Đánh giá thực hiện chính sách vị trí việc làm của thành phố đà nẵng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƢƠNG THỊ ĐIỆP ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI, năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƢƠNG THỊ ĐIỆP ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành : Chính sách công Mã số : 834.04.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HỒ TẤN SÁNG HÀ NỘI, năm 2018 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn tất quý thầy giáo, cô giáo Học viện Khoa học xã hội trang bị cho kiến thức tảng, quý báu; Tôi xin trân trọng cảm ơn PGS TS Hồ Tấn Sáng, Học viện Chính trị khu vực III, người phụ trách hướng dẫn khoa học tận tâm, nhiệt tình giúp đỡ động viên tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn này; Bên cạnh đó, tơi gửi lời cảm ơn chân thành đến Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng, Phòng Tổ chức biên chế, Phòng Cơng chức – Viên chức thuộc Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng cung cấp cho số liệu cập nhật, văn bản, tư liệu quý để phục vụ cho trình nghiên cứu; Và xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo Trường Chính trị thành phố Đà Nẵng quan tâm, tạo điều kiện để tơi tham gia khố đào tạo Thạc sĩ chun ngành Chính sách cơng Tuy thân tơi cố gắng q trình học tập, nghiên cứu lực thân có hạn nên luận văn không tránh khỏi sai sót, hạn chế Kính mong nhận quan tâm, thơng cảm góp ý q thầy giáo, nhà khoa học, đồng nghiệp người quan tâm đến đề tài luận văn để tác giả tiếp tục tiếp thu ý kiến đề tài hồn thiện Trân trọng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn với đề tài ““Đánh giá thực sách VTVL thành phố Đà Nẵng” tác giả thực dự hướng dẫn PGS TS Hồ Tấn Sáng Các số liệu nêu luận văn trung thực Kết nghiên cứu luận văn dựa q trình thu thập thơng tin, khảo sát Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Tác giả luận văn Trƣơng Thị Điệp MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VỊ TRÍ VIỆC LÀM Ở VIỆT NAM 1.1 Thực sách cơng đánh giá thực sách cơng Việt Nam 1.2 Chính sách vị trí việc làm q trình triển khai thực Việt Nam thời gian qua 18 CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 28 2.1 Một số yếu tố ảnh hưởng đến việc tổ chức thực sách vị trí việc làm thành phố Đà Nẵng 28 2.2 Kết thực sách vị trí việc làm 43 2.3 Đánh giá chung 53 CHƢƠNG QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ CHÍNH SÁCH VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 58 3.1 Quan điểm, định hướng triển khai thực sách vị trí việc làm thành phố Đà Nẵng 58 3.2 Giải pháp góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu thực sách vị trí việc làm thành phố Đà Nẵng 59 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCC : Cán bộ, công chức CQHCNN : Cơ quan hành nhà nước ĐVSNCL : Đơn vị nghiệp cơng lập VTVL : Vị trí việc làm DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 Danh mục quan hành nhà nước cấp tỉnh thuộc thành phố Đà Nẵng Bảng tổng hợp số lượng người làm việc biên chế quan, đơn vị Trang 32 42 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên hình hình 1.1 2.1 Mơ tả chu trình sách cơng Mức độ quan tâm công chức xác định vị trí việc làm Trang 10 31 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trên giới có ba mơ hình tổ chức cơng vụ áp dụng mơ hình chức nghiệp hay gọi mơ hình ngạch, bậc; mơ hình việc làm hay gọi vị trí cơng việc vị trí việc làm mơ hình hỗn hợp Trong xu xây dựng nhà nước đại, chuyển dần từ hành truyền thống sang hành phát triển, đẩy mạnh cải cách công vụ, nhiều nước có mơ hình cơng vụ chức nghiệp chủ yếu (trong có Việt Nam) dịch chuyển dần sang công vụ việc làm với mức độ khác Ở Việt Nam, việc thực sách VTVL quy định cụ thể Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (có hiệu lực từ 01/01/2010) Để cụ thể hóa Luật trên, nhiều văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành, đáng ý: Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012, Phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức”; Nghị định số 41/2012/NĐ- CP, Quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập; Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức Việc tổ chức thực sách VTVL sở để xác định biên chế quan, tổ chức, khơng tạo sở khách quan cho việc đánh giá kết công việc thành viên, tạo động lực để cá nhân- người lao động tổ chức máy hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ Việc triển khai thực sách VTVL thực chất triển khai thực mơ hình cơng vụ việc làm, chuyển dần từ mơ hình chức nghiệp sang mơ hình cơng vụ việc làm Thành phố Đà Nẵng đô thị loại trực thuộc Trung ương từ năm 1997 Nghị 33 Bộ Chính trị (khóa IX) xác định: “Xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành đô thị lớn nước, trung tâm kinh tế - xã hội lớn miền trung với vai trò trung tâm cơng nghiệp, thương mại du lịch dịch vụ; thành phố cảng biển, đầu mối giao thông quan trọng trung chuyển vận tải nước quốc tế; trung tâm bưu -viễn thơng tài - ngân hàng; trung tâm văn hóa - thể thao, giáo dục - đào tạo khoa học công nghệ miền Trung” [23] Để khẳng định vị tâm thực định hướng trên, thời gian qua, Nhân dân Chính quyền thành phố Đà Nẵng có nhiều nỗ lực xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng trật tự, an toàn xã hội Nổi lên việc tập trung nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu hoạt động tổ chức máy thuộc hệ thống trị nói chung, tổ chức máy quyền cấp nói riêng Trong đó, thành phố nghiêm túc chủ động thực quy định Trung ương chế độ công vụ, công chức Trong công tác quản lý nhân khối quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập, nhiều sách, chế cấp có thẩm quyền ban hành áp dụng, sách VTVL sách thành phố ưu tiên, tập trung thực Bên cạnh kết bước đầu-tạo môi trường, điều kiện cho phát triển, nhiều khó khăn, thách thức đặt Đặc biệt, vấn đề liên quan đến thu hút, sử dụng, đánh giá, trì, phát triển nhân lực cho tổ chức máy quyền cấp địa bàn thành phố vấn đề vừa cấp thiết, vừa Xuất phát từ lý yêu cầu trên, chọn đề tài: “Đánh giá thực sách VTVL thành phố Đà Nẵng” làm luận văn tốt nghiệp khoá học Thạc sĩ Chính sách cơng 2016 – 2018 Tình hình nghiên cứu đề tài Các đề tài nghiên cứu mơ hình cơng vụ việc làm xác định vị trí việc làm điều kiện thực tế Việt Nam hướng dẫn để triển khai thực sách VTVL Q trình thực bên cạnh thành tựu đạt tồn nhiều vướng mắc Về phía thành phố tổ chức nhiều buổi tập huấn, hội nghị, hội thảo nhằm tháo gỡ vướng mắc, khắc phục khó khăn Với hệ thống luận khoa học liên quan đến sách VTVL, cộng với việc đánh giá sát thực tình trạng triển khai thực sách CQHCNN ĐVSNCL địa bàn thành phố Đà Nẵng, Luận văn đưa số giải pháp thể chế, nhân lực, tổ chức máy… để khắc phục tồn q trình triển khai thực sách VTVL 69 KẾT LUẬN Trong giai đoạn nay, với yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước việc đổi chế độ cơng vụ theo mơ hình VTVL cần thiết Việc triển khai sách VTVL tiến hành địa phương địa phương với đặc thù cụ thể mà có thuận lợi khó khăn, hạn chế riêng Từ triển khai Đề án VTVL năm 2014 đến nay, qua đánh giá ban đầu, thành phố Đà Nẵng đạt thành tựu đáng kể Trung ương ghi nhận, ánh giá cao Việc nghiên cứu, khảo sát, đánh giá trình triển khai thực hiên sách VTVL CQHCNN ĐVSNCL thành phố Đà Nẵng tạo điều kiện cho lãnh đạo thành phố lãnh đạo quan, đơn vị có nhìn tồn diện, khách quan vấn đề liên quan đến triển khai sách VTVL yêu cầu chuyển đổi mơ hình cơng vụ chức nghiệp sang mơ hình VTVL Trên sở tìm hiểu tình hình thực tiễn, nghiên cứu hệ thống văn triển khai sách VTVL Trung ương địa phương, vào đòi hỏi đặt nay, Luận văn đề xuất hệ thống giải pháp tiếp tục thực sách VTVL thành phố Đà Nẵng giai đoạn gồm: Hoàn thiện hệ thống văn quy định; đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học tổng kết thực tiễn thực sách vị trí việc làm; phát huy vai trò thủ trưởng; đẩy mạnh rà sốt, xếp, kiện tồn tổ chức máy hành chính, nghiệp thành phố; đổi nhận thức đội ngũ cơng chức, viên chức sách VTVL xây dựng đội ngũ chuyên gia VTVL Hy vọng, giải pháp góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu triển khai thực sách VTVL CQHCNN ĐVSNCL thành phố Đà Nẵng 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2014), Cơ sở khoa học xác định cấu công chức CQHCNN, Đề tài khoa học cấp bộ; Công văn số 3216/UBND-NCPC việc xác định, xây dựng đề án vị trí việc làm theo quy định Nghị định số 36/2013/NĐ-CP Chính phủ Chủ tịch UBND thành phố ban hành ngày 17 tháng năm 2014; Công văn số 858/SNV-TCBC hướng dẫn xác định vị trí việc làm quan hành Sở Nội vụ ban hành ngày 05 tháng năm 2014; Cơng văn số 145/SNV-CCVC việc hồn thiện Đề án vị trí việc làm quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập Sở Nội vụ ban hành ngày 20 tháng 01 năm 2016; Công văn số 1129/SNV-CCVC việc hướng dẫn xây dựng hồn thiện đề án vị trí việc làm quan hành đơn vị nghiệp công lập Sở Nội vụ ban hành ngày 27 tháng năm 2016; Dự án cải cách chế độ công vụ, công chức Việt Nam (ADB) (2012), Sổ tay phân tích cơng việc xác định vị trí việc làm; Đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Nguyễn Trọng Điều chủ biên (2006), Nghiên cứu sở khoa học hồn thiện chế độ cơng vụ Việt Nam, Đề tài độc lập cấp Nhà nước; 10 George T.Milkovich John W.Boudreau (2002), Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Thống kê; 11 Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 12 Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), Quản lý thực thi công vụ theo định hướng kết quả, Nxb Lao động; 13 Tạ Ngọc Hải (2014), Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học vị trí việc làm đáp ứng yêu cầu cải cách công vụ, công chức, Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ; 14 Vũ Thị Hiền Trần Nghị (2013), Kinh nghiệm xác định vị trí việc làm cơng vụ Cộng hồ Pháp, Viện Khoa học tổ chức Nhà nước, Bộ Nội vụ; 15 Nguyễn Hữu Hải (2014), Những vấn đề bản, Chính sách cơng, Nxb Chính trị Quốc gia, tr 316 – 331; 16 Đỗ Phú Hải (2012), Những vấn đề Chính sách cơng, Học viện KHXH; 17 Lê Văn Hồ (2016), Giám sát đánh giá sách cơng, Nxb Chính trị Quốc gia; 18 Đỗ Phú Hải (2013), Đánh giá sách cơng Việt Nam: Những vấn đề lý luận thực tiễn, Học viện KHXH 19 Đỗ Phú Hải (2015), Tổng quan Chính sách cơng, sách chun khảo 20 Học viện hành chính, Giáo trình hành cơng, Nxb Khoa học Kỹ thuật; 21 Luật Cán bộ, công chức 2008; 22 Luật Viên chức năm 2010; 23 Nghị số 33-NQ/TW xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng thời kỳ Cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Chính phủ ban hành ngày 16 tháng 10 năm 2003; 24 Nghị định số 36/2013/NĐ-CP vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức, Chính phủ ban hành ngày 22 tháng năm 2013; 25 Nghị định số 24/2014/NĐ-CP quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, Chính phủ ban hành ngày 04 tháng năm 2014; 26 Thông tư 05/2013/TT-BNV hướng dẫn thực Nghị định số 36/2013/NĐ-CP, Bộ Nội vụ ban hành ngày 25 tháng năm 2013; 27 Thông tư số 11/2014/TT-BNV quy định chức danh, mã số ngạch tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch công chức chuyên ngành hành chính, Bộ Nội vụ ban hành ngày 09 tháng 10 năm 2014; 28 Trần Thị Thơi Nguyễn Quỳnh Giang (2014), Kinh nghiệm xác định vị trí việc làm Hàn Quốc vận dụng vào xác định vị trí việc làm Việt Nam, Thơng tin cải cách hành nhà nước, tháng 12/2014, tr.20-23; 29 Baotintuc.vn (Báo tin tức điện tử ngày 08 tháng 03 năm 2012); 30 http://www.gov.cn; 31 http://www.baike.baidu.com/view/4641018.html; 32 http:// www.gigwyw.org/2010/1206/124477.html; 33 http://gwycyks.com/news/20110615/3057.html; PHỤ LỤC PHỤ LỤC SỐ LƢỢNG, CHẤT LƢỢNG CƠNG CHỨC TỪ CẤP HUYỆN TRỞ LÊN Trong Trình độ đào tạo chia theo Chia theo ngạch công chức Tổng số biên chế đƣợc giao Tổng số công chức có Nữ Đảng viên Dân tộc thiểu số Tơn giáo CV cao cấp & TĐ CV chính & TĐ CV tƣơng đƣơng Cán tƣơng đƣơng Nhân viên Tiến sĩ Thạc sĩ A B 10 11 12 13 UBND quận Hải Châu 129 109 52 84 0 90 17 UBND quận Thanh Khê 109 30 72 70 100 86 47 76 78 Trung cấp Sơ cấp Trung cấp trở lên Chứng Đại học trở lên Chứng (A, B, C) Đại học trở lên Chứng (A, B, C) CV cao cấp TĐ CV chính TĐ CV TĐ Từ 30 trở xuống Từ 31 đến 40 Từ 41 đến 50 Tổng số Nữ từ 51 đến 55 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 81 18 27 13 96 98 1 22 66 47 16 39 13 13 18 59 20 28 75 73 0 12 61 31 21 30 14 0 20 63 22 34 75 69 0 0 37 48 28 30 23 4 Trên tuổi nghỉ hƣu Nam từ 56 đến 60 Cao cấp Từ 51 đến 60 Cử nhân UBND huyện Hoàng Sa QLNN Sơ cấp Ngoại ngữ khác Trung cấp Tiếng Anh Cao đẳng UBND quận Sơn Trà UBND quận Ngũ Hành Sơn UBND quận Liên Chiểu Tin học Đại học Chính trị Chuyên môn Chứng tiếng dân tộc STT Tên đơn vị Chia theo độ tuổi Ngoại ngữ 88 69 28 65 0 58 18 47 25 30 11 52 61 0 0 20 42 27 16 20 87 73 25 64 0 64 10 57 22 30 6 62 59 0 12 55 24 30 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Trong Trình độ đào tạo chia theo Chia theo ngạch công chức Chia theo độ tuổi Tổng số biên chế đƣợc giao Tổng số cơng chức có Nữ Đảng viên Dân tộc thiểu số Tôn giáo CV cao cấp & TĐ CV chính & TĐ CV tƣơng đƣơng Cán tƣơng đƣơng Nhân viên Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp Cử nhân Cao cấp Trung cấp Sơ cấp Trung cấp trở lên Chứng Đại học trở lên Chứng (A, B, C) Đại học trở lên Chứng (A, B, C) CV cao cấp TĐ CV chính TĐ CV TĐ Từ 30 trở xuống Từ 31 đến 40 Từ 41 đến 50 Tổng số Nữ từ 51 đến 55 UBND huyện Hòa Vang 98 86 31 83 0 75 12 62 10 1 24 35 12 69 81 0 66 41 20 23 UBND quận Cẩm Lệ 92 75 35 71 0 61 24 43 1 17 23 64 59 0 52 36 22 14 Sở Tài 63 60 33 45 0 11 48 0 26 34 0 0 11 34 11 52 39 0 25 33 13 28 12 Sở Công Thương 13 11 35 90 0 12 84 11 1 89 10 17 20 79 92 19 77 42 22 41 22 1 Sở Giao thông Vận tải 77 42 11 37 0 40 0 22 19 0 0 12 33 33 1 0 13 29 19 12 10 Sở Xây dựng 71 65 17 48 0 57 1 31 31 13 39 54 62 0 0 40 26 18 16 Sở Khoa học Công nghệ 38 34 16 25 0 26 0 17 15 0 0 11 19 29 29 14 19 15 14 Thanh tra thành phố 32 31 10 29 0 20 0 10 21 0 28 28 0 18 11 12 15 Sở Tư pháp 33 30 18 23 0 27 0 24 0 0 10 15 25 22 1 20 15 12 1 0 16 Sở Tài nguyên Môi trường 62 53 19 36 1 42 1 20 28 1 2 45 44 28 27 14 11 Chính trị Chuyên môn Tin học Tiếng Anh Ngoại ngữ khác QLNN Từ 51 đến 60 Trên tuổi nghỉ hƣu Nam từ 56 đến 60 Chứng tiếng dân tộc STT Tên đơn vị Ngoại ngữ Trong Trình độ đào tạo chia theo Chia theo ngạch công chức Chia theo độ tuổi Tổng số cơng chức có Nữ Đảng viên Dân tộc thiểu số Tôn giáo CV cao cấp & TĐ CV chính & TĐ CV tƣơng đƣơng Cán tƣơng đƣơng Nhân viên Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp Cử nhân Cao cấp Trung cấp Sơ cấp Trung cấp trở lên Chứng Đại học trở lên Chứng (A, B, C) Đại học trở lên Chứng (A, B, C) CV cao cấp TĐ CV chính TĐ CV TĐ Từ 30 trở xuống Từ 31 đến 40 Từ 41 đến 50 Tổng số Nữ từ 51 đến 55 59 53 30 48 0 43 2 41 2 10 46 37 14 32 19 17 14 18 Sở Y tế 69 61 36 36 0 13 42 18 38 0 17 52 53 0 33 22 13 19 74 61 29 54 15 42 0 18 41 1 13 52 52 2 17 40 13 26 16 10 86 81 21 76 0 17 54 39 33 0 16 63 69 0 22 47 33 26 19 Tin học Tiếng Anh Ngoại ngữ khác QLNN Từ 51 đến 60 Trên tuổi nghỉ hƣu Nam từ 56 đến 60 Sở Nội 19 vụ Văn phòng 20 UBND thành phố Chính trị Chun mơn Chứng tiếng dân tộc Tổng số biên chế đƣợc giao 17 Sở Lao động Thương binh Xã hội STT Tên đơn vị Ngoại ngữ 21 Sở Kế hoạch Đầu tư 52 44 22 40 38 1 27 14 0 12 25 34 32 1 22 20 19 10 22 Sở Ngoại vụ 28 25 20 20 0 18 0 10 15 0 0 0 24 14 2 14 10 23 Ban Quản lý Khu công 29 nghiệp Chế xuất 23 11 23 0 18 0 20 0 0 10 12 16 12 10 24 Sở Giáo dục Đào tạo 46 43 14 35 13 29 22 19 0 0 14 25 22 0 14 20 16 13 12 Sở Nông nghiệp Phát 25 triển nông thôn 184 140 44 111 18 100 18 18 102 17 23 43 26 112 112 0 22 94 41 43 51 27 Sở Thông tin Truyền thông 34 32 17 20 0 24 0 10 18 0 0 11 15 22 0 22 14 26 Trong Chia theo độ tuổi Dân tộc thiểu số Tơn giáo CV cao cấp & TĐ CV chính & TĐ CV tƣơng đƣơng Cán tƣơng đƣơng Nhân viên Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp Cử nhân Cao cấp Trung cấp Sơ cấp Trung cấp trở lên Chứng Đại học trở lên Chứng (A, B, C) Đại học trở lên Chứng (A, B, C) CV cao cấp TĐ CV chính TĐ CV TĐ Từ 30 trở xuống Từ 31 đến 40 Từ 41 đến 50 Tổng số Nữ từ 51 đến 55 Chứng tiếng dân tộc Đảng viên Ngoại ngữ Nữ 23 11 16 0 19 0 13 0 3 17 17 0 9 34 12 33 0 10 22 24 0 15 32 32 0 14 15 18 Chính trị Chuyên môn Tin học Tiếng Anh Ngoại ngữ khác QLNN Từ 51 đến 60 Trên tuổi nghỉ hƣu Nam từ 56 đến 60 Ban Quản lý Khu 28 cơng nghệ cao Văn phòng ĐBQH, VP 34 HĐND thành phố Đà Nẵng Tổng số cơng chức có 28 Tổng số biên chế đƣợc giao STT 27 Tên đơn vị Trình độ đào tạo chia theo Chia theo ngạch công chức 29 Sở Du lịch 29 20 10 15 1 16 0 11 0 12 14 1 13 10 1 30 Sở Văn hóa Thể thao 40 31 15 28 0 22 11 19 0 10 28 26 19 15 22 25 216 1327 85 24 22 468 1081 75 24 17 398 365 222 174 1362 120 1367 18 33 44 393 1044 77 183 Tổng cộng 2011 1677 699 1403 125 679 422 451 PHỤ LỤC THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VÀ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH Tính đến ngày 20/10/2017 Số TT Cơ quan, đơn vị Đã phê duyệt BQL Khu công nghệ cao X BQL Khu công nghiệp chế xuất X Sở Công Thương Sở Giáo dục Đào tạo X Sở Giao thông Vận tải X Sở Kế hoạch Đầu tư X Sở Khoa học Công nghệ X Sở Lao động - Thương binh Xã hội X Sở Ngoại vụ X 10 Sở Nội vụ X 11 Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Đang trình Chủ tịch UBND Đơn vị hoàn chỉnh X X Số TT Cơ quan, đơn vị Đã phê duyệt 12 Sở Tài 13 Sở Tài nguyên Môi trường 14 Sở Thông tin Truyền thông X 15 Sở Tư pháp X 16 17 18 19 Sở Văn hóa Thể thao Sở Du lịch Sở Xây dựng Sở Y tế X X 20 Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố X 21 Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố 22 Thanh tra thành phố Đang trình Chủ tịch UBND Đơn vị hoàn chỉnh X Tổng cộng X X X X X 17 PHỤ LỤC THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VÀ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Tính đến ngày 20/10/2017 Số TT Cơ quan, đơn vị Đã phê duyệt Đang trình Chủ Sở Nội vụ tịch UBND thẩm định Sở Nội vụ thẩm định Đơn vị hoàn chỉnh I KHỐI SỞ, BAN, NGÀNH BQL Khu công nghệ cao X BQL Khu công nghiệp chế xuất X Sở Công Thương Sở Giáo dục Đào tạo Sở Giao thông Vận tải Sở Kế hoạch Đầu tư X Sở Khoa học Công nghệ X Sở Lao động - Thương binh Xã hội Sở Ngoại vụ X 10 Sở Nội vụ X 11 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn X 12 Sở Tài nguyên Môi trường X 13 Sở Thông tin Truyền thông X 14 Sở Tư pháp X 15 Sở Văn hóa Thể thao X X X X Chƣa thực Số TT Cơ quan, đơn vị Đã phê duyệt Đang trình Chủ Sở Nội vụ tịch UBND thẩm định Sở Nội vụ thẩm định Đơn vị hoàn chỉnh 16 Sở Du lịch 17 Sở Xây dựng X 18 Sở Y tế X 19 Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố II ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC UBND THÀNH PHỐ Ban Xúc tiến Hỗ trợ đầu tư Viện Nghiên cứu phát triển KTXH Đài Phát - Truyền hình Trường Cao đẳng nghề Trường Cao đẳng Văn hóa nghệ thuật X BQL DA ĐTXD cơng trình dân dụng công nghiệp X BQL DA ĐTXD cơng trình giao thơng BQL DA ĐTXD cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn X BQL DA ĐTXD hạ tầng phát triển đô thị X 10 BQL DA ĐTXD Khu công nghệ cao X 11 BQL DA ĐTXD sở hạ tầng ưu tiên X Chƣa thực X X X X X X X PHIẾU KHẢO SÁT THỰC HIỆN ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Để phục vụ cho việc triển khai thực Đề án vị trí việc làm thành phố Đà Nẵng, xin ơng/bà cung cấp số thông tin từ thực tiễn triển khai Đề án quan, đơn vị ông/bà công tác Cụ thể sau: (Đánh dấu X vào nội dung mà ông/bà cho phù hợp ) A THÔNG TIN CHUNG Cơ quan, đơn vị cơng tác: Chức vụ, vị trí cơng tác mà ơng/bà đảm nhiệm: Giới tính: Nam Nữ Thâm niên cơng tác: Ơng/bà vui lòng cho biết mức độ quan tâm việc triển khai thực vị trí việc làm: Khơng quan tâm Quan tâm V Rất quan tâm V Ông/bà tham gia khoá tập huấn vị trí việc làm Có V Chưa V Đơn vị tổ chức………………………………………………………………… Trong quy trình xác định vị trí việc làm, ơng/ bà đánh giá nội dung quan, đơn vị ơng/bà gặp khó khăn triển khai thực hiện? Xin vui lòng cho biết cụ thể khó khăn, hạn chế gì? STT Quy trình - Thống kê cơng việc - Phân nhóm cơng việc - Xác định yếu tố ảnh hưởng - Thống kê, đánh giá thực trạng đội ngũ CC, VC - Xác định danh mục vị trí việc làm - Xây dựng mô tả công việc - Xây dựng khung lực - Xác định ngạch CC, VC Khó khăn, Nội dung hạn chế cụ thể Trong nội dung nêu trên, theo ông/bà nội dung quan trọng nhất? V V V V V V V V So với mơ hình chức nghiệp, theo ơng/bà việc thực sách vị trí việc làm tạo nên chuyển biến theo chiều hƣớng thực tế? Tích cực Tiêu cực V ... THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 28 2.1 Một số yếu tố ảnh hưởng đến việc tổ chức thực sách vị trí việc làm thành phố Đà Nẵng 28 2.2 Kết thực sách vị. .. VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VỊ TRÍ VIỆC LÀM Ở VIỆT NAM 1.1 Thực sách cơng đánh giá thực sách công Việt Nam 1.2 Chính sách vị trí việc làm trình triển khai thực. .. khoa học kết cấu thành chương, bao gồm: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn đánh giá thực sách vị trí việc làm Việt Nam Chương 2: Đánh giá thực sách vị trí việc làm thành phố Đà Nẵng Chương 3: Định