Tình hình phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội theo tiêu chí nông thôn mới tại xã ea blang thị xã buôn hồ tỉnh đắk lắk

Nông thôn là nơi sinh sống của một bộ phận dân cư chủ yếu làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp. Nước ta hiện nay vẫn là một nước nông nghiệp với hơn 70% dân cư đang sống ở nông thôn. Phát triển nông nghiệp nông thôn đã, đang và sẽ còn là mối quan tâm hàng đầu, có vai trò quyết định đối với việc ổn định kinh tế xã hội đất nước.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN KHOA KINH TẾ BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG, KINH TẾ XÃ HỘI THEO TIÊU CHÍ NƠNG THÔN MỚI TẠI XÃ EA BLANG, THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH ĐẮK LẮK Thực đề tài : Chu Thị Vân Lớp : Kinh Tế Nông Nghiệp MSSV : 12401055 Khoá : 2012 - 2016 K12 Đắk Lắk 12/2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN KHOA KINH TẾ BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG, KINH TẾ XÃ HỘI THEO TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ EA BLANG, THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH ĐẮK LẮK Người hướng dẫn : TS Đỗ Thị Nga ThS Vũ Trinh Vương ThS Ao Xuân Hòa Người thực : Chu Thị Vân Lớp : Kinh Tế Nông Nghiệp MSSV : 12401055 Khoá : 2012 - 2016 K12 Đắk Lắk 12/2015 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành báo cáo thực tập tổng hợp này, em có hướng dẫn giúp đỡ tận tình tổ chức, đồn thể, thầy giáo, cá nhân trường giúp đỡ Em xin bày tỏ lòng biết ơn đến: Ban lãnh đạo trường Đại học Tây Nguyên Quý thầy cô khoa kinh tế giảng dạy nhiệt tình giúp đỡ em suốt thời gian học tập trường TS Đỗ Thị Nga, thầy Ao Xn Hồ Vũ Trinh Vương nhiệt tình giúp đỡ em suốt trình thực tập hoàn thành báo cáo Cán nhân dân xã Ea Blang, thị xã Buôn Hồ tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành tốt nhiệm vụ suốt thời gian thực tập địa bàn Cuối em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình bạn bè ln động viên ủng hộ em suốt trình thực tâp hồn thành báo cáo Bn Ma Thuột, ngày tháng 12 năm 2015 Sinh viên thực Chu Thị Vân DANH MỤC VIẾT TẮT STT Ký hiệu Ý nghĩa CT Chương trình CTMT Chương trình mục tiêu GO Gía trị sản xuất GTVT Giao thơng vận tải IC Chi phí trung gian LĐ Lao động MTQG Mục tiêu quốc gia NTM Nông thôn NNNT Nông nghiệp nông thôn 10 NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn 11 12 13 14 STT THPT THCS VA Số thứ tự Tung học phổ thông Trung học sở Gía trị gia tăng 15 XDNTM Xây dựng nơng thơn DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai xã Ea Blang qua năm 16 Bảng 3.2 Hiện trạng dân số xã Ea Blang 19 Bảng 3.3 Hiện trạng dân số thôn, buôn theo thành phần dân tộc năm 2013 19 Bảng 3.4 Thực trạng lao động xã Ea Blang 20 Bảng 3.5 Bảng tổng hợp giá trị sản xuất gia tăng xã Ea Blang .21 Bảng 3.6 Bảng đánh giá tiêu chí giao thơng so với Bộ tiêu chí quốc gia 23 Bảng 3.7 Đánh giá trạng tiêu chí Thủy lợi với Bộ tiêu chí quốc gia 27 Bảng 3.8 Hạng mục thủy lợi nâng cấp qua năm xã Ea Blang 27 Bảng 3.9 Đánh giá trạng tiêu chí Điện nơng thơn so Bộ tiêu chí quốc gia 28 Bảng 3.10 Tổng hợp trạng cấp điện toàn xã năm 2014 29 Bảng 3.11 Đánh giá trạng tiêu chí Trường học so với Bộ tiêu chí NTM .30 Bảng 3.12 Đánh giá trạng tiêu chí Cơ sở văn hóa với Bộ tiêu chí 31 Bảng 3.13 Đánh giá trạng tiêu chí Chợ nơng thơn với Bộ tiêu chí NTM 32 Bảng 3.14 Đánh giá trạng tiêu chí Bưu điện với Bộ tiêu chí NTM 33 Bảng 3.15 Đánh giá trạng tiêu chí Nhà dân cư với Bộ tiêu chí NTM .34 Bảng 3.16 Thu nhập qua năm xã Ea Blang 36 Bảng 3.17 Đánh giá trạng thu nhập với tiêu chí NTM 36 Bảng 3.18 Đánh giá tỷ lệ hộ nghèo xã Ea Blang qua năm 37 Bảng 3.19 Đánh giá hiên trạng tiêu Tỷ lệ hộ nghèo với Bộ tiêu chí NTM 38 Bảng 3.20 Tình hình lao động qua năm .38 Bảng 3.21 Đánh giá trạng tiêu Cơ cấu lao động với Bộ tiêu chí NTM 39 Bảng 3.22 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí số 13 so với QĐ 491 .39 Bảng 3.23 Đánh giá hiên trạng tiêu chí Giáo dục với Bộ tiêu chí NTM 40 Bảng 3.24 Đánh giá trạng tiêu chí Y tế với Bộ tiêu chí NTM 41 Bảng 3.25 Đánh giá trạng tiêu chí Văn hóa với Bộ tiêu chí NTM .42 MỤC LỤC PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Khái niệm lý thuyết .4 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Lý thuyết phát triển nông thôn 2.2 Phương pháp nghiên cứu 11 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 11 2.2.2 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu .11 2.2.3 Phương pháp phân tích .12 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 12 2.3.1 Chỉ tiêu phân tích kết cấu hạ tầng 12 2.3.2 Các tiêu phân tích kinh tế 13 PHẦN 15 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 15 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 15 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 15 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 19 3.2 Kết nghiên cứu .22 3.2.1 Khái quát tình hình xây dựng nông thôn xã Ea Blang 22 3.2.2 Thực trạng phát triển kết cấu hạ tầng theo tiêu chí NTM xã Ea Blang .23 3.2.3 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội theo tiêu chí NTM xã Ea Blang 32 3.2.4 Phân tích sơ đồ SWOT phát triển nơng thơn xã Ea Blang 45 PHẦN 47 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 47 4.1 Kết luận .47 4.2 Kiến nghị .48 4.2.1 Đối với nhà nước 48 4.2.2 Đối với quyền địa phương 48 4.2.3 Đối với nhân dân địa phương 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Lý chọn đề tài Nông thôn nơi sinh sống phận dân cư chủ yếu làm việc lĩnh vực nông nghiệp Nước ta nước nông nghiệp với 70% dân cư sống nông thôn Phát triển nông nghiệp nông thôn đã, mối quan tâm hàng đầu, có vai trị định việc ổn định kinh tế xã hội đất nước Nông nghiệp, nông dân, nơng thơn có vai trị to lớn, có vị trí quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Chính vấn đề nơng nghiệp, nông dân, nông thôn phải giải đồng bộ, gắn với q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Nơng nghiệp, nơng thơn nước ta cịn khu vực giàu tiềm cần khai thác cách có hiệu Phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nông dân phải dựa chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phù hợp với điều kiện vùng, lĩnh vực, để giải phóng sử dụng có hiệu nguồn lực Từ năm 1986 đến nay, sau 20 năm thực đường lối đổi mới, lãnh đạo Đảng nhà nước, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt nhiều thành tựu toàn diện to lớn Nông nghiệp tiếp tục đạt với tốc độ cao theo hướng sản xuất hang hóa, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả; đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia; số mặt hang chiếm vị trí cao thị trường giới Tuy nhiên, nhiều thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm lợi chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động nơng thơn cịn chậm; nơng nghiệp phát triển bền vững sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học – công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế Việc xây dựng quy hoach, định hướng phát triển sản xuất, chuyển đổi cấu trồng, vật ni sở cịn lung túng, thiếu quy hoach, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước,…còn yếu kém, mơi trường ngày nhiễm Một số sách xã hội nông thôn triển khai thực chậm chưa đồng Trình độ lực số cán sở yếu, chưa đủ giải kip thời vấn đề xúc người dân chênh lệch giàu nghèo  So với mức độ đạt so với Bộ tiêu chí NTM: đạt năm 2013 3.2.3 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội theo tiêu chí NTM xã Ea Blang 3.2.3.1 Thu nhâp (tiêu chí số 10)  Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh phải đạt 1,3 lần (Theo ngị số 03/NQ-HĐND ngày 22/4/2011 hội đồng nhân dân tỉnh Đăk Lắk việc xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 – 2015 định hướng năm 2020) Trong năm qua quan tâm, đạo Đảng, Nhà nước cấp, ngành, kinh tế xã có nhiều chuyển biến tích cực, bước chuyển dịch cấu kinh tế cách hợp lý theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành phi nông nghiệp, nhiên ngành nông nghiệp ngành chủ lực cấu kinh tế xã Nguồn thu nhập người dân địa bàn chủ yếu nguồn thu từ nơng nghiệp thu chủ yếu từ phát triển loại công nghiệp hàng năm, công nghiệp lâu năm cà phê tiêu, Bảng 3.16 Thu nhập qua năm xã Ea Blang Thu nhập bình quân (triệu đồng/người/năm) Tăng – giảm 2012 2013 2014 2013/2012 2014/2013 13,00 19,86 27,95 6,86 8,09 Nguồn: UBND xã Ea Blang Năm 2012 thu nhập bình quân đầu người 13 triệu đồng/người/năm, đến năm 2013 tăng 6,86 triệu đồng/người/năm tức đạt 19,86 triệu đồng/người/năm Năm 2014 đạt 27,95 triệu đông/người/năm tăng 8,09 triệu đồng/người/năm so với năm 2013 Bảng 3.17 Đánh giá trạng thu nhập với tiêu chí NTM Tiêu chí quốc gia Tiêu chí Nội dung tiêu chí (khu vực Tây Thu nhập Thu nhập bình quân Nguyên) 1,3 lần Hiện trạng Đánh giá so xã với QĐ 491 0,97 lần Chưa đạt đầu người/năm so với mức bình quân chung thành phố Nguồn: UBND xã Ea Blang Giá trị sản xuất giá trị gia tăng từ năm 2012 đến năm 2014 có tốc độ tăng trưởng ổn định, nhiên chưa đủ để đạt tiêu thu nhập tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn Qua bảng 3.15 thấy tình hình thu nhập qua năm tăng đáng kể, mức sống người dân ngày nâng cao đáp ứng phần lớn nhu cầu sinh hoạt đời sống Năm 2014, thu nhập bình quân đầu người 27,95 triệu/người/năm so với thu nhập bình qn chung thành phố Bn Ma Thuật năm 2014 43,2 triệu/người/năm, tức đạt 0,97 lần, thu nhập bình quân đầu người xã Ea Blang phải đạt 37,45 triệu đồng/người/năm đạt tiêu Kế hoạch xã Ea Blang đến năm 2015 hồn thành tiêu chí 3.3.3.2 Hộ nghèo (tiêu chí 11)  Tỷ lệ hộ nghèo  Hộ nghèo có thu nhập bình quân đầu người chuẩn nghèo Theo tiêu thị số 1752/CT – TTg Thủ tướng Chính phủ, tiêu chí hộ nghèo khu vực nơng thơn quy định hộ có mức thu nhập bình quân từ 400.000 đồng/người/tháng trở xuống Bảng 3.18 Đánh giá tỷ lệ hộ nghèo xã Ea Blang qua năm Hộ Tổng số hộ nghèo Tỷ lệ (%) Tên thôn, buôn 2012 201 201 201 201 201 201 201 2014 Thôn Đông Xuân 112 117 121 1,79 0,85 0,83 Thôn Quyết Thắng 116 120 126 2,59 1,67 0,79 Thôn Tân Lập 95 99 103 2,11 0,10 Thôn Tân Tiến 86 89 93 4,65 3,37 1,08 Hộ Tổng số hộ nghèo Tỷ lệ (%) Tên thơn, bn Thơn Tân Hịa 81 85 88 4,94 3,53 2,27 Buôn Tring 76 79 82 9,21 6,33 3,66 Buôn Trang 96 100 104 6,25 0,04 1,92 Tổng cộng 662 689 717 28 19 4,22 2,76 1,26 Bình quân Nguồn:UBND xã Ea Blang Kết rà soát hộ nghèo theo tiêu chuẩn hộ nghèo giai đoạn 2012 – 2014 (thu nhập bình quân đầu người 400.000 đồng/người/tháng) xã Ea Blang, toàn xã có hộ nghèo, chiếm 1,26% tổng hộ, so với năm 2013 2012 giảm 10 19 hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo giảm dần qua năm từ 20122014 4,22%, 2,76% 1,26% Điều chứng tỏ thu nhập hộ gia đình nâng dần lên, làm cho tỷ lệ hộ nghèo giảm dần Bảng 3.19 Đánh giá hiên trạng tiêu Tỷ lệ hộ nghèo với Bộ tiêu chí NTM Chỉ tiêu Tỷ lệ hộ nghèo Nội dung tiêu chí Tiêu chí quốc gia (khu vực Tây Nguyên) Tỷ lệ hộ nghèo 7% Hiện trạng xã 2012 2013 2014 Đánh giá so với QĐ 491 4,22 % 2,76% 1,26% Đạt Nguồn: UBND xã Ea Blang Đánh giá so với thực tế xã Ea Blang hồn thành tiêu chí từ sớm, cụ thể vào năm 2012 tỷ lệ hộ nghèo 4,22% đến năm 2014 tỷ lệ hộ nghèo 1,26% thấp nhiều so với Bộ tiêu chí (khu vực Tây Nguyên) với mức 7% Kế hoạch thời gian tới xã Ea Blang khơng cịn hộ nghèo địa bàn xã 3.2.3.3 Cơ cấu lao động (tiêu chí số 12) Bảng 3.20 Tình hình lao động qua năm TT Hạng mục 2012 2013 2014 Tăng – giảm I II III Tổng dân số Dân số tuổi lao động 3060 1594 3175 1677 3312 1760 53,1 Tỷ lệ % so với tổng dân số LĐ làm việc 52,1 52,82 ngành Lao động nông nghiệp Tỷ lệ % so LĐ làm việc Lao động phi nông nghiệp Tỷ lệ % so LĐ làm việc 1594 1435 90 159 10 1677 1174 70 503 30 2013/201 2014/201 115 83 137 83 0,72 0,32 83 83 1760 1056 -261 -118 60 -20 -10 704 344 201 40 20 10 Nguồn:UBND xã Ea Blang - Lao động ngành nông nghiệp: Đến năm 2014 lao động ngành nông nghiệp 1056 người, chiếm 60% dân số lao động, giảm 118 người so với năm 2013 - Lao động phi nông nghiệp: Đến năm 2014 lao động ngành phi nông nghiệp 704 người, chiếm 40% dân số lao động, tăng 201 người so với năm 2013  Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nông nghiệp năm 2014 chiếm 60%, với tỷ lệ thấy chuyển biến tích cực từ lao động nông nghiệp sang lao động phi nông nghiệ, cụ thể vào năm 2012 tỷ lệ 90%, năm 2013 70%, 2014 cịn 60% Theo tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tăng dần với mức 10%, 30% 40% vào năm 2014  Theo kế hoạch xã Ea Blang tiêu chí hồn thành vào năm 2015 với tỷ lệ lao động lĩnh vực nông nghiệp nơng thơn 40% theo Bộ tiêu chí NTM Bảng 3.21 Đánh giá trạng tiêu Cơ cấu lao động với Bộ tiêu chí NTM Tiêu chí quốc Chỉ tiêu Nội dung tiêu chí gia (khu vực Tây Nguyên) Hiện trạng Đánh giá so xã với QĐ 491 60% Chưa đạt Tỷ lệ lao động Cơ cấu lao động độ tuổi làm việc lĩnh 40 % vực NNNT Nguồn:UBND xã Ea Blang 3.2.3.4 Hình thức tổ chức sản xuất (tiêu chí số 13) Bảng 3.22 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí số 13 so với QĐ 491 Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Hình thức tổ Có Tổ hợp tác chức sản HTX hoạt động có xuất hiệu Tiêu chí chung Hiện trạng xã Ghi Có Khơng có Chưa đạt Nguồn: UBND xã Ea Blang Xã Ea Blang chưa hình thành hình thức sản xuất kinh tế trang trại, tổ chức hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực nông, ngư nghiệp, sản xuất vùng chủ yếu hình thức kinh tế hộ gia đình, hiệu kinh tế chưa cao, hàng hóa sản xuất phục vụ cho nhu cầu chỗ chưa mang tính hàng hóa Ngun nhân cấp ủy quyền số địa phương chưa nhận thức đầy đủ vai trò, tầm quan trọng kinh tế tập thể xây dựng nơng thơn mà thiếu đạo sát sao, quan tâm khuyến khích tạo điều kiện cho người dân thành lập tổ hợp tác Tập quán sản xuất nhỏ lẻ kéo dài lâu khiến người dân nặng tư tưởng “tiểu nông” Luôn lo ngại thất bại nên thiếu mạnh dạn đầu tư, góp vốn, tham gia mơ hình kinh tế tập thể Điều khiến mơ hình tổ hợp tác, hợp tác xã chưa thành lập Định hướng đến 2015 địa bàn xã bắt đầu thành lập mơ hình kinh tế tập thể, với loại hình kinh tế khác đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn 3.2.3.5 Giáo dục (tiêu chí số 14) Bảng 3.23 Đánh giá hiên trạng tiêu chí Giáo dục với Bộ tiêu chí NTM Tiê u chí Nội dung tiêu chí Giá o dục Phổ cập giáo dục trung học sở (tiêu chí 14.1) Tiêu chí quốc gia (khu vực Tây Nguyên) Đạt Hiện Đánh trạng giá so với QĐ xã 491 Đạt Chưa đạt năm 2012 2013 201 Đạt Đạt Đạt Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học THPT (phổ thông, bổ túc, học nghề) Tỷ lệ lao động qua đào tạo (tiêu chí 14.3) 70% > 20% Đạt Đạt Đạt 10,4 % Đạt 25,5 % Đạt 87,5 Đạt 10% Nguồn: UBND xã Ea Blang  Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học THPT  Học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, dạy nghề) số học sinh xã tốt nghiệp trung học sở, tiếp tục học trường phổ thông trung học, bổ túc văn hóa học nghề  Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học phổ thông bổ túc dạy nghề chiếm 87,5%  So với mức độ đạt với Bộ tiêu chí NTM tiêu chí 14.1 14.2 đạt  Tỷ lệ lao động qua đào tạo phải đạt ≥ 20%  Lao động qua đào tạo độ tuổi có khả lao động tham gia khóa bồi dưỡng dạy nghề ngắn hạn đào tạo dài hạn (chính quy khơng quy), cấp loại chứng chỉ, văn như: chứng học nghề, trung cấp chuyên nghiệp, trung cấp nghề, cao đẳng đại học  đến năm 2012 xã có 167 lao động qua đào tạo chiếm 10,4% so với tổng số lao động xã  Năm 2013 đạt 25,5% tăng 15,1% so với 2012 chủ yếu lao động lĩnh vực giáo dục, hành nghiệp  Năm 2014 đạt 40%, tăng 14,5% so với năm 2013  So với mức độ đạt với Bộ tiêu chí NTM tiêu chí giáo dục: đạt vào 2014 3.2.3.6 Y tế (tiêu chí số 15) Bảng 3.24 Đánh giá trạng tiêu chí Y tế với Bộ tiêu chí NTM Tiêu chí quốc Chỉ tiêu Nội dung tiêu gia (khu vực Tây Nguyên) Hiện trạng Đánh giá so xã với QĐ 491 Tỷ lệ người dân tham gia hình Y tế thức bảo hiểm y tế Y tế xã đạt chuẩn quốc gia >20% Đạt 46% Chưa đạt Đạt Chưa đạt Nguồn: UBND xã Ea Blang Công tác khám, chữa bệnh ngày trọng đáp ứng nhu cầu việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, bước triển khai mở rộng dịch vụ y tế kỹ thuật cao Đặc biệt tạo điều kiện thuận lợi để người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, trẻ em tuổi, đối tượng sách khám chữa bệnh miễn phí Cơng tác cấp phát thẻ bảo hiểm y tế theo chương trình 139 cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, đối tượng sách, người có công tiến hành tốt, năm 2011 tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế đạt 46% dân số Chỉ tiêu Y tế tính đến 2014 chưa đạt so với Bộ tiêu chí quốc gia, kế hoạch đến năm 2018 chi tiêu “đạt” 3.2.3.7 Văn hóa (tiêu chí số 16)  Xã có từ 70% số thơn, bn trở lên đạt chuẩn làng văn hóa theo quy định VH – TT – DL Thực vân động “toàn dân đoàn kết xây dựng đới sống văn hóa sở” góp phần đáng kể việc xây dựng đới sống văn hóa chung nhân dân Hiện tồn xã có 7/7 đơn vị đạt danh hiệu thơn, bn văn hóa Số hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa 550/717 hộ Chính quyền xã đạo cán quản lý tốt nhà văn hóa cộng đồng, sử dụng có hiệu mục đích Bảng 3.25 Đánh giá trạng tiêu chí Văn hóa với Bộ tiêu chí NTM Tiêu chí quốc Chỉ tiêu Nội dung tiêu gia (khu vực Tây Nguyên) Hiện trạng Đánh giá so xã với QĐ 491 Đạt Đạt Tỷ lệ số thơn, Văn hóa đạt tieu chuẩn văn hóa theo tiêu chí Đạt Bộ VH-TT-DL Nguồn: UBND xã Ea Blang 3.2.4.8 Định hướng giải pháp phát triển kinh tế xã hội lĩnh vực xây dựng nơng thơn với tiêu chí kết cấu hạ tầng, kinh tế, xã hội  Định hướng  Năm 2015 hồn thành tiêu chí: số 10 thu nhập, số 12 cấu lao động, số 13 hình thức tổ chức sản xuất  Quy hoạch mạng lưới điểm dân cư phù hợp với tiêu chí NTM theo hướng văn minh đại đồng hệ thống sở hạ tầng  Các chương trình mục tiêu Chính Phủ: chương trình xây dựng giao thơng nơng thơn, thủy lợi, chương trình nước sạch-vsmt, xây dựng hệ thống sở, kiên cố hóa trường lớp học  Các dự án phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ địa bàn xã như: cung cấp điện, nước thu gom rác thải, bảo vệ môi trường…  Giải pháp cho tiêu chí chưa hồn thành  Về tiêu chí thu nhập:  Quy hoạch xây dựng phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn xã, tạo việc làm nâng cao thu nhập góp phần ổn định đời sống cho nhân dân nơng thôn, giữ vững phát huy giá trị truyền thống, đảm bảo vệ sinh môi trường  Ea Blang xã có tiềm phát triển kinh tế trang trại tổng hợp, xã cần có giải pháp phát triển trang trại nhằm giải việc làm nâng cao thu nhập cho nơng dân - Bên cạnh đó, xã cần hỗ trợ người dân tiếp cận kênh vay vốn, giúp họ có vốn phát triển sản xuất.Việc thực sách vay vốn phải mang tính đặc thù phù hợp với phong tục tập quán trình độ dân trí địa phương, thủ tục vay vốn cần phải đơn giản hóa - Thực tốt cơng tác khun nơng nâng cao trình độ canh tác nông nghiệp, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nâng cao suất chất lượng sản phẩm - Đa dạng hóa sản phẩm, phát triển nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố: Ở Ea Blang việc chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn diễn chậm Ngành tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn phát triển - Để thực kế hoạch định hướng xã xã Ea Blang cần thực tốt giải pháp khắc phục hạn chế  Về tiêu chí cấu lao động: Đặt mục tiêu đến năm 2016, xã đạt mức quy định tiêu chí cấu lao động, tức tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nông nghiệp nông thôn mức tỷ lệ 40% Để thực kế hoạch định hướng xã, cần thực tốt giải pháp sau:  Đào tạo nghề, tạo điều kiện thuân lợi cho lao động nâng cao trình độ kỹ thuật canh tác cách phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ sử dụng nhiều lao động nông thôn sở để thu hút phần lao động tạo lao động dư thừa từ nông nghiệp chuyển sang, chuyển dịch cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nơng nghiệp, hạn chế tình trạng “thiếu lao động lúc mùa vụ thừa lao động lúc nông nhàn”  Xã cần có giảo pháp ưu đãi tạo điều kiện giúp doanh nhiệp đóng địa bàn sản xuất hiệu từ giải việc làm chỗ cho nhiều lao động địa phương, tăng thu nhập cho người dân, góp phần chuyển dịch cấu lao động  Nhân rộng mơ hình đào tạo nghề, thúc đẩy tăng trưởng ngành, lĩnh vực cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao, ngành dịch vụ sử dụng nhiều lao động tăng cường xuất lao động đến thị trường trọng điểm giải pháp mang tình hiệu bền vững  Việc đào tạo nghề cho làng nghề truyền thống thực theo mơ hình: đào tạo lao động để xây dựng làng nghề (còn gọi “cấy nghề” cho địa phương chưa có nghề truyền thống); đào tạo gắn với vùng nguyên liệu đào tạo nhân lực trình độ sơ cấp để phát triển chất lượng nhân lực làng nghề có  Ứng dụng khoa học cơng nghệ lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn nhằm phát triển giống trồng, vật ni mới, thay đổi thói quen, tập quán sản xuất kinh doanh nông nghiệp theo hướng áp dụng quy trình sản xuất, thâm canh tiên tiến, tăng suất, hiệu quả, gia tăng giá trị sản phẩm nông nghiệp, nông thôn  Về tiêu chí hình thức tổ chức sản xuất Để kế hoạch thành lập tổ hợp tác HTX thực hiện, cần tuân thủ giải pháp: - Vị trí vai trò kinh tế hợp tác xã cần cấp, ngành nhìn nhận đắn trọng Công tác tuyên truyền phải triển khai sâu hơn, để người dân nhận thức vai trò, nội dung mục tiêu hoạt động hợp tác xã Và để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động hợp tác xã, quyền địa phương ban, ngành cấp tăng cường hỗ trợ vốn, tập huấn nâng cao trình độ quản lý, kỹ thuật cho tổ hợp tác xã viên Các Hội, đồn thể tích cực khuyến khích sở thành lập nhóm sở thích, tiến tới thành lập tổ hợp tác hợp tác xã đủ điều kiện - Bên cạnh đó, xã cần sớm thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã; tạo sách cho hợp tác xã thuê đất lâu dài để ổn định sản xuất, yên tâm đầu tư công nghệ đại; ưu tiên vay vốn ưu đãi để đầu tư mở rộng sản xuất Triển khai đồng bộ, kịp thời sách ưu đãi Nhà nước tỉnh tới hợp tác xã Tạo điều kiện thuận lợi, hành lang thủ tục thơng thống để người dân thành lập mơ hình kinh tế tập thể, với loại hình kinh tế khác đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn Đối với tiêu chí hồn thành bao gồm tiêu chí số: 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 14, 16, xã Ea Blang có kế hoạch giải pháp để tiếp tục phát triển hoàn thành tốt năm với mục tiêu xây dựng Xã Ea Blang đạt chuẩn NTM giai đoạn 3.2.3 Phân tích sơ đồ SWOT phát triển nơng thôn xã Ea Blang Điểm mạnh (s)  Xã có vị trí nằm gần trung tâm thị xã Bn Hồ điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế: giao thông thuận lợi để giao thương buôn bán, vận chuyển nông sản thuận tiện  Điều kiện khí hâu, thổ nhưỡng, Điểm yếu (w)  Lực lượng lao động trẻ dồi tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 40% (2014) tổng số lao động, chưa đủ lực việc ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp  Lượng mưa không đồng hệ thống sông, suối, hồ đập nhiều phù hợp cho phát triển công nghiệp lâu phân làm mùa rõ rệt, mùa khơ năm (cà phê, tiêu, cao su…), ngồi gay gắt kéo dài, khó khăn việc xã cịn có diện tích để thâm canh giữ nước cho trồng lúa  Tuy có vị trí thn tiện song dân  Lực lượng lao động trẻ dồi dào, cư phân bố thành khu vực có có kinh nghiêm lâu năm sản xuất khoản cách xa, gồm khu trung tâm, nông nghiệp, lao động linh vực phía Bắc phía Nam xã nơng nghiệp chiếm phần lớn khó khăn việc xây dựng sở hạ điều kiện để đại hóa cơng tầng phục vụ đời sống dân sinh  Cơng tác khuyến nơng cịn mờ nghiệp hóa nơng thơn  Thu nhập bình qn đầu người nhạt, chưa mang lại kết rõ rệt tăng qua năm giúp người dân nâng cao đời sống nông thôn  Tỷ lệ thôn bon đạt danh hiệu thơn văn hóa 7/7 thơn, đạt 100%, động lực thúc đẩy văn hóa, kinh tế, xã hội xã Cơ hội (s)  Có chương trình, dự án Thách thức (T)  Tỷ lệ lao động độ tuổi làm như: dự án đầu tư phát triển mạng lưới việc qua đào tạo thấp thách thức giao thông, hệ thống điện, cấp nước, lớn xã Ea Blang  Thiếu chương trình hỗ trợ tín xây dựng trụ sở HĐND&UBND xã,  Nguồn vốn đầu tư lớn: vốn dụng cho người dân phát triển sản xuất  Giá yếu tố đầu vào ngân sách, vốn tín dụng,vốn đóng góp sản xuất ngày tăng doanh nghiệp, tổ chức,  Điều kiên thuân lợi để xã phát huy tiềm lực kinh tế, văn hóa xã hội Từ bảng phân tích SWOT có đề xuất sau: sử dụng chiến lược SO: chiến lược dựa ưu xã để tận dụng hội, tranh thủ đạo đầu tư cấp trên, phát huy sức mạnh nội lực khai thác động viên nhân dân, tổ chức, cá nhân có điều kiện, tổ chức phi phủ đóng góp để thực phát triển nơng thơn  Tổ chức tuyên truyền sâu rộng với nhiều hình thức nội dung, tư tưởng đạo, chế sách Đảng Nhà nước xây dựng nông thôn mới, nhằm cung cấp đầy đủ thông tin để hệ thống trị tồn xã hội hiểu tham gia  Tăng cường đạo tào nghề cho người dân lao động nông thôn, nâng cao trình độ nhân thức kỹ lao động nông thôn  Tổ chức công tác khuyến nông, giúp người nông dân tiếp cận với khoa học kỹ thuật đại Tổ chức tốt mơ hình điểm để người nơng dân nhân rộng mơ hình sản xt cà phê, tiêu,  Thực tốt sách an sinh xã hội phục vụ nhân dân, trước tiên áp dụng cho gia đình sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo  Tạo môi trường thuân lợi để thu hút vốn đầu tư, thực cơng trình thủy lợi nhằm phát triển sở hạ tầng phục vụ đời sống nhân dân xã tạo điều kiện phát triển nông thôn cách nhanh PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHI 4.1 Kết luận Sau trình nghiên cứu, tim hiểu tình hình phát triển kết cấu hạ tầng, kinh tế, xã hội xã Ea Blang, thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk năm (2012 – 2014) đưa kết luận sau: Điều kiện tự nhiên xã Ea Blang thuận lợi để phát triển nghiệp đặc biệt phát triển loại chủ lực cà phê tiêu địa bàn xã Tổng diện tích đất tự nhiên tồn xã 3.028 ha, đất nông nghiệp chiếm 2770,9 chiếm 91,51% biến động qua năm Điều kiện thời tiết thuận lợi để phát triển công nghiệp lâu năm Tốc độ tăng trưởng GDP (theo giá hành) năm 2013 2014 đạt 20,65%/năm ước tính giai đoạn 2016 – 2020 ổn định đạt mức 9,14%/năm Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2012 đạt 13 triệu đồng/người/năm, năm 2013 tăng lên 19,86 triêu/người/năm, đến năm 2014 đạt 27,97 triệu đồng/người/năm thu nhập nhân dân xã tăng lên rõ rệt, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, giảm tỷ lệ hộ nghèo xã Tính đến tháng 12 năm 2014 xã Ea Blang đạt 11/15 tiêu chí Kết cấu hạ tầng, kinh tế xã hội theo Bộ tiêu chí NTM quốc gia tức đạt 73,3% bao gồm tiêu chí sau: giao thơng (số 2), thủy lợi (số 3), điện (số 4), trường học (số 5), sở văn hóa xã (số 6), chợ nơng thơn (số 7), bưu điện (số 8), nhà dân cư (số 9), tỷ lệ hộ nghèo (số 11), giáo dục (số 14), văn hóa (số 16) Xã cịn tiêu chí chưa đạt chiếm 26,7% kết cấu hạ tầng, kinh tế xã hội bao gồm tiêu chí: thu nhập (số 10), cấu lao động (số 12), hình thức tổ chức sản xuất (số 13), y tế (số 15) Có kết nhờ nỗ lực phấn đấu, toàn dân đoàn kết xây dựng nếp sống văn hóa mới, mặt nơng thơn Đối với tiêu chí khác CT phát triển NTM xã có chương trình, dự án thực năm Hiện xã Ea Blang thực Đồ án quy hoạch xây dựng nông thơn phê duyệt sẽ sở pháp lý để thực dự án đầu tư xây dựng, dự án ngắn hạn, trung hạn dài hạn, sở pháp lý để xây dựng cơng trình theo quy hoạch đảm bảo tiến tới nơng thơn có cảnh quan khang trang, đẹp đại 4.2 Kiến nghị Từ kết đạt thấy nỗ lực xây dựng đới sống nông thôn lành mạnh phát triển Đảng nhân dân xã Ea Blang Song song cịn nhiều tiêu chí chưa đạt theo Bộ tiêu chí NTM cần chung tay góp sức cộng đồng Để thực tốt tiêu chí NTM cần đảm bảo tính thống quản lý sử dụng nguồn lực theo quy định luật pháp Các chương trình, dự án thực hiên nhằm xây dựng nông thôn cần xem xét kỹ lưỡng để mang lại hiệu cao khơng lãng phí nguồn lực Xây dựng nông thôn phải mang tính nhân văn sâu sắc, vừa mục tiêu vừa yêu cầu phát triển bền vững, vừa nhiệm vụ cấp bách lâu dài,đòi hỏi phải tiến hành quy trình, đồng chắn 4.2.1 Đối với nhà nước  Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nông nghiệp phát triển bền vững, định hướng, tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh tổ chức đồn thể trị - xã hội dân cư vùng nông thôn  Giám sát, nâng cao hiệu hoạt động quan thi công cơng trình, dự án phát triển nơng thơn 4.2.2 Đối với quyền địa phương  Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đạt chuẩn theo quy định, trọng làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý quyền  Tạo mơi trường thu hút vốn đầu tư, hình thành phát triển mạnh loại hình doanh nghiệp nơng thơn  Đẩy mạnh khuyến nông, giúp người dân tiếp cận khoa học kỹ thuật  Giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội nơng thơn, nâng chất lượng hoạt động phong trào toàn dân, bảo vệ an ninh tổ quốc 4.2.3 Đối với nhân dân địa phương  Khai thác tiềm năng, mạnh địa phương để phát triển sản xuất, thay đổi tập quán canh tác lạc hậu, chuyển đổi cấu kinh tế, áp dụng khoa học tiến kỹ thuật vào sản xuất, tạo việc làm tăng thu nhập gia đình đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số  Tích cực tham gia đóng góp xây dựng Đảng, thực quyền giám sát đại biểu dân cư, cán bộ, đảng viên tham gia quản lý xã hội  Thực tốt chủ trương , đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Vũ Thị Bình (chủ biên) PGS.TS Nguyễn Thị Vòng, THS.GV Đỗ Văn Nhạ “Giáo trình Quy hoạch phát triển nơng thơn” GS.TS Nguyễn Thế Nhã, PGS.TS Vũ Đình Thắng (2004), Giáo trình “kinh tế nông nghiệp”, Đại học Kinh tế Quốc dân, thông kê mô tả “một số khái niệm” Tuyết Hoa Niêkdăm (2001), “kinh tế phát triển nông thôn”, Đại học Tây Nguyên Bộ NN&PTNT Việt Nam (7/2/2011) http://www.mard.gov.vn/Pages/home.aspx Bách khoa tồn thư mở: “nơng dân” thống kê mơ tả “Một số khái niệm” https://vi.wikipedia.org/wiki/N%C3%B4ng_d%C3%A2n Quyết định 491/QĐ-TTG năm 2009 Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Thủ tưởng phủ ban hành Điểm thông tin khoa học công nghệ http://www.thongtinkhcndaklak.vn/Trangch%E1%BB%A7/T%E1%BB %95ngquan/tabid/1095/language/en-US/Default.aspx Báo cáo UBND xã Ea Blang:“sơ kết tình hình hoạt động xây dựng nông thôn năm 2011 – 2012 phương hướng, nhiệm vụ năm 2013 đến 2015” Thuyết minh tổng hợp: Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn xã Ea Blang, thị xã Buôn Hồ tỉnh Đắk Lăk 10 Đề án xây dựng nông thôn xã Ea Blang giai đoạn 2011 – 2015 định hướng đến năm 2020 11 Chương trình xóa đói giảm nghèo xã ... xây dựng phát triển nông thôn Xuất phát từ vấn đề trên, tơi chọn đề tài ? ?Tình hình phát triển kết cấu hạ tầng, kinh tế xã hội theo tiêu chí nơng thơn xã Ea blang Thị xã Buôn Hồ tỉnh Đắk Lắk? ?? làm... Mục tiêu nghiên cứu  Thực trạng phát triển kết cấu hạ tầng theo Bộ tiêu chí NTM xã Ea Blang  Thực trạng phát triển kinh tế xã hội theo Bộ tiêu chí NTM xã Ea Blang  Tìm hiểu kết đạt kết cấu hạ. . .Đắk Lắk 12/2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN KHOA KINH TẾ BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG, KINH TẾ XÃ HỘI THEO TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ EA BLANG, THỊ XÃ BUÔN