Áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình sự việt nam từ thực tiễn tỉnh hải dương ( Luận văn thạc sĩ)

Áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình sự việt nam từ thực tiễn tỉnh hải dương ( Luận văn thạc sĩ)Áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình sự việt nam từ thực tiễn tỉnh hải dương ( Luận văn thạc sĩ)Áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình sự việt nam từ thực tiễn tỉnh hải dương ( Luận văn thạc sĩ)Áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình sự việt nam từ thực tiễn tỉnh hải dương ( Luận văn thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐOÀN THỊ HƢƠNG NHU ÁP DỤNG HÌNH PHẠT BỔ SUNG THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH HẢI DƢƠNG Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS CAO THỊ OANH HÀ NỘI, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, luận văn thạc sỹ “Áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Hải Dương” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu sử dụng phân tích luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, đề tài không trùng với đề tài nghiên cứu khoa học Những kết nêu luận văn chưa sử dụng cơng trình khác Những thơng tin tham khảo luận văn trích dẫn cụ thể nguồn sử dụng Tác giả Đoàn Thị Hƣơng Nhu MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT BỔ SUNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa áp dụng hình phạt bổ sung 1.2 Khái quát lịch sử lập pháp hình Việt Nam hình phạt bổ 15 sung 1.3 Các hình phạt bổ sung Bộ luật hình năm 2015 22 CHƢƠNG 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG HÌNH PHẠT BỔ SUNG 35 TRÊN ĐỊA BÀN TÌNH HẢI DƢƠNG 2.1 Khái qt tình hình áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh 35 Hải Dương 2.2 Vướng mắc, bất cập, hạn chế nguyên nhân áp dụng hình 43 phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương CHƢƠNG 3: SỰ CẦN THIẾT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO 54 HIỆU QUẢ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT BỔ SUNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƢƠNG 3.1 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung 54 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung 57 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC THAM KHẢO 72 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đấu tranh, phòng chống tội phạm nhiệm vụ thường xuyên Nhà nước Và để thực nhiệm vụ Nhà nước sử dụng nhiều biện pháp khác trị, kinh tế, giáo dục, pháp lý Tuy nhiên, tất biện pháp đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm hình phạt biện pháp nghiêm khắc nhất, áp dụng phổ biến có lịch sử lâu đời Hệ thống hình phạt pháp luật hình Việt Nam bao gồm hình phạt hình phạt bổ sung, góc độ triết học, hình phạt hình phạt bổ sung có mối quan hệ nội tại, tác động lẫn Hình phạt phận có tính chất định hệ thống hình phạt Nội dung hình phạt thể đầy đủ mục đích trừng trị, cải tạo, giáo dục người phạm tội, ngăn ngừa họ phạm tội giáo dục người khác tơn trọng pháp luật Bên cạnh đó, hình phạt bổ sung giữ vai trò củng cố, hỗ trợ cho hình phạt chính, khơng thể thay hình phạt Chế định hình phạt bổ sung hệ thống pháp luật hình Việt Nam đời từ sớm Ngay từ bắt đầu xây dựng móng pháp luật hình Nhà nước kiểu (năm 1945), Nhà nước ta định tạm thời giữ lại số đạo luật hình sự, có chế định hình phạt bố sung chế độ cũ với việc đưa vào nội dung giai cấp Trải qua trình phát triển lịch sử lập pháp (từ năm 1945 đến ban hành Bộ luật hình năm 2015), chế định hình phạt bổ sung ln kế thừa, bổ sung hồn thiện Điều khẳng định chế định hình phạt bổ sung có ý nghĩa lớn hệ thống pháp luật Hình phạt bổ sung khơng có vai trò định hình phạt vai trò bật hình phạt bổ sung thể tác dụng phòng, chống tội phạm, hỗ trợ, củng cố tăng cường hiệu hình phạt Bên cạnh đó, hình phạt bổ sung có tác dụng trừng trị, cải tạo, giáo dục người bị kết án, góp phần đa dạng hóa hình phạt pháp luật hình Tuy nhiên, từ thực tiễn xét xử ngành Tòa án tỉnh Hải Dương thấy việc áp dụng hình phạt bổ sung tồn tại, hạn chế định tỷ lệ bị cáo bị áp dụng hình phạt bổ sung ít; áp dụng với số tội phạm định; việc nhận thức pháp luật áp dụng quy định hình phạt bổ sung Thẩm phán Tòa án chưa thống nhất, đồng bộ; số Thẩm phán áp dụng hình phạt bổ sung khơng quy định… Nguyên nhân tồn tại, hạn chế xuất phát từ việc quy định pháp luật, từ ý thức chủ quan, trình độ chun mơn người áp dụng pháp luật, từ hướng dẫn, giải thích cấp chưa kịp thời, đầy đủ… Những điều làm giảm hiệu áp dụng hình phạt bổ sung, làm cho hình phạt bổ sung khơng phát huy mục đích, ý nghĩa cơng đấu tranh phòng, chống tội phạm Trong bối cảnh nước ta xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xác định rõ nhiệm vụ cải cách tư pháp bảo đảm để Toà án trung tâm xét xử hoạt động trọng tâm việc nghiên cứu quy định pháp luật hình phạt bổ sung, thực tiễn áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương, tìm tồn tại, hạn chế, từ đưa giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt bổ sung có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn Với lý trên, người viết mạnh dạn lựa chọn đề tài “Áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Hải Dương” đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu vấn đề liên quan đến áp dụng hình phạt bổ sung số nhà khoa học cán làm công tác thực tiễn tiến hành việc nghiên cứu chưa nhiều, phạm vi nghiên cứu hẹp, quy mô nhỏ (chỉ dừng lại quy định cụ thể hình phạt bổ sung địa phương định) Qua tìm hiểu, người viết thấy có luận án tiến sỹ, số luận văn thạc sỹ, sách chuyên khảo, số viết tạp chí nghiên cứu vấn đề Có thể chia cơng trình nghiên cứu, viết thành nhóm sau: - Nhóm thứ nhất: Hệ thống sách chuyên khảo viết hình phạt bổ sung có “hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam” TS Trịnh Quốc Toản viết tháng năm 2011 Đây cơng trình nghiên cứu tổng hợp tương đối toàn diện hình phạt bổ sung hệ thống pháp luật hình Việt Nam Cuốn sách phân tích chi tiết vấn đề mang tính lý luận hình phạt nói chung hình phạt bổ sung nói riêng, so sánh đặc điểm hình phạt với biện pháp cưỡng chế hình khác đưa tiêu chí phân loại hình phạt bổ sung, bên cạnh đánh giá tồn diện quy định hình phạt bổ sung để thiếu sót, hạn chế lý luận thực tiễn áp dụng đề xuất kiến nghị sửa đổi Bộ luật hình - Nhóm thứ hai: Hệ thống luận án tiến sỹ, luận văn thạc sỹ luật học: Luận án tiến sỹ luật học nghiên cứu sinh Trịnh Quốc Toản năm 2010 với đề tài “các hình phạt bổ sung Luật hình Việt Nam”; luận văn “hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Sóc Trăng” - luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Trúc Phương, 2016; luận văn “hình phạt tiền theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Tây Ninh” - luận văn thạc sỹ luật học Văn Bảo Quốc, 2015; luận văn “hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” - luận văn thạc sỹ luật học Huỳnh Thị Hồng Vân, 2015; Luận án tiến sỹ nghiên cứu sinh Trịnh Quốc Toản phát triển sở sách chuyên khảo “hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam” tác giả; luận văn khác, tùy vào đối tượng mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra, tác giả tập trung nghiên cứu lĩnh vực liên quan đến hình phạt, có tác giả nghiên cứu loại hình phạt cụ thể hình phạt tiền, có tác giả nghiên cứu hình phạt bổ sung địa phương định - Nhóm thứ ba: Hệ thống viết, đề tài khoa học đăng tạp chí chuyên ngành như: “Điểm Bộ luật hình năm 1999 hình phạt bổ sung” Đào Lệ Thu tạp chí Luật học số 03/2000; “Về khái niệm đặc điểm hình phạt bổ sung luật hình sự” Trịnh Quốc Toản tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Luật học 25/2009; “Các hình phạt bổ sung luật hình năm 1999 hướng dẫn hoàn thiện” TS Dương Tuyết Miên tạp chí Tòa án nhân dân số kỳ II tháng 4/2009; “Bàn hình phạt bổ sung người bị xét xử hưởng án treo theo Bộ luật hình năm 1999” Huỳnh Văn Út tạp chí Tòa án nhân dân số 11 kỳ tháng 6/2013…Các viết nghiên cứu khía cạnh nhỏ quy định Bộ luật hình hình phạt bổ sung Hiện nay, địa bàn tỉnh Hải Dương chưa có viết, cơng trình khoa học nghiên cứu vấn đề áp dụng hình phạt bổ sung Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Hải Dương Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu để làm rõ vấn đề lý luận pháp luật hình phạt bổ sung, nghiên cứu thực tiễn áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương thời gian từ năm 2013 đến năm 2017, tồn tại, hạn chế nguyên nhân, sau luận văn đề xuất biện pháp nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương Để đạt mục đích trên, luận văn đặt giải nhiệm vụ sau: - Làm rõ số vấn đề lý luận pháp luật áp dụng hình phạt bổ sung; đánh giá khái quát trình hình thành phát triển chế định hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam - Phân tích loại hình phạt bổ sung Bộ luật hình Việt Nam hành - Đánh giá thực trạng áp dụng hình phạt bổ sung Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Hải Dương 05 năm gần đây, mặt tích cực hạn chế, tồn nguyên nhân - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn nghiên cứu vấn đề áp dụng hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam lý luận quy định pháp luật thực tiễn áp dụng địa bàn tỉnh Hải Dương từ năm 2013 đến năm 2017 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp luận luận văn chủ yếu kiến thức khoa học luật học hình phạt bổ sung người viết lựa chọn làm sở lý luận việc nghiên cứu luận văn Ngoài quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê nin, đường lối, sách Đảng, Nhà nước lĩnh vực pháp luật hình sự; thành tựu khoa học, triết học, xã hội học, luật học, học thuyết trị pháp lý Phương pháp nghiên cứu đề tài kiến thức chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, người viết sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phân tích, tổng hợp, so sánh, hệ thống, lịch sử, phương pháp thống kê, khảo sát (người viết phân tích quy định pháp luật, phân tích ví dụ, dẫn chứng minh họa, có tống hợp, đối chiếu so sánh quy định pháp luật, so sánh cách thức áp dụng địa phương khác nhau; đồng thời thống kê số liệu cụ thể…) Ngồi ra, q trình nghiên cứu, người viết tham khảo ý kiến chuyên gia nghiên cứu án, hồ sơ vụ án, báo cáo tổng kết ngành Tòa án Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Ý nghĩa khoa học: Việc nghiên cứu thành công luận văn sở cho việc bổ sung quan điểm lý luận hình phạt nói chung hình phạt bổ sung nói riêng - Ý nghĩa thực tiễn: Kết đề tài vận dụng thực tiễn xét xử, áp dụng hình phạt bổ sung Tòa án nhân dân hai cấp địa bàn tỉnh Hải Dương, giúp cho Thẩm phán có nhìn tồn diện, thấy vị trí, vai trò hình phạt bổ sung hạn chế, thiếu sót trình áp dụng để khắc phục thời gian tới Ngồi ra, luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy trường nghiệp vụ ngành luật nước ta Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật áp dụng hình phạt bổ sung Chương 2: Thực tiễn áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hình phạt bổ sung địa bàn tỉnh Hải Dương CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT BỔ SUNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa áp dụng hình phạt bổ sung 1.1.1 Khái niệm áp dụng hình phạt bổ sung 1.1.1.1 Khái niệm hình phạt bổ sung Hệ thống hình phạt nước ta áp dụng hai đối tượng, người phạm tội pháp nhân thương mại phạm tội Đối với đối tượng áp dụng hình phạt, hình phạt lại chia làm hai nhóm: nhóm hình phạt nhóm hình phạt bổ sung Chưa có khái niệm hình phạt bổ sung quy định cụ thể Bộ luật hình nên có nhiều quan điểm khác hình phạt bổ sung Theo Bách khoa tồn thư Việt Nam, hình phạt bổ sung hiểu “hình phạt Tòa án định thêm người bị Tòa án định hình phạt Tùy trường hợp phạm tội cụ thể, án, kèm theo hình phạt chính, Tòa án tun hình phạt bổ sung” [11, tr 113] PGS.TS Trần Văn Độ “một số ý kiến định hình phạt bổ sung” đăng tạp chí Tòa án nhân dân số năm 1990 cho rằng: “Hình phạt bổ sung hình phạt áp dụng kèm theo hình phạt nhằm tăng cường hiệu việc áp dụng hình phạt, đáp ứng mục đích cải tạo, giáo dục người phạm tội, phòng ngừa chung phòng ngừa riêng” [13, tr 8] TS ng Chu Lưu “Hình phạt Luật hình Việt Nam” quan niệm: “Hình phạt bổ sung biện pháp cưỡng chế Nhà nước quy định Bộ luật hình sự, Tòa án áp dụng người phạm tội, phản ánh đánh giá nhà nước hành vi phạm tội người thực hành vi đó” [23, tr 229] Còn GS.TS Võ Khánh Vinh “Ngun tắc cơng Luật hình Việt Nam” lại định nghĩa: “Hình phạt bổ sung hình phạt bổ sung thêm vào hình phạt khơng tuyên độc lập mà tuyên kèm theo hình phạt Tùy theo trường hợp cụ thể vụ án, kèm theo hình phạt chính, Tòa án tun vài hình phạt bổ sung”[59, tr 113] Tuy có nhiều quan điểm khác hình phạt bổ sung, khẳng định tác giả đưa số điểm thống quan niệm hình phạt bố sung sau, dạng hình phạt nhẹ hình phạt chính, Tòa án tun kèm với hình phạt mà khơng tun độc lập, để hỗ trợ tăng cường răn đe, giáo dục hình phạt người bị kết án Việc áp dụng hình phạt bổ sung bắt buộc tùy nghi Kế thừa quan niệm hình phạt bổ sung nêu trên, đồng thời vào quy định hình phạt bổ sung Việt Nam hành, hiểu hình phạt bổ sung sau: Hình phạt bổ sung biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước quy định luật hình sự, Tòa án tun kèm theo hình phạt án số tội phạm nhằm tăng cường hiệu hình phạt Người phạm tội bị áp dụng hình phạt bổ sung 1.1.1.2 Khái niệm áp dụng hình phạt bổ sung Áp dụng hình phạt loại hình áp dụng pháp luật Nếu áp dụng pháp luật nói chung hình thức thực pháp luật nhà nước, thơng qua quan, cán nhà nước có thẩm quyền tổ chức xã hội nhà nước trao quyền, tổ chức cho chủ thể thực quyền nghĩa vụ pháp luật quy định tự vào quy định pháp luật định làm phát sinh, thay đổi, đình chấm dứt quan hệ pháp luật áp dụng hình phạt lại loại áp dụng pháp luật đặc biệt Để bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tập thể công dân, đấu tranh phòng chống tội phạm, Nhà nước ta sử dụng nhiều biện pháp cưỡng chế khác Trong hệ thống biện pháp cưỡng chế Nhà nước hình phạt biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Hình phạt Nhà nước sử dụng công cụ hữu hiệu, cần thiết thay đấu tranh, phòng chống tội phạm Hình phạt quy định Bộ luật hình Tòa án áp dụng theo trình tự đặc thù Trong trường hợp khơng áp dụng hình phạt hành vi không Bộ luật hình quy định tội phạm, tất nhiên ... hình phạt tiền theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Tây Ninh” - luận văn thạc sỹ luật học Văn Bảo Quốc, 2015; luận văn hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh. .. “các hình phạt bổ sung Luật hình Việt Nam ; luận văn hình phạt bổ sung theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Sóc Trăng” - luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Trúc Phương, 2016; luận văn hình. .. phạm tội bị áp dụng hình phạt bổ sung 1.1.1.2 Khái niệm áp dụng hình phạt bổ sung Áp dụng hình phạt loại hình áp dụng pháp luật Nếu áp dụng pháp luật nói chung hình thức thực pháp luật nhà nước,