DTM Cấp Sở | Báo cáo ĐTM Dự Án Khu du lịch nghỉ dưỡng lấn biển Phú Hài, tỉnh Bình Thuận 0918755356

CÔNG TY TNHH ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG REGINA BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Dự án “KHU PHỨC HỢP LẤN BIỂN PHÚ HÀI” ĐỊA ĐIỂM: PHƯỜNG PHÚ HÀI VÀ PHƯỜNG THANH HẢI, THÀNH PHỐ PHAN THIẾT, BÌNH THUẬN i MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT İİİ DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU İV DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Vİ TÓM TẮT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG .1 MỞ ĐẦU .1 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN CĂN CỨ PHÁP LUẬT VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐTM PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH ĐTM .7 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐTM 10 CHƯƠNG .12 MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN 12 1.1 TÊN DỰ ÁN 12 1.2 CHỦ DỰ ÁN 12 1.3 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ CỦA DỰ ÁN 12 1.4 NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA DỰ ÁN .15 1.4.1 Mục tiêu dự án 15 1.4.2 Khối lượng quy mô hạng mục dự án 16 1.4.3 Mô tả biên pháp, khối lượng thi công xây dựng công trình dự án 24 1.4.4 Nhu cầu nguyên, nhiên vật liệu sử dụng 29 1.4.5 Tiến độ thực dự án 31 1.4.6 Vốn đầu tư 31 1.4.7 Tổ chức quản lý thực dự án 31 CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 32 2.1 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN .32 2.1.1 Điều kiện địa lý, địa chất 32 2.1.2 Điều kiện khí tượng 33 2.1.3 Điều kiện thủy văn 36 2.1.4 Hiện trạng chất lượng thành phần môi trường vật lý 36 2.1.5 Hiện trạng tài nguyên sinh học 38 2.1.6 Hiện trạng thoát nước mưa, tiếp nhận nước thải khu vực .38 ii 2.2 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI, HẠ TẦNG XÃ HỘI, HẠ TẦNG KỸ THUẬT 39 2.2.1 Điều kiện kinh tế 39 2.2.2 Điều kiện văn hóa - xã hội 40 CHƯƠNG 42 ĐÁNH GIÁ CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 42 3.1 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG 42 3.1.1 Đánh giá tác động giai đoạn chuẩn bị dự án 42 3.1.2 Đánh giá tác động giai đoạn thi công xây dựng .42 3.1.3 Các nguồn gây tác động giai đoạn hoạt động 59 3.1.4 Tác động rủi ro, cố 77 3.2 NHẬN XÉT VỀ MỨC ĐỘ CHI TIẾT, ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC ĐÁNH GIÁ 80 CHƯƠNG 82 BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC, VÀ PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 82 4.1 BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA DỰ ÁN ĐẾN MÔI TRƯỜNG 82 4.1.1 Trong giai đoạn thi công xây dựng 82 4.1.2 Trong giai đoạn hoạt động .87 4.2 BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA VÀ ỨNG PHĨ ĐỐI VỚI CÁC RỦI RO, SỰ CỐ 82 4.2.1 Trong giai đoạn chuẩn bị xây dựng 98 4.2.2 Trong giai đoạn hoạt động 103 CHƯƠNG 103 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT VỀ MÔI TRƯỜNG 103 5.1 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG 103 5.2 CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 114 CHƯƠNG 117 THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG 117 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 120 KẾT LUẬN 120 KIẾN NGHỊ 120 CAM KẾT 120 PHỤ LỤC 122 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT WHO - Tổ chức Y tế Thế giới ĐTM - Đánh giá tác động môi trường CP - Cổ phần UBND - Ủy ban nhân dân ATMT - An tồn mơi trường KTXH- ANQP - Kinh tế xã hội- An ninh quốc phòng BOD5 - Nhu cầu ôxy sinh hóa sau ngày đo 20oC CTR - Chất thải rắn CTNH - Chất thải nguy hại COD - Nhu cầu oxy hóa học SS - Chất rắn lơ lửng DO - Ơxy hòa tan PCCC - Phòng cháy chữa cháy TCVN - Tiêu chuẩn Việt Nam QCVN - Quy chuẩn Việt Nam CBCNV - Cán công nhân viên -nt- - Như HCM - Hồ Chí Minh iv MỞ ĐẦU XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1.1 Tóm tắt xuất xứ dự án Dự án "Lấn biển Regina" hay "Khu phức hợp lấn biển Phú Hài" nhằm xây dựng khu phức hợp du lịch, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, thể thao cao cấp đa dạng để theo kịp với phát triển kinh tế nhanh chóng Việt Nam nói chung Bình Thuận nói riêng, đáp ứng nhu cầu du khách nước Với mặt qui hoạch độc đáo đại hình cánh bướm nằm hồn tồn mặt biển diện tích khoảng 442ha Khi dự án hoàn thành đảo nhân tạo lớn Việt Nam 60ha Đảo Hoa Phượng thuộc thành phố Hải Phòng Thiết kế quy hoạch mang mục đích kết hợp khu nghỉ dưỡng, resort, thương mại, văn phòng, giải trí gắn kết chúng cách hài hoà để từ nơi dự án có thể tiếp cận đến khu nghỉ dưỡng cách dễ dàng Và dọc theo bờ biển bắt gặp sân golf hay bãi tắm xanh đem lại trải nghiệm khác từ góc độ dự án Hệ thống giao thơng theo hình xoắn ốc từ khu trung tâm đến đường bờ biển mang lại không gian đẹp tiên lợi cho việc di chuyển qua lại khu Từ đất liền có thể khu trung tâm dự án du thuyền cầu vượt biển dài 0,5km đến 1km từ đại lộ Nguyễn Tất Thành Dự án Regina mang giáng dấp giống với đảo nhân tạo tiếng giới thuộc tiểu Vương Quốc Ả Rập "The Palm Islands" Nhưng điểm khác biệt hệ thống nước dự án Một dòng kênh rộng 50m chạy dọc suốt dự án tạo nên đối lưu dòng chảy biển nên nước lúc xanh hai bên bờ kênh thiếu resort sang trọng Mặc dù dự án nằm hoàn toàn Vịnh Phan Thiết không tránh khỏi ảnh hưởng sóng dòng chảy biển Nên để tạo dựng lên đảo nhân tạo với quy mô lớn đến biển phải cần đến hệ thống đê bao che chắn sóng rặng đê ngầm tạo bồi lắng điều kiện tiên Từ làm nên bãi biển đẹp tương lai Hình 1.1 Vị trí địa lý thực dự án 1.2 Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư Thông tin chung dự án:  Loại dự án: Đầu tư  Cơ quan phê duyệt dự án: Công ty TNHH ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG REGINA  Cơ quan cấp giấy chứng nhận đầu tư: UBND tỉnh Bình Thuận  Cơ quan phê duyệt ĐTM: Bộ Tài nguyên Môi trường Việt Nam CĂN CỨ PHÁP LUẬT VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐTM 2.1 Cơ sở pháp lý kỹ thuật làm cho việc thực ĐTM lập báo cáo ĐTM dự án 2.1.1 Các văn Luật - Luật Bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH 13 Quốc hội ban hành ngày 23 tháng 06 năm 2014 có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2015; - Luật Đầu tư số 59/2005/QH 11 Quốc hội ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2005; - Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 Quốc hội ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2003; - Luật Hóa Chất số 06/2007/QH 12 Quốc hội ban hành ngày 21 tháng 11 năm 2007; - Luật Phòng Cháy Chữa Cháy số 27/2001/QH10 Quốc hội ban hành ngày 29 tháng năm 2001 2.1.2 Các Nghị định Chính phủ - Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/04/2011 Chính phủ v/v sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Chính phủ số điều Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 Chính phủ Quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; - Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007 Chính phủ Quản lý Chất thải rắn; - Nghị định số 25/2013/NĐ-CP ngày 29/03/2013 Chính Phủ phí bảo vệ mơi trường nước thải - Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật tài nguyên nước - Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính Phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.; - Nghị định 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ Về sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; - Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16-12-2004 Chính Phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; - Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/04/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng - Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2006 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; 2.1.3 Các thơng tư, Quyết định hướng dẫn - Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/07/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết số điều Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2011 Chính phủ quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; - Thông tư số 02/2005/TT-BTNMT ngày 24/6/2005 Bộ Tài nguyên Môi trường v/v Hướng dẫn thực Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27/07/2004 Chính phủ quy định việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; - Thông tư số 13/2007/TT-BXD ngày 31/12/2007 Bộ Xây dựng hướng dẫn số điều Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn; - Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/04/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường v/v Hướng dẫn điều kiện ngành nghề thủ tập lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại; - Thông tư số 16/2009/TT-BTNMT ngày 07/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường việc Quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường; - Thông tư số 25/2009/TT-BTNMT ngày 16/11/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Ban hành 08 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường - Thông tư số 39/2010/TT-BTNMT ngày 16/12/2010 Bộ Tài nguyên Môi trường việc Quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường; - Quyết định số 04/2008/QĐ- BTNMT ngày 18/01/2008 Bộ Tài nguyên Môi trường Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Môi trường - Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 Bộ Xây Dựng việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng - Quyết định số 16/2008/QĐ-BTNMT ngày 31/12/2008 Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường; - Quyết định số 22/2006/QĐ-BTNMT ngày 18/12/2006 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường V/v Bắt buộc áp dụng Tiêu chuẩn Việt Nam môi trường; 2.1.4 Một số văn pháp lý liên quan trực tiếp tới dự án - Giấy chứng nhận đầu tư số 481043000298 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận chứng nhận lần đầu ngày 10 tháng 12 năm 2008 - Quyết định số 1516/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận v/v thu hồi cho Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Regina thuê đất để đầu tư dự án phường Phú Hài phường Thanh Hải, thành phố Phan Thiết Các tài liệu pháp lý liên quan đến Chủ dự án dự án trình bày phụ lục 2.1.5 Các kỹ thuật - Tài liệu kỹ thuật Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), Cục Bảo vệ môi trường Mỹ (US EPA) Ngân hàng Thế giới (WB) hướng dẫn xây dựng báo cáo đánh giá tác động môi trường; - Các văn hướng dẫn Bộ TN&MT nội dung Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội; - Các đồ quy hoạch chung địa hình khu vực quy hoạch; - Trần Ngọc Trấn - Ơ nhiễm khơng khí xử lý khí thải Nhà xuất khoa học kỹ thuật , Hà Nội – tháng 3/2001; - Phạm Ngọc Đăng Thực trạng vấn đề cấp bách môi trường đô thị Khu công nghiệp nước ta Tuyển tập báo cáo khoa học hội nghị môi trường tồn quốc, năm 1998; - Lê Trình – Đánh giá tác động môi trường phương pháp ứng dụng – NXB Khoa học Kỹ thuật – Năm 2000; Các tài liệu công nghệ xử lý chất thải; - MSW Incineration Plant ( Stoker) HALLA Energy & Environment; - Handbook of Environmemtal Health and Safety By H.Koren & M Biseri Lewis 1995; - Wastewater Treamemt (Biolgical and Chemical Processes By M.Henge, et al Springer 1995); - Wastewater Engineering - Treamemt, Disposal, Reuse, By Metcalf & Eddy 1991 2.2 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng - QCVN 03:2008/BTNMT : Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giới hạn tối đa cho phép kim loại nặng đất; - QCVN 05:2013/BTNMT : Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh; - QCVN 06:2009/BTNMT : Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia số chất độc hại khơng khí xung quanh - QCVN 08 : 2008/BTNMT : Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt; - QCVN 09 :2008/BTNMT : Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ngầm; - QCVN 14 :20008/BTNMT : Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt; - QCVN 19:2009/BTNMT : Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải công nghiệp bụi chất vô cơ; - QCVN 20:2009/BTNMT : Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải cơng nghiệp số chất hữu cơ; - QCVN 40:2011/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp; - QCVN 26:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn - QCVN 27:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia độ rung - QCXDVN 01:2008/BXD : Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch Xây dựng Bộ Xây dựng ban hành ngày 03/04/2008 - Quyết định số 3733/2002/QĐ- BYT ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyên tắc 07 thông số vệ sinh lao động - TCXDVN 51:2008 - Thốt nước- mạng lưới bên ngồi cơng trình 2.3 Các tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập sử dụng trình đánh giá tác động mơi trường - Thuyết minh dự án đầu tư khu phức hợp lấn biển Phú Hài - Các sơ đồ vẽ thiết kế liên quan đến dự án như: Mặt tổng thể chủ đầu tư dự án thực năm 2014 PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH ĐTM 3.1 Các phương pháp ĐTM 3.1.1 Phương pháp đánh giá nhanh Dựa vào hệ số ô nhiễm Tổ chức Y tế Thế giới thiết lập năm 1993 sở kết thống kê từ nhiều quốc gia khác giới nên có sai số lớn (có thể lên tới 100%), nhiên phương pháp có thể ứng dụng hiệu đánh giá nguồn ô nhiễm đơn lẻ, cố định Độ tin cậy phương pháp trường hợp thường mức trung bình Tuy nhiên, trường hợp thực tế chưa có hệ số ô nhiễm tin cậy tổ chức uy tín khác xây dựng cơng bố hệ số dùng phổ biến để đánh giá nhanh dự báo tác động môi trường Dự án đầu tư 3.1.2 Phương pháp so sánh với quy chuẩn Phương pháp đạt độ tin cậy cao (có thể đạt 100%) số liệu sau phân tích chuẩn hóa loại bỏ sai số ban đầu so sánh với số liệu quy định quy chuẩn quan quản lý nhà nước Các số liệu quy chuẩn số liệu đã thống kê đưa từ số liệu đo đạc thực tế máy móc đại nên sai số thống kê gần không ảnh hưởng đến kết đánh giá chung 3.1.3 Phương pháp kế thừa Phương pháp dựa vào kết nghiên cứu có trước để lựa chọn thông tin bổ ích kết nghiên cứu sẵn có phục vụ việc lập báo cáo ĐTM cho dự án 10 5.2 CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 5.2.1 Giám sát giai đoạn thi công xây dựng Giám sát mơi trường khơng khí - Chỉ tiêu giám sát: Bụi, SO2, NOx, CO, độ ồn - Vị trí giám sát: 03 vị trí: 01 điểm đầu dự án thuộc địa phận Phường Phú Hài, 01 điểm dự án giáp sông Phú Hài, 01 điểm cuối dự án thuộc địa phận Phường Thanh Hải - Tần suất giám sát: tháng/lần có yêu cầu quan chức - Quy chuẩn so sánh: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh số chất độc hại không khí xung quanh (QCVN 05:2013/BTNMT, QCVN 06:2009/BTNMT), Quy chuẩn mơi trường tiếng ồn (QCVN 26:2010/BTNMT) Giám sát nước thải  Nước thải xây dựng - Chỉ tiêu giám sát: tiêu theo QCVN 14:2008/BTNMT, Cột B - Vị trí giám sát: 01 điểm bể chứa sau bể lắng cát tách dầu mỡ từ máy móc thiết bị thi công - Tần suất giám sát: tháng/lần có yêu cầu quan chức - Quy chuẩn so sánh: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước thải sinh hoạt QCVN 14:2008/BTNMT, Cột B  Nước thải vệ sinh công nhân Dự án sử dụng 03 nhà vệ sinh di động trình xây dựng Vì vậy, chất thải phát sinh từ nhà vệ sinh di động thu gom định kỳ 03 tháng/lần đơn vị có chức Giám sát CTR - Thông số giám sát: khối lượng, chủng loại thành phần CTR Công tác phải cập nhật thường xuyên báo cáo định kỳ tháng/lần 5.2.2 Giám sát chất lượng môi trường giai đoạn hoạt động dự án Giám sát mơi trường khơng khí - Thơng số giám sát : Tiếng ồn, Bụi , SO2, NOx, CO, - Tần suất giám sát : 06 tháng/lần 100 - Quy chuẩn áp dụng: QCVN 05: 2013/BTNMT, QCVN 06: 2009/BTNMT, QCVN 26:2010/BTNMT mơi trường - Vị trí giám sát: 04 điểm - Khu tả ngạn (khu A): 01 vị trí điểm đầu khu tả ngạn giáp cửa sông Phú Hài(Phường Phú Hài) 01 vị trí điểm cuối khu tả ngạn thuộc địa phận Phường Phú Hài phía núi Cố - Khu hữu ngạn (khu B): 01 vị trí điểm đầu khu hữu ngạn giáp cửa sơng Phú Hài (Phường Thanh Hải) 01 vị trí điểm cuối khu hữu ngạn thuộc địa phận Phường Thanh Hải Giám sát khí thải nguồn  Ống khói máy phát điện - Thông số giám sát : bụi, CO, SO2, NOx, tiếng ồn, độ rung - Vị trí giám sát : lòng 02 ống khói 02 ống khói máy phát điện - Tần suất giám sát : tháng/lần - Quy chuẩn áp dụng: QCVN 19:2009/BTNMT, QCVN 20:2009/BTNMT, QCVN 26:2010/BTNMT, QCVN 27:2010/BTNMT  Ống khói nhà bếp - Thông số giám sát : bụi, CO, SO2, NOx - Vị trí giám sát : lòng ống khói nhà bếp - Tần suất giám sát : tháng/lần - Quy chuẩn áp dụng: QCVN 19:2009/BTNMT, QCVN 20:2009/BTNMT, QCVN 26:2010/BTNMT, QCVN 27:2010/BTNMT Giám sát nước thải - Thông số giám sát : tiêu theo QCVN 14:2008/BTNMT, Cột B - Vị trí giám sát : 01 mẫu trước HTXLNT, 01 mẫu sau HTXLNT, 01 mẫu hố ga cuối trước thoát cống chung khu vực - Tần suất giám sát : tháng/lần - Quy chuẩn áp dụng: QCVN 14:2008/BTNMT (Cột B) Giám sát CTR - Thông số giám sát: khối lượng, chủng loại, thành phần CTR Khối lượng CTR sinh hoạt thống kê hàng ngày Nhật ký quản lý CTR lưu giữ định kỳ 06 tháng/lần báo cáo cho quan quản lý môi trường 101 5.2.3 Kinh phí dự kiến cho cơng tác giám sát chất lượng mơi trường Bảng Bảng kinh phí giám sát chất lượng môi trường TT Thông số Đơn giá Số mẫu (VNĐ) Tần suất giám Thành tiền sát (lần/năm) (1.000 VNĐ) Trong giai đoạn xây dựng 01 Khơng khí 800.000 6.400.000 02 Nước thải 1.200.000 1.200.000 03 CTR 1.000.000 4.000.000 Trong giai đoạn hoạt động 01 Khơng khí 800.000 6.400.000 02 Khí thải 1.200.000 14.400.000 nguồn 03 Nước thải 1.200.000 14.400.000 04 CTR 1.000.000 4.000.000 102 CHƯƠNG THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG Theo Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/04/2011 Chính phủ V/v sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Chính phủ số điều Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 Chính phủ Quy định đánh giá mơi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/07/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết số điều Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/04/2011 Chính phủ quy định đánh giá mơi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường Chủ đầu tư dự án đã gửi tóm tắt Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư xây dựng “Tổ hợp dịch vụ thương mại” Phường Phú Hài, Phường Thanh Hải, Thành phố Phan Thiết, Tỉnh Bình Thuận đến UBND UBMTTQ Phường Phú Hài, Phường Thanh Hải, để lấy ý kiến đóng góp địa phương Báo cáo tóm tắt đánh giá tác động môi trường đã niêm yết công khai UBND Phường Phú Hài, Phường Thanh Hải, để nhân dân xem xét Chủ đầu tư dự án đã nhận văn ý kiến đóng góp UBND UBMTTQ Phường Phú Hài, Phường Thanh Hải, với nội dung trình bày Văn quan nói đính kèm theo báo cáo 6.1 Ý KIẾN CỦA UBND PHƯỜNG PHÚ HÀI Về tác động tiêu cực Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế- xã hội Chủ đầu tư đã có giải trình cụ thể, rõ ràng nội dung hoạt động dự án; đã xác định nguồn gây ô nhiễm; đánh giá đầy đủ tác động tiêu cực Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội Ủy ban nhân dân Phường Phú Hài đồng ý với đánh giá tác động trình bày tài liệu gửi kèm Về biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường Dự án: Chủ đầu tư đã có đề xuất biện pháp phòng ngừa, khống chế nhiễm tiếng ồn, bụi q trình xây dựng; có biện pháp thiết thực việc xử lý rác thải, nước thải Các biện pháp đề xuất hoàn toàn khả thi 103 Ủy ban nhân dân Phường Phú Hài đồng ý với biện pháp giảm thiểu tác động trình bày tài liệu gửi kèm Kiến nghị chủ Dự án: Trong trình tổ chức hoạt động chủ đầu tư cần lưu ý đến vấn đề phòng cháy nổ, an tồn lao động Yêu cầu chủ đầu tư thực nghiêm túc phương án giảm thiểu tác động cam kết trình bày báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt, để giảm thiểu đến mức thấp tác động xấu đến môi trường 6.2 Ý KIẾN CỦA UBMTTQ PHƯỜNG PHÚ HÀI Về tác động tiêu cực Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế- xã hội: Chủ đầu tư đã có giải trình cụ thể, rõ ràng nội dung hoạt động dự án; đã xác định nguồn gây ô nhiễm; đánh giá đầy đủ tác động tiêu cực Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội Ủy ban mặt trận tổ quốc Phường Phú Hài đồng ý với đánh giá tác động trình bày tài liệu gửi kèm Về biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường Dự án: Chủ đầu tư đã có đề xuất biện pháp phòng ngừa, khống chế nhiễm tiếng ồn, bụi trình xây dựng; có biện pháp thiết thực việc xử lý rác thải, nước thải Các biện pháp đề xuất hoàn toàn khả thi Ủy ban mặt trận tổ quốc Phường Phú Hài đồng ý với biện pháp giảm thiểu tác động trình bày tài liệu gửi kèm Kiến nghị chủ Dự án Địa phương đề nghị chủ đầu tư thực đầy đủ giải pháp môi trường theo cam kết báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt; Khi xảy vướng mắc kiến nghị bách nhân dân địa bàn cần giải quyết, đề nghị chủ đầu tư liên hệ Ủy ban mặt trận tổ quốc để thành lập tổ giám sát cộng đồng cử cán thường xuyên phối hợp giải có yêu cầu 6.3 Ý KIẾN CỦA UBND PHƯỜNG THANH HẢI Về tác động tiêu cực Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế- xã hội Chủ đầu tư đã có giải trình cụ thể, rõ ràng nội dung hoạt động dự án; đã xác định nguồn gây ô nhiễm; đánh giá đầy đủ tác động tiêu cực Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội Ủy ban nhân dân Phường Thanh Hải đồng ý với đánh giá tác động trình 104 bày tài liệu gửi kèm Về biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường Dự án: Chủ đầu tư đã có đề xuất biện pháp phòng ngừa, khống chế nhiễm tiếng ồn, bụi q trình xây dựng; có biện pháp thiết thực việc xử lý rác thải, nước thải Các biện pháp đề xuất hoàn toàn khả thi Ủy ban nhân dân Phường Thanh Hải đồng ý với biện pháp giảm thiểu tác động trình bày tài liệu gửi kèm Kiến nghị chủ Dự án: Trong trình tổ chức hoạt động chủ đầu tư cần lưu ý đến vấn đề phòng cháy nổ, an tồn lao động Yêu cầu chủ đầu tư thực nghiêm túc phương án giảm thiểu tác động cam kết trình bày báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt, để giảm thiểu đến mức thấp tác động xấu đến môi trường 6.4 Ý KIẾN CỦA UBMTTQ PHƯỜNG THANH HẢI Về tác động tiêu cực Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế- xã hội: Chủ đầu tư đã có giải trình cụ thể, rõ ràng nội dung hoạt động dự án; đã xác định nguồn gây ô nhiễm; đánh giá đầy đủ tác động tiêu cực Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội Ủy ban mặt trận tổ quốc Phường Thanh Hải đồng ý với đánh giá tác động trình bày tài liệu gửi kèm Về biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường Dự án: Chủ đầu tư đã có đề xuất biện pháp phòng ngừa, khống chế nhiễm tiếng ồn, bụi trình xây dựng; có biện pháp thiết thực việc xử lý rác thải, nước thải Các biện pháp đề xuất hoàn toàn khả thi Ủy ban mặt trận tổ quốc Phường Thanh Hải đồng ý với biện pháp giảm thiểu tác động trình bày tài liệu gửi kèm Kiến nghị chủ Dự án Địa phương đề nghị chủ đầu tư thực đầy đủ giải pháp môi trường theo cam kết báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt; Khi xảy vướng mắc kiến nghị bách nhân dân địa bàn cần giải quyết, đề nghị chủ đầu tư liên hệ Ủy ban mặt trận tổ quốc để thành lập tổ giám sát cộng đồng cử cán thường xuyên phối hợp giải có yêu cầu 105 6.5 Ý KIẾN PHẢN HỒI VÀ CAM KẾT CỦA CHỦ DỰ ÁN Chủ đầu tư dự án hoàn toàn đồng ý với yêu cầu UBND, UBMTTQ Phường Phú Hài, Phường Thanh Hải cam kết thực kiến nghị nói Cụ thể sau:  Trong giai đoạn thi công xây dựng hạng mục cơng trình kiến trúc dự án: Chủ đầu tư dự án thực đầy đủ giải pháp đã đề xuất báo cáo nhằm giảm thiểu đến mức thấp tác động bụi chất thải khí phương tiện thi công xây dựng, phương tiện vận chuyển nguyên vất liệu xây dựng gây  Trong giai đoạn hoạt động: Chủ đầu tư dự án cam kết đầu tư xây dựng cơng trình xử lý nước thải hồn chỉnh hệ thống cấp nước hoàn chỉnh trước dự án vào hoạt động Cơng trình xử lý nước thải hoạt động liên tục 24/24h đảm bảo đạt tiêu chuẩn môi trường Việt Nam hành trước thải môi trường tiếp nhận  Khi để xảy cố, rủi ro môi trường, chủ đầu tư có trách nhiệm đền bù khắc phục ô nhiễm hậu gây cam kết phần Kết luận, kiến nghị cam kết báo cáo 106 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT KẾT LUẬN Thực nghiêm quy định Nhà nước Bảo vệ môi trường trước dự án triển khai xây dựng, chủ đầu tư dự án đã kết hợp với quan tư vấn môi trường tiến hành lập báo cáo ĐTM cho dự án để đánh giá tác động tích cực tiêu cực dự án thực Báo cáo ĐTM Dự án đã nhận dạng, đánh giá dự báo đầy đủ tác động xấu đến môi trường tự nhiên, kinh tế- xã hội dựa loại hình hoạt động Dự án đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội địa phương nơi dự kiến triển khai xây dựng, hoạt động Dự án Các biện pháp đề xuất nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực phòng chống, ứng phó cố, rủi ro mơi trường có tính khả thi cao Chủ đầu tư hoàn toàn có thể thực KIẾN NGHỊ Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Regina kiến nghị UBND Phường Phú Hài, Phường Thanh Hải quan chức xem xét số kiến nghị sau: Bước đầu trình thực Dự án, chủ đầu tư đề nghị quan tâm hỗ trợ, hướng dẫn tạo điều kiện thủ tục hành pháp lý nhanh chóng thuận tiện, giúp dự án sớm xây dựng xong đưa vào hoạt động Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Regina mong muốn Dự án chấp thuận đầu tư địa phương ủng hộ, hỗ trợ ngành chức Tỉnh Bình Thuận CAM KẾT a Cam kết giai đoạn chuẩn bị xây dựng Chủ đầu tư cam kết thực tất biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực giai đoạn chuẩn bị xây dựng hạng mục cơng trình đã đề xuất Chương báo cáo với nội dung sau: - Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm bụi thi công: Thực biện pháp giảm thiểu đã đề xuất nhằm giảm thiểu nồng độ bụi phát thải đạt giới hạn cho phép - Không sử dụng phương tiện chuyên chở đất đá cũ không chở nguyên vật liệu rời đầy, tải phải có bạt che phủ q trình vận chuyển - Khơng đốt loại chất thải rắn công trường xây dựng (chất thải sinh hoạt, bao bì, lốp xe, dầu mỡ, giẻ dính dầu mỡ) 107 - Về tiếng ồn: cam kết không sử dụng phương tiện thi công gây tiếng ồn lớn từ 22 đến sáng hôm sau từ 11h30 đến 13h30 ngày suốt thời gian thi công xây dựng dự án - Lắp đặt thiết bị giảm rung động cho phương tiện máy móc thi công xây dựng có khả phát sinh rung động lớn b Cam kết giai đoạn vận hành Trong giai đoạn vận hành chủ đầu tư cam kết đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải, hoàn thành trước dự án vào hoạt động Trong đó đảm bảo: - Xử lý nước thải đạt giới hạn cho phép theo cột B theo QCVN 14:2008 trước thải nguồn tiếp nhận - Thực biện pháp phòng chống cố cháy nổ - Đảm bảo thực nghiêm chỉnh qui định địa phương an ninh xã hội - Chủ đầu tư cam kết thực đầy đủ chương trình quản lý mơi trường, chương trình giám sát mơi trường đã trình bày Chương 5, đảm bảo tuân thủ đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường đã liệt kê Mục 2-phần Mở đầu báo cáo ĐTM đồng thời tuân thủ quy định pháp luật bảo vệ môi trường - Chủ đầu tư cam kết phối hợp với Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Phan Thiết để giám sát kiểm sốt nhiễm mơi trường Chủ đầu tư thuê quan tư vấn có pháp nhân môi trường để thực giám sát môi trường Báo cáo kết giám sát môi trường định kỳ tháng lần suốt q trình thi cơng vận hành gửi Sở Tài nguyên Môi trường Phòng Tài ngun Mơi trường thành phố Phan Thiết, Tỉnh Bình Thuận để theo dõi - Chủ đầu tư cam kết đền bù tổn thất khắc phục ô nhiễm môi trường để xảy cố, rủi ro môi trường việc thực dự án gây CÔNG TY TNHH ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG REGINA 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải cơng nghiệp bụi chất vô QCVN 19:2009/BTNMT; Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt QCVN 14:2008/BTNMT, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh QCVN 05:2013/BNMT; Tiêu Chuẩn vệ sinh lao động theo QĐ số 3733/2002/QĐ-BTNMT Thuyết minh dự án đầu tư Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Regina Niên giám thống kê năm 2012, Cục thống kê Báo cáo tổng hợp kinh tế xã hội 06 tháng đầu năm 2014, Uỷ ban nhân dân phường 02 Quận Tân Bình, 2014 Ơ nhiễm khơng khí xử lý khí thải, GS.TS Trần Ngọc Chấn, Nhà xuất khoa học kỹ thuật Word Health Organization, Assessment of Sources pf Air, Water ang Land Pollution, A guide to rapid source inventory techniques and their use in formulating Environmental Control Strategies, Geneva, 1993; 10 WHO (1979), Sulphur oxides and suspended particulate matter Environmental Health Criteria Document No.8, World Health Organization, Geneva, Switzerland; 11 Giáo trình Bảo vệ mơi trường xây dựng bản, Nhà xuất kỹ thuật, Lê Xuân Hải, 1999 109 PHỤ LỤC 110 PHỤ LỤC I CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ CỦA DỰ ÁN 111 PHỤ LỤC II MỘT SỐ BẢN VẼ CỦA DỰ ÁN 112 PHỤ LỤC III KẾT QUẢ PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG MƠI TRƯỜNG KHU VỰC DỰ ÁN 113 PHỤ LỤC IV KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 114