Giải pháp nâng cao năng lực đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh nghệ an

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆN CHIẾN LƢỢC VÀ CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ HỒNG VĂN TRUNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỔI MỚI SÁNG TẠO CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý Khoa học Công nghệ Mã số: 8.34.04.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HỮU XUYÊN HÀ NỘI, 2018 LỜI CẢM ƠN Thực tế cho thấy, thành công gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ ngƣời xung quanh giúp đỡ hay nhiều, trực tiếp hay gián tiếp Trong suốt thời gian từ bắt đầu làm luận án đến nay, nhận đƣợc quan tâm, bảo, giúp đỡ thầy cơ, đồng nghiệp, gia đình bạn bè Với lòng biết ơn, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy, cô Học viện Khoa học xã hội, Viện Chiến lƣợc Chính sách khoa học công nghệ truyền đạt tri thức q báo tâm huyết Đặc biệt, tơi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Hữu Xuyên tận tâm hƣớng dẫn Nhờ đó, luận văn tơi đƣợc hồn thành tiến độ Một lần nữa, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy Xin gửi lời cám ơn đến tác giả cơng trình nghiên cứu, báo cung cấp thơng tin có giá trị cho việc phân tích luận văn Mặc dù tác giả luận văn có nhiều cố gắng, nhiên khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp q thầy, bạn học lớp để luận văn đƣợc hoàn thiện Học viên Hồng Văn Trung LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, dƣới hƣớng dẫn khoa học TS Nguyễn Hữu Xuyên Các số liệu sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, đƣợc liệt kê tài liệu tham khảo, không chép ngƣời khác Các kết luận nghiên cứu luận văn đƣợc đúc kết từ sở lý luận đến thực tiễn vấn đề mà luận văn cần giải Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu mình./ Học viên Hồng Văn Trung MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TRONG DOANH NGHIỆP 1.1 Khái quát đổi sáng tạo doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp đổi sáng tạo doanh nghiệp 1.1.2 Các loại hình đổi sáng tạo doanh nghiệp 11 1.1.3 Vai trò đổi sáng tạo phát triển doanh nghiệp xã hội 15 1.2 Năng lực đổi sáng tạo 18 1.2.1 Khái niệm lực đổi sáng tạo 18 1.2.2 Các yếu tố ảnh hƣởng tới đổi sáng tạo 19 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá lực đổi sáng tạo 23 1.3 Kinh nghiệm nâng cao lực đổi sáng tạo doanh nghiệp số tỉnh/thành Việt Nam 27 1.3.1 Kinh nghiệm tỉnh Thanh Hóa 27 1.3.2 Kinh nghiệm tỉnh Hà Tĩnh 30 1.3.3 Bài học cho tỉnh Nghệ An……………………………………… 32 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TRONG DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 34 2.1 Khái quát đóng góp doanh nghiệp phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Nghệ An 34 2.1.1 Số lƣợng doanh nghiệp loại hình doanh nghiệp 34 2.1.2 Những đóng góp doanh nghiệp cho phát triển kinh tế xã hội Nghệ An 35 2.2 Thực trạng lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Nghệ An 37 2.2.1 Khái quát đổi sáng tạo doanh nghiệp Việt Nam 37 2.2.2 Thực trạng lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Nghệ An 41 2.3 Đánh giá lực đổi sáng tạo doanh nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An .46 2.3.1 Những ƣu điểm 46 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 48 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TRONG DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 51 3.1 Phƣơng hƣớng mục tiêu nâng cao lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Nghệ An 51 3.1.1 Phƣơng hƣớng 51 3.1.2 Mục tiêu 53 3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Nghệ An 54 3.2.1 Tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đổi sáng tạo doanh nghiệp 54 3.2.2 Nâng cao lực đổi sáng tạo sản phẩm quy trình thơng qua cơng cụ tài 56 3.2.3 Nâng cao lực đổi sáng tạo tổ chức, marketing thông qua hợp tác, liên kết 3.2.4 Thúc đẩy phát triển thị trƣờng khoa học công nghệ tỉnh nhằm phục vụ cho doanh nghiệp đổi sáng tạo 63 3.2.5 Các giải pháp khác 64 3.3 Khuyến nghị điều kiện để thực giải pháp 65 3.3.1 Từ phía Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An 65 3.3.2 Từ phía doanh nghiệp 66 KẾT LUẬN 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT KH&CN Khoa học công nghệ ĐMST Đổi sáng tạo CNNTT Công nghệ thông tin R&D Nghiên cứu phát triển OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế FDI Đầu tƣ trực tiếp nƣớc GDP Tổng sản phẩm quốc nội DN Doanh nghiệp DNVVN Doanh nghiệp vừa nhỏ NHTG Ngân hàng giới NHTM Ngân hàng thƣơng mại NHNN Ngân hàng nhà nƣớc UBND Uỷ ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG, HỘP, HÌNH Bảng 1.1 Đổi sáng tạo sản phẩm doanh nghiệp 24 Bảng 1.2 Đổi sáng tạo quy trình doanh nghiệp 24 Bảng 1.3 Đổi sáng tạo Marketing doanh nghiệp 25 Bảng 1.4 Đổi sáng tạo tổ chức doanh nghiệp 25 Bảng 2.1: Nộp ngân sách doanh nghiệp tỉnh Nghệ An 2012 37 – 2015 Hình 2.1: Phân bổ doanh nghiệp theo lĩnh vực hoạt động 34 Hộp 2.1 Nâng cao trình độ cơng nghệ cho doanh nghiệp thơng qua 42 đổi quy trình cơng nghệ Hộp 2.2 Nâng cao trình độ đổi sáng tạo marketing (tiếp thị) 44 Hộp 2.3 Nâng cao trình độ đổi sáng tạo tổ chức 45 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đổi sáng tạo yếu tố quan trọng để phát triển kinh tế, xã hội cách nhanh chóng bền vững Năng lực đổi sáng tạo thấp cản trở phát triển kinh tế, nhƣ doanh nghiệp Do vậy, nâng cao lực đổi sáng tạo trở thành yếu tố ƣu tiên hàng đầu có ý nghĩa định việc nâng cao suất, chất lƣợng, giá trị gia tăng sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ, tạo tảng để tăng cƣờng lợi cạnh tranh doanh nghiệp thị trƣờng Nâng cao lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nội dung đƣợc Chính phủ quan tâm, gắn đổi sáng tạo với tái cấu trúc kinh tế theo hƣớng nâng cao chất lƣợng, hiệu sức cạnh tranh, cải thiện môi trƣờng kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Điều đƣợc thể Nghị 19/NQ-CP ngày 18/3/2014, Nghị 19/NQ-CP ngày 12/3/2015, Nghị 19/NQ-CP ngày 28/4/2016, Nghị 35/NQ-CP ngày 16/5/2016, Quyết định 844/QĐ-TTg phê duyệt đề án hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến 2025, v.v Những sách đã, tạo động lực cho đổi sáng tạo doanh nghiệp, góp phần phát triển kinh tế, xã hội Nghệ An trung tâm kinh tế vùng Bắc Trung bộ, nhƣng doanh nghiệp Nghệ An chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa nên gặp nhiều khó khăn hoạt động đổi sáng tạo nhƣ thiếu vốn, trình độ nhân lực hạn chế, cơng nghệ sử dụng sản xuất lạc hậu, mức độ liên kết theo chuỗi giá trị lỏng lẻo Do đó, năm vừa qua hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nghệ An gặp nhiều khó khăn Để giải khó khăn này, tỉnh Nghệ An ban hành, bổ sung, sửa đổi ƣu đãi nhằm thúc đẩy doanh nghiệp đổi công nghệ, ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất Tuy nhiên, ƣu đãi bộc lộ hạn chế định Do đó, việc nâng cao lực đổi sáng tạo doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa cần thiết, qua góp phần nâng cao lực doanh nghiệp thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội địa phƣơng Do vậy, việc lựa chọn đề tài “Giải pháp nâng cao lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Nghệ An” cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn cao Tình hình nghiên cứu có liên quan tới đề tài Đến nay, có số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu nƣớc đổi sáng tạo lực đổi sáng doanh nghiệp Các nghiên cứu khái quát đƣợc quan điểm cách tiếp cận khác đổi sáng tạo lực đổi sáng tạo, cụ thể: Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD, 2005), có bốn loại hình đổi sáng tạo, gồm đổi sản phẩm, đổi quy trình, đổi marketing đổi quản lý Còn theo cách tiếp cận mức độ đổi chia thành đổi mang tính cải tiến, đổi mang tính đột phá thị trƣờng, đổi mang tính đột phá công nghệ đổi sáng tạo (McMillan C, 2010) Theo Romijn cộng (2002), lực đổi sáng tạo kiến thức cần thiết để tiếp thu cải tiến cơng nghệ có tạo cơng nghệ mới, cơng nghệ đƣợc tạo góp phần nâng cao suất phẩm cấp sản phẩm Còn theo cách tiếp cận công nghệ, lực đổi sáng tạo gồm lực thích nghi, đồng hóa, làm chủ, cải tiến, chép khả sản phẩm mới, quy trình (Sharif, 1986) Theo cách tiếp cận từ doanh nghiệp, lực đổi sáng tạo lực bắt nguồn từ quy trình, hệ thống nguồn lực huy động đƣợc vào hoạt động đổi quy trình hay đổi sản phẩm doanh nghiệp, qua góp phần nâng cao suất chất lƣợng (Chen, 2009) Năng lực đổi sáng tạo doanh nghiệp có ảnh hƣởng lớn tới việc nâng cao suất chất lƣợng (Nguyễn Hữu Xuyên, Trịnh Minh Tâm, 2017), điều đƣợc thể khía cạnh sau: Doanh nghiệp tạo sản phẩm/dịch vụ hoàn toàn sản phẩm đƣợc cải tiến mẫu mã, công dụng, chất lƣợng, kiểu dáng sản phẩm; doanh nghiệp cải tiến đƣợc qui trình, phƣơng pháp, cơng cụ/phƣơng tiện sản xuất; doanh nghiệp tìm kiếm phát triển đƣợc thị trƣờng/khách hàng mới, đáp ứng đƣợc nhu cầu khách hàng, đổi sách phân phối, giá cả, xúc tiến bán hàng nhận diện thƣơng hiệu; doanh nghiệp áp dụng mơ hình tổ chức mới, đổi phƣơng thức/cách thức quản lý, áp dụng hệ thống quản lý, đổi phong cách điều hành/lãnh đạo nhằm tạo động lực phát huy tính sáng tạo cho ngƣời lao động tổ chức Nhƣ vậy, dựa quan điểm nghiên cứu, bối cảnh nghiên cứu, phƣơng pháp nghiên cứu cách tiếp cận khác Các công trình nghiên cứu nƣớc, nhƣ ngồi nƣớc có đóng góp lớn đổi sáng tạo, lực đổi sáng tạo Tuy nhiên, cơng trình chƣa làm rõ đƣợc yếu tố ảnh hƣởng, giải pháp thúc đẩy đổi sáng tạo lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Nghệ An Do đó, nội dung cần tiếp tục đƣợc nghiên cứu hồn thiện Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Đề xuất giải pháp nâng cao lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Nghệ An sở đánh giá thực trạng năng, nhiệm vụ, không gây cản trở việc thực hoạt động KH&CN hƣớng tới đối tƣợng đƣợc hƣởng thụ từ sách ƣu đãi Tăng cƣờng mức hỗ trợ vay không lãi cho giai đoạn R&D, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ đƣợc vay vốn thông qua Quỹ bảo lãnh tín dụng Hơn nữa, cần sửa đổi thủ tục hành xét duyệt để đƣợc hƣởng ƣu đãi tín dụng cho theo hƣớng đơn giản, gọn nhẹ, mở rộng khuyến khích doanh nghiệp Ngồi ra, cần đẩy mạnh thực chƣơng trình KH&CN phục vụ phát triển nông nghiệp, cụ thể (Quyết định số 10/2015/QĐ-UBND): Ứng dụng công nghệ sinh học chọn tạo, nhân giống cây, có suất, chất lƣợng hiệu kinh tế cao, thích ứng với biến đổi khí hậu, thích ứng với khí hậu đặc thù vùng; Ứng dụng công nghệ vi sinh sản xuất chế phẩm sản xuất phân bón, thuốc bảo vệ thực vật; Ứng dụng tiến KH&CN sản xuất, thu hoạch, chế biến, bảo quản tiêu thụ sản phẩm nông lâm thủy sản Áp dụng tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế cho sản phẩm nông lâm thủy sản chủ yếu tỉnh; Ứng dụng KH&CN chăn nuôi gia súc, gia cầm đảm bảo an tồn dịch bệnh, vệ sinh mơi trƣờng, suất cao chất lƣợng cạnh tranh; Nghiên cứu xây dựng chế, sách hỗ trợ phát triển vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Lựa chọn số sản phẩm chủ lực có quy mơ sản xuất lớn, phát triển thành hàng hóa để đầu tƣ chuỗi giá trị từ khâu giống, thâm canh, chế biến, tiêu thụ xây dựng thƣơng hiệu Hình thành chuỗi liên kết doanh nghiệp ngƣời dân Bảo tồn khai thác phát triển nguồn gen loài cây, đặc sản, đặc hữu thuộc loại quý có giá trị kinh tế cao tỉnh Nghệ An Ứng dụng tiến KH&CN phát triển khai thác hợp lý tài nguyên rừng 58 b Ưu đãi thuế cho hoạt động đổi sáng tạo sản phẩm quy trình Thứ nhất, cần xây dựng hoàn thiện hệ thống ƣu đãi thuế nói chung ƣu đãi thuế cho ĐMST nói riêng sở rà soát lại văn hành Hệ thống sách thuế phải đồng bộ, có cấu hợp lý nhằm khuyến khích tác động mạnh tới hoạt động ĐMST doanh nghiệp, góp phần bảo đảm công xã hội, phù hợp với kinh tế thị trƣờng, phải công bằng, công khai, minh bạch, đồng thời phải đơn giản hóa qui định, thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi, dễ dàng cho doanh nghiệp tiếp cận hƣởng lợi từ sách Thứ hai, cần thiết lập kênh thơng tin từ phía doanh nghiệp qua doanh nghiệp phản ánh nhanh, kịp thời khó khăn, vƣớng mắc, nhƣ đề xuất doanh nghiệp trình làm thủ tục để đƣợc hƣởng ƣu đãi hay bất cập chế ƣu đãi thuế cho ĐMCN hành đƣa góp ý để xây dựng sách Cần triển khai thực cách tích cực lộ trình giảm thuế, chủ động đẩy mạnh hợp tác đa phƣơng khu vực quốc tế, đồng thời tỉnh Nghệ An cầu nối để thiết lập mạng lƣới liên kết doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trƣờng đại học nhằm giải vấn đề cụ thể cho doanh nghiệp tiến trình ĐMCN, đặc biệt vấn đề liên quan tới thuế Thứ ba, ƣu đãi thuế cho hoạt động đổi sáng tạo sản phẩm, quy trình cho dự án thuộc Chƣơng trình ứng dụng phát triển công nghệ cao đến năm 2020, cụ thể: Công nghệ thông tin: Phát triển phần mềm ứng dụng dịch vụ công theo chuẩn qn, tích hợp thuận tiện ứng dụng có sẵn liên thơng kết nối với ứng dụng Ứng dụng CNTT quản lý nguồn lợi tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, đất đai, đô thị Hình thành, phát triển mơi trƣờng giao dịch thƣơng mại điện tử thuận lợi, tin cậy; Tăng cƣờng ứng 59 dụng chƣơng trình tự động thiết kế lĩnh vực thiết kế bao bì, mẫu mã kiểu dáng, lĩnh vực thủy văn, thủy lợi, kiến trúc, xây dựng, thiết kế tàu thuyền; Hiện đại hóa, ứng dụng CNTT dịch vụ tài chính, ngân hàng dịch vụ phục vụ phát triển sản xuất, kinh doanh Công nghệ sinh học: Công nghệ chọn tạo, nhân giống trồng, giống lâm nghiệp, giống vật nuôi giống thuỷ sản cho suất, chất lƣợng cao, bệnh: Công nghệ tế bào, công nghệ vi nhân giống, Công nghệ gen ƣu lai; Công nghệ tách chiết sản xuất protein sử dụng làm dƣợc phẩm, thực phẩm chức có giá trị cao; Chế phẩm sinh học đạt tiêu chuẩn quốc gia sử dụng bảo quản, chế biến thực phẩm, bảo vệ môi trƣờng, dịch bệnh động thực vật Vật liệu tự động hóa: Nghiên cứu sử dụng vật liệu có tính kỹ thuật cao sản xuất công nghiệp, sản xuất hàng tiêu dùng, y tế ; loại thép đặc biệt, vật liệu từ tính, vật liệu quang học, vật liệu Compozit; Cơng nghệ thiết kế, chế tạo vi xử lý, linh kiện điện tử kỹ thuật cao; Công nghệ sản xuất vật liệu mới, loại vật liệu xây dựng nhẹ, sản xuất thép cao cấp, hợp kim, kim loại đặc biệt, sắt xốp; Công nghệ sản xuất linh hoạt (FMS) cho sản phẩm có độ phức tạp cao Cơng nghệ điều khiển độ xác gia cơng khí; Ứng dụng cơng nghệ tổng hợp tự động hố q trình trồng trọt, chăn ni; Khuyến khích hỗ trợ nghiên cứu tổ hợp vật liệu công nghiệp, xây dựng dân dụng; Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng kỹ thuật số, tự động hoá nhờ trợ giúp máy tính (CAD) hệ CAM để thiết kế tự động kiểu dáng, mẫu mã ngành dệt may, giày dép; Sử dụng chƣơng trình tự động hố thiết kế tính tốn thiết kế khí, xây dựng cơng trình dân dụng, giao thông; Ứng dụng công nghệ điều khiển số máy tính hệ máy móc cho lĩnh vực gia công chế 60 tạo; Ứng dụng rộng rãi công nghệ tự động hố đo lƣờng xử lý thơng tin phục vụ ngành sản xuất, dự báo thời tiết thiên tai, bảo vệ mơi trƣờng Ngồi ra, cần cho phép doanh nghiệp đƣợc hạch toán khoản chi cho hoạt động ĐMST vào giá thành sản phẩm, cho phép doanh nghiệp đƣợc khấu hao nhanh phần máy móc thiết bị nhằm rút ngắn thời gian hồn vốn đồng thời cho phép doanh nghiệp đƣợc miễn thuế thu nhập doanh nghiệp phần lợi nhuận thu đƣợc từ hoạt động ứng dụng kết dự án ĐMSTvào sản xuất, thực ƣu đãi thuế đất, thuế xuất, nhập miễn thuế giá trị gia tăng cho tổ chức nghiên cứu công nghệ chuyển giao cơng nghệ tạo 3.2.3 Nâng cao lực đổi sáng tạo tổ chức, marketing thông qua hợp tác, liên kết Thứ nhất, tăng cƣờng liên kết, hợp tác tổ chức khoa học công nghệ địa bàn tỉnh với việc quảng bá truyền thông để hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận với thị trƣờng có phƣơng pháp tổ chức sản xuất hợp lý Đối với tổ chức khoa học công nghệ công lập tỉnh: Cần quy hoạch, xếp hệ thống đơn vị KH&CN có địa bàn theo lĩnh vực, tránh chồng chéo; lĩnh vực có sở trọng điểm để đủ sức giải nhiệm vụ KH&CN ngành, lĩnh vực; Đầu tƣ nâng cao lực KH&CN nội sinh, sở vật chất cho đơn vị, quan KH&CN có Các trung tâm, trạm, trại phải nơi chuyển giao, nhân rộng thành tựu KH&CN vào sản xuất đời sống; Nâng cấp số tổ chức KH&CN thuộc lĩnh vực, ngành mà tỉnh ƣu tiên đầu tƣ phát triển nhƣ công nghệ cao, công nghệ mới, đại, đạt tiêu chuẩn trang thiết bị, với đội ngũ cán có chun mơn cao; Đẩy mạnh việc chuyển đổi phƣơng thức hoạt động tổ chức KH&CN sang phƣơng thức tự chủ hoạt động tự chủ tài việc thực nhiệm vụ KH&CN 61 Đối với hệ thống viện, trƣờng, trung tâm phục vụ cho KH&CN: Nâng cấp phát triển số trƣờng đại học, cao đẳng đạt tiêu chuẩn quốc gia, khu vực quốc tế (Nâng cấp phát triển trƣờng Đại học Vinh đến năm 2020 đạt chuẩn quốc tế; Nâng cấp phát triển Đại học Sƣ phạm kỹ thuật Vinh đến năm 2020 đạt tiêu chuẩn khu vực ASEAN; Đầu tƣ nâng cấp Đại học Y Khoa Vinh, Đại học Kinh tế Nghệ An đạt tiêu chuẩn quốc gia đến năm 2020 đủ điều kiện để Đại học Y Khoa Vinh trực thuộc Bộ Y tế); Có phối hợp, liên kết với Viện nghiên cứu, Trƣờng Đại học nƣớc quốc tế để giải nhiệm vụ KH&CN phục vụ phát triển KT&XH; Khuyến khích hình thành Trung tâm nghiên cứu phát triển (R&D), trƣờng đại học, cao đẳng Thứ hai, tăng cƣơng hoạt động truyền thông, quảng bá cho hoạt động khoa học cơng nghệ, có truyền thơng cho đổ sáng tạo doanh nghiệp.Nâng cao lực phổ biến tri thức, thông tin KH&CN phục vụ công tác lãnh đạo, quản lý cấp ủy, quyền, ban ngành, đoàn thể cấp Phát triển mạnh mạng lƣới thông tin KH&CN, tăng cƣờng cung cấp thông tin KH&CN phục vụ sản xuất đời sống Tổ chức đa dạng hình thức truyền thơng khoa học cơng nghệ Xây dựng Tạp chí KH&CN để trở thành nguồn thơng tin quan trọng phục vụ lãnh đạo, quản lý cấp, ngành, doanh nghiệp nâng cao dân trí cho tầng lớp nhân dân Xây dựng chuyên mục khoa giáo Đài phát truyền hình tỉnh Xây dựng Trung tâm tích hợp liệu KH&CN phục vụ tra cứu, nghiên cứu triển khai phục vụ cho hoạt động đổi sáng tạo Ngoài ra, cần gắn kết tốt nghiên cứu công với ƣu tiên kinh tế xã hội đẩy mạnh vai trò điều phối cấp độ chiến lƣợc Cần đẩy mạnh liên kết ĐMST, đặc biệt cần thiết lập ƣu đãi tổ chức cá nhân trƣờng đại học tổ chức R&D công nhằm khuyến khích cộng tác với 62 doanh nghiệp hội nhập với mạng lƣới KH&CN quốc tế quốc gia; loại bỏ chế áp đặt cho trƣờng đại học tổ chức R&D công mà chúng hạn chế hợp tác; khuyến khích thiết lập hợp tác đào tạo tổ chức giáo dục nghề, trƣờng đại học doanh nghiệp 3.2.4 Thúc đẩy phát triển thị trường khoa học công nghệ tỉnh nhằm phục vụ cho doanh nghiệp đổi sáng tạo Hoạt động đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa thành công phụ thuộc nhiều vào việc phát triển thị trƣờng khoa học công nghệ tỉnh Để phát triển thị trƣờng khoa học công nghệ tính, Nghệ An cần thực thiện nội dung sau (Quyết định số 10/2015/QĐ-UBND): Thứ nhất, hỗ trợ doanh nghiệp đổi cơng nghệ nâng cao trình độ cơng nghệ, thúc đẩy, kích cầu thị trƣờng KH&CN: Xây dựng lộ trình đổi cơng nghệ lĩnh vực sản xuất sản phẩm chủ lực tỉnh Hỗ trợ doanh nghiệp khai thác sở liệu thông tin công nghệ tham gia hội chợ, triển lãm KH&CN Khuyến khích doanh nghiệp tham gia chƣơng trình đổi cơng nghệ, chƣơng trình sản phẩm quốc gia Thứ hai, hỗ trợ thƣơng mại hóa sản phẩm KH&CN, phát triển tài sản trí tuệ: Hỗ trợ hoạt động xúc tiến thị trƣờng, tìm kiếm, mua công nghệ cao số ngành, lĩnh vực ƣu tiên, trọng điểm Tạo điều kiện cho viện nghiên cứu, tổ chức KHCN, trƣờng ĐH Trung ƣơng địa phƣơng trình diễn, giới thiệu sản phẩm KH&CN Tạo lập phát triển tài sản trí tuệ nƣớc nƣớc cho sản phẩm đặc hữu, sản phẩm đặc sản mạnh tỉnh Khuyến khích, hỗ trợ thƣơng mại hóa sáng chế đối tƣợng sở hữu công nghiệp Nâng cao chất lƣợng phong trào lao động sáng tạo, phát huy sáng kiến kỹ thuật Khuyến khích doanh nghiệp tham gia giải thƣởng SHTT, giải thƣởng chất lƣợng 63 Thứ ba, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, tƣ vấn, môi giới chuyển giao công nghệ: Tổ chức tham gia chợ công nghệ thiết bị nƣớc, khu vực Nâng cao hiệu hoạt động Sàn giao dịch công nghệ thiết bị Nghệ An; kết nối với sàn giao dịch công nghệ nƣớc khu vực Ngoài ra, cần tập trung ƣu tiên ứng dụng, khảo nghiệm thành tựu KH&CN vào thực tiễn sản xuất đời sống Khuyến khích doanh nghiệp mua công nghệ, quyền sáng chế Ƣu tiên đề xuất ý tƣởng nghiên cứu, ứng dụng doanh nghiệp Coi doanh nghiệp chủ thể ứng dụng chuyển giao KH&CN bên cạnh tổ chức KH&CN công lập Triển khai chế đặt hàng nhiệm vụ KH&CN, gắn đặt hàng, triển khai, nhân rộng kết nghiên cứu, ứng dụng trở thành nhiệm vụ thƣờng xuyên ngành, huyện, doanh nghiệp Tăng cƣờng vai trò thẩm định cơng nghệ Sở KH&CN, vai trò phản biện KH&CN Liên hiệp Hội KHKT tỉnh Thực chế quỹ phát triển KH&CN, quản lý đầu chế quản lý tài đề tài, dự án 3.2.5 Các giải pháp khác Thứ nhất, nhân lực nguồn lực then chốt cho ĐMST Do đó, cần trọng nhiều tới sách nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực công nghệ doanh nghiệp; đồng thời không ngừng nâng cao chất lƣợng hoạt động phổ biến sách nhà nƣớc đào tạo, hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao kiến thức công nghệ nhƣ phân phát tài liệu, tổ chức lớp học nhằm nâng cao lực tìm kiếm, đánh giá, lựa chọn, đàm phán công nghệ Thứ hai, Tăng cƣờng triển khai thu hút tổ chức đào tạo để có đội ngũ nhân lực KH&CN chất lƣợng cao, có trình độ, chuyên môn phù hợp thuộc ngành, lĩnh vực trọng điểm, chủ lực tỉnh: Đào tạo có địa có chƣơng trình; Đào tạo cán có học vị cao theo yêu cầu tỉnh để hƣớng đến xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi, cán KH&CN đầu ngành 64 Thứ ba, cần đẩy mạnh việc kết nối cung – cầu công nghệ nhƣ xây dựng chợ công nghệ, dịch vụ môi giới, tƣ vấn công nghệ, kiểm định, đánh giá công nghệ nhằm thiết lập trật tự thị trƣờng; đồng thời khuyến khích doanh nghiệp cung cấp, tra cứu thông tin công nghệ phổ biến thông tin công nghệ phƣơng tiện thông tin đại chúng nhằm phục vụ tốt cho hoạt động ĐMST Đồng thời, cần đẩy mạnh việc phát triển mạng lƣới tổ chức trung gian, tổ chức tƣ vấn, cung cấp thông tin, đào tạo, hỗ trợ pháp lý hoạt động ĐMST doanh nghiệp Ngoài ra, cần tơn vinh ngƣời có tài hoạt động KH&CN, nâng cao lực nghiên cứu, triển khai, ứng dụng tiến KH&CN, công nghệ cao cho doanh nghiệp, cán tỉnh thông qua nhƣ đào tạo ngoại ngữ, hỗ trợ tham gia lớp bồi dƣỡng đào tạo ngắn hạn nƣớc học tập kinh nghiệm số quan đơn vị KH&CN Nâng cao lực chuyên môn kỹ thuật, quản lý đổi công nghệ cho doanh nghiệp 3.3 Khuyến nghị điều kiện để thực giải pháp 3.3.1 Từ phía Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An Thứ nhất, tích cực hành động triển khai sách ban hành nhà nƣớc Hỗ trợ tháo gỡ vƣớng mắc cho doanh nghiệp, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp tiếp cận sách Cải cách thủ tục hành chính, minh bạch hóa khâu qua trình thực thi sách để khơng gây cản trở cho doanh nghiệp Thu thập thông tin phản hồi doanh nghiệp để có hƣớng khắc phục nhƣợc điểm tồn Thứ hai, chủ động lắng nghe, tiếp thu ý kiến doanh nghiệp để ban hành thêm sách phu hợp với đặc thù kinh tế tỉnh đáp ứng đƣợc nhu cầu doanh nghiệp địa bàn Sở Khoa học Cơng nghệ Nghệ An cần chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Vinh, thị xã đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực 65 điều chỉnh Quy hoạch phát triển khoa học công nghệ địa bàn tỉnh đến năm 2020 Hàng năm đánh giá kết thực định kỳ báo cáo, đề xuất giải pháp cần thiết để thực quy hoạch, báo cáo UBND tỉnh 3.3.2 Từ phía doanh nghiệp Thứ nhất, doanh nghiệp cần phải ngƣời chủ động tiếp cận thơng tin tiếp cận với sách, phải thay đổi nhân thức quan điểm vè cần thiết phải ĐMST Các doanh nghiệp cần chủ động đầu tƣ thu hút phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao để đáp ứng nhu cầu ĐMST, nâng cao lực cạnh tranh, hạn chế nguồn nhân lực rào cản lớn hoạt động ĐMST doanh nghiệp Doanh nghiệp đặt hàng đào tạo với tổ chức đào tạo uy tín, liên kết với trƣờng đại học, tổ chức nghiên cứu Thứ hai, doanh nghiệp cần chủ động tiếp cận nguồn thông tin, xử lý thông tin công nghệ liên quan tới hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp chủ động nghiên cứu, dự báo thị trƣờng sản phẩm đầu ra, tìm kiếm, trì yếu tố đầu vào trình sản xuất, đồng thời chủ động tìm kiếm, huy động nguồn vốn cho đầu tƣ đổi sáng tạo Đồng thời cần chủ động đƣa thông tin phản hồi cho quan nhà nƣớc để phản ánh tồn hạn chế sách cần đƣợc khác phục, sách chƣa hợp lý, sách thiếu để tiến hành hoạt động ĐMST có hiệu 66 KẾT LUẬN Luận văn “Giải pháp nâng cao lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Nghệ An” thực đƣợc mục tiêu nghiên cứu, thơng qua việc điều tra phân tích, tổng hợp thông tin, Luận văn cung cấp đƣợc thông tin Thứ nhất, luận văn làm rõ đƣợc số khái niệm nhƣ định nghĩa doanh nghiệp nhỏ vừa, đổi sáng tạo, lực đổi sáng tạo, yếu tố ảnh hƣởng tới đổi sáng tạo, tiêu chí đánh giá lực đổi sáng tạo Thứ hai, luận văn đƣa kinh nghiệm tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Thanh Hóa việc thúc đẩy doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động đổi công nghệ Từ đó, đƣa học cho tỉnh Nghệ An việc thúc đẩy doanh nghiệp đổi sáng tạo Thứ ba, luận văn khái quát đƣợc đóng góp doanh nghiệp phát triển kinh tế xã hội Nghệ An; đồng thời đánh giá thực trạng đổi sáng tạo, thực trạng lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Nghệ An Từ đó, đƣa ƣu điểm, nhƣợc điểm nguyên nhân nhƣợc điểm Đây yếu tố quan trọng để đƣa giải pháp thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ vừa nâng cao lực đổi sáng tạo Thứ tư, sở phân tích thực trạng đổi sáng tạo, thực trạng lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Nghệ An, kết hợp với học cho tỉnh Nghệ An việc thúc đẩy doanh nghiệp đổi sáng tạo, luận văn đƣa giải pháp phù hợp với điều kiện Nghệ An việc thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ vừa nâng cao lực đổi sáng tạo nhƣ tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đổi 67 sáng tạo doanh nghiệp; Nâng cao lực đổi sáng tạo sản phẩm quy trình thơng qua cơng cụ tài chính; Nâng cao lực đổi sáng tạo tổ chức, marketing thông qua hợp tác, liên kết; Thúc đẩy phát triển thị trƣờng khoa học công nghệ tỉnh nhằm phục vụ cho doanh nghiệp đổi sáng tạo giải pháp khác Ngồi ra, luận văn đƣa điều kiện để thực giải pháp, điều kiện từ phía Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An, từ phía doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa địa tỉnh 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO Afuah A (2002), Quản trị trình đổi sáng tạo (Nguyên Hồng dịch), Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội, 2012 Akino M (1985), Made in Japan: Đột phá chất lượng – Kiến tạo tương lai (Nhóm dịch Alpha Books), NXB Lao động-Xã hội, Hà Nội, 2012 Bộ Khoa học Công nghê (2016), Khoa học Công nghệ Việt Nam 2015, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Chính phủ (2009), Nghị định số56/2009/NĐ-CP trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Nguyễn Đình Bình, Nguyễn Hữu Xun (2015), Đổi cơng nghệ ngành công nghiệp hỗ trợ, NXB Khoa học kỹ thuật Báo cáo thƣờng niên doanh nghiệp Việt Nam năm 2009, Chủ đề Nâng cao lực đổi doanh nghiệp, Phòng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010 Carlson C.R & Wilmot W.W (2006), Cách tân (Lê Anh, Huỳnh Nguyên Chính, Nguyễn Hữu Minh dịch), Nhà xuất Thời Đại, Hồ Chí Minh, 2013 Christensen C.M & Raynor M.E (2003), Giải pháp cho đổi sáng tạo (Hồng Ngọc Bích dịch), Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội, 2012 Phạm Thế Dũng (2012), Đề tài nghiên cứu cấp Bộ “Nghiên cứu hoàn thiện tiêu thống kê đổi công nghệ doanh nghiệp”, Cục Ứng dụng Phát triển công nghệ 10.Lê Xuân Định, Cao Minh Kiểm, Lê Thị Khánh Vân, Đào Mạnh Thắng, Đặng Bảo Hà, Nguyễn Mạnh Quân, Phạm Văn Hùng, Phùng Anh Tiến 69 Tào Hƣơng Lan (2014), Khoa học Công nghệ Việt Nam 2013, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, 2014 11 Giáo trình quản lý công nghệ, Đại học Kinh tế quốc dân, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội, 2010 12 Nguyễn Thị Minh Hạnh (2009), Đề tài nghiên cứu cấp sở “Nghiên cứu vai trò hoạt động R&D nhằm nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp Việt Nam trình hội nhập quốc tế”, Viện Chiến lƣợc Chính sách KH&CN 13.Vũ Quốc Huy (2013), Đề tài nghiên cứu cấp Bộ “Nghiên cứu sở khoa học xây dựng phương án điều tra thống kê đổi công nghệ doanh nghiệp”, Cục Ứng dụng Phát triển công nghệ 14 Nguyễn Võ Hƣng, Nguyễn Thị Phƣơng Mai, Bùi Tố Tâm, Trần Thị Thanh Thuỷ, Nguyễn Hà Thị Quỳnh Trang Nguyễn Thanh Tùng (2013), Đề tài nghiên cứu cấp Bộ “Vai trò Nhà nước việc hình thành phát triển Hệ thống đổi quốc gia Việt Nam”, Viện Chiến lƣợc Chính sách KH&CN 15.Ji, P.G (2013), Lee kun Hee - Những lựa chọn chiến lược Kỳ tích Samsung (Minh Thu & Phong Yên dịch), Nhà xuất Thế giới, Hà Nội, 2014 16 Phùng Minh Lai (2009), Tổng quan Hệ thống đổi quốc gia nước phát triển, Cục Thông tin Khoa học Công nghệ quốc gia, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, 2009 17 Nguyễn Thị Minh Trang (2017), Chính sách thúc đẩy đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa: Nghiên cứu Nghệ An, Hà Nội 18 Phùng Xuân Nhạ & Lê Quân (2013), Đổi sáng tạo doanh nghiệp Việt Nam, Tạp chí Khoa học Đại Học Quốc gia Hà Nội, Kinh tế Kinh doanh, Tập 29 (số 4) 70 19 Senor D & Singer S (2013), Quốc gia khởi nghiệp - Câu chuyện kinh tế thần kỳ Israel (Trí Vƣơng dịch), Nhà xuất giới, Hà Nội, 2013 20.Skarzunski P & Gibson R (2007), Đổi từ cốt lõi (Bùi Thu Trang dịch), Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội, 2012 21.Talbot T., Rand J., Newman C., Tarp C., Nguyễn Thị Huệ, Lê Phan & Hoàng Văn Cƣơng (2012), Năng lực cạnh tranh công nghệ cấp độ doanh nghiệp Việt Nam: Kết điều tra năm 2011, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ƣơng, Tổng cục Thống kê & Nhóm nghiên cứu kinh tế phát triển khoa Kinh tế - Đại học Copenhagen 22.Bùi Trinh & Nguyễn Việt Phong (2013), Thực chất quy mô doanh nghiệp Việt Nam sao, Kinh tế Dự báo, Hà Nội 23.Phong Vũ (2014), Vốn: Trở ngại doanh nghiệp đổi cơng nghệ, Tạp chí tự động hố ngày nay, số 161 24.Nguyễn Hữu Xun (2014), Chính sách khoa học Đổi nghệ, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 25 Trần Thị Hồng Việt (2015), Nâng cao lực đổi sáng tạo cho doanh nghiệp Hà Nội, Báo cáo đề tài cấp Bộ 26 Howells J (2005), The management of Innovation and Technology, The shaping of technology and institution of the market economy, Sage Publications, London, 2005 27 Vũ Xuân Nguyệt Hồng & Hoàng Văn Cƣờng (2010), Restructuring technological innovation activies in Vietnam, Ministry of Planning and Investment, Hanoi 28 OECD Reviews of Innovation Policy: Science, Technology and Innovation in Viet Nam 2012, OECD, The World Bank, OECD Publishing, 2013 71 29 Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An, Nghị số 123/2014/NQ- HĐND ngày 06/7/2014 điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tỉnh Nghệ An đến 2020 30.Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An(2014), Quyết định số 4686-QD-UBND Đề án đổi công tác truyền thông KH&CN 31 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2014), Quyết định 7343/QĐ-UBND phê duyệt Đề án “Phát triển Nghệ An thành Trung tâm khoa học công nghệ vùng Bắc Trung Bộ, giai đoạn 2015-2020” 32.Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An(2015), Quyết định số 10/2015/QĐUBND Phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển khoa học cơng nghệ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-2020, tính đến 2030 33 Các văn điều hành Sở Khoa học công nghệ Nghệ An: http://ngheandost.gov.vn/van-ban-dieu-hanh 34 Các vấn đề kinh tế Báo Nghệ An: http://baonghean.vn/kinh-te/ 35 Các số liệu thống kế, thành tƣu kinh tế Nghệ An: http://nghean.gov.vn/wps/portal/mainportal/ttkt1 36 Tạp chí Khoa học cơng nghệ Nghệ An (2017): http://ngheandost.gov.vn/web/neoportal/tap-chi-khcn-nghe-an 37 Sàn giao dịch thiết bị công nghệ Nghệ An: http://natex.com.vn/ 72 ... VỀ NĂNG LỰC ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TRONG DOANH NGHIỆP 1.1 Khái quát đổi sáng tạo doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp đổi sáng tạo doanh nghiệp a Khái niệm doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ vừa Doanh. .. trạng lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Nghệ An Chƣơng 3: Phƣơng hƣớng giải pháp nâng cao lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Nghệ An CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC... trị đổi sáng tạo, lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Nghệ An, đồng thời tham mƣu, đề xuất giải pháp có tính khả thi việc nâng cao lực đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh