Cùng với nhịp độ phát triển kinh tế có mức độ tăng trưởng nhanh, nhu cầu xây dựng nói chung, xây dựng các trung tâm đô thị lớn, các hạ tầng cơ sở kỹ thuật, hệ thống đường xá, cầu cống nói riêng... cũng ngày càng trở nên lớn. Do vậy ước tính nhu cầu xi măng của nước ta hàng năm sẽ tăng khoảng 20% và đến năm 2010 nhu cầu này sẽ lên tới khoảng 1820 triệu tấn. Nhằm đáp ứng nhu cầu nêu trên, chắc chắn trong thời gian tới hoạt động sản xuất xi măng sẽ ngày càng phát triển mạnh cả về chiều sâu và chiều rộng. Hoạt động sản xuất này sẽ đem lại hiệu quả kinh tế cao, song cũng là loại hình công nghiệp có nhiều tiềm năng gây ô nhiễm, suy thoái môi trường.Theo quy định tại Ðiều 18 Luật Bảo vệ Môi trường do Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 27121993 và Nghị định 175CP ngày 18101994 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường, các dự án sản xuất xi măng phải thực hiện lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ÐTM) trình nộp Cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường thẩm định.Bản hướng dẫn này được biên soạn nhằm trợ giúp việc lập và thẩm định báo cáo ÐTM đối với các dự án Nhà máy xi măng.1.2. Nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường Nội dung cơ bản của báo cáo ÐTM là dự báo, đánh giá những tác động tiềm tàng trực tiếp và gián tiếp, ngắn hạn và dài hạn, tích cực và tiêu cực do việc thực hiện một dự án phát triển có thể gây ra cho môi trường.Trên cơ sở những dự báo và đánh giá này, đề xuất những biện pháp giảm thiểu (bao gồm quản lý và kỹ thuật) nhằm phát huy những tác động tích cực và giảm nhẹ tới mức có thể những tác động tiêu cực.Ðể đáp ứng mục tiêu này, nội dung cần có một báo cáo ÐTM dự án Nhà máy xi măng phải bao gồm:•Mô tả sơ lược về dự án. •Hiện trạng môi trường nơi thực hiện dự án. •Dự báo, đánh giá các tác động của dự án đến môi trường khu vực. •Ðề xuất các biện pháp khắc phục, giảm thiểu tác động tiêu cực của dự án. •Chương trình quản lý, giám sát và quan trắc môi trường. •Kết luận và kiến nghị. 1.3. Các phương pháp đánh giá tác động môi trường Ðối với các dự án Nhà máy xi măng, việc đánh giá tác động môi trường thường được tiến hành bằng những phương pháp sau đây:•Phương pháp liệt kê (Checklists) •Phương pháp ma trận (Matrices) •Phương pháp mạng lưới (Networks) •Phương pháp so sánh. •Phương pháp chuyên gia. •Phương pháp đánh giá nhanh. •Phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực địa. •Phương pháp mô hình hoá. •Phương pháp phân tích chi phí, lợi ích.
Trang 1hương 1 NHỮNG VẤN ÐỀ CHUNG
1.1 Mở đầu
Cùng với nhịp độ phát triển kinh tế có mức độ tăng trưởng nhanh, nhu cầu xây dựng nói chung, xây dựng các trung tâm đô thị lớn, các hạ tầng cơ sở kỹ thuật, hệ thống đường xá, cầu cống nói riêng cũng ngày càng trở nên lớn Do vậy ước tính nhu cầu xi măng của nước ta hàng năm sẽ tăng khoảng 20% và đến năm 2010 nhu cầu này sẽ lên tới khoảng 18-20 triệu tấn Nhằm đáp ứng nhu cầu nêu trên, chắc chắn trong thời gian tới hoạt động sản xuất xi măng sẽ ngày càng phát triển mạnh cả về chiều sâu và chiều rộng Hoạt động sản xuất này sẽ đem lại hiệu quả kinh tế cao, song cũng là loại hình công nghiệp có nhiều tiềm năng gây ô nhiễm, suy thoái môi trường
Theo quy định tại Ðiều 18 Luật Bảo vệ Môi trường do Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 27/12/1993 và Nghị định 175/CP ngày 18/10/1994 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Bảo
vệ môi trường, các dự án sản xuất xi măng phải thực hiện lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ÐTM) trình nộp Cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường thẩm định
Bản hướng dẫn này được biên soạn nhằm trợ giúp việc lập và thẩm định báo cáo ÐTM đối với các dự án Nhà máy xi măng
1.2 Nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường
Nội dung cơ bản của báo cáo ÐTM là dự báo, đánh giá những tác động tiềm tàng trực tiếp và gián tiếp, ngắn hạn và dài hạn, tích cực và tiêu cực do việc thực hiện một dự án phát triển có thể gây ra cho môi trường.
Trên cơ sở những dự báo và đánh giá này, đề xuất những biện pháp giảm thiểu (bao gồm quản lý và kỹ thuật) nhằm phát huy những tác động tích cực và giảm nhẹ tới mức có thể những tác động tiêu cực.
Ðể đáp ứng mục tiêu này, nội dung cần có một báo cáo ÐTM dự án Nhà máy xi măng phải bao gồm:
Mô tả sơ lược về dự án
Hiện trạng môi trường nơi thực hiện dự án
Dự báo, đánh giá các tác động của dự án đến môi trường khu vực
Ðề xuất các biện pháp khắc phục, giảm thiểu tác động tiêu cực của dự án
Chương trình quản lý, giám sát và quan trắc môi trường
Kết luận và kiến nghị
1.3 Các phương pháp đánh giá tác động môi trường
Ðối với các dự án Nhà máy xi măng, việc đánh giá tác động môi trường thường được tiến hành bằng những phương pháp sau đây:
Phương pháp liệt kê (Checklists)
Phương pháp ma trận (Matrices)
Phương pháp mạng lưới (Networks)
Phương pháp so sánh
Phương pháp chuyên gia
Phương pháp đánh giá nhanh
Phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực địa
Phương pháp mô hình hoá
Phương pháp phân tích chi phí, lợi ích
Chương 2
MÔ TẢ SƠ LƯỢC VỀ DỰ ÁN
Yêu cầu: Việc mô tả sơ lược về dự án "Nhà máy xi măng" phải được trình bày xúc tích, đầy đủ, rõ
ràng bằng ngôn ngữ phổ thông, dễ hiểu và cần được minh hoạ bằng những số liệu, biểu bảng, bản đồ, sơ đồ ở tỷ lệ thích hợp.
Căn cứ Luận chứng kinh tế kỹ thuật khả thi của dự án, ngoài việc giới thiệu về Cơ quan quản lý dự án,
Cơ quan thực hiện dự án, mục tiêu kinh tế kỹ thuật của dự án , việc mô tả sơ lược dự án Nhà máy xi măng có thể đi sâu làm rõ các nội dung dưới đây:
2.1 Ðặc điểm vị trí, quy mô công trình
Trình bày các nội dung về đặc điểm của dự án, tổng vốn đầu tư, công suất thiết kế v.v
2.2 Công nghệ sản xuất
Trong phần này cần làm rõ các nội dung sau:
- Công nghệ sản xuất,
- Thiết bị máy móc, đặc biệt lưu ý trình bày chi tiết về các thiết bị xử lý môi trường (thiết bị lọc bụi, thiết bị
xử lý nước thải )
2.3 Các hạng mục công trình và khối lượng xây lắp
- Hệ thống nhà xưởng chính
- Các công trình phụ trợ
- Khối lượng các công trình thi công
2.4 Nhu cầu về năng lượng, nhiên liệu, nước phục vụ sản xuất
- Nhu cầu về năng lượng và phương thức cung cấp,
Trang 2- Nhu cầu về nhiên liệu và phương thức cung cấp,
- Nhu cầu cấp nước (sản xuất, sinh hoạt) và phương thức cung cấp
2.5 Nhu cầu và phương thức cung cấp nguyên liệu
- Nhu cầu về đá vôi và phương thức cung cấp,
- Nhu cầu về sét và phương thức cung cấp,
- Nhu cầu về các loại nguyên liệu phụ khác và phương thức cung cấp
2.6 phương thức vận chuyển, phân phối thành phẩm
- Phương thức vận chuyển, phân phối xi măng bằng đường bộ, đường thuỷ (nếu có),
- Phương thức vận chuyển phân phối clinke (nếu có)
2.7 Tiến độ thực hiện dự án
Nêu lịch trình thực hiện các hạng mục công trình của dự án từ giai đoạn chuẩn bị đến giai đoạn hoàn thành đưa công trình vào hoạt động
Chương 3 KHẢO SÁT, ÐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG nền
Yêu cầu: Môi trường nền là môi trường khu vực trước khi thực hiện dự án và sẽ chịu tác động của
quá trình thực hiện dự án Ðánh giá môi trường nền là quá trình xác định hiện trạng môi trường của khu vực mà dự án dự định sẽ thực hiện Do vậy, phần nội dung này phải thể hiện được một cách định lượng cao nhất chất lượng của các thành phần môi trường nền khu vực thông qua những số liệu quan trắc, đo đạc các chỉ tiêu môi trường sẽ chịu tác động trực tiếp của dự án trong tương lai Tránh thu thập thông tin, số liệu quá mức hoặc không cần thiết.
Các số liệu về môi trường khu vực là những căn cứ khoa học để thực hiện ÐTM Nó quyết định tính đúng đắn của một quá trình đánh giá và các giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực, tăng cường các tác động tích cực của dự án đối với vùng hoạt động của dự án Những số liệu này còn là cơ sở để kiểm soát, đánh giá hiệu quả của công tác ÐTM
Số liệu môi trường nền cần đạt những tiêu chuẩn chất lượng sau đây:
Có đủ độ tin cậy, rõ ràng và phải rõ nguồn gốc xuất xứ Số liệu này có thể lấy từ nhiều nguồn tư liệu khác nhau như: các trạm quan trắc (monitoring) môi trường quốc gia và tỉnh, các công trình nghiên cứu khoa học, khảo sát trong nhiều năm đã được công bố chính thức hoặc dự án tự tiến hành khảo sát, đo đạc
Các số liệu, tài liệu phải bao gồm những yếu tố, thành phần môi trường trong vùng chịu tác động trực tiếp hay gián tiếp của dự án
Các số liệu phải được xử lý sơ bộ, hệ thống hoá, rõ ràng giúp cho người xử lý số liệu dễ dàng phân tích tổng hợp, phân chia thành các nhóm số liệu, nhận định đặc điểm của vùng nghiên cứu.
Phương pháp đo lường khảo sát phân tích thống kê phải tuân thủ các quy định của các tiêu chuẩn môi trường Việt Nam (TCVN) do Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường ban hành Trong trường hợp thiếu TCVN thì sử dụng tiêu chuẩn của nước ngoài có điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tương tự
3.1 Các thông số môi trường nền
Việc khảo sát và quan trắc các thông số môi trường phải đạt mục đích thu thập đầy đủ các tài liệu, số liệu
về các thành phần môi trường vật lý, kinh tế, văn hoá - xã hội Qua đó có thể đánh giá được hiện trạng môi trường trước khi thực hiện dự án, cũng như dự báo diễn biến môi trường khu vực nếu không thực hiện dự án
Ðiều cần lưu ý:
Chỉ tiến hành thu thập, đo đạc, điều tra các số liệu về môi trường và tài nguyên thiên nhiên ở những khu vực có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến dự án và những chỉ tiêu môi trường sẽ bị tác động bởi dự án Không nhất thiết khảo sát, quan trắc những thông số môi trường không chịu tác động trực tiếp hay gián tiếp của dự án
Phương pháp lấy mẫu và phân tích phải tuân thủ Tiêu chuẩn môi trường Việt Nam được Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường ban hành
Máy móc thiết bị đo lường ngoài thực địa và trong phòng thí nghiệm phải được chuẩn hoá
Các thông số môi trường và tài nguyên cần khảo sát và quan trắc để xác định điều kiện môi trường nền đối với Dự án nhà máy xi măng có thể được xem xét theo các nội dung gợi ý dưới đây:
Bảng 3.1. Các thông s môi tr ng và tài nguyên c n kh o sát khi đánh giá môi tr ng n n đ i ường và tài nguyên cần khảo sát khi đánh giá môi trường nền đối ần khảo sát khi đánh giá môi trường nền đối ảo sát khi đánh giá môi trường nền đối ường và tài nguyên cần khảo sát khi đánh giá môi trường nền đối ền đối
v i d án nhà máy Xi m ng ới dự án nhà máy Xi măng ự án nhà máy Xi măng ăng
TT Môi trường và tài
I Ðiều kiện tự nhiên
1.1 Vị trí địa lý Ðịa danh, toạ độ và địa lý của khu vực Tài liệu dự án hoặc atlat
Trang 3thực hiện dự án Vị trí hành chính và giao thông
quốc gia
1.2 Ðặc điểm địa
hình, địa mạo
Mô tả những đặc điểm địa hình của khu vực dự án một cách chi tiết (núi, đồi, đồng bằng )
Tài liệu dự án hoặc địa lý, địa chất khu vực
1.3 Ðặc điểm khí hậu,
khí tượng, thuỷ
văn
- Nhiệt độ
- Lượng mưa, độ ẩm
- Chế độ gió
- Các hiện tượng thời tiết bất thường
Tài liệu của các trạm khí tượng thuỷ văn khu vực
và quan trắc tại hiện trường
II Ðặc điểm kinh tế - xã hội
2.1 Dân cư
-lao động Chú ý đến tình hình dân cư kiếm sốngtrong những khu vực thực hiện dự án và
chịu tác động của dự án
Theo số liệu thống kê của địa phương và tài liệu điều tra, phỏng vấn khi khảo sát
2.2 Kinh tế Việc phát triển dự án trong mối liên
quan đến Quy hoạch phát triển kinh tế của vùng, tỉnh
2.3 Tình hình xã hội - Y tế và sức khoẻ cộng đồng
- Bệnh đường hô hấp, đặc biệt silicos
- Mạng lưới và tình hình giáo dục dân trí
- Việc làm và thất nghiệp
Như 2.2
2.4 Văn hoá lịch sử - Các công trình văn hoá, lịch sử, du lịch
có giá trị trong khu vực thực hiện dự án hoặc ở những khu vực lân cận chịu tác động của dự án
- Thuần phong mỹ tục và phong tục tập quán của dân địa phương có thể có ảnh hưởng đến việc thực hiện dự án
III Tài nguyên thiên nhiên
3.1 Tài nguyên đất - Tổng diện tích đất tự nhiên và chất
lượng
- Hiện trạng sử dụng đất (nông nghiệp, lâm nghiệp, chuyên dùng, đất ở, sử dụng khác, đất chưa sử dụng)
Như 2.2
3.2 Tài nguyên nước
mặt - Ðặc điểm hệ thống thuỷ văn mặt trongkhu vực (sông, hồ, kênh mương)
- Hiện trạng sử dụng tài nguyên nước mặt trong khu vực
Thu thập thông tin, tư liệu điều tra cơ bản của khu vực và khảo sát, điều tra
bổ sung 3.3 Tài nguyên nước
ngầm (và nước
khoáng)
- Ðặc điểm địa chất thuỷ văn khu vực (tầng chứa nước, trữ lượng, chất lượng nước ngầm)
- Hiện trạng khai thác và sử dụng
Như 3.2
3.4 Tài nguyên động
thực vật Các số liệu về thảm thực vật và hệ độngvật trong khu vực thực hiện dự án Cần
đặc biệt chú ý đến những chủng loại đặc thù của khu vực hoặc có trong sách
Ðỏ
Như 3.2
IV Hạ tầng cơ sở và dịch vụ
4.1 Giao thông - Ðặc điểm của các tuyến đường giao
thông (thuỷ, bộ) có liên quan đến hoạt động vận chuyển của dự án
- Tai nạn, sự cố giao thông
Tài liệu của cơ quan chức năng và quản lý hành chính địa phương
4.2 Dịch vụ, thương
mại Hiện trạng và khả năng cung cấp dịchvụ, thương mại
V Hiện trạng môi trường vật lý
5.1 Chất lượng đất - Hàm lượng chất hữu cơ
- Nitơ tổng số - Phương pháp chuẩn độMohr sau khi oxy hoá
Trang 4- Phốtpho tổng số
- Ðộ pH
- Các kim loại nặng
mẫu bằng kali Bicromat
- Phương pháp Kjendahn
- Phương pháp trắc quang
- Máy đo pH
- Quang phổ hấp thụ nguyên tử
5.2 Chất lượng nước
mặt, nước ngầm - Nhiệt độ- Ðộ pH
- Hàm lượng cặn lơ lửng
- Ðộ đục
- Tổng độ khoáng hoá
- Oxy hoà tan (DO)
- Nhu cầu oxy sinh hoá (BOD5)
- Một số kim loại nặng có nguồn gốc từ
đá vôi, sét
- Hàm lượng dầu, mỡ
- Tổng số Coliform
- Nhiệt kế
- Máy đo pH điện cực thuỷ tinh
- Lọc, sấy ở 1050C
- Máy đo độ đục
- Máy đo độ khoáng
- Winhle hoặc điện cực oxy
- Oxy tiêu thụ sau 5 ngày
ở nhiệt độ 200C
- Quang phổ hấp thụ nguyên tử
- Sắc ký khí, theo TCVN 5070-1995
- Lọc qua màng và nuôi cấy ở 430C
5.3 Chất lượng không
- NOx
- H2S
- Bụi lơ lửng tổng số (TSP)
- Bụi lơ lửng có đường kính dưới 10
m
- Phương pháp sắc ký khí theo TCVN
5972-1995 hay phương pháp thử Folin-Ciocalteur
Tetracloromercurat (TCM/pararosanilin) theo TCVN 5971-1995
- Phương pháp Griss-Saltman theo ISO 6768/1995
- Phương pháp đo khối lượng, theo TCVN 5067-1995
- Máy đo PM10
- L eq
- Lmax
- Máy đo mức ồn tương đương tích phân
nt
nt 5.5 Chấn động - Gia tốc
- Vận tốc
- Tần số
- Máy đo chấn động
- nt -
- nt - 3.2 Xử lý tài liệu môi trường nền
Số liệu môi trường nền sau khi được thu thập cần phải được xử lý và thể hiện trong báo cáo ÐTM một cách rõ ràng, đơn giản với mức độ càng định lượng càng tốt Dưới đây là một vài hướng dẫn cụ thể để tham khảo trong khi thực hiện xác định chất lượng của từng thành phần môi trường
3.2.1 Môi trường đất
Môi trường đất của khu vực thực hiện dự án được đánh giá dựa vào các số liệu điều tra về hiện trạng sử dụng đất cho các mục đích phát triển kinh tế Các số liệu cần được thể hiện một cách định lượng và có thể lập thành bảng như dưới đây
Bảng 3.2. Hi n tr ng s d ng đ t khu v c d án ện trạng sử dụng đất ở khu vực dự án ạng sử dụng đất ở khu vực dự án ử dụng đất ở khu vực dự án ụng đất ở khu vực dự án ất ở khu vực dự án ở khu vực dự án ự án nhà máy Xi măng ự án nhà máy Xi măng
1 Ðất nông nghiệp
Trang 52 Ðất lâm nghiệp
3 Ðất ở
4 Ðất khác
Tổng diện tích đất tự nhiên
3.2.2 Môi trường nước
Như trong bảng 3.1 đã nêu, đối với Dự án Nhà máy xi măng, việc đánh giá chất lượng môi trường nước nói chung, nước mặt và nước ngầm nói riêng căn cứ vào kết quả đo đạc và phân tích mẫu nước tại các điểm lấy mẫu theo các chỉ tiêu đã nêu Kết quả phân tích chất lượng nước có được thể hiện theo mẫu bảng 3.3, 3.4
Bảng 3.3 Kết quả phân tích thành phần, tính chất nước mặt
Thời gian lấy mẫu:
V trí l y m u: Ði m W1 ị trí lấy mẫu: Ðiểm W1 ất ở khu vực dự án ẫu: Ðiểm W1 ểm W1
Số 1 Số mẫu/thiết bị đo
5 Hàm lượng căn lơ lửng mg/l
100 ml
10 Có thể một số kim loại
nặng có nguồn gốc từ
đá
B ng 3.4 K t qu phân tích thành ph n, tính ch t n c ng m ảo sát khi đánh giá môi trường nền đối ết quả phân tích thành phần, tính chất nước ngầm ảo sát khi đánh giá môi trường nền đối ần khảo sát khi đánh giá môi trường nền đối ất ở khu vực dự án ưới dự án nhà máy Xi măng ần khảo sát khi đánh giá môi trường nền đối
Số 1 Số mẫu/thiết bị đo
2 Ðộ khoáng hoá (TDS) mg/l
Trang 610 Fe mg/l
11 Hàm lượng cặn lơ lửng mg/l
12 Ðộ kiềm toàn phần mgđlg/l
100 ml
3.2.3 Môi trường không khí
Hoạt động của dự án có nhiều tiềm năng gây ô nhiễm môi trường không khí đặc biệt là bụi, khí độc Do vậy các số liệu khảo sát, đo đạc cần phải được lựa chọn sao cho phản ánh được một cách chính xác và trung thực nhất về chất lượng môi trường không khí khu vực thực hiện dự án và khu vực lân cận (chịu những tác động trực tiếp hay gián tiếp của dự án) Số liệu về môi trường khí hậu có thể được thể hiện theo mẫu trong bảng 3.5 và 3.6 dưới đây
Bảng 3.5: Số liệu khí tượng
Vị trí điểm đo:
Ngày đo:
Thời gian/
địa điểm
đo
Hướng gió Tốc độ gió Nhiệt độ
(0C)
Ðộ ẩm (%) Áp suất
(mbar) pháp/thiết bị Phương
đo
Bảng 3.6: Ch t l ng môi tr ng không khí ất ở khu vực dự án ượng môi trường không khí ường và tài nguyên cần khảo sát khi đánh giá môi trường nền đối
gian/địa
điểm đo
CO (mg/
m3)
NO 2 (mg/
m3)
SO 2 (mg/
m3)
CO 2
(ppm)
Bụi (mg/
m3)
pháp/
thiết bị đo
TCVN (để
so sánh)
3.2.4 Tiếng ồn
Ðể đánh giá mức ồn nền, phải tiến hành lựa chọn địa điểm sao cho thật thích hợp để có thể xác định những nguồn gây ra tiếng ồn hiện có trong khu vực đồng thời đánh giá được khả năng lan truyền âm thanh Ðể thuận lợi cho việc theo dõi, giám sát, vị trí các điểm đo đạc chất lượng môi trường không khí nói chung, tiếng ồn nói riêng phải được thể hiện trên một bản đồ ở tỷ lệ thích hợp
Kết quả đo đạc tiếng ồn có thể được thể hiện theo mẫu bảng 3.7
Bảng 3.7 Kết quả khảo sát tiếng ồn
Ðiểm đo: N1
Vị trí đo:
Ngày đo:
Thời gian/địa điểm
khảo sát (dBA) L aeq (dBA) L amax L 50 (dBA) Phương pháp/thiết bị đo
Trang 7TCVN
3.2.5 Hiện trạng các điều kiện kinh tế - xã hội
Các điều kiện kinh tế - xã hội tại khu vực thực hiện Dự án và lân cận sẽ chịu những ảnh hưởng trực tiếp, gián tiếp nhất định, vì vậy việc khảo sát và đánh giá hiện trạng các điều kiện kinh tế xã hội của khu vực là một vấn đề rất cần thiết
Nội dung điều tra hiện trạng kinh tế - xã hội tại khu vực thực hiện của Dự án có thể tham khảo mẫu bảng 3.8
Bảng 3.8 Phiếu điều tra kinh tế - xã hội
1 Khu vực điều tra:
- Tên khu vực điều tra:
- Số hộ dân: (hộ) Tổng số dân: (người) Bình quân: người/hộ
- Tỷ lệ tăng dân số trung bình: %
2 Tình trạng đất đai:
- Tổng diện tích đất: (ha) Trong đó đất nông nghiệp: (ha)
- Ðất công nghiệp: (ha) Ðất khác: (ha)
3 Tình hình kinh tế:
- Số hộ làm nông nghiệp: (hộ) Phi nông nghiệp: (hộ)
- Số người làm trong các xí nghiệp công nghiệp tại địa phương: (người)
- Thu nhập: Bình quân: đ/tháng
Cao nhất: đ/tháng
Thấp nhất: đ/tháng
- Số hộ giàu: (hộ) Số hộ nghèo: (hộ)
4 Các công trình công cộng, hạ tầng cơ sở trong khu vực:
- Cơ quan, Trường học, Viện nghiên cứu: (cơ sở)
- Nhà máy, Xí nghiệp công nghiệp: (cơ sở)
- Bệnh viện, Trạm Y tế: (cơ sở)
- Chợ: (cơ sở) Nghĩa trang: (cơ sở)
- Ðình, chùa, nhà thờ: (cơ sở)
- Trình trạng giao thông, đường:
+ Ðường đất: % + Ðường cấp phối: %
+ Ðường bê tông: % + Ðường gạch: %
- Tình trạng cấp điện, nước:
+ Số hộ được cấp điện: (hộ) + Số hộ được cấp nước: (hộ)
5 Tình hình sức khoẻ:
- Số người mắc bệnh truyền nhiễm: (người) - Bệnh mãn tính: (người)
- Bệnh nghề nghiệp: (người)
6 Các yêu c u và ki n ngh c a đ a ph ng v v sinh môi tr ng: ần khảo sát khi đánh giá môi trường nền đối ết quả phân tích thành phần, tính chất nước ngầm ị trí lấy mẫu: Ðiểm W1 ủa địa phương về vệ sinh môi trường: ị trí lấy mẫu: Ðiểm W1 ương về vệ sinh môi trường: ền đối ện trạng sử dụng đất ở khu vực dự án ường và tài nguyên cần khảo sát khi đánh giá môi trường nền đối
Người điều tra
3.3 Ðánh giá hiện trạng môi trường nền
Dựa vào các số liệu đo đạc, điều tra về các thành phần môi trường nêu trên, tiến hành đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường nơi thực hiện dự án, trên cơ sở đối sánh với tiêu chuẩn môi trường Việt Nam và các tiêu chuẩn khác liên quan do các cơ quan chức năng của Nhà nước đã ban hành theo các nội dung sau:
Môi trường vật lý: chất lượng nước mặt, nước ngầm, chất lượng không khí, khí hậu, tiếng ồn,
chấn động, môi trường đất, tình hình lũ lụt;
Tài nguyên sinh vật: động vật, thực vật, sinh thái vùng, bao gồm cả sinh vật dưới nước và sinh
vật trên cạn, cần đặc biệt quan tâm đối với động vật hoang dã và thực vật quý hiếm;
Tài nguyên đất: hiện trạng sử dụng đất, vấn đề giải phóng mặt bằng;
Công trình văn hoá, lịch sử: như là công trình tôn giáo, mồ mả, khu khảo cổ, công trình văn hoá -
lịch sử, cảnh quan, du lịch;
Kinh tế - xã hội: dân số, nghề nghiệp, mức sống, điều kiện vệ sinh, sức khoẻ cộng đồng v.v
Trang 8Chương 4
DỰ BÁO, ÐÁNH GIÁ TÁC ÐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA dự án
Yêu cầu: Phần nội dung này cần phải chỉ ra một cách định lượng, toàn diện những tác động tiềm
tàng bao gồm những tác động trực tiếp và gián tiếp, ngắn hạn và lâu dài, những tác động tiềm ẩn
và tích luỹ, những tác động có thể và không thể khắc phục có tiềm năng lớn gây suy thoái, ô nhiễm môi trường khu vực.
4.1 Nguyên tắc đánh giá
ÐTM đối với dự án xây dựng Nhà máy xi măng trước hết là đánh giá những tác động của dự án đến các yếu tố cảnh quan, môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội và các giá trị khác
Ðánh giá tác động môi trường đối với dự án Nhà máy xi măng cần được tiến hành đối với cả ba giai đoạn thực thi dự án:
- Giai đoạn chuẩn bị mặt bằng
- Giai đoạn thi công xây dựng nhà máy
- Giai đoạn vận hành nhà máy
Cần phải đánh giá các giải pháp bảo vệ môi trường mà trong phương án thiết kế khả thi của dự án đã lựa chọn Trong nhiều trường hợp cần phải điều chỉnh, hoàn thiện hoặc bổ sung các giải pháp mới để đạt được tiêu chuẩn bảo vệ môi trường Trường hợp đặc biệt cần thiết thì đề xuất thay đổi một phần hoặc toàn bộ phương án thiết kế khả thi của dự án
4.2 Nguồn phát sinh chất thải
Nguồn phát sinh chất ô nhiễm và tính chất chất ô nhiễm phát sinh do hoạt động của Nhà máy xi măng được trình bày một cách tóm tắt để tham khảo tại bảng 4.1
Bảng 4.1 Ngu n gây ô nhi m và ch t ô nhi m c a Nhà máy xi m ngồn gây ô nhiễm và chất ô nhiễm của Nhà máy xi măng ễm và chất ô nhiễm của Nhà máy xi măng ất ở khu vực dự án ễm và chất ô nhiễm của Nhà máy xi măng ủa địa phương về vệ sinh môi trường: ăng
Chất ô
Khí thải 1 Lò hơi, thiết bị nghiền đập nguyên liệu,
nhiên liệu, xi măng, clinker Lò nung sơ
bộ, lò nung clinker, máy phát điện, khu
vực đóng bao
2 Hoạt động của các phương tiện vận tải
+ Bụi than, bụi đất đá, bụi clinker, bụi xi măng, khí độc (SO2, CO, CO2, NO2) + Bụi, khí độc (SO2, CO, CO2, NO2)
Tiếng ồn 1 Tuabin hơi nước, máy nghiền nguyên
liệu (đá vôi), xi măng, clinker, băng tải,
hoạt động của lò nung sơ bộ, lò nung
clinker, đóng bao
2 Hoạt động phương tiện vận chuyển,
máy phát điện
Mức tiếng ồn cao hơn TCCP (4dBA-10dBA)
Nước
thải 1 Nước thải công nghiệp:- Nước làm nguội thiết bị
- Nước thải từ quá trình nghiền nguyên
liệu, than
- Nước từ quá trình rửa thiết bị (kể các
lọc bụi)
3 Nước mưa chảy qua các bãi vật liệu,
rác của nhà máy
4 Nước thải sinh hoạt
- Nhiệt độ cao, nhiễm dầu mỡ, cặn lơ lửng (bụi than)
- Hàm lượng cặn lơ lửng cao, dầu, mỡ, kim loại nặng
- Cặn lơ lửng, dầu, mỡ, COD lớn, độ pH, kiềm, một số ion kim loại
- pH, BOD, COD cao, tổng Nitơ, tổng Phốtpho
Chất
thải rắn 1 Chất thải rắn công nghiệp:- Lò hơi (dùng than),
- Băng tải than, nghiền than, xỉ, các phân
xưởng sản xuất khác
3 Chất thải sinh hoạt
- Tro, xỉ than, đá vôi rơi vãi
- Xi măng bị đóng rắn
-Bao bì, giấy phế thải
- Rác thải hữu cơ, thuỷ tinh, nhựa
4.3 Tác động đến môi trường vật lý
4.3.1 Tác động đến môi trường nước
a Giai đoạn thi công:
Nguồn gây ô nhiễm nước trong giai đoạn này chủ yếu là nước thải sinh hoạt của công nhân và nước mưa chẩy tràn trên bề mặt công trường xây dựng
- Do tập trung nhiều công nhân xây dựng nên lượng nước thải sinh hoạt (bình quân 60 - 80 lít/người/ngày đêm) thường lớn, song cũng thay đổi theo thời gian và mùa trong năm Nước thải sinh hoạt chứa nhiều chất cặn bã, chất rắn lơ lửng, chất hữu cơ, các chất dinh dưỡng và vi sinh vật
- Nước mưa chẩy tràn có lưu lượng phụ thuộc vào chế độ khí hậu khu vực và thường có hàm lượng chất
lơ lửng là bùn đất cao, ngoài ra còn có nhiều tạp chất khác
b Giai đoạn hoạt động của nhà máy
Trang 9Nước thải sinh ra trong giai đoạn này của dự án chủ yếu là nước thải công nghiệp và nước thải sinh hoạt
+ Nước thải công nghiệp gồm nước làm nguội, nước từ quá trình nghiên nguyên liệu có lưu lượng lớn, từ các thiết bị lọc bụi, từ bãi thải xỉ, từ các xưởng cơ khí, các khu vực sản xuất khác và nước thải từ việc làm vệ sinh thiết bị máy móc
- Nước thải từ quá trình làm nguội thiết bị có lưu lượng lớn Loại nước thải này ít bị ô nhiễm và thường chỉ được làm nguội và cho chẩy thẳng ra nguồn nước mặt khu vực Tuy nhiên nước xả từ lò hơi lại có nhiệt độ, độ pH cao và có chứa một lượng nhỏ dầu mỡ, cặn lò không hoà tan, chất vô cơ Do vậy cần phải tách ra khỏi loại nước làm nguội khác để xử lý
- Nước thải từ quá trình nghiền nguyên liệu, các thiết bị lọc bụi và bãi thải xỉ có lưu lượng và hàm lượng cặn lơ lửng (bụi than) rất lớn
- Nước thải từ các khu vực sản xuất, xưởng cơ khí có mức độ nhiễm dầu thay đổi tuỳ thuộc vào mức độ
và khả năng vận hành, quản lý Lượng nước này thường không lớn và không thường xuyên
- Nước thải từ quá trình rửa thiết bị thường có chứa dầu, mỡ, cặn và trong trường hợp rửa lò hơi có thể chứa cả axit, kiềm Do vậy nhìn chung nước thải từ công đoạn này có giá trị pH rất khác nhau (axit hoặc kiềm) và chứa các chất rắn lơ lửng, một số ion kim loại với tổng lượng lên tới vài trăm m3/ngày
Ðặc điểm, tính chất nêu trên của nước thải Nhà máy xi măng sẽ làm ô nhiễm nước mặt ở những
ao, hồ, sông cũng như nước ngầm trong khu vực Do vậy trên cơ sở lấy mẫu phân tích hoặc thực hiện theo phương pháp đánh giá nhanh của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) phần nội dung này cần thiết phải làm rõ, xác định và tính được:
- Lưu lượng nước thải sinh hoạt, sản xuất (các loại) sinh ra trong ngày, tháng, năm.
- Thành phần, nồng độ chất ô nhiễm, tải lượng ô nhiễm trong nước thải.
- Vị trí và khả năng tiếp nhận nước thải của các điểm nước mặt trong khu vực.
- Ðánh giá khả năng lan truyền và mức độ gây ô nhiễm môi trường nước mặt, ngầm (nhiệt độ cao, chất ô nhiễm) có thể xảy ra.
4.3.2 Tác động đến môi trường không khí
a Giai đoạn thi công:
- Trong giai đoạn thi công công trình, chất gây ô nhiễm không khí chủ yếu là bụi sinh ra từ quá trình san
ủi đất, bốc dỡ vật liệu xây dựng và khói hàn có chứa bụi, CO, SOx, NOx, hydrocacrbon, khí thải của các phương tiện vận chuyển Tác động lên môi trường không khí ở giai đoạn này có mức độ không lớn và chỉ mang tính tạm thời, nhưng cũng cần phải đánh giá để có biện pháp giảm thiểu thích hợp
- Tiếng ồn phát sinh ở giai đoạn này chủ yếu là từ các máy móc san ủi và các phương tiện vận chuyển
b Giai đoạn vận hành
- Như đã nêu ở bảng 4.1, khí thải của Nhà máy xi măng chủ yếu từ khu vực lò hơi có chứa nhiều chất ô nhiễm đặc biệt là khí SO2, CO, NOx và bụi than Lượng khí thải này là rất lớn lên tới hàng nghìn m3/phút Ngoài ra còn có thể có một số khí độc khác
- Tiếng ồn: đặc trưng của ngành xi măng là sử dụng các máy móc, thiết bị có công suất lớn nên thường phát sinh tiếng ồn có cường độ cao: lò nung nguyên liệu, máy phát điện, hoạt động của các van xả hơi nước, băng tải chuyền than, máy nghiền than xỉ, clinker
Do vậy trong phần đánh giá về tác động của khí thải đến môi trường không khí khu vực cần làm
rõ các nội dung sau:
- Các nguồn thải khí, lưu lượng khí thải của từng nguồn,
- Thành phần, nồng độ chất ô nhiễm, tải lượng ô nhiễm trong khí thải.
- Nguồn phát sinh tiếng ồn và cường độ tiếng ồn trong từng khu vực.
- Tính toán mức độ lan truyền ảnh hưởng môi trường không khí khu vực theo thời gian và không gian trên
cơ sở sử dụng các mô hình lan truyền khí (Sutton, Gausse, Screen 3, IGM ).
4.3.3 Tác động đến môi trường đất
Việc xây dựng Nhà máy xi măng sẽ tác động tới môi trường đất trong khu vực Ðất bị tác động chính do công việc đào lắp và bị xói mòn Việc đào đắp ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp và lâm nghiệp, cảnh quan môi trường Xói mòn sẽ tạo ra độ lắng sông ngòi, cống rãnh thoát nước và có thể gây úng ngập, giảm chất lượng nước mặt, ảnh hưởng đến hệ sinh thái dưới nước Ngoài ra do ảnh hưởng của khí thải, nước thải của nhà máy cũng gây nên ô nhiễm đất và cây trồng
Vì vậy, cần phải đánh giá chính xác mức độ tác động của việc đào đất, đắp đất và xói mòn đối với tài nguyên và hệ sinh thái nhất là trong giai đoạn thi công của Dự án Cần đề xuất các giải pháp phòng ngừa
và kiểm soát các tác động xấu này
Trong quá trình hoạt động của dự án, lượng bụi than, đất đá lớn phát sinh phát tán ra môi trường có thể làm ô nhiễm môi trường đất nhất là đối với đất nông nghiệp ở những khu vực xung quanh dự án
4.3.4 Chất thải rắn
a Giai đoạn xây dựng
Chất thải rắn chủ yếu trong giai đoạn này là các loại nguyên vật liệu xây dựng phế thải, rơi vãi như gạch ngói, xi măng, sắt thép vụn Lượng chất thải này là tuỳ thuộc vào quy mô của từng công trình và trình độ quản lý của dự án, ngoài ra còn một số lượng nhỏ rác thải sinh hoạt
Trang 10b Giai đoạn vận hành
Chất thải rắn chủ yếu là tro, xỉ than (đốt than), xi măng bị đóng cứng Lượng xỉ than thường có khối lượng lớn và trong thành phần xỉ than có nhiều tạp chất ô nhiễm
Ðể đánh giá được mức độ tác động môi trường của chất thải rắn đặc biệt là chất thải rắn công nghiệp cần phải:
- Tính tổng khối lượng và thành phần chất thải rắn phát sinh trong từng công đoạn sản xuất của nhà máy.
- Khối lượng, thành phần chất thải rắn sinh hoạt.
4.3.5 Ô nhiễm nhiệt
Quá trình hoạt động của nhà máy đặc biệt khu vực lò hơi, nghiền nguyên liệu, than, xi măng, lò nung clinker thường tạo ra nhiệt độ cao (80-980C) Tổng các nhiệt lượng này toả vào không gian nhà xưởng rất lớn làm nhiệt độ bên trong nhà xưởng tăng cao (chưa kể đến ảnh hưởng của điều kiện khí hậu trong khu vực) ảnh hưởng xấu tới sức khoẻ và năng suất lao động Vì vậy cần phải đánh giá tác động của ô nhiễm đối với sức khoẻ của người công nhân để có biện pháp xử lý, giảm thiểu thích hợp
4.4 Tác động đến môi trường sinh thái
Các tác động này chủ yếu liên quan đến việc thải các chất ô nhiễm nước, khí, các chất thải rắn vượt quá mức cho phép vào môi trường tiếp nhận gây nên những biến đổi cơ bản về hệ sinh thái Tuỳ theo dạng chất thải và môi trường tiếp nhận mà các hệ sinh thái có thể bị tác động:
- Hệ sinh thái dưới nước: Các tác động đối với hệ sinh thái dưới nước bắt nguồn từ ô nhiễm nguồn nước
do các loại nước thải của Nhà máy xi măng gây nên độ đục của nước tăng ngăn cản độ xuyên của ánh sáng, gây độ pH trong thuỷ vực bị thay đổi Tuỳ theo đặc điểm hệ sinh thái của vùng dự án mà số loài bị tác động có thể nhiều hay ít
- Hệ sinh thái trên cạn: Chất thải rắn và khí của Nhà máy xi măng sẽ có những ảnh hưởng nhất định.
Nhìn chung, các động vật nuôi cũng như các loài động vật hoang dã đều rất nhạy cảm với sự ô nhiễm môi trường Hầu hết các chất ô nhiễm môi trường không khí và môi trường nước đều có tác động xấu đến thực vật và động vật Các chất gây ô nhiễm trong môi trường không khí như SO2, NO2 CL2, Aldehyde
và bụi than, ngay cả ở nồng độ thấp cũng làm chậm quá trình sinh trưởng của cây trồng, ở nồng độ cao làm vàng lá, hoa quả bị lép, bị nứt, và ở mức độ cao hơn cây sẽ bị chết
Với đặc điểm nêu trên cần thiết phải có những tính toán, dự báo về mức độ tác động này.
4.5 Tác động đến môi trường kinh tế - xã hội
4.5.1 Tác động đến chất lượng cuộc sống con người
a Sức khoẻ cộng đồng
Ðối với Nhà máy xi măng, tất cả các nguồn gây ô nhiễm trong quá trình hoạt động đều có thể gây tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến sức khoẻ của con người trong vùng chịu ảnh hưởng của Dự án Tuỳ thuộc vào nồng độ và thời gian tác dụng của các chất ô nhiễm mà mức độ tác hại của chúng đối với sức khoẻ cộng đồng sẽ khác nhau
b Kinh tế xã hội
Quá trình hình thành và sự hoạt động của một dự án công nghiệp như Nhà máy xi măng có một ý nghĩa kinh tế xã hội rất to lớn cho khu vực nói riêng và cho đất nước nói chung Trước tiên là việc góp phần tạo
ra công ăn việc làm và nâng cao đời sống của nhân dân trong vùng Việc đưa Dự án vào hoạt động sẽ là nguồn thu hút lao động lớn và giải quyết việc làm không chỉ cho người dân địa phương, tạo nên cảnh quan mới với tiến trình đô thị hoá nhanh hơn Ðiều này cũng góp phần làm tăng dân trí và ý thức văn minh đô thị cho nhân dân trong khu vực
Những nội dung này có thể được làm sáng tỏ bởi tính toán chi phí - lợi ích theo các nội dung sau:
1) Tổng hợp chi phí cho 1 năm
2) Tổng hợp doanh thu cho 1 năm
3) Tổng hợp các chi tiêu
+ Doanh thu
+ Thuế doanh thu
+ Thuế lợi tức
+ Lợi nhuận thuần
4) Tính toán hiệu quả kinh tế
+ Chỉ tiêu hoàn vốn tính theo 2 mốc: Từ khi dây chuyền đi vào hoạt động và từ khi nhận vay tiền
+ Tỷ suất lợi nhuận thuần
+ Ðiểm hoàn vốn (sản lượng hoàn vốn lít/năm)
5) Hiệu quả kinh tế xã hội
+ Tạo công ăn việc làm
+ Nâng cao trình độ tay nghề, khả năng quản lý, điều hành, nhận thức thực tế về thị trường trong và ngoài nước
+ Tạo sản phẩm cho xã hội
4.5.2 Tác động đến tài nguyên và môi trường do con người sử dụng
a Cấp thoát nước