịch sử lâu đời Hệ thống hình phạt pháp luật hình Việt Nam bao gồm hình phạt hình phạt bổ sung, góc độ triết học, hình phạt hình phạt bổ sung có mối quan hệ nội tại, tác động lẫn Hình phạt phận có tính chất định hệ thống hình phạt Nội dung hình phạt thể đầy đủ mục đích trừng trị, cải tạo, giáo dục người phạm tội, ngăn ngừa họ phạm tội giáo dục người khác tơn trọng pháp luật Bên cạnh đó, hình phạt bổ sung giữ vai trò củng cố, hỗ trợ cho hình phạt chính, khơng thể thay hình phạt Chế định hình phạt bổ sung hệ thống pháp luật hình Việt Nam đời từ sớm Ngay từ bắt đầu xây dựng móng pháp luật hình Nhà nước kiểu (năm 1945), Nhà nước ta định tạm thời giữ lại số đạo luật hình sự, có chế định hình phạt bố sung chế độ cũ với việc đưa vào nội dung giai cấp Trải qua trình phát triển lịch sử lập pháp (từ năm 1945 đến ban hành Bộ luật hình năm 2015), chế định hình phạt bổ sung ln kế thừa, bổ sung hồn thiện Điều khẳng định chế định hình phạt bổ sung có ý nghĩa lớn hệ thống pháp luật Hình phạt bổ sung khơng có vai trò định hình phạt vai trò bật hình phạt bổ sung thể tác dụng phòng, chống tội phạm, hỗ trợ, củng cố tăng cường hiệu hình phạt Bên cạnh đó, hình phạt bổ sung có tác dụng trừng trị, cải tạo, giáo dục người bị kết án, góp phần đa dạng hóa hình phạt pháp luật hình Tuy nhiên, từ thực tiễn xét xử ngành Tòa án tỉnh Hải Dương thấy việc áp dụng hình phạt bổ sung tồn tại, hạn chế định tỷ lệ bị cáo bị áp dụng hình phạt bổ sung ít; áp dụng với số tội phạm định; việc nhận thức pháp luật áp dụng quy định hình phạt bổ sung Thẩm phán Tòa án chưa thống nhất, đồng bộ; số Thẩm phán áp dụng hình phạt bổ sung khơng quy định… Nguyên nhân tồn tại, hạn chế xuất phát từ việc quy định pháp luật, từ ý thức chủ quan, trình độ chun mơn người áp dụng pháp luật, từ hướng dẫn, giải thích cấp chưa kịp thời, đầy đủ… Những điều làm giảm hiệu áp dụng hình phạt bổ sung, làm cho hình phạt bổ sung khơng phát huy mục đích, ý nghĩa cơng đấu tranh phòng, chống tội phạm Trong bối cảnh nước ta xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xác định rõ nhiệm vụ cải cách tư pháp bảo đảm để Toà án trung tâm xét xử hoạt động trọng tâm việc nghiên cứu quy định pháp luật hình phạt bổ sung, thực tiễn áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương, tìm tồn tại, hạn chế, từ đưa giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt bổ sung có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn Với lý trên, người viết mạnh dạn lựa chọn đề tài “Áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Hải Dương” đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu vấn đề liên quan đến áp dụng hình phạt bổ sung số nhà khoa học cán làm công tác thực tiễn tiến hành việc nghiên cứu chưa nhiều, phạm vi nghiên cứu hẹp, quy mô nhỏ (chỉ dừng lại quy định cụ thể hình phạt bổ sung địa phương định) Qua tìm hiểu, người viết thấy có luận án tiến sỹ, số luận văn thạc sỹ, sách chuyên khảo, số viết tạp chí nghiên cứu vấn đề Có thể chia cơng trình nghiên cứu, viết thành nhóm sau: - Nhóm thứ nhất: Hệ thống sách chuyên khảo viết hình phạt bổ sung có “hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam” TS Trịnh Quốc Toản viết tháng năm 2011 Đây cơng trình nghiên cứu tổng hợp tương đối toàn diện hình phạt bổ sung hệ thống pháp luật hình Việt Nam Cuốn sách phân tích chi tiết vấn đề mang tính lý luận hình phạt nói chung hình phạt bổ sung nói riêng, so sánh đặc điểm hình phạt với biện pháp cưỡng chế hình khác đưa tiêu chí phân loại hình phạt bổ sung, bên cạnh đánh giá tồn diện quy định hình phạt bổ sung để thiếu sót, hạn chế lý luận thực tiễn áp dụng đề xuất kiến nghị sửa đổi Bộ luật hình - Nhóm thứ hai: Hệ thống luận án tiến sỹ, luận văn thạc sỹ luật học: Luận án tiến sỹ luật học nghiên cứu sinh Trịnh Quốc Toản năm 2010 với đề tài “các hình phạt bổ sung Luật hình Việt Nam”; luận văn “hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Sóc Trăng” - luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Trúc Phương, 2016; luận văn “hình phạt tiền theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Tây Ninh” - luận văn thạc sỹ luật học Văn Bảo Quốc, 2015; luận văn “hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” - luận văn thạc sỹ luật học Huỳnh Thị Hồng Vân, 2015; Luận án tiến sỹ nghiên cứu sinh Trịnh Quốc Toản phát triển sở sách chuyên khảo “hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam” tác giả; luận văn khác, tùy vào đối tượng mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra, tác giả tập trung nghiên cứu lĩnh vực liên quan đến hình phạt, có tác giả nghiên cứu loại hình phạt cụ thể hình phạt tiền, có tác giả nghiên cứu hình phạt bổ sung địa phương định - Nhóm thứ ba: Hệ thống viết, đề tài khoa học đăng tạp chí chuyên ngành như: “Điểm Bộ luật hình năm 1999 hình phạt bổ sung” Đào Lệ Thu tạp chí Luật học số 03/2000; “Về khái niệm đặc điểm hình phạt bổ sung luật hình sự” Trịnh Quốc Toản tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Luật học 25/2009; “Các hình phạt bổ sung luật hình năm 1999 hướng dẫn hoàn thiện” TS Dương Tuyết Miên tạp chí Tòa án nhân dân số kỳ II tháng 4/2009; “Bàn hình phạt bổ sung người bị xét xử hưởng án treo theo Bộ luật hình năm 1999” Huỳnh Văn Út tạp chí Tòa án nhân dân số 11 kỳ tháng 6/2013…Các viết nghiên cứu khía cạnh nhỏ quy định Bộ luật hình hình phạt bổ sung Hiện nay, địa bàn tỉnh Hải Dương chưa có viết, cơng trình khoa học nghiên cứu vấn đề áp dụng hình phạt bổ sung Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Hải Dương Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu để làm rõ vấn đề lý luận pháp luật hình phạt bổ sung, nghiên cứu thực tiễn áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương thời gian từ năm 2013 đến năm 2017, tồn tại, hạn chế nguyên nhân, sau luận văn đề xuất biện pháp nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương Để đạt mục đích trên, luận văn đặt giải nhiệm vụ sau: - Làm rõ số vấn đề lý luận pháp luật áp dụng hình phạt bổ sung; đánh giá khái quát trình hình thành phát triển chế định hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam - Phân tích loại hình phạt bổ sung Bộ luật hình Việt Nam hành - Đánh giá thực trạng áp dụng hình phạt bổ sung Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Hải Dương 05 năm gần đây, mặt tích cực hạn chế, tồn nguyên nhân - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn nghiên cứu vấn đề áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam lý luận quy định pháp luật thực tiễn áp dụng địa bàn tỉnh Hải Dương từ năm 2013 đến năm 2017 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp luận luận văn chủ yếu kiến thức khoa học luật học hình phạt bổ sung người viết lựa chọn làm sở lý luận việc nghiên cứu luận văn Ngoài quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê nin, đường lối, sách Đảng, Nhà nước lĩnh vực pháp luật hình sự; thành tựu khoa học, triết học, xã hội học, luật học, học thuyết trị pháp lý Phương pháp nghiên cứu đề tài kiến thức chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, người viết sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phân tích, tổng hợp, so sánh, hệ thống, lịch sử, phương pháp thống kê, khảo sát (người viết phân tích quy định pháp luật, phân tích ví dụ, dẫn chứng minh họa, có tống hợp, đối chiếu so sánh quy định pháp luật, so sánh cách thức áp dụng địa phương khác nhau; đồng thời thống kê số liệu cụ thể…) Ngồi ra, q trình nghiên cứu, người viết tham khảo ý kiến chuyên gia nghiên cứu án, hồ sơ vụ án, báo cáo tổng kết ngành Tòa án Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Ý nghĩa khoa học: Việc nghiên cứu thành công luận văn sở cho việc bổ sung quan điểm lý luận hình phạt nói chung hình phạt bổ sung nói riêng - Ý nghĩa thực tiễn: Kết đề tài vận dụng thực tiễn xét xử, áp dụng hình phạt bổ sung Tòa án nhân dân hai cấp địa bàn tỉnh Hải Dương, giúp cho Thẩm phán có nhìn tồn diện, thấy vị trí, vai trò hình phạt bổ sung hạn chế, thiếu sót trình áp dụng để khắc phục thời gian tới Ngồi ra, luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy trường nghiệp vụ ngành luật nước ta Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật áp dụng hình phạt bổ sung Chương 2: Thực tiễn áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT BỔ SUNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa áp dụng hình phạt bổ sung 1.1.1 Khái niệm áp dụng hình phạt bổ sung 1.1.1.1 Khái niệm hình phạt bổ sung Hệ thống hình phạt nước ta áp dụng hai đối tượng, người phạm tội pháp nhân thương mại phạm tội Đối với đối tượng áp dụng hình phạt, hình phạt lại chia làm hai nhóm: nhóm hình phạt nhóm hình phạt bổ sung Chưa có khái niệm hình phạt bổ sung quy định cụ thể Bộ luật hình nên có nhiều quan điểm khác hình phạt bổ sung Theo Bách khoa tồn thư Việt Nam, hình phạt bổ sung hiểu “hình phạt Tòa án định thêm người bị Tòa án định hình phạt Tùy trường hợp phạm tội cụ thể, án, kèm theo hình phạt chính, Tòa án tun hình phạt bổ sung” [11, tr 113] PGS.TS Trần Văn Độ “một số ý kiến định hình phạt bổ sung” đăng tạp chí Tòa án nhân dân số năm 1990 cho rằng: “Hình phạt bổ sung hình phạt áp dụng kèm theo hình phạt nhằm tăng cường hiệu việc áp dụng hình phạt, đáp ứng mục đích cải tạo, giáo dục người phạm tội, phòng ngừa chung phòng ngừa riêng” [13, tr 8] TS ng Chu Lưu “Hình phạt Luật hình Việt Nam” quan niệm: “Hình phạt bổ sung biện pháp cưỡng chế Nhà nước quy định Bộ luật hình sự, Tòa án áp dụng người phạm tội, phản ánh đánh giá nhà nước hành vi phạm tội người thực hành vi đó” [23, tr 229] Còn GS.TS Võ Khánh Vinh “Ngun tắc cơng Luật hình Việt Nam” lại định nghĩa: “Hình phạt bổ sung hình phạt bổ sung thêm vào hình phạt khơng tuyên độc lập mà tuyên kèm theo hình phạt Tùy theo trường hợp cụ thể vụ án, kèm theo hình phạt chính, Tòa án tun vài hình phạt bổ sung”[59, tr 113] Tuy có nhiều quan điểm khác hình phạt bổ sung, khẳng định tác giả đưa số điểm thống quan niệm hình phạt bố sung sau, dạng hình phạt nhẹ hình phạt chính, Tòa án tun kèm với hình phạt mà khơng tun độc lập, để hỗ trợ tăng cường răn đe, giáo dục hình phạt người bị kết án Việc áp dụng hình phạt bổ sung bắt buộc tùy nghi Kế thừa quan niệm hình phạt bổ sung nêu trên, đồng thời vào quy định hình phạt bổ sung Việt Nam hành, hiểu hình phạt bổ sung sau: Hình phạt bổ sung biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước quy định luật hình sự, Tòa án tun kèm theo hình phạt án số tội phạm nhằm tăng cường hiệu hình phạt Người phạm tội bị áp dụng hình phạt bổ sung 1.1.1.2 Khái niệm áp dụng hình phạt bổ sung Áp dụng hình phạt loại hình áp dụng pháp luật Nếu áp dụng pháp luật nói chung hình thức thực pháp luật nhà nước, thơng qua quan, cán nhà nước có thẩm quyền tổ chức xã hội nhà nước trao quyền, tổ chức cho chủ thể thực quyền nghĩa vụ pháp luật quy định tự vào quy định pháp luật định làm phát sinh, thay đổi, đình chấm dứt quan hệ pháp luật áp dụng hình phạt lại loại áp dụng pháp luật đặc biệt Để bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tập thể công dân, đấu tranh phòng chống tội phạm, Nhà nước ta sử dụng nhiều biện pháp cưỡng chế khác Trong hệ thống biện pháp cưỡng chế Nhà nước hình phạt biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Hình phạt Nhà nước sử dụng công cụ hữu hiệu, cần thiết thay đấu tranh, phòng chống tội phạm Hình phạt quy định Bộ luật hình Tòa án áp dụng theo trình tự đặc thù Trong trường hợp khơng áp dụng hình phạt hành vi không Bộ luật hình quy định tội phạm, tất nhiên 3.2.2 Tăng cường chất lượng hướng dẫn áp dụng pháp luật hình hình phạt bổ sung: Quy định hình phạt bổ sung Bộ luật hình chưa thật chi tiết, cụ thể, chí hạn chế, thiếu sót dẫn đến việc áp dụng pháp luật Tòa án gặp nhiều khó khăn Tuy nhiên, việc hướng dẫn quan có thẩm quyền vấn đề chưa kịp thời Từ năm 1999 đến nay, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao ban hành Nghị số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 04/8/2000, hướng dẫn áp dụng số quy định phần chung Bộ luật hình năm 1999, có nội dung hướng dẫn chút áp dụng hình phạt bổ sung sau: “Chỉ trường hợp mà Điều 92 điều luật quy định tội phạm hình phạt Bộ luật hình năm 1999 có quy định hình phạt bổ sung quản chế áp dụng loại hình phạt bổ sung này” [8, tr 3] Như vậy, hướng dẫn liên quan đến hình phạt quản chế, khơng đề cập đến hình phạt bổ sung khác lý dẫn đến việc áp dụng loại hình phạt bổ sung khác số trường hợp cụ thể không đúng, không thống Để nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung thực tiễn, việc hoàn thiện hệ thống chế định hình phạt bổ sung quy định Bộ luật hình sự, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao cần ban hành Nghị hướng dẫn cụ thể quy định hình phạt bổ sung công văn giải đáp thắc mắc Tòa án, giúp cho việc áp dụng quy định hình phạt bổ sung đồng bộ, thống phát huy hiệu quả, tránh áp dụng tùy tiện, không thống 3.2.3 Tăng cường tổng kết thực tiễn áp dụng hình phạt bổ sung: Thực tế cho thấy thời gian qua, việc áp dụng hình phạt bổ sung án chưa Tòa án quan tâm mức Khơng Tòa án cấp huyện, thành phố mà Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân cấp cao thiếu quan tâm đến việc áp dụng hình phạt bổ sung Các án Tòa án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị chưa có vụ án bị cấp phúc thẩm đề cập đến việc có hay khơng áp dụng hình phạt bổ sung áp dụng hay 62 sai, chưa có án phúc thẩm sửa án sơ thẩm phần hình phạt bổ sung hủy toàn án sơ thẩm để xét xử lại vi phạm nghiêm trọng nội dung Mặc dù Tòa án cấp trên toàn quốc thường xuyên tổ chức đợt kiểm tra, tổng kết công tác xét xử, kiểm tra án có hiệu lực Tòa án cấp chưa quan tâm, ý đến việc kiểm tra, tổng kết nội dung áp dụng hình phạt bổ sung Tòa án, việc áp dụng hình phạt nhiều hạn chế, vướng mắc Do đó, để nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung, Tòa án nhân dân tối cao cần có hội nghị tổng kết thực tiễn áp dụng hình phạt bổ sung nghiên cứu chuyên đề có liên quan để nhanh chóng phát thiếu sót, vướng mắc áp dụng hình phạt Tòa án, kịp thời hướng dẫn áp dụng thống cho toàn ngành 3.2.4 Nâng cao phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, trình độ chun môn nghiệp vụ cán áp dụng pháp luật hình Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” Nếu có đội ngũ cán bộ, công chức vững mạnh ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng việc xây dựng đường lối trị đắn - tạo sở điều kiện tiên để đưa nghiệp cách mạng đến thắng lợi Như phần nêu rõ, nguyên nhân dẫn đến hạn chế, vướng mắc, bất cập áp dụng hình phạt bổ sung cán áp dụng pháp luật, mà cụ thể đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Tại Hội nghị triển khai cơng tác năm 2018, Báo cáo ngành Tòa án thẳng thắn nhìn nhận đánh giá thực trạng Thẩm phán ngành Tòa án Đó bên cạnh nhiều thành tích, kết “vẫn phận cán bộ, Thẩm phán hạn chế trình độ chuyên môn nghiệp vụ; tinh thần trách nhiệm cơng tác chưa cao; cá biệt có cán bộ, Thẩm phán có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật, trí bị truy cứu trách nhiệm hình sự…” [45, tr 7] Trước tình hình nêu trên, nhiệm vụ trọng tâm công tác ngành Tòa án nhân dân xác định, phải xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức Tòa án vững mạnh, việc nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối 63 sống, tinh thần trách nhiệm cơng tác cho cán bộ, cơng chức Tòa án cấp, đội ngũ Thẩm phán hội thẩm nhân dân xác định vừa yêu cầu vừa giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu hoạt động Tòa án Để nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ, ý thức pháp luật cán áp dụng pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng (trong có áp dụng hình phạt bổ sung), cần có số giải pháp sau: - Sắp xếp lại máy tổ chức theo hướng chuyên sâu (theo loại án, lĩnh vực); rà soát đánh giá lại đội ngũ cán bộ, Thẩm phán để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bố trí sử dụng phù hợp với lực, sở trường Những người không đáp ứng yêu cầu lực, tinh thần trách nhiệm phẩm chất, cần bố trí vào cơng việc khác đưa vào diện cần xem xét thực tinh giản biên chế - Đề cao kỷ cương, kỷ luật nghiệp vụ; tăng cường công tác kiểm tra, tra hệ thống Toà án để phát sớm khắc phục, xử lý kịp thời trường hợp vi phạm pháp luật, vi phạm quy chế nghiệp vụ hoạt động Tồ án nói chung q trình giải quyết, xét xử vụ án nói riêng theo Quy định xử lý trách nhiệm người giữ chức danh tư pháp Toà án nhân dân ban hành kèm theo Quyết định số 120/QĐ-TANDTC ngày 19/6/2017 Chánh án Toà án nhân dân tối cao - Cơng tác tuyển dụng ngành Tòa án cần bảo đảm chặt chẽ, cơng khai, minh bạch làm tốt công tác tuyển dụng tạo hệ cán tốt, tạo nguồn lực phát triển đội ngũ Thẩm phán sạch, vững mạnh Xây dựng chế thu hút cán có trình độ; sinh viên tốt nghiệp đại học chuyên ngành luật, chuyên ngành Toà án loại giỏi cơng tác Tồ án nhân dân Có sách đặc thù, ưu tiên cho Tồ án địa phương vùng sâu, vùng xa khó thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cơng tác tuyển dụng đào tạo (mở rộng hình thức cử tuyển, tăng cường việc đào tạo tập trung…) - Bảo đảm hoạt động giám sát quan dân cử, nhân dân hoạt động tố tụng Tồ án q trình giải quyết, xét xử loại vụ án Thứ sáu, tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, Thẩm phán Trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, Thẩm phán, cơng tác giáo dục trị tư 64 tưởng, phẩm chất đạo đức, lĩnh nghề nghiệp cho đội ngũ Thẩm phán, cán Tòa án có ý nghĩa quan trọng Việc bồi dưỡng cần vào nội dung thiết thực chức danh công chức; phương pháp bồi dưỡng cần thường xuyên thay đổi, thường xuyên cập nhật để thực mục tiêu định hướng hành động tình hình phải mang tính thống Vì vậy, lãnh đạo Tồ án nhân dân cần có chương trình, kế hoạch cụ thể để thực tốt nhiệm vụ này” Bên cạnh Thẩm phán việc nâng cao lực, chuyên môn ý thức pháp luật Hội thẩm nhân dân quan trọng Để người Hội thẩm nhân dân thực tốt chức quyền hạn, trách nhiệm quan đồn thể Tòa án cấp cần có biện pháp thiết thực bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ Hội thẩm nhân dân để họ tham gia có hiệu vào cơng tác xét xử Bởi lẽ, tư pháp nhân dân thiếu đại diện nhân dân tham gia xét xử, họ chấp nhận tham gia mang tính hình thức, chất lượng người Hội thẩm nhân dân cần quan tâm mức từ khâu giới thiệu để bầu cử, đến bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ nhằm khắc phục khó khăn sai sót q trình xét xử nói chung áp dụng hình phạt nói riêng 3.2.5 Các giải pháp khác nâng cao tính độc lập Thẩm phán Điều 103 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm” [31, tr 23] Tuy nhiên, thực tế có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến tính độc lập Thẩm phán Để nâng cao tính độc lập Thẩm phán cần có giải pháp sau: Thứ nhất, cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật đảm bảo không bị mâu thuẫn, chồng chéo lĩnh vực hay chế định khác nhau, quy định rõ quyền tư pháp độc lập với quyền lập pháp hành pháp Theo quy định pháp luật hành, Quốc hội có nhiều quyền Tòa án, cụ thể việc bầu, bãi nhiệm Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, xem xét báo cáo cơng tác xét xử Tòa án nhân dân tối cao, hủy bỏ văn Tòa án nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, luật Nghị Quốc hội; phân bổ ngân sách cho ngành Tòa án… Những quy định phần hạn chế độc lập Tòa án 65 Cần tiếp tục đảm bảo chế thực quyền xét xử Tòa án cấp thống chế tổng thể thực quyền lực Nhà nước Yêu cầu tiên phải đảm bảo cho Tòa án độc lập, tuân theo pháp luật việc thực chức xét xử Tòa án có độc lập Thẩm phán, Hội thẩm độc lập Để đáp ứng yêu cầu này, cần phải giải nhiều mối quan hệ Tòa án quan quyền lực Nhà nước khác; Tòa án với quan tiến hành tố tụng; mối quan hệ cấp Tòa án, lãnh đạo Tòa án với Thẩm phán, Hội thẩm - người trực tiếp thực nhiệm vụ xét xử… Theo đó, cần tiếp tục hoàn thiện mối quan hệ lãnh đạo Đảng hoạt động xét xử Tòa án mối quan hệ quan Nhà nước khác theo tinh thần Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị Thứ hai, cần hoàn thiện quy định pháp luật tiêu chuẩn Hội thẩm theo hướng quy định người bầu cử làm Hội thẩm cần phải có trình độ pháp lý định, ví dụ phải có cấp, chứng chuyên môn pháp lý phải trải qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ pháp luật có thời hạn; đồng thời Tòa án cần phối hợp chặt chẽ với quan có thẩm quyền thực tốt công tác bồi dưỡng, tập huấn cho Hội thẩm Bên cạnh đó, cần có thay đổi quy định pháp luật tố tụng hình sự, tố tụng dân tố tụng hành chế hoạt động Thẩm phán Hội thẩm Theo đó, số lượng Thẩm phán tham gia Hội đồng xét xử tăng lên, số lượng Hội thẩm giảm xuống theo tỷ lệ Thẩm phán Hội thẩm; Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập định giải vấn đề vụ án theo đa số Thứ ba, cần xây dựng quy chế quản lý, giám sát Thẩm phán Hội thẩm việc thực thi nhiệm vụ, áp dụng không quy định pháp luật cần phải có biện pháp chế tài hành cụ thể nhằm tránh áp dụng pháp luật cách tùy tiện theo ý chí chủ quan Thẩm phán Hội thẩm; giữ gìn phẩm chất đạo đức nâng cao lực, trình độ Thẩm phán; cần xây dựng nguyên tắc miễn trừ trách nhiệm hình Thẩm phán họ không phạm vào tội thuộc tội xâm phạm hoạt động tư pháp Bộ luật Hình tạo điều kiện 66 thuận lợi để Thẩm phán yên tâm thực nhiệm vụ xét xử, đảm bảo an tồn tuyệt đối quan Tòa án, Thẩm phán, Hội thẩm gia đình họ thi hành cơng vụ Ngồi ra, Tòa án cần tăng cường tập huấn nghiệp vụ chuyên môn, cập nhật văn pháp luật cho Thẩm phán cấp Tòa án nhân dân tối cao cần quan tâm nhiều công tác tổng kết thực tiễn hướng dẫn áp dụng thống pháp luật Nghị Hội đồng Thẩm phán để Tòa án cấp áp dụng thống pháp luật Nghiên cứu, sửa đổi cách tổng thể chế độ tiền lương đãi ngộ cho Thẩm phán, Hội thẩm Theo đó, chế độ tiền lương cho Thẩm phán phải thiết kế theo ngạch riêng, không đồng với ngạch công chức chung Nhà nước phải đảm bảo đời sống vật chất cần đủ cho đội ngũ Thẩm phán để tránh cám dỗ vật chất Tuyển chọn bổ nhiệm Thẩm phán cần công khai, minh bạch, nghiêm ngặt, khắt khe cạnh tranh Đồng thời, đảm bảo ổn định nhiệm kỳ Thẩm phán 3.2.6 Các giải pháp khác * Tăng cường phối hợp quan tiến hành tố tụng hình trình giải vụ án hình mà điều luật tội phạm có quy định áp dụng hình phạt bổ sung: Các quan tiến hành tố tụng hình nói chung có chung nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội để đảm bảo mục đích hành vi phạm tội phải phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh, không để lọt tội phạm không làm oan người vô tội, tơn trọng quyền lợi ích cơng dân, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Chính từ mục đích chung nên việc phối hợp quan tiến hành tố tụng vấn đề tất yếu Tòa án nhân dân cấp cần tăng cường phối hợp với quan tiến hành tố tụng hoạt động điều tra, truy tố, xét xử Cụ thể, hoạt động điều tra, truy tố vụ án mà bị can bị truy tố theo tội danh mà điều luật có quy định áp dụng hình phạt bổ sung cần điều tra cụ thể tình hình tài sản họ việc làm, thu nhập, nơi cư trú… làm để Tòa án định hình phạt bổ sung đắn, phù hợp, từ nâng cao vai trò hình phạt bổ sung cơng tác đấu tranh, phòng chống tội phạm; hoạt động truy tố, thực hành quyền cơng tố phiên tòa, 67 đại diện Viện kiểm sát cần phân tích tính chất, mức độ hành vi phạm tội, tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ, nhân thân người phạm tội để chủ động đề nghị áp dụng hình phạt bổ sung người phạm tội Mặt khác, để nâng cao việc áp dụng hình phạt bổ sung, Viện kiểm sát cần tăng cường công tác kiểm sát xét xử, kiểm sát án, định hình Tòa án nhân dân, có vụ án có áp dụng hình phạt bổ sung, đảm bảo vi phạm, sai sót Tòa án phát kịp thời để kiến nghị, kháng nghị theo quy định pháp luật * Đảm bảo chế độ đãi ngộ, tiền lương điều kiện sở vật chất cho cán áp dụng pháp luật: Chế độ, sách cán bộ, cơng chức nói chung sách tiền lương nói riêng vấn đề quan trọng, động lực bản, khuyến khích cống hiến, trung thành, làm việc tận tụy hiệu đội ngũ cán bộ, công chức; đồng thời sở nâng cao chất lượng công vụ, góp phần phát triển nhanh bền vững đất nước Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, vấn đề tiền lương sách đãi ngộ cán bộ, công chức tư pháp xác định: “…Khắc phục bất hợp lý đổi sách tiền lương, chế độ đãi ngộ cán tư pháp” [3, tr 4]; “Có chế độ, sách ưu tiên giải tiền lương, khen thưởng phù hợp với lao động cán tư pháp” [3, tr 4] Kết luận số 79-KL/TW Bộ Chính trị nêu rõ: Xác định vị trí, vai trò, ngạch, bậc, tiêu chuẩn bổ nhiệm Thẩm phán, Kiểm sát viên, Điều tra viên có sách đãi ngộ tương xứng Tòa án có vị trí, vai trò đặc thù máy quan Nhà nước Vì thế, cần phải có chế độ tiền lương sách đãi ngộ đặc thù cán bộ, công chức Tòa án nhân dân, phù hợp với lao động xét xử, lao động đặc biệt Tòa án Đổi hệ thống sách tiền lương theo đặc thù Tòa án bao gồm: Những chế độ sách mang tính vật chất như: sách tiền lương, loại phụ cấp, chế độ nhà ở, phương tiện, trang thiết bị, điều kiện, môi trường làm việc… 68 Những chế độ sách mang tính tinh thần như: chế độ thi đua, khen thưởng, danh hiệu vinh dự, chế độ làm việc, nghỉ ngơi, chế độ học tập, bồi dưỡng nghiệp vụ, chế độ bảo hiểm y tế, chế độ trang phục… Bên cạnh cần đảm bảo điều kiện sở vật chất cho hoạt động áp dụng pháp luật tăng cường sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cơng tác xét xử phòng làm việc, bàn ghế làm việc, máy móc thiết bị máy vi tính, máy in, máy phơ tơ Việc cải cách chế độ tiền lương, sách đãi ngộ cho đội ngũ cán áp dụng pháp luật tăng cường sở vật chất cho ngành Tòa án giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật nói chung áp dụng hình phạt bổ sung nói riêng Kết luận chƣơng Trên sở vướng mắc, bất cập, tồn nghiên cứu Chương 2, Chương luận văn làm rõ cần thiết phải nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung đưa số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung Nâng cao hiệu áp dụng quy định hình phạt bổ sung yêu cầu khách quan xuất phát từ ý nghĩa quan trọng khơng mặt quy định pháp luật mà mặt xã hội Xây dựng áp dụng đắn quy định Luật hình hình phạt bổ sung đảm bảo quan trọng nhằm thực sách hình nhà nước ta công xã hội Từ nhận thức đó, người viết đưa giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, bất cập quy định Bộ luật hình hành hình phạt bổ sung, đồng thời nâng cao việc tổ chức thực hiện, áp dụng quy định pháp luật hình phạt bổ sung hồn thiện quy định Bộ luật hình hình phạt bổ sung, tăng cường chất lượng hướng dẫn áp dụng pháp luật hình phạt bổ sung, tăng cường tổng kết thực tiễn áp dụng hình phạt bổ sung, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, trình độ chun môn nghiệp vụ cán áp dụng pháp luật hình sự… Những giải pháp xây dựng sở lý luận thực tiễn nên đảm bảo tính khoa học có tính khả thi cao 69 KẾT LUẬN Trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, hình phạt bổ sung khơng có ý nghĩa định hình phạt chính, giới hạn tác động phát huy vai trò tích cực, phận cấu thành thiếu hệ thống biện pháp tác động nhà nước xã hội đến tội phạm Vai trò bật hình phạt bổ sung thể tác dụng phòng ngừa tội phạm, hỗ trợ, củng cố tăng cường kết hình phạt áp dụng người phạm tội Bên cạnh đó, hình phạt bổ sung có tác dụng trừng trị, cải tạo, giáo dục người bị kết án Có thể nói, quy định hình phạt bổ sung bên cạnh hình phạt hệ thống hình phạt góp phần làm đa dạng hóa biện pháp xử lý hình hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm, giúp cho việc cá thể hóa trách nhiệm hình hình phạt hành vi phạm tội mức cao nhất, đồng thời đảm bảo tính thống nhất, cơng thực tiễn xét xử tòa án cấp Qua việc nghiên cứu quy định Bộ luật hình sự, người viết làm rõ vấn đề lý luận pháp luật áp dụng hình phạt bổ sung khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa áp dụng hình phạt bổ sung, sở pháp lý áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam làm rõ nội dung, tính chất điều kiện áp dụng hình phạt bổ sung cụ thể quy định Bộ luật hình hành Bên cạnh việc nghiên cứu vấn đề lý luận pháp luật áp dụng hình phạt bổ sung, người viết nghiên cứu thực tiễn áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương Trên sở số liệu báo cáo thống kê hàng năm thu thập án hình sơ thẩm có áp dụng hình phạt bổ sung Tòa án hai cấp tỉnh Hải Dương, người viết thấy thực tiễn xét xử bộc lộ số bất cập, hạn chế sai sót mà nguyên nhân xuất phát từ yếu tố chủ quan khách quan Ngoài nguyên nhân xuất phát từ chưa hoàn thiện hệ thống pháp luật thực định có khác ngun nhân hình phạt bổ sung chưa giải thích, hướng dẫn áp dụng đầy đủ, lực chuyên môn đội ngũ làm cơng tác áp dụng pháp luật yếu, ý thức pháp luật chưa cao Do đó, việc nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung vơ cần thiết, khơng có ý nghĩa mặt pháp luật hình 70 ý nghĩa mặt trị, xã hội Trên sở lý luận thực tiễn công tác, người viết mạnh dạn đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung như: Hồn thiện quy định Bộ luật hình hình phạt bổ sung; tăng cường chất lượng hướng dẫn áp dụng pháp luật hình phạt bổ sung; tăng cường tổng kết thực tiễn áp dụng hình phạt bổ sung; nâng cao phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, trình độ chun mơn nghiệp vụ cán áp dụng pháp luật hình sự; nâng cao tính độc lập Thẩm phán; tăng cường phối hợp quan tiến hành tố tụng; đảm bảo chế độ đãi ngộ, tiền lương điều kiện sở vật chất cho cán áp dụng pháp luật Việc nghiên cứu vấn đề lý luận áp dụng hình phạt bổ sung luận văn, tìm hiểu thực tiễn áp dụng hình phạt địa bàn tỉnh Hải Dương, từ giúp người viết tìm tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn tại, hạn chế đó, đồng thời đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung Điều khơng có giá trị thực tiễn lớn thân người viết mà giúp cho cán áp dụng pháp luật nói chung, áp dụng hình phạt bổ sung nói riêng nắm rõ vai trò, đặc điểm hình phạt bổ sung, từ nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung thực tiễn xét xử 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2002), Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ-TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị (2005), Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ-TW ngày 24/5/2005 Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ-TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Lê Văn Cảm (2005), Sách chuyên khảo sau đại học “những vấn đề khoa học luật hình sự” (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Chính phủ (2001), Nghị định 53/2001/NĐ-CP ngày 23/8/2001 hướng dẫn thi hành hình phạt cấm cư trú quản chế Chính phủ (2001), Nghị định 54/2001/NĐ-CP ngày 23/8/2001 hướng dẫn thi hành hình phạt trục xuất Đỗ Văn Chỉnh (2007), Hình phạt bổ sung thực tiễn áp dụng, Tạp chí Tòa án nhân dân Tối cao (số 4) Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Đại học luật Hà Nội (2011), Giáo trình lý luận Nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 10 Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Tập + Tập 2, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 11 Đại từ điển Tiếng Việt (1999), Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 72 13 Trần Văn Độ (1990), Một số ý kiến định hình phạt bổ sung, Tạp chí Tòa án nhân dân (số 7) 14 Nguyễn Quang Hiển (2014), Hình phạt bổ sung: Thực trạng kiến nghị, Tạp chí Nghề luật, Học viện Tư pháp (số 3) 15 Nguyễn Ngọc Hòa (2007), Mục đích hình phạt, Tạp chí luật học (số 10) 16 Nguyễn Ngọc Hòa (2007), Luật hình Việt Nam – phát triển hai mươi năm đổi định hướng hồn thiện, Tạp chí Luật học (số 01) 17 Học viện Tư pháp (2009), Giáo trình luật hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 18 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao (2000), Nghị số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 04/8/2000 hướng dẫn số quy định Phần chung Bộ luật hình 19 Nguyễn Xuân Hùng (2014), Luận văn thạc sỹ luật học “Hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Ninh Thuận”, Hà Nội 20 Trần Minh Hưởng (2012), Bình luận khoa học Bộ luật hình (đã sửa đổi, bổ sung), Nxb Hồng Đức 21 Nguyễn Văn Lam (2015), Hệ thống hình phạt Luật hình Việt Nam so sánh với pháp luật số quốc gia khác định hướng hồn thiện, Tạp chí nghề luật, Học viện Tư pháp (số 1, số 3, số 5) 22 Vũ Thành Long (2007), Lý luận thực tiễn áp dụng hình phạt bổ sung quản chế, tước quyền công dân theo quy định Bộ luật hình sự, Tạp chí Dân chủ pháp luật (số 4) 23 Uông Chu Lưu (1995), Một số vấn đề lý luận thực tiễn nâng cao hiệu hình phạt bổ sung, Trong sách: Hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Dương Tuyết Miên (2010), Bàn mục đích hình phạt, Tạp chí luật học (số 5) 25 Dương Tuyết Miên (2009), Các hình phạt bổ sung luật hình năm 1999 hướng hồn thiện, Tạp chí Tòa án nhân dân (số 8) 26 Hồng Phê (2002), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 73 27 Nguyễn Trúc Phương (2015), Luận văn thạc sỹ luật học “Hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Sóc Trăng”, Hà Nội 28 Mạc Minh Quang (2013), Các hình phạt bổ sung Bộ luật hình Việt Nam kiến nghị sửa đổi, bổ sung, Tạp chí Dân chủ pháp luật (số chuyên đề) 29 Đinh Văn Quế (2009), Bình luận khoa học Bộ luật hình Việt Nam năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009, Nxb Lao Động, Hà Nội 30 Đinh Văn Quế (2000), Một số điểm Bộ luật hình năm 1999 hình phạt định hình phạt, Tạp chí Tòa án nhân dân (số 3) 31 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Quốc hội (2009), Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Quốc hội (2015), Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Quốc hội (2014), Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Văn Bảo Quốc, 2015, Luận văn thạc sỹ luật học “Hình phạt tiền theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Tây Ninh”, Hà Nội 38 Hồ Sỹ Sơn (2007), Khái niệm hình phạt mục đích hình phạt nhìn từ hệ thống pháp luật Anh – Mỹ, Tạp chí Nhà nước pháp luật, Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam (số 2) 39 Hồ Sỹ Sơn (2008), Hoàn thiện số quy định hình phạt định hình phạt Bộ luật hình năm 1999 nhằm đảm bảo nguyên tắc nhân đạo luật hình sự, Tạp chí Luật học - Trường Đại học Luật Hà Nội (Số 4) 74 40 Đào Lệ Thu (2000), điểm Bộ luật hình năm 1999 hình phạt bổ sung, Tạp chí luật học (số 3) 41 Trịnh Việt Tiến (2011), Tiếp tục hoàn thiện quy định tội phạm hình phạt Phần chung Bộ luật hình năm 1999 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2009), Tạp chí kiểm sát (số 21) 42 Tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương, Báo cáo tổng kết công tác xét xử năm từ 2013 đến năm 2017 43 Tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương, Báo cáo số liệu án hình sơ thẩm năm từ 2013 đến năm 2017 44 Tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương, Tổng hợp báo cáo rút kinh nghiệm công tác xét xử năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 tòa chuyên trách Tòa án nhân dân Tối cao Hội nghị tổng kết thi đua cụm thi đua số 45 Tòa án nhân dân Tối cao, Báo cáo tổng kết (các năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017) 46 Tòa án nhân dân Tối cao, Những điểm Bộ luật hình năm 2015 (Tài liệu tập huấn ngành Tòa án nhân dân năm 2015) 47 Trịnh Quốc Toản (2011), Sách chuyên khảo “Những vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt bổ sung Luật hình Việt Nam”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 48 Trịnh Quốc Toản (2010), Luận án tiến sỹ luật học “Các hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam” 49 Trịnh Quốc Toản (2011), Hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia 50 Trịnh Quốc Toản (2009), Về khái niệm đặc điểm hình phạt bổ sung luật hình sự, Tạp chí khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội số 25 51 Trịnh Quốc Toản (2012), Về vai trò hình phạt bổ sung luật hình sự, Tạp chí khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội số 28 52 Trịnh Quốc Toản (2007), Hình phạt tước số quyền cơng dân luật hình Việt Nam, Tạp chí Tòa án nhân dân Tối cao (số 2) 75 53 Huỳnh Văn Út (2013), Bàn hình phạt bổ sung người bị xét xử hưởng án treo theo Bộ luật hình năm 1999, Tạp chí Tòa án nhân dân (số 11) 54 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (1994), Hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội 55 Võ Khánh Vinh (2014), Luật hình Việt Nam phần chung, Nxb khoa học xã hội, Hà Nội 56 Võ Khánh Vinh (2012), Xã hội học pháp luật vấn đề bản, Nxb khoa học xã hội, Hà Nội 57 Võ Khánh Vinh (2004), Một số ý kiến pháp luật Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa, tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Văn phòng Quốc hội (Số 8) 58 Võ Khánh Vinh (2004), Xây dựng hệ thống pháp luật có hệ thống đồng bộ, Tập chí Nghiên cứu lập pháp, Văn phòng Quốc hội (Số 10) 59 Võ Khánh Vinh (1994), nguyên tắc công luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 76 ... luận pháp luật áp dụng hình phạt bổ sung Chương 2: Thực tiễn áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương. .. PHÁP LUẬT VỀ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT BỔ SUNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa áp dụng hình phạt bổ sung 1.1.1 Khái niệm áp dụng hình phạt bổ sung 1.1.1.1 Khái niệm hình phạt bổ sung Hệ thống hình phạt. .. Áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Hải Dương đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu vấn đề liên quan đến áp dụng hình phạt bổ sung