ĐTM Cấp Bộ | Báo cáo đánh giác tác động môi trường Dự án Khai thác mỏ cát Tân Đức 1 tỉnh Bình Thuận 0918755356

Công ty CP Ngoại thương phát triển đầu tư Đức Lợi  BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Dự án "CƠNG TRÌNH CÁT XÂY DỰNG TÂN ĐỨC 1” Địa chỉ: Xã Tân Đức, Huyện Hàm Tân, Tỉnh Bình Thuận Bình Thuận, năm 2018 Báo cáo ĐTM dự án: '' Cơng trình Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ .x MỞ ĐẦU x Xuất xứ dự án 1.1 Hoàn cảnh đời dự án 1.2 Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư 1.3 Hiện trạng quy hoạch phát triển dự án .2 Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM 2.1 Các văn pháp luật, quy chuẩn tiêu chuẩn .3 2.1.1 Các văn luật 2.1.2 Các nghị định phủ .3 2.2 Các văn pháp lý, định dự án .6 2.3 Các tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường Các phương pháp áp dụng trình thực đánh giá tác động môi trường 4.1 Phương pháp Đánh giá tác động môi trường 4.2 Phương pháp khác 10 CHƯƠNG 10 MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 11 1.1 Tên dự án 11 1.2 Chủ dự án 11 1.3 Vị trí địa lý dự án 11 1.3.1 Vị trí địa lý 11 1.3.2 Mối tương quan với đối tượng xung quanh khu vực Dự án .13 1.3.3 Hiện trạng sử dụng đất 15 1.4 Nội dung chủ yếu dự án 15 1.4.1 Mô tả mục tiêu dự án 15 1.4.2 Khối lượng quy mơ hạng mục cơng trình dự án .15 1.4.3 Trữ lượng mỏ công suất khai thác 17 Chủ đầu tư: Công ty CP Ngoại thương phát triển đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty CP Tư vấn đầu tư Dự án Việt Page ii Báo cáo ĐTM dự án: '' Cơng trình Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' 1.4.4 Chế độ làm việc tuổi thọ mỏ 19 1.4.5 Mở vỉa trình tự khai thác 19 1.4.5 Công nghệ khai thác 22 1.4.6 Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến 25 1.4.7 Nhu cầu nhiên liệu phục vụ khai thác .26 1.4.8 Tiến độ thực dự án 27 1.4.9 Vốn đầu tư 29 1.4.9 Tổ chức quản lý thực dự án 29 CHƯƠNG 2: ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 32 2.1 Điều kiện môi trường tự nhiên 32 2.1.1 Điều kiện địa hình, địa chất 32 2.1.1.1 Điều kiện địa hình .32 2.1.1.2 Điều kiện địa chất 32 2.1.2 Điều kiện khí hậu, khí tượng 36 2.1.3 Điều kiện thủy văn/hải văn .38 2.1.4 Hiện trạng chất lượng thành phần môi trường 40 2.1.4.1 Môi trường khơng khí 40 2.1.4.2 Môi trường nước ngầm 41 2.2 Đặc điểm kinh tế xã hội xã Tân Đức 44 2.2.1 Điều kiện kinh tế .44 2.2.2 Đặc điểm dân cư 45 2.2.3 Văn hóa – xã hội .46 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 48 3.1 Đánh giá, dự báo tác động 48 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn xây dựng 48 3.1.1.1 Nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải: 48 3.1.1.1.1 Tác động bụi, khí thải 48 3.1.1.1.2 Tác động chất thải rắn 51 3.1.1.1.3 Tác động nước thải .52 3.1.1.1 4.Tác động tới môi trường đất 55 3.1.1.1.5 Chất thải nguy hại .56 3.1.1.2 Đánh giá, dự báo tác động không liên quan đến chất thải .56 Chủ đầu tư: Công ty CP Ngoại thương phát triển đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty CP Tư vấn đầu tư Dự án Việt Page iii Báo cáo ĐTM dự án: '' Cơng trình Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' 3.1.2 Đánh giá tác động giai đoạn khai thác mỏ cát 58 3.1.2.1 Nguồn tác động 58 3.1.2.2 Đối tượng phạm vi chịu tác động 61 3.1.2.3 Đánh giá tác động môi trường liên quan đến chất thải 62 3.1.2.3.1 Tác động bụi, khí thải 62 3.1.2.3.2 Tác động chất thải rắn 69 3.1.2.3.3 Tác động nước thải .70 3.1.2.3.5 Chất thải nguy hại: 76 3.1.2.4 Tác động khơng liên quan đến chất thải q trình khai thác 76 3.1.3 Đánh giá tác động giai đoạn đóng cửa mỏ cải tạo, phục hồi môi trường sau khai thác .79 3.1.3.1 Nguồn gây tác động liên quan đến chất thải 79 3.1.3.2 Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải 80 3.1.3.3 Đối tượng phạm vi chịu tác động 80 3.1.4 Đánh giá, dự báo rủi ro cố môi trường 81 3.1.4.1 Trong giai đoạn xây dựng 81 3.1.4.2 Trong giai đoạn khai thác cát 82 3.1.4.3 Các cố sau kết thúc khai thác 83 CHƯƠNG 84 BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC 84 VÀ PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN 84 4.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án 84 4.1.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực giai đoạn xây dựng .84 4.1.1.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động liên quan đến chất thải .84 4.1.1.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động không liên quan đến chất thải 87 4.1.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực giai đoạn khai thác cát 88 4.1.2.1 Các tác động liên quan đến chất thải .88 4.1.2.2 Giảm thiểu tác động không liên quan đến chất thải 94 5.1 Chương trình quản lý mơi trường 97 5.2 Chương trình giám sát mơi trường 104 Chủ đầu tư: Công ty CP Ngoại thương phát triển đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty CP Tư vấn đầu tư Dự án Việt Page iv Báo cáo ĐTM dự án: '' Công trình Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' 5.2.1 Giám sát mơi trường giai đoạn thi công xây dựng 104 5.2.2 Quan trắc, giám sát môi trường giai đoạn khai thác .105 CHƯƠNG VI .107 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG .107 6.1 Tóm tắt trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 107 6.1.1 Tóm tắt trình tổ chức tham vấn Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án 107 6.1.2 Tóm tắt q trình tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án .107 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 108 6.2.1 Ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án 108 6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án .108 6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức, cộng đồng dân cư tham vấn 109 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 109 Kết luận 109 Kiến nghị 112 Cam kết 112 PHỤ LỤC 116 Chủ đầu tư: Công ty CP Ngoại thương phát triển đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty CP Tư vấn đầu tư Dự án Việt Page v Báo cáo ĐTM dự án: '' Cơng trình Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BGTVT : Bộ giao thông vận tải BTC : Bộ tài BOD : Nhu cầu oxy sinh học BOD5 : Nhu cầu oxy sinh hóa đo 20 0C - Đo ngày BTNMT : Bộ Tài nguyên & Môi trường BXD : Bộ xây dựng BYT : Bộ y tế CBCNV : Cán công nhân viên COD : Nhu cầu oxy hố học CTCC : Cơng trình công cộng CTR : Chất thải rắn DO : Hàm lượng oxy hoà tan ĐTM : Đánh giá tác động môi trường HTXLNTTT : Hệ thống xử lý nước thải tập trung KHKT : Khoa học kỹ thuật KHKT & MT : Khoa học kỹ thuật Môi trường KPH : Không phát MIVITECH : Công ty TNHH KHKT & Môi trường Minh Việt MT : Môi trường NĐ : Nghị định PCCC : Phòng cháy chữa cháy QĐ : Quyết định STT : Số thứ tự TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TDTT : Thể dục thể thao THC : Tổng hydrocacbon TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TT : Thông tư TTg : Thủ tướng Chủ đầu tư: Công ty CP Ngoại thương phát triển đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty CP Tư vấn đầu tư Dự án Việt Page vi Báo cáo ĐTM dự án: '' Cơng trình Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' UB : Ủy ban UBMTTQVN : Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam UBND : Ủy ban nhân dân VLXD : Vật liệu xây dựng XD : Xây dựng XDCB : Xây dựng Chủ đầu tư: Công ty CP Ngoại thương phát triển đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty CP Tư vấn đầu tư Dự án Việt Page vii Báo cáo ĐTM dự án: '' Cơng trình Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1 Tọa độ điểm góc khối trữ lượng khu vực khai thác 11 Bảng Các cơng trình xây dựng 16 Bảng Kết tính trữ lượng 17 Bảng Tổng hợp khối lượng mở vỉa .20 Bảng Tổng hợp thông số hệ thống khai thác 24 Bảng Số lượng máy móc, thiết bị phục vụ khai thác dự án 25 Bảng Nhu cầu tiêu thụ điện khai thác cát xây dựng 26 Bảng Tiến độ thực dự án .28 Bảng Tổng hợp vốn đầu tư 29 Bảng 10 Bố trí lao động tồn mỏ 30 Bảng Số liệu khí tượng thủy văn năm 2017 đo trạm LaGi 37 Bảng 2 Tổng hợp kết bơm nước thí nghiệm xác định thông số ĐCTV theo phương pháp Jamarin (thời gian tiến hành đầu mùa mưa, tháng 6/2009) 39 Bảng Phương pháp thử nghiệm chất lượng khơng khí 40 Bảng Kết phân tích chất lượng khơng khí 41 Bảng Lưu lượng xe vào khu vực giai đoạn tập kết nguyên vật liệu 50 Bảng Tải lượng bụi phát tán suốt trình vận chuyển 50 Bảng 3 Ước tính nồng độ nhiễm nước thải sinh hoạt 54 Bảng Dự báo độ ồn phương tiện thi công .57 Bảng Tổng hợp nguồn tác động liên quan đến chất thải giai đoạn khai thác cát 59 Bảng Nguồn tác động không liên quan đến chất thải giai đoạn khai thác cát .60 Bảng Tải lượng bụi khí độc phát sinh phương tiện vận chuyển 63 Bảng Tải lượng chất nhiễm khơng khí sinh từ hoạt động vận chuyển cát thành phẩm .65 Bảng Nồng độ khí thải từ phương tiện giao thông giới .65 Bảng 10 Tải lượng chất ô nhiễm khơng khí khí thải xe mơ tơ bánh .67 Bảng 11 Nồng độ khí thải phương tiện giao thông giới 67 Chủ đầu tư: Công ty CP Ngoại thương phát triển đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty CP Tư vấn đầu tư Dự án Việt Page viii Báo cáo ĐTM dự án: '' Cơng trình Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' Bảng 12 Nồng độ khí thải máy phát điện 69 Bảng 13 Hệ số ô nhiễm người hàng ngày sinh hoạt đưa vào môi trường (nước thải sinh hoạt chưa qua xử lý) .71 Bảng 14 Tải lượng chất ô nhiễm sinh từ nước thải sinh hoạt chưa qua xử lý 71 Bảng 15 Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 72 Chủ đầu tư: Công ty CP Ngoại thương phát triển đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty CP Tư vấn đầu tư Dự án Việt Page ix Báo cáo ĐTM dự án: '' Cơng trình Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH, BIỂU ĐỒ Hình 1 Vị trí khu vực khai thác 13 Hình Quy trình khai thác cát 22 Hình Sơ đồ quản lý sản xuất 30 Hình Hố thu nước dự án 91 Hình Sơ đồ hệ thống bể tự hoại cải tiến 92 Hình Sơ đồ xử lý nước thải sinh hoạt 92 Chủ đầu tư: Công ty CP Ngoại thương phát triển đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty CP Tư vấn đầu tư Dự án Việt Page x Báo cáo ĐTM dự án: '' Cơng trình Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' gồm loại dầu mỡ - Chất thải rắn sinh hoạt thải, giẻ lau dính dầu Rác thải khơng có khả tái chế mỡ thu gom tiến hành vận chuyển - Rác thải sinh hoạt sinh bãi tập kết rác xã để đem xử trình sinh lý hoạt cán công - Chất thải nguy hại: Các loại chất thải nhân viên nguy hại thu gom, phân loại, lưu giữ thực quản lý theo quy định Thông tư số 36/2011/TTBTNMT ngày 30 tháng 06 năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường Cải tạo phục hồi đáy Giai đoạn moong khai thác đóng cửa mỏ, cải tạo, phục hồi môi Cải tạo hố thu Chất thải Thường xuyên thu dọn chất thải rắn rắn để tái sử dụng vào mục đích khác Nước thải Làm biển báo cảnh báo nguy hiểm trường - Chất thải rắn sản xuất Cải tạo đường vào mỏ tu, bảo dưỡng cơng trình Bụi, tiếng mỏ như, bờ hồ lắng, đường giao thông ồn, - Chất thải rắn sinh hoạt UBND huyện Hàm 200.000.000 đồng Tân, UBND xã Tân Giai đoạn cải Đức, Sở tài nguyên tạo phục hồi môi trường Chủ dự án mơi trường quan có liên quan khác Rác thải khơng có khả tái chế Chủ đầu tư: Công ty CP Ngoại thương phát triển đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty CP Tư vấn đầu tư Dự án Việt Page 102 Báo cáo ĐTM dự án: '' Cơng trình Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' thu gom tiến hành vận chuyển bãi tập kết rác xã để đem xử lý - Chất thải nguy hại Các loại chất thải nguy hại thu gom, phân loại, lưu giữ thực quản lý theo quy định Chủ đầu tư: Công ty CP Ngoại thương phát triển đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty CP Tư vấn đầu tư Dự án Việt Page 103 Báo cáo ĐTM dự án: '' Khai thác Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' cơng suất 100.000 m3/năm Bảng 5.2 Kế hoạch quản lý môi trường TT Giai đoạn Nội dung công tác môi trường Xây dựng - Giám sát công tác bảo vệ môi trường giai đoạn thi công hạng mục công trình theo đề xuất chương - Xây dựng trạng môi trường hàng năm - Đề xuất biện pháp nâng cao chất lượng môi trường Khai thác - Triển khai dự án: Chống bụi, xử lý nước thải theo đề xuất chương - Tiếp tục quản lý, kiểm soát nguồn phát thải chất ô nhiễm - Xây dựng trạng môi trường hàng năm - Đề xuất biện pháp tiếp tục nâng cao chất lượng môi trường Giai đoạn cải - Duy trì, vận hành tốt cơng trình bảo vệ mơi trường tạo phục hồi - Triển khai thực biện pháp khắc phục ô nhiễm đề xuất môi trường - Tiếp tục quản lý, kiểm sốt nguồn phát thải chất nhiễm - Xây dựng trạng môi trường hàng năm - Đề xuất biện pháp tiếp tục nâng cao chất lượng mơi trường 5.2 Chương trình giám sát mơi trường 5.2.1 Giám sát môi trường giai đoạn thi công xây dựng a) Giám sát khí thải: - Tiêu chuẩn áp dụng: QCVN 05:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh (trung bình giờ); - Thơng số: Bụi, Tiếng ồn, SO2, NO2, CO - Vị trí: 01 điểm khu vực đào hố thu 104 Chủ dự án: Công ty CP Ngoại Thương Phát triển & Đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư Dự án Việt Báo cáo ĐTM dự án: '' Khai thác Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' cơng suất 100.000 m3/năm 01 điểm khu vực làm đường giao thông - Tần suất thực quan trắc: 03 tháng/lần (tháng 3, 6, 12) 5.2.2 Quan trắc, giám sát môi trường giai đoạn khai thác a) Quan trắc mơi trường khơng khí: - Tiêu chuẩn áp dụng: QCVN 05:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh (trung bình giờ); - Thơng số: Bụi, Tiếng ồn, SO2, NO2, CO - Vị trí: 01 điểm khu vực khai thác 01 điểm tuyến đường giao thông ngoại mỏ 01 điểm tuyến đường giao thông nội mỏ 01 điểm khu vực văn phòng 01 điểm nhà dân gần dự án - Tần suất thực quan trắc: 03 tháng/lần (tháng 3, 6, 12) b) Quan trắc giám sát nước thải: - Tiêu chuẩn áp dụng: QCVN 14:2008/BTNMT cột B - Thông số: pH, TSS, TDS, S2-, BOD5, NH+4, NO3-, PO43-, dầu mỡ động thực vật, tổng chất hoạt động bề mặt, Coliform - Vị trí: 01 mẫu nước thải điểm xả môi trường 01 mẫu nước hố thu tuyển rửa - Tần suất thực quan trắc: 03 tháng/lần (tháng 3, 6, 12) c) Quan trắc giám sát nước mặt: - Tiêu chuẩn áp dụng: QCVN 08:2008/BTNMT - Thông số: pH, TSS, TDS, S2-, BOD5, NH+4, NO3-, PO43-, dầu mỡ động thực vật, tổng 105 Chủ dự án: Công ty CP Ngoại Thương Phát triển & Đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư Dự án Việt Báo cáo ĐTM dự án: '' Khai thác Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' cơng suất 100.000 m3/năm chất hoạt động bề mặt, Coliform - Vị trí: 01 mẫu nước Sơng Giêng giáp dự án - Tần suất thực quan trắc: 03 tháng/lần (tháng 3, 6, 12) d) Quan trắc chất lượng nước ngầm: - Vị trí giám sát: 01 điểm giếng khoan khai thác nước cung cấp cho Dự án - Thông số giám sát: pH, Độ cứng, Chất rắn tổng số, COD, NH4+, NO3-, SO42-, E Coli, Tổng coliform - Tần suất giám sát: tháng/lần - Quy chuẩn giám sát: QCVN 09:2015/BTNMT e) Giám sát chất thải rắn (nguy hại khơng nguy hại): - Vị trí giám sát: điểm tập kết rác thải (nhà kho) dự án - Nội dung giám sát: số lượng, chủng loại thành phần - Tần suất giám sát: hàng ngày ghi chép đầy đủ vào sổ Nhật ký Nhật ký quản lý chất thải rắn dự án lưu giữ, ghi chép đầy đủ định kỳ báo cáo với Sở Tài nguyên Mơi trường Bình Thuận Q trình giám sát thực suốt thời gian hoạt động dự án Trong q trình giám sát có xảy cố mơi trường có phát sinh nguồn gây nhiễm ngồi dự báo, Chủ dự án có biện pháp hữu hiệu để khắc phục nguồn ô nhiễm, khắc phục cố báo cho cấp thẩm quyền quan chuyên ngành mơi trường để có biện pháp xử lý thích hợp kịp thời 106 Chủ dự án: Công ty CP Ngoại Thương Phát triển & Đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư Dự án Việt Báo cáo ĐTM dự án: '' Khai thác Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' cơng suất 100.000 m3/năm CHƯƠNG VI THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 6.1 Tóm tắt trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 6.1.1 Tóm tắt q trình tổ chức tham vấn Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án Căn theo quy định Luật Bảo vệ môi trường Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam ban hành ngày 23/6/2014; Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Thông tư 27/2015/TTBTNMT ngày 29/5/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Công ty Cổ phần Ngoại Thương phát triển & đầu tư Đức Lợi gửi công văn số 01 ngày 20 tháng năm 2018 kèm theo Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Khai thác mỏ cát đá xây dựng Tân Đức 1, xã tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận tới UBND xã thơng báo nội dung dự án, biện pháp giảm thiểu tác động xấu dự kiến áp dụng đề nghị quan, tổ chức cho ý kiến phản hồi văn 6.1.2 Tóm tắt trình tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án Ủy ban nhân dân xã đồng chủ trì tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án, thành phần tham dự có: - Đại diện UBND; - Đại diện UBMTTQ; - Đại diện tổ chức trị - xã hội - Đại diện dân cư khu vực; 107 Chủ dự án: Công ty CP Ngoại Thương Phát triển & Đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư Dự án Việt Báo cáo ĐTM dự án: '' Khai thác Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' cơng suất 100.000 m3/năm 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 6.2.1 Ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án Về tác động tiêu cực dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội sức khỏe cộng đồng: Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án nêu tác động xấu giai đoạn đối tượng chịu tác động xung quanh khu vực dự án UBND xã Tân Đức trí với nội dung trình bày báo cáo đánh giá tác động môi trường Về biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội sức khỏe cộng đồng: Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án trình bày giải pháp, biện pháp tác động giai đoạn chi tiết có tính khả thi cao UBND xã Tân Đức đồng ý với biện pháp, giải pháp giảm thiểu tác động dự án môi trường tự nhiên kinh tế - xã hội Kiến nghị chủ dự án: Trong trình hoạt động chủ dự án phải đảm bảo môi trường, đảm bảo an tồn q trình khai thác, đảm bảo an tồn giao thơng đoạn đường vận chuyển qua khu dân cư 6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án Ông Đặng Hùng Mạnh ( Dân cư xã Tân Đức) - Mỏ cát cách xa khu dân cư khoảng 1km hoạt động khai thác chế biến không ảnh hưởng đến khu dân cư Bà Nguyễn Thị Nguyệt (Đại diện Ủy ban MTTQ) - Quá trình vận chuyển sản phẩm có qua số khu vực có dân cư, đề nghị cơng ty giảm tốc độ để hạn chế bụi 108 Chủ dự án: Công ty CP Ngoại Thương Phát triển & Đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư Dự án Việt Báo cáo ĐTM dự án: '' Khai thác Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' cơng suất 100.000 m3/năm - Q trình vận chuyển sử dụng xe tải nặng làm hư hỏng xuống cấp tuyến đường địa phương Đề nghị công ty có biện pháp xử lý - Các đoạn đường qua khu dân cư có đơng người qua lại, đặc biệt trẻ em, Đề nghị cơng ty có biện pháp hạn chế 6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức, cộng đồng dân cư tham vấn Qua ý kiến góp ý UBND ý kiến đại diện cộng đồng khu dân cư chúng tơi hồn tồn trí, tán thành, tiếp thu ý kiến thực biện pháp sau: - Mỏ khai thác nằm khu vực quy hoạch tỉnh đảm bảo yêu cầu - Công ty thực đầy đủ hồ sơ để cấp phép khai thác - Q trình khai thác, nổ mìn, cơng ty tuân thủ quy định, quy phạm quan chức cấp phép để đảm bảo an toàn cho khai thác - Bắt buộc lái xe công ty giảm tốc độ qua khu dân cư để hạn chế bụi tránh tai nạn giao thông - Công ty hỗ trợ đất đá để tu sửa đoạn đường hư hỏng KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT Kết luận Trên sở phân tích đánh giá tác động mơi trường cách chi tiết Dự án đầu tư khai thác khoáng sản cát xây dựng, Chủ đầu tư rút số kết luận sau đây: 109 Chủ dự án: Công ty CP Ngoại Thương Phát triển & Đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư Dự án Việt Báo cáo ĐTM dự án: '' Khai thác Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' cơng suất 100.000 m3/năm Dự án thực vị trí thuận lợi có tính khả thi cao kinh tế, phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp theo định hướng phát triển tỉnh; Dự án đáp ứng nhu cầu cung cấp khoáng sản cho địa phương, số tỉnh lân cận khắp nước; Dự án góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương; Góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, tạo công ăn, việc làm thu nhập ổn định cho lực lượng lao động địa phương; Dự án đầu tư khai thác khoáng sản cát xây dựng Công ty CP Ngoại Thương Phát triển đầu tư Đức Lợi áp dụng biện pháp phòng chống cố xử lý chất thải, Dự án khống chế biện pháp quản lý xử lý kỹ thuật trình bày báo cáo Q trình thi cơng xây dựng hoạt động lâu dài Dự án gây số tác động tiêu cực tới kinh tế, xã hội, hệ sinh thái tự nhiên môi trường khơng có biện pháp phối hợp phịng ngừa, khống chế, xử lý Các tác động chủ yếu là: Gây nhiễm khơng khí bụi, khí độc, tiếng ồn hoạt động xây dựng, giao thông vận tải hoạt động khai thác khoáng sản từ dự án; Ô nhiễm nguồn nước nước thải sinh hoạt giai đoạn xây dựng nước thải từ hoạt động khai thác Dự án vào hoạt động; Ơ nhiễm mơi trường chất thải rắn sinh hoạt công nhân viên làm việc Dự án; Nguy xảy loại rủi ro, cố môi trường khu vực Dự án; Tạo nên bất ổn định an ninh trật tự xã hội gia tăng tập trung dân cư, tác động đến đời sống ngư dân quanh khu vực Dự án 110 Chủ dự án: Công ty CP Ngoại Thương Phát triển & Đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư Dự án Việt Báo cáo ĐTM dự án: '' Khai thác Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' cơng suất 100.000 m3/năm Tuy nhiên tác động kiểm sốt giảm thiểu trình bày báo cáo biện pháp giảm thiểu khả thi đảm bảo đạt Tiêu chuẩn môi trường Việt Nam Bên cạnh Dự án đề nội quy, quy định, biện pháp kiểm soát nhằm quản lý chặt chẽ vệ sinh môi trường, an toàn lao động, vùng đệm cách ly,… nhằm hạn chế tối đa tác động Trên sở phân tích đánh giá tác động môi trường Dự án xây dựng phương án khả thi kiểm soát giảm thiểu tác động tiêu cực hoạt động Dự án; đồng thời xuất phát từ việc nhận thức rõ trách nhiệm nhiệm vụ bảo vệ môi trường khu vực Dự án Công ty CP Ngoại Thương Phát triển đầu tư Đức Lợi cam kết: Tuân thủ nghiêm túc luật Việt Nam Công ước Quốc tế bảo vệ môi trường; Tuân thủ theo tiêu chuẩn Việt Nam trình giám sát bảo vệ mơi trường chương trình giám sát môi trường nêu trên; Đầu tư đầy đủ kinh phí cho cơng tác bảo vệ mơi trường Dự án thực nghiêm chỉnh phương án phịng ngừa, kiểm sốt, khống chế xử lý ô nhiễm môi trường đề báo cáo ĐTM Dự án nhằm bảo đảm đạt hoàn toàn tiêu chuẩn môi trường Việt Nam bao gồm: Phương án khống chế nhiễm khơng khí; Phương án khống chế ô nhiễm ồn, rung; Phương án quy hoạch thoát nước mưa thu gom nước bẩn; Phương án xử lý nước thải Dự án tập trung; Phương án quản lý chất thải rắn sinh hoạt; Các biện pháp an tồn lao động biện pháp phịng chống cố ô nhiễm (cháy, nổ, lún sụt …); Các biện pháp vệ sinh, an toàn lao động 111 Chủ dự án: Công ty CP Ngoại Thương Phát triển & Đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư Dự án Việt Báo cáo ĐTM dự án: '' Khai thác Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' cơng suất 100.000 m3/năm Chủ đầu tư phối hợp với quan chức trình thiết kế kỹ thuật thi cơng hệ thống khống chế ô nhiễm để kịp thời điều chỉnh mức độ ô nhiễm nhằm đạt tiêu chuẩn môi trường quy định phịng chống cố mơi trường xảy Các biện pháp khống chế ô nhiễm hạn chế tác động có hại Dự án tới môi trường đề xuất báo cáo ĐTM biện pháp khả thi, đảm bảo tiêu chuẩn môi trường Việt Nam ban hành Kiến nghị Tác động Dự án đến môi trường kiểm sốt được, đồng thời mục tiêu Dự án đóng vai trị quan trọng việc đổi hiệu sử dụng đất cao khu vực, cải tạo cấu ngành nghề, định hướng phát triển kinh tế cho địa phương, tạo công ăn việc làm cho lao động địa phương mang lại lợi ích kinh tế - xã hội khác Chủ đầu tư Dự án kiến nghị Ủy Ban Nhân dân, Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bình Thuận quan chức liên quan thẩm định phê chuẩn báo cáo ĐTM để Dự án sớm vào hoạt động đảm bảo tiến độ đầu tư Dự án, góp phần mang lại lợi ích thiết thực phát triển kinh tế - xã hội cho xã Tân Đức, huyện Hàm Tân nói riêng tỉnh Bình Thuận nói chung Cam kết * Cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động xấu: Chủ dự án cam kết thực biện pháp khống chế giảm thiểu tác động giai đoạn thi công nêu cụ thể báo cáo Cụ thể sau: - Thực biện pháp kiểm sốt nhiễm q trình đào lấp mặt bằng, xây dựng cơng trình phụ trợ, làm đường giao thông dự án: biện pháp tổ chức thi công xây dựng, biện pháp thu gom, xử lý chất thải q trình thi cơng xây dựng; - Thực biện pháp kiểm soát ô nhiễm hoạt động công nhân xây dựng; - Thực biện pháp an toàn lao động 112 Chủ dự án: Công ty CP Ngoại Thương Phát triển & Đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư Dự án Việt Báo cáo ĐTM dự án: '' Khai thác Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' cơng suất 100.000 m3/năm * Cam kết thực tất biện pháp, quy định bảo vệ mơi trường, phịng chống cố mơi trường có liên quan đến dự án: Chủ dự án cam kết thực tất biện pháp, quy định bảo vệ mơi trường có liên quan đến dự án Bao gồm: - Cam kết thực chương trình quản lý giám sát mơi trường định kỳ q trình thi cơng dự án theo quy định Thông tư Thông tư 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường; - Cam kết xây dựng hoàn chỉnh mạng lưới thu gom nước thải, ứng phó cố mơi trường trước dự án vào vận hành thức; - Chủ dự án tiến hành thành lập đội vệ sinh chuyên trách nhằm tiến hành công tác bảo vệ môi trường khu vực dự án (thu gom, quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại, vận hành hệ thống xử lý nước thải…); - Chủ dự án cam kết hồn thành cơng việc nêu báo cáo ĐTM phê duyệt - Trường hợp, Dự án có thay đổi hạng mục qui mô, công suất, cần có điều chỉnh, thay đổi nội dung biện pháp bảo vệ phê duyệt cho phù hợp, cam kết báo cáo bổ sung gửi Bộ Tài nguyên Môi trường, Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bình Thuận nêu rõ cụ thể nội dung điều chỉnh, thay đổi, phân tích, đánh giá khả đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường điều chỉnh, thay đổi - Trường hợp cố rủi ro môi trường xảy triển khai Dự án, Chủ dự án cam kết đền bù khắc phục ô nhiễm mơi trường có biện pháp phục hồi mơi trường theo qui định - Chủ dự án cam kết chịu trách nhiệm trước Pháp luật nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam vi phạm công ước Quốc tế, tiêu chuẩn Môi trường Việt Nam để xảy cố gây ô nhiễm môi trường 113 Chủ dự án: Công ty CP Ngoại Thương Phát triển & Đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư Dự án Việt Báo cáo ĐTM dự án: '' Khai thác Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' cơng suất 100.000 m3/năm * Cam kết tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường Việt Nam: Chủ dự án cam kết tất tiêu chuẩn/quy chuẩn môi trường Việt Nam tuân thủ suốt giai đoạn thi công dự án Bao gồm: - Chất lượng khơng khí xung quanh: Các chất nhiễm khí thải dự án phát tán môi trường bảo đảm đạt quy chuẩn sau: + QCVN 05:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh (trung bình giờ); + QCVN 06:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia số chất độc hại khơng khí xung quanh; - Tiếng ồn: Tiếng ồn sinh suốt giai đoạn thi công vận hành dự án tuân thủ tiêu chuẩn sau: + TCVN 3985 - 1985: Giới hạn tối đa cho phép tiếng ồn khu vực thi công; + QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia tiếng ồn - Rung động: Rung động sinh suốt giai đoạn thi công dự án tuân thủ QCVN 27:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia độ rung; - Nước thải: Trong giai đoạn hoạt động nước thải sinh hoạt sau xử lý đảm bảo đạt QCVN 14:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt, cột B; - Quyết định số 25/2017/QĐ-UBND ngày 29/08/2017 Quyết định Quản lý hoạt động thoát nước xử lý nước thải địa bàn tỉnh Bình Thuận Chất thải rắn: + Chất thải rắn phát sinh phân loại Các chất thải rắn có khả tái sử dụng tận dụng bán lại cho đơn vị có nhu cầu sử dụng Chất thải rắn khơng có khả tái sử dụng Chủ dự án ký hợp đồng với đơn vị có chức thu gom, vận chuyển, xử lý; + Chất thải rắn sinh hoạt thu gom vận chuyển đến nơi xử lý theo 114 Chủ dự án: Công ty CP Ngoại Thương Phát triển & Đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư Dự án Việt Báo cáo ĐTM dự án: '' Khai thác Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' cơng suất 100.000 m3/năm u cầu an toàn vệ sinh theo quy định Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn; Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 Chính phủ quản lý chất thải rắn phế liệu; Quyết định số 16/2015/QĐ-TTg ngày 22/5/2015 Thủ tướng Chính phủ quy định thu hồi xử lý sản phẩm thải bỏ; + Chất thải nguy hại Công ty phân loại, thu gom lưu trữ an tồn, sau th đơn vị có chức thu gom, vận chuyển, xử lý an toàn đảm bảo quy định Thông tư số 36.2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường 115 Chủ dự án: Công ty CP Ngoại Thương Phát triển & Đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư Dự án Việt Báo cáo ĐTM dự án: '' Khai thác Cát Xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận'' cơng suất 100.000 m3/năm PHỤ LỤC I CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ II CÁC SƠ ĐỒ BẢN VẼ KHU VỰC DỰ ÁN III KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG MƠI TRƯỜNG 116 Chủ dự án: Công ty CP Ngoại Thương Phát triển & Đầu tư Đức Lợi Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư Dự án Việt ... thác mỏ cát xây dựng Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường Báo cáo ĐTM dự án ? ?Khai thác khoáng sản cát xây dựng Tân Đức 1? ?? xã Tân Đức, huyện... CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 48 3 .1 Đánh giá, dự báo tác động 48 3 .1. 1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn xây dựng 48 3 .1. 1 .1 Nguồn gây tác động có liên... MƠ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 1. 1 Tên dự án Tên dự án: Khai thác khoáng sản cát xây dựng Tân Đức Địa điểm: Mỏ cát Tân Đức 1, xã Tân Đức, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận 1. 2 Chủ dự án Chủ dự án: Công ty Cổ