Thuyết minh dự án khu trung tâm logistics chu lai tỉnh quảng nam

Thứ hai, Trung tâm sẽ đảm nhận chức năng đầu mối giao thông và giao nhận vận tải đa phương thức quan trọng của thành phố, theo đó: - Trung tâm sẽ là ga đầu mối hàng hóa đường sắt và đư

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

-    -

DỰ ÁN ĐẦU TƯ

KHU TRUNG TÂM LOGISTICS CHU LAI

Địa điểm: Tỉnh Quảng Nam

Chủ đầu tư: CÔNG TY TNHH XUẤT NHẬP KHẨU VÀ ĐẦU TƯ

CHỢ GỖ TÀI ANH

_ Tháng 5/ 2018 _

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

DỰ ÁN VIỆT

NGUYỄN VĂN MAI

MỤC LỤC

CHƯƠNG I MỞ ĐẦU 5

I Giới thiệu về chủ đầu tư 5

II Mô tả sơ bộ thông tin dự án 5

III Sự cần thiết xây dựng dự án 5

IV Các căn cứ pháp lý 6

V Mục tiêu dự án 6

V.1 Mục tiêu chung 6

V.2 Mục tiêu cụ thể 7

CHƯƠNG II: ĐỊA ĐIỂM VÀ QUY MÔ THỰC HIỆN DỰ ÁN 9

I Hiện trạng kinh tế - xã hội vùng thực hiện dự án 9

I.1 Điều kiện tự nhiên vùng thực hiện dự án 9

I.2 Điều kiện xã hội vùng dự án 12

II Quy mô đầu tư của dự án 26

III Địa điểm và hình thức đầu tư xây dựng dự án 26

III.1 Địa điểm xây dựng 26

III.2 Hình thức đầu tư 26

IV Nhu cầu sử dụng đất và phân tích các yếu tố đầu vào của dự án 27

CHƯƠNG III: PHÂN TÍCH QUI MÔ, DIỆN TÍCH XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ 28

I Phân tích qui mô, diện tích xây dựng công trình 28

II Phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật, công nghệ 29

CHƯƠNG IV: CÁC PHƯƠNG ÁN THỰC HIỆN DỰ ÁN 31

I Phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư và hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng 31

II Các phương án xây dựng công trình 31

III Phương án tổ chức thực hiện 31

IV Phân đoạn thực hiện và tiến độ thực hiện, hình thức quản lý dự án 32

CHƯƠNG V: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG – GIẢI PHÁP PHÒNG CHỐNG CHÁY NỔ 33

I Đánh giá tác động môi trường 33

I.1 Giới thiệu chung: 33

I.2 Các quy định và các hướng dẫn về môi trường 33

I.3 Các tiêu chuẩn về môi trường áp dụng cho dự án 34

II Tác động của dự án tới môi trường 34

II.1 Nguồn gây ra ô nhiễm 34

II.2 Mức độ ảnh hưởng tới môi trường 36

II.3 Giải pháp khắc phục ảnh hưởng tiêu cực của dự án tới môi trường 37

II.4 Kết luận: 39

CHƯƠNG VI: TỔNG VỐN ĐẦU TƯ – NGUỒN VỐN THỰC HIỆN VÀ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN 40

I Tổng vốn đầu tư và nguồn vốn của dự án 40

II Khả năng thu xếp vốn và khả năng cấp vốn theo tiến độ 41

III Hiệu quả về mặt kinh tế và xã hội của dự án 45

III.1 Nguồn vốn dự kiến đầu tư của dự án 45

III.2 Phương án vay vốn XDCB 46

III.3 Các thông số tài chính của dự án 47

KẾT LUẬN 49

I Kết luận 49

II Đề xuất và kiến nghị 49

PHỤ LỤC: CÁC BẢNG TÍNH HIỆU QUẢ TÀI CHÍNH CỦA DỰ ÁN 50

Phụ lục 1 Tổng mức, cơ cấu nguồn vốn của dự án thực hiện dự án 50

Phụ lục 2 Bảng tính khấu hao hàng năm của dự án 50

Phụ lục 3 Bảng tính doanh thu và dòng tiền hàng năm của dự án 50

Phụ lục 4 Bảng Kế hoạch trả nợ hàng năm của dự án 50

Phụ lục 5 Bảng mức trả nợ hàng năm theo dự án 50

Phụ lục 6 Bảng Phân tích khả năng hoàn vốn giản đơn của dự án 50

Phụ lục 7 Bảng Phân tích khả năng hoàn vốn có chiết khấu của dự án 50

Phụ lục 8 Bảng Tính toán phân tích hiện giá thuần (NPV) của dự án 50

Phụ lục 9 Bảng Phân tích theo tỷ suất hoàn vốn nội bộ (IRR) của dự án 50

CHƯƠNG I MỞ ĐẦU

I Giới thiệu về chủ đầu tư

Chủ đầu tư : CÔNG TY TNHH XUẤT NHẬP KHẨU VÀ ĐẦU

TƯ CHỢ GỖ TÀI ANH

Mã số doanh nghiệp: 2700710111

Đại diện là ông: HÀ TUẤN ANH - Chức vụ: Giám đốc

Địa chỉ trụ sở: Xóm Tiền, Thôn Kỳ Vỹ, Xã Ninh Nhất, Tp.Ninh Bình, Tỉnh Ninh Bình

II Mô tả sơ bộ thông tin dự án

Tên dự án: Khu Trung tâm Logistics Chu Lai

Địa điểm xây dựng: Tỉnh Quảng Nam

Hình thức quản lý: Chủ đầu tư trực tiếp quản lý và thực hiện dự án

Tổng mức đầu tư của dự án : 800.808.897.000 đồng (Tám trăm tỷ

tám trăm lẻ tám triệu tám trăm chín mươi bảy nghìn đông)

Trong đó:

+ Vốn tự có : 320.323.559.000 đồng

+ Vốn vay và huy động : 480.485.338.000 đồng

III Sự cần thiết xây dựng dự án

Lưu thông phân phổi hàng hóa, trao đổi thương mại giữa các vùng trong nước với nhau và với nước ngoài là hoạt động thiết yếu của nền kinh tế quốc dân Việc đảm bảo sự thông suốt, có hiệu quả của những hoạt động này sẽ góp phần to lớn làm cho các ngành sản xuất phát triển, ngược lại nếu những hoạt động này bị ngưng trệ thì sẽ tác động tiêu cực đến toàn bộ sản xuất và đời sống

Sự ra đời của hệ thống Logistics sẽ giúp những hoạt động lưu thông và phân phối hàng hóa đạt hiệu quả cao, khắc phục ảnh hưởng của các yếu tố cự ly, thời gian và chi phí sản xuất, vận chuyển Hệ thống Logistics góp phần đáng kể vào việc phân bố các ngành sản xuất một cách hợp lý để đảm bảo sự cân đối và tăng trưởng của toàn bộ nền kinh tế quốc dân

Nằm trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, Chu Lai – Quảng Nam có một vị trí cực kỳ thuận lợi để phát triển, là trung tâm trung chuyển hàng hóa, hoạt động của hệ thống Logistics ở Chu Lai sẽ góp phần làm cho quá trình lưu thông,

phân phối hàng hóa trong khu vực luôn được thông suốt, chuẩn xác và an toàn, tiết kiệm chi phí vận tải Vì vậy việc thành lập khu Trung tâm Logistics Chu Lai

là hoạt động rất cần thiết để phát huy tổng lực các nguồn lực một cách hiệu quả nhất, mang lại lợi ích lớn nhất

Nghị định số 163/2017/NĐ-CP của Chính phủ ngày ngày 30 tháng 12 năm

2017 quy định về Kinh doanh dịch vụ logistics

Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng;

Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng;

Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự

án đầu tư xây dựng;

Quyết định số 79/QĐ-BXD ngày 15/02/2017 của Bộ Xây dựng về việc công

bố định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng;

Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ V/v Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường

V Mục tiêu dự án

V.1 Mục tiêu chung

- Giảm thời gian luân chuyển hàng hóa trong chuỗi cung ứng, giảm chi phí

logistics

- Nâng cao hiệu quả và năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics cũng như hoàn thiện chất lượng dịch vụ logistics

- Sử dụng tối ưu hệ thống giao thông vận tải quốc gia và quốc tế

- Hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội cấp vùng, cấp quốc gia và cấp khu vực thông qua đáp ứng hiệu quả dịch vụ logistics phục vụ sản xuất kinh doanh hàng hóa và dịch vụ

- Góp phần giải quyết công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân

Đà Nẵng đến các tỉnh trong và ngoài vùng kinh tế trọng điểm miền Trung; các luồng hàng quá cảnh từ Lào, Campuchia, Trung Quốc, Thái Lan

- Nơi dự trữ hàng hóa, phân phối phục vụ hoạt động thương mại sản xuất và tiêu dùng cho thành phố Đà Nẵng và cả Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung

Thứ hai, Trung tâm sẽ đảm nhận chức năng đầu mối giao thông và giao

nhận vận tải đa phương thức quan trọng của thành phố, theo đó:

- Trung tâm sẽ là ga đầu mối hàng hóa đường sắt và đường bộ;

- Là điểm trung chuyển giữa các phương thức vận tải từ đường bộ sang đường sắt, đường biển và đường hàng không;

- Là nơi thực hiện các thủ tục hải quan cho hàng xuất nhập khẩu, thu gom phân phối hàng rời theo yêu cầu chủ hàng, lưu trữ container trước khi xếp lên hoặc sau khi dỡ từ tàu biển/đường sắt;

- Sẽ là cảng ICD quan trọng nhất của Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, nhất là trong bối cảnh các ICD phát triển chủ yếu ở khu vực phía Nam, ở phía Bắc thì nhỏ lẻ, hầu hết chỉ kết nối với hệ thống giao thông quốc gia duy nhất là đường bộ và đường sắt mà chưa có đường biển hoặc đường sông

Thứ ba, là chức năng thực hiện hoạt động sản xuất và dịch vụ hỗ trợ các

chức năng chính kể trên, bao gồm:

- Các hoạt động sản xuất hỗ trợ bao gồm các hoạt động sản xuất sản phẩm phục vụ kho bãi và giao nhận vận tải sản xuất như bao bì, giá đỡ, kệ hàng hóa; vật liệu xây dựng kho; gia công sản phẩm trong kho theo yêu cầu chủ hàng…

- Các dịch vụ hỗ trợ gồm các dịch vụ tài chính - ngân hàng; hải quan; cấp giấy phép; vệ sinh dịch tễ; giao nhận, chuyển phát, triển lãm hàng hóa; đào tạo lao động,…

CHƯƠNG II: ĐỊA ĐIỂM VÀ QUY MÔ THỰC HIỆN DỰ ÁN

I Hiện trạng kinh tế - xã hội vùng thực hiện dự án

I.1 Điều kiện tự nhiên vùng thực hiện dự án

1 Vị trí địa lý

Quảng Nam là một tỉnh ven biển thuộc vùng phát triển kinh tế trọng điểm của miền Trung

+ Phía Bắc giáp thành phố Đà Nẵng;

+ Phía Đông giáp biển Đông với trên 125 km bờ biển;

+ Phía Tây giáp tỉnh Kon Tum và nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào; + Phía Nam giáp tỉnh Quảng Ngãi;

Quảng Nam có 16 huyện và 2 thành phố, trong đó có 9 huyện miền núi là Tây Giang, Đông Giang, Nam Giang, Phước Sơn, Bắc Trà My, Nam Trà My, Hiệp Đức, Tiên Phước và Nông Sơn; 9 huyện, thành đồng bằng: thành phố Tam

Kỳ, thành phố Hội An, huyện Điện Bàn, Duy Xuyên, Đại Lộc, Thăng Bình, Quế Sơn, Núi Thành và Phú Ninh, cách sân bay Chu Lai chỉ 45 km, cách khu công nghiệp Trường Hải ô tô 35 km

Diện tích tự nhiên của tỉnh là 10.406 km²

2 Đặc điểm địa hình

Địa hình tỉnh Quảng Nam tương đối phức tạp, thấp dần từ Tây sang Đông, hình thành ba vùng sinh thái: vùng núi cao, vùng trung du, vùng đồng bằng và ven biển; bị chia cắt theo các lưu vực sông Vu Gia, Thu Bồn, Tam Kỳ có mối quan hệ bền chặt về kinh tế, xã hội và môi trường sinh thái đa dạng với các hệ sinh thái đồi núi, đồng bằng, ven biển

3 Khí hậu

Quảng Nam nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới điển hình, chỉ có 2 mùa là mùa khô và mùa mưa, ít chịu ảnh hưởng của mùa đông lạnh miền Bắc Nhiệt độ trung bình năm 20 – 21ºC, không có sự cách biệt lớn giữa các tháng trong năm Lượng mưa trung bình 2.000 – 2.500 mm nhưng phân bố không đều theo thời gian và không gian, mưa ở miền núi nhiều hơn đồng bằng, mưa tập trung vào các tháng 9 – 12, chiếm 80% lượng mưa cả năm; mùa mưa trùng với mùa bão, nên các cơn bão nên các cơn bão đổ vào miền Trung thường gây ra lở đất, lũ quét ở các huyện Nam Trà My, Bắc Trà My, Tây Giang, Đông Giang, Nam Giang và ngập lụt ở các huyện đồng bằng

4 Sông ngòi và chế độ thuỷ văn

Quảng Nam có trên 125 km bờ biển thuộc các huyện: Điện Bàn, Hội An, Duy Xuyên, Thăng Bình, Tam Kỳ, Núi Thành Ngoài ra còn có 15 hòn đảo lớn nhỏ ngoài khơi, 10 hồ nước (với 6000 ha mặt nước) Có 941 km sông ngòi tự nhiên, đang quản lý và khai thác 307 km sông (chiếm 32,62%), gồm 11 sông chính Hệ thống sông hoạt động chính gồm 2 hệ thống: sông Thu Bồn và sông Trường Giang, hai hệ thống sông này đều đổ ra biển Đông theo 3 cửa sông: sông Hàn, Cửa Đại và Kỳ Hà

Sông Trung ương quản lý: dài 132 km, gồm: Đoạn 1 sông Thu Bồn, sông Trường Giang

Toàn bộ đường sông đang khai thác vận tải thuỷ của tỉnh Quảng Nam dài

207 km, gồm 11 tuyến: Sông Thu Bồn, sông Trường Giang, sông Vu Gia, sông Yên, sông Vĩnh Điện, sông Hội An,sông Cổ Cò, sông Duy Vinh, sông Bà Rén, sông Tam Kỳ và sông An Tân

5 Giao thông

Quảng Nam có hệ thống giao thông khá phát triển với nhiều loại hình như đường bộ, đường sắt, đường sông, sân bay và cảng biển Quảng Nam có tuyến Quốc lộ 1A đi qua

Δ Đường bộ

Hệ thống đường quốc lộ và tỉnh lộ trên địa bàn tỉnh được xây dựng theo hướng Bắc - Nam và Đông - Tây Quốc lộ 1A đi qua địa phận các huyện, thành phố: Núi Thành, Tam Kỳ, Phú Ninh, Thăng Bình, Quế Sơn, Duy Xuyên và Điện Bàn Quốc lộ 14 đi qua địa phận các huyện: Phước Sơn, Nam Giang, Đông Giang và Tây Giang Quốc lộ 14B đi qua địa phận các huyện Đại Lộc và Nam Giang Quốc lộ 14E đi qua địa phận các huyện: Thăng Bình, Hiệp Đức và Phước Sơn Ngoài ra tỉnh còn có 1 hệ thống đường bộ gồm các tỉnh lộ như 604, 607,

609, 610, 611, 614, 615, 616, 617, 618 (mới và cũ), 620 và nhiều hương lộ, xã lộ

Δ Đường sắt

Trục đường sắt Bắc Nam đi qua tỉnh Quảng Nam Ngoài nhà ga chính ở Tam Kỳ, còn có ga Nông Sơn, ga Phú Cang (Bình Quý, Thăng Bình), ga Núi Thành (Núi Thành), ga Trà Kiệu (Duy Xuyên)

Δ Đường hàng không

Năm 1965, người Mỹ xây dựng sân bay Chu Lai, nhằm mục đích phục vụ các hoạt động quân sự ở miền Trung và Tây Nguyên 40 năm sau, ngày 02 tháng

3 năm 2005, sân bay Chu Lai đón chuyến bay thương mại đầu tiên từ thành phố

Hồ Chí Minh, đánh dấu một sự kiện lịch sử của tỉnh Năm 2010, Vietnam Airlines có tuyến bay Chu Lai - Hà Nội Việc sân bay Chu Lai vào hoạt động thương mại sẽ thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển không chỉ của Quảng Nam (với khu công nghiệp Chu Lai) mà còn của tỉnh Quảng Ngãi (với khu công nghiệp Dung Quất) Xa hơn nữa, sân bay Chu Lai sẽ được phát triển thành sân bay quốc

tế phục vụ cho việc trung chuyển hành khách và hàng hóa trong khu vực Ngoài

ra, việc đưa sân bay Chu Lai vào hoạt động sẽ giúp cho du khách đến với hai di sản văn hóa thế giới Hội An và Mỹ Sơn dễ dàng hơn

Δ Đường sông

Quảng Nam có 941 km sông ngòi tự nhiên, đang quản lý và khai thác 307

km sông (chiếm 32,62%), gồm 11 sông chính Hệ thống sông hoạt động chính gồm 2 hệ thống: sông Thu Bồn và sông Trường Giang, hai hệ thống sông này đều đổ ra biển Đông theo 3 cửa sông: sông Hàn, Cửa Đại và Kỳ Hà

6 Văn hóa, Du lịch

Δ Di tích lịch sử

Đô thị cổ Hội An - Các di sản văn hóa Chăm: - Thánh địa Mỹ Sơn, Duy Xuyên - Phật viện Đồng Dương, Thăng Bình - Trà Kiệu, Duy Xuyên - Tháp Chiên Đàn - Tam Kỳ, Tháp Bằng An - Điện Bàn, Tháp Khương Mỹ - Núi Thành

Δ Các địa điểm thắng cảnh và du lịch

Cù lao Chàm - khu dự trữ sinh quyển thế giới

Khu du lịch sinh thái Hồ Phú Ninh

Biển Cửa Đại

Biển Bàn Than, Núi Thành

Khu du lịch sinh thái Hố Thác, Thăng Bình

Khu du lịch sinh thái Thuận Tình, Hội An

Suối nước nóng Tây Viên, Nông Sơn

Suối Tiên, Quế Sơn

Hòn Kẽm Đá Dừng,Hồ Việt An,Di tích Phước Trà Hiệp Đức

Nhà lưu niệm Huỳnh Thúc Kháng

Nhà lưu niệm Phan Châu Trinh

Nhà lưu niệm Võ Chí Công

Biển du lịch Tam Thanh, Tam Kỳ

Biển Rạng, Núi Thành

Biển Hà My, Điện Bàn

Hố Giang Thơm, Núi Thành

I.2 Điều kiện xã hội vùng dự án

1 Dân số

Tính đến hết năm 2014, dân số Quảng Nam là 1.471,8 nghìn người, với mật

độ dân số trung bình là 141 người/km² Dân cư phân bố trù mật ở dải đồng bằng ven biển, dọc quốc lộ 1, đồng bằng Vu Gia Thu Bồn và Tam Kỳ Mật độ dân số của Tam Kỳ, Hội An và Điện Bàn vượt quá 1,000 người/km² trong khi rất thưa thớt ở các huyện miền núi phía Tây Mật độ dân số trung bình của 6 huyện miền núi gồm Đông Giang, Tây Giang, Nam Giang, Phước Sơn, Bắc Trà My và Nam Trà My là dưới 20 người/km² Với 81,4% dân số sinh sống ở nông thôn, Quảng Nam có tỷ lệ dân số sinh sống ở nông thôn cao hơn tỷ lệ trung bình của cả nước

Tuy nhiêu quá trình đô thị hóa của tỉnh đang diễn ra mạnh mẽ sẽ tác động lớn đến sự phân bố dân cư nông thôn-thành thị trong thời gian tới

Hiện có 34 tộc người cùng sinh sống trên địa bàn Quảng Nam, trong đó đông nhất là người Kinh (91,1%), người Cơ Tu (3,2%), người Xơ Đăng (2,7%),

và người Gié Triêng (1,3%) 29 tộc người còn lại chỉ chiếm 0,9% dân số

2 Kinh tế

Năm 2016 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XXI và triển khai kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2016-2020 Thực hiện Nghị quyết số 01/2016/NQ-CP ngày 07/01/2016 của Chính phủvà Nghị quyết số 178/2015/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016; UBND tỉnh đã ban hành chương trình công tác năm 2016 với các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể, chỉ đạo các ngành, địa phương tập trung triển khai thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội đã đề

ra, kinh tế của tỉnh tăng trưởng ổn định và đạt kết quả trên các lĩnh vực, cụ thể như sau:

- Chỉ số giá tiêu dùng tăng ở mức bình quân chung cả nước Trong đó nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng cao nhất do ảnh hưởng của việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế theo lộ trình, là nguyên nhân khiến chỉ số giá tăng cao so với năm trước

- Lãi suất huy động giảm từ 0,2-0,3% so với đầu năm, lãi suất cho vay giảm nhẹ Nguồn vốn huy động tăng trưởng khá, tổng vốn huy động của các ngân hàng trên địa bàn gần 33.911 tỷ đồng, tăng gần 32% so với đầu năm Tín dụng tăng cao nhất trong vòng 5 năm gần đây, tăng 28,2% vượt chỉ tiêu đề ra, trong đó dư nợ cho vay trung dài hạn tăng trưởng cao, chiếm 52,6% tổng dư nợ Tổng nợ xấu trên địa bàn 256 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 0,59% tổng dư nợ

- Thu ngân sách tăng cao với hơn 19.450 tỷ đồng, vượt 40,5% dự toán năm Trong đó, thu nội địa đạt 13.000 tỷ đồng, tăng hơn 35% so với năm 2015, vượt 48% dự toán Thu xuất nhập khẩu đạt hơn 6.000 tỷ đồng, vượt 30,4% dự toán UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng phương án phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi

và định mức phân bổ chi thường xuyên năm 2017, năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách mới đảm bảo theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước

- UBND tỉnh tập trung chỉ đạo công tác quản lý đầu tư và giải ngân các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản; là năm đầu tiên thực hiện theo Luật đầu tư nên tỷ lệ giải ngân chưa đạt yêu cầu đề ra, đến ngày 20/11/2016 mới đạt 69%

UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các Sở, ngành, địa phương thực hiện giải ngân đảm bảo đúng quy định, cương quyết điều chuyển vốn sang các công trình đã có khối lượng trước 31/12/2016 nhưng chưa bố trí đủ vốn; chỉ đạo thu hồi tạm ứng vốn tạm ứng xây dựng cơ bản trước năm 2010

Xúc tiến đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, đến nay đã cấp phép 30 dự án đầu tư trong nước, tổng vốn đăng ký hơn 3.405 tỷ đồng Cấp mới 17 dự án có vốn đầu tư nước ngoài với vốn đăng ký gần 122,8 triệu USD, tăng 01 dự án so với năm 2015; nâng tổng số dự án đầu tư nước ngoài còn hiệu lực trên địa bàn là

135 dự án với tổng vốn đăng ký gần 2 tỷ USD Trong năm có 1.050 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, tăng 20% so với năm 2015; thu hồi giấy phép kinh doanh của 250 doanh nghiệp, giảm 43% so với năm 2015; 100 doanh nghiệp giải thể, giảm 3 doanh nghiệp so với năm 2015

Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng cao nhất trong vòng 10 năm gần đây, tăng 14,73% (theo phương pháp mới), vượt chỉ tiêu kế hoạch Cơ cấu kinh

tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng khu vực phi nông nghiệp chiếm 88,1%; khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 11,9% GRDP bình quân đầu người hơn 53 triệu đồng/người, tăng 6,7 triệu đồng/người so với năm 2015 Công nghiệp tăng trưởng ổn định, giá trị sản xuất ngành công nghiệp (giá 2010) đạt gần 75.700 tỷ đồng, tăng 15,5% so với năm 2015, chiếm 35,4% trong

cơ cấu kinh tế Trong đó, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục khẳng định vị thế chủ lực, giá trị sản xuất chiếm hơn 92% tổng giá trị sản xuất của toàn ngành công nghiệp Riêng ngành sản xuất và lắp ráp ô tô đạt mức tăng kỷ lục với số lượng sản xuất hơn 94.000 xe, chỉ số sản xuất tăng 34,5% so với năm trước; doanh thu ước đạt 57.650 tỷ đồng, tăng 25,8% so với cùng kỳ, sản lượng

xe bán ra 116.330 xe, vượt 3,5% kế hoạch

Các doanh nghiệp xuất khẩu của tỉnh ngày càng đáp ứng được các tiêu chuẩn về chất lượng, mẫu mã, khả năng cạnh tranh và tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu Giá trị xuất tăng ở những tháng cuối năm, tổng kim ngạch xuất khẩu trên 613 triệu USD, tăng hơn 7% so với năm 2015 nhưng chưa đạt so với chỉ tiêu đề ra;

Nhập khẩu đạt hơn 1.680 triệu USD, tăng 24,5% so với năm 2015; chủ yếu là phục vụ sản xuất của các doanh nghiệp tại khu Kinh tế mở Chu Lai

(1.320 triệu USD), chiếm 78,3% trong tổng kim ngạch nhập khẩu toàn tỉnh và tăng 19,7% so với năm trước

Tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng gần 36.060 tỷ đồng, tăng hơn 13% so với năm 2015 Tổng lượt khách tham quan lưu trú ước hơn 4,4 triệu lượt, tăng 9,6% so với năm 2015; trong đó, hơn 2,3 triệu lượt khách quốc tế, tăng 22,5% so với cùng kỳ Tuy nhiên, du lịch của tỉnh cũng còn những hạn chế như công tác quy hoạch, hạ tầng giao thông, giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện các dự án; môi trường du lịch cũng còn nhiều mặt tiêu cực như cò mồi,

ăn xin, cướp giật, tranh giành khách, vệ sinh, môi trường nhiều điểm, nhiều nơi chưa đảm bảo

Sản xuất lâm, thủy sản tiếp tục duy trì và phát triển ổn định Giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp đạt hơn 12.200 tỷ đồng, tăng 2,9% so với năm 2015.Tổng sản lượng lương thực cây có hạt đạt gần 500.000 tấn, giảm gần 4%

so với năm 2015 (giảm 18.600 tấn) Do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, tỉnh đã chỉ đạo chuyển đổi một số diện tích lúa không hiệu quả sang trồng màu; toàn tỉnh gieo trồng trên 152 nghìn ha cây hằng năm, giảm hơn 2.100 ha so với năm

2015 (giảm 1,4%); năng suất lúa đạt 51 tạ/ha, giảm 1,2 tạ/ha so với năm 2015 Năng suất các loại cây hàng năm khác ổn định, tăng so năm 2015 Dịch bệnh trên đàn gia súc được kiểm soát, giá bán ổn định, nên tổng đàn gia súc, gia cầm đều tăngso với cùng kỳ năm trước.Sản lượng thủy sản đạt 102.640 tấn, tăng gần 5,7% so với năm 2015 Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định 67, 89 của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản;đến nay đã nâng cấp 17 tàu,phê duyệt đóng mới cho 92 tàu, đạt 100% chỉ tiêu Các ngân hàng đã ký kết hợp đồng tín dụng và cam kết cho vay đóng mới 57 tàu cá, đạt 62% với tổng giá trị cho vay 626 tỷ đồng, đã giải ngân 506 tỷ đồng Hỗ trợ kinh phí bảo hiểm cho

177 tàu và hơn 3.720 thuyền viên với tổng kinh phí hơn 7,6 tỷ đồng

b Về thực hiện ba nhiệm vụ đột phá

Δ Về triển kết cấu hạ tầng đồng bộ

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số KL/TU ngày 19/7/2016 của Tỉnh ủy (khóa XXI, hội nghị lần thứ 4) về tiếp tục thực hiện ba nhiệm vụ đột phá về đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ, phát triển nguồn nhân lực và cải thiện môi trường đầu tư giai đoạn 2016-2020 Tập trung huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển Tổng vốn đầu tư toàn xã hội gần 21.940 tỷ đồng, tăng 5,5% so với năm trước, chiếm gần 32% GRDP, vượt kế hoạch đề ra

37-Đã khánh thành, đưa vào sử dụng một số công trình trọng điểm như: cầu Cửa Đại và đường ven biển (129), đường Tam Kỳ - Tam Thanh, cầu Cẩm Kim- Hội An; nhà máy sản xuất lưới phục vụ nuôi trồng thủy sản của SASAKI SHOKO Việt Nam, nhà máy thép và mạ kẽm kim loại M&H industry Việt Nam, nhà máy xe chuyên dụng hạng nặng của Thaco Trường Hải, Khởi công tuyến

kè bảo vệ phố cổ Hội An, dự án trồng và phục hồi rừng dừa nước Cẩm Thanh, Hội An; đường ĐT 605, ĐT 607, ĐT 609; dự án phát triển cơ sở hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung Tam Tiến, huyện Núi Thành; dự án Khu nghỉ dưỡng Nam Hội An (giai đoạn 1), dự án mở rộng khu công nghiệp cơ khí

ô tô Chu Lai – Trường Hải và tuyến đường nối từ cảng Tam Hiệp đến đường cao tốc và khu công nghiệp Tập trung thúc đẩy công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án trọng điểm như đường cao tốc Đà

Nẵng - Quảng Ngãi, đường Đông Trường Sơn (đoạn qua Quảng Nam); dự án đường Điện Biên Phủ (thành phố Tam Kỳ); cầu Giao Thủy

Tiếp tục triển khai thực hiện đề án phát triển giao thông, đã lồng ghép các chương trình bê tông hóa 169,6 km đường giao thông nông thôn, 251 cống các loại, 71 km mặt đường ĐH Giao thông đô thị không ngừng phát triển, trục đường chính của các thị trấn, thị xã, thành phố được đầu tư hoàn thiện theo hướng hiện đại, bộ mặt đô thị khang trang, tạo thêm quỹ đất bố trí dân cư, cải thiện môi trường không gian sinh hoạt của nhân dân ở các đô thị

Tiếp tục đầu tư hạ tầng các khu vực miền núi, nông thôn; 100% số xã, phường, thị trấn có đường ô tô đến trung tâm; 98,4 % có điện lưới; 100% có trạm y tế; 134,5 km kênh mương được cải tạo và làm mới; xây dựng 46 công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi đất màu, góp phần nâng diện tích chủ động nước tưới cho 73.698 ha lúa, 13.760 ha màu và 194 ha nuôi trồng thủy sản

Làm mới và cải tạo trên hàng ngàn km đường dây trung, hạ thế; đầu tư hệ thống điện chiếu sáng trên quốc lộ 1A, khánh thành đưa vào sử dụng dự án cấp điện lưới quốc gia đảo Cù Lao Chàm;

Mạng lưới bưu chính viễn thông phủ khắp địa bàn toàn tỉnh, cơ bản đảm bảo phục vụ tốt cho phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh; đến nay 100% đơn vị hành chính cấp tỉnh và huyện có mạng nội bộ LAN kết nối Internet; 100% xã được phủ sóng thông tin di động, 96% trung tâm xã có cáp quang

Tiếp tục đầu tư các trang thiết bị phục công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, xã hội hóa y tế phát triển mạnh, 5 bệnh viện đa khoa tư nhân được hình thành, góp phần nâng số giường bệnh 31,7/vạn dân

UBND tỉnh đã chủ động xây dựng các cơ chế phân cấp, ủy quyền quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh và Nghị quyết 60/NQ-CP ngày 08/7/2016 của Chính phủ; ban hành Chỉ thị số 18/CT-UBND ngày 26/5/2016 về tăng cường quản lý vốn đầu tư và xử lý nợ đọng XDCB từ nguồn vốn NSNN,TPCP; Chỉ thị 19/CT-UBND ngày 01/6/2016 về tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng và hoạt động đấu thầu các công trình, dự án sử dụng nguồn vốn NSNN, TPCP trên địa bàn tỉnh

Δ Về phát triển nguồn nhân lực

UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện cơ chế, chính sách phát triển, đào tạo nguồn nhân lực theo Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, nhất là đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, bổ sung nguồn nhân lực cho cấp xã (đề

án 500, 600), đào tạo nghề nông thôn, cho vay vốn đào tạo nghề, khai thác tốt các nguồn học bổng trong và ngoài nước, cử cán bộ tham gia bồi dưỡng ngắn hạn và dài hạn ở nước ngoài

Triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo lao động cho chương trình,

dự án trọng điểm và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 – 2020; nâng cao hiệu quả đào tạo nghề nông nghiệp gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới; chỉ đạo đổi mới công tác dạy nghề gắn với thị trường lao động; trong năm đã tăng thêm 15 nghìn lao động có việc làm mới, đạt chỉ tiêu đề ra; tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề chiếm 45,5% tổng số lao động, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 50,06% Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm tỷ lệ lao động nông, lâm, ngư nghiệp, tăng tỷ lệ lao động trong ngành công nghiệp – xây dựng và dịch vụ

Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, đầu tư trang thiết bị dạy học, thực hiện tốt chương trình phổ cập giáo dục, xóa mù chữ Hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở được duy trì tốt

Δ Về cải thiện môi trường đầu tư

UBND tỉnh tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt, đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ các nhà đầu tư triển khai các

dự án trọng điểm trên địa bàn, đảm bảo an sinh xã hội theo Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016, Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách của Chính phủ về giảm, gia hạn nộp thuế cho các doanh nghiệp

Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 16/CT-UBND ngày 06/8/2015 về đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh và một số cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp; quy chế ưu đãi đầu tư về giày da, may mặc; cơ chế phát triển hệ thống chợ nông thôn, cung cấp nước sinh hoạt, hỗ trợ đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn Tập trung xử lý dứt điểm các tồn đọng về cơ chế ưu đãi đầu tư vượt trội từ 31/12/2005 trở về trước báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp lần thứ 3

Ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ ba (khóa XXI) về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 Thành lập Trung tâm Hành chính công và Xúc tiến đầu tư tỉnh và giải quyết hồ sơ thủ tục tập trung tại Trung tâm từ ngày 03/01/2017; chỉ đạo nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các quy định đảm bảo tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư trong triển khai các dự án trên địa bàn

Thực hiện tốt công tác xác định giá đất phù hợp và ổn định, bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư để giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư thực hiện

dự án, cũng như xây dựng các công trình theo đúng tiến độ

Qua phân tích chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) các năm gần đây, Quảng

Nam vẫn duy trì ở nhóm tốt so với các tỉnh, thành phố khác, đặc biệt năm 2015 đạt 60,06 điểm, đứng vị thứ 08/63 tỉnh thành trong cả nước Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) cũng được cải thiện UBND tỉnh đã ban hành quy chế theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả và công bố chỉ số cải cách hành chính (CCHC) của các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố

Tuy nhiên trong thực hiện ba nhiệm vụ đột phá còn có những tồn tại, hạn chế đó là: Việc huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư, phát triển còn thấp; khả năng cạnh tranh thu hút đầu tư với các khu kinh tế và một số tỉnh trong khu vực còn hạn chế; hạ tầng các khu, cụm công nghiệp chưa được đầu tư đồng bộ; thời gian giải quyết thủ tục đầu tư cho doanh nghiệp còn dài, nhất là công tác giao đất Chính sách khuyến khích đầu tư vào miền núi, vùng đồng bào dân tộc còn gặp nhiều khó khăn về địa hình, hạ tầng, lao động Chưa có nhiều doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn; viêc xúc tiến nhà đầu tư chiến lược để sớm đầu tư nâng cấp khai thác sân bay Chu Lai, Cảng Kỳ Hà còn chậm,

sự phối hợp của các ngành và địa phương trong công tác quảng bá, xúc tiến, thu hút đầu tư chưa đồng bộ, thiếu chặt chẽ Tỷ lệ lao động chuyên môn kỹ thuật,

lao động có trình độ kỹ thuật cao còn thấp Hiệu quả đào tạo nghề còn thấp, nhất

là đào tạo nghề cho lao động nông thôn Cơ cấu ngành, nghề, lĩnh vực đào tạo chưa hợp lý, dàn trải và thiếu mũi nhọn, nhiều ngành đào tạo chưa gắn kết với nhu cầu sử dụng lao động thực tế dẫn tới tình trạng không giải quyết được đầu ra hoặc không tuyển sinh được đầu vào Cơ cấu lao động chuyển dịch chưa đồng

bộ với cơ cấu kinh tế; lực lượng sản xuất phân bổ chủ yếu tập trung ở vùng đồng bằng, đô thị (chiếm trên 95%) Chất lượng giáo dục phổ thông chưa đồng đều giữa khu vực miền núi và đồng bằng, đô thị

3 Văn hóa xã hội, an sinh xã hội được đảm bảo

Nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ và các lễ hội truyền thống diễn ra nhân sự kiện các ngày lễ lớn, nhất là tuyên truyền chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; các hoạt động mừng Đảng, đón Xuân Bính Thân năm 2016; tập trung tuyên truyền và tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016- 2021 Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với việc xây dựng nông thôn mới

UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, đội tuyển học sinh giỏi của tỉnh tham gia và đạt kết quả cao tại cuộc thi cấp quốc gia, tỷ lệ học sinh đỗ tốt nghiệp của tỉnh năm 2016gần 86%, toàn tỉnh có 454 trường đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ hơn 57,4%, tăng 10 trường so với năm học trước

Đã tổ chức 30 phiên giao dịch việc làm; đưa 366 lao động làm việc theo hợp đồng tại nước ngoài, tăng 22% so kế hoạch.Tổng số lao động được tuyển sinh học nghề hơn 35.500 người; trong đó, số lao động tham gia học nghề tại các

cơ sở dạy nghề là 26.136 người; số lao động được đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn theo các chương trình khuyến công, khuyến nông, khuyến ngư, tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, làng nghề là 9.400 người.Tổng số lao động được hỗ trợ dạy nghề theo Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn là 4.018 người

Kịp thời thực hiện chính sách người có công và an sinh xã hội Phân bổ, chi tặng quà của Chủ tịch Nước và của lãnh đạo tỉnh thăm Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016 cho hơn 226 ngàn trường hợp với tổng kinh phí hơn 60 tỷ đồng Phân bổ chỉ tiêu điều dưỡng người có công với cách mạng năm 2017 với 18.425 lượt người 100% Bà Mẹ Việt Nam anh hùng còn sống được phụng dưỡng (1.012 Mẹ) Xác nhận, thực hiện chế độ gần 50.000 trường hợp; thẩm định, di

chuyển hồ sơ, giải quyết đơn thư công dân liên quan đến chính sách người có công, giới thiệu giám định, xác định danh tính liệt sỹ, cấp sổ ưu đãi học sinh, sinh viên con gia đình chính sách hơn 5.180 trường hợp Thực hiện chi trả trợ cấp đối với 85.000 trường hợp bảo trợ xã hội tại cộng đồng và trên 9.500 hộ gia đình nhận chăm sóc, nuôi dưỡng trợ cấp xã hội với tổng kinh phí 415 tỷ đồng Phân bổ kinh phí Trung ương 15 tỷ đồng hỗ trợ sửa chữa, nâng cấp 7 nghĩa trang liệt sĩ cấp xã, huyện năm 2017

Triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, chính sách giảm nghèo của Trung ương, chính sách khuyến khích thoát nghèo bền vững theo Nghị quyết 119 của HĐND, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo đạt chỉ tiêu đề ra Năm

2016, kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu giảm nghèo bền vững hơn 279

tỷ đồng (gồm cả nguồn sự nghiệp), gồm hỗ trợ thực hiện chương trình 30a và chương trình 135 Nguồn vốn này tập trung thực hiện các mục tiêu hỗ trợ phát triển kết cấu hạ tầng, hỗ trợ sản xuất, chăm sóc bảo vệ rừng, hỗ trợ giáo dục đào tạo và dạy nghề tại các địa bàn nông thôn, miền núi, các xã đặc biệt khó khăn

Chất lượng dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân ngày được nâng lên Công tác kiểm tra, giám sát, chủ động phòng ngừa các bệnh xã hội được duy trì thường xuyên, chủ động xây dựng phương án phòng dịch bệnh nguy hiểm như bệnh do vi rút Zika, sốt xuất huyết do vậy trên địa bàn tỉnh không xảy ra các ổ dịch

Tuy nhiên, tình trạng vi phạm pháp luật lao động của doanh nghiệp, nhất

là việc nợ đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động vẫn còn xảy ra Chất lượng lao động qua đào tạo nghề và tỷ lệ lao động có việc làm sau học nghề còn thấp Thực hiện công tác giảm nghèo ở một số địa phương chưa vững chắc.Điều kiện chăm sóc y tế cho người nghèo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn; vẫn còn tình trạng quá tải giường bệnh ở tuyến huyện, tỉnh

4 Quản lý tài nguyên môi trường được quan tâm, công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư được tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt

Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy tại Trung tâm Phát triển quỹ đất và Văn phòng Đăng ký đất đai; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tập trung tháo

gỡ những vướng mắc từ thực tiễn quản lý ở địa phương trong quá trình thực thi pháp luật

Tập trung tiến độ giải phóng mặt bằng để triển khai các dự án trọng điểm trên địa bàn Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Chỉ đạo tăng cường công tác đo đạc, quản lý đất đai, quản lý hiện trạng, hoàn chỉnh hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai

Tập trung chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các giải pháp để tăng cường quản lý lâm, khoáng sản, nhất là phát huy vai trò của chính quyền cấp xã, nhân dân khu vực có tài nguyên khoáng sản; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cấp

ủy, chính quyền, địa phương Chỉ đạo các ngành chức năng,địa phương triển khai phương án kiểm tra, truy quét các địa bàn trọng điểm về khai thác cát, sạn trái phép

Hoàn thành việc cắm mốc ranh giới lâm phận các ban quản lý rừng phòng

hộ, đặc dụng trên địa bàn tỉnh nhằm tạo cơ sở pháp lý trong thực thi nhiệm vụ bảo vệ rừng.Diện tích rừng bị thiệt hại ước tính gần 117 ha, giảm 22,7% so với cùng kỳ năm trước; trong đó, do cháy rừng hơn 36 ha (giảm 01 vụ so với năm 2015), chặt phá là 81 ha (tăng hơn 16% so với cùng kỳ).UBND tỉnh đã chỉ đạo

xử lý nghiêm các trường hợp khai thác lâm sản trái phép

Thúc đẩy tiến độ thực hiện một số dự án ODA về môi trường như: Công trình kè bảo vệ khu đô thị cổ Hội An; trồng và phục hồi rừng dừa nước ven biển Cẩm Thanh; xử lý nước thải, rác thải khu vực đô thị Tam Kỳ, Hội An; cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; khôi phục rừng và phát triển bền vững Hoàn thiện đánh giá môi trường chiến lược theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội

UBND tỉnh chỉ đạo phát triển hạ tầng, xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung, kiểm tra bảo vệ môi trường tại các khu, cụm công nghiệp, làng nghề, khu du lịch Đã phát hiện 101 trường hợp vi phạm môi trường, xử phạt 73 trường hợp với tổng số tiền xử phạt là trên 700 triệu đồng

Tuy nhiên tình trạng khai thác lâm, khoáng sản trái phép và vi phạm pháp

luật trong hoạt động khoáng sản vẫn còn xảy ra ở một số địa phương Vấn đề về môi trường ởmột số nhà máy chưa được xử lý dứt điểm như nhà máy sản xuất Soda, Cồn Ethanol Đại Tân, Thép Việt - Pháp tại cụm công nghiệp Thương Tín, một số Dự án chăn nuôi Công tác phối hợp giữa chính quyền địa phương, chủ đầu tư và đơn vị thi công trong việc xác định ranh giới, mốc giới thửa đất ngoài thực địa nên vẫn còn xảy ra tình trạng tranh chấp đất đai Việc đối soát giữa hiện trạng sử dụng đất và hồ sơ pháp lý một số dự án còn thiếu sót, dẫn đến việc lập sản phẩm đo đạc bản đồ phải chỉnh sửa nhiều lần

5 Quốc phòng - an ninh được đảm bảo, đối ngoại được tăng cường Tai nạn giao thông đường bộ giảm so với cùng kỳ

Tình hình an ninh trật tự trên địa bàn ổn định; đã nắm chắc tình hình,đảm bảo an ninh, an toàn, góp phần tổ chức thành công bầu cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 Các ngành, đoàn thể và nhân dân trong tỉnh tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; lực lượng an ninh đã mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, tăng cường các cuộc tuần tra nhằm đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn.Tập trung đưa các đối tượng sử dụng ma túy vào trung tâm quản lý.Công tác quản lý nhà nước

về biên giới, lãnh sự, thông tin đối ngoại thực hiện tốt, đảm bảo theo qui định

Hoàn thành tốt công tác giao quân năm 2016, đảm bảo chất lượng, đủ 100% chỉ tiêu đề ra Triển khai thực hiện diễn tập khu vực phòng thủ vững chắc; diễn tập phòng chống khủng bố, tìm kiếm cứu nạn Thực hiện kế hoạch bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh Phối hợp, tổ chức tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn các trường hợp ngư dân gặp sự cố trên biển

Kết thúc các cuộc thanh tra năm 2015 chuyển sang năm 2016, đồng thời tiến hành thực hiện 163 cuộc thanh tra hành chính và 4.505 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành Qua thanh tra hành chính và kiểm tra chuyên ngành, phát hiện sai phạm gần 82 tỷ đồng, gần 10 triệu m² đất Tất cả các trường hợp sai phạm

đã kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước và kiến nghị xử lý khác

Tổ chức vận động, đối thoại trực tiếp với nhân dân trong vùng dự án, nhằm giải thích, giải quyết những vướng mắc về thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư để triển khai dự án, hạn chế khiếu nại, tố cáo

Công tác tiếp công dân tại các địa phương, đơn vị được duy trì thường xuyên Các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn đã tổ chức tiếp 12.137 lượt, tăng hơn 9% so với cùng kỳ Tiếp nhận 7.667 đơn khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị; trong đó khiếu nại 1.291 đơn, giảm 29%; 186 đơn tố cáo, giảm 22,8%, kiến nghị phản ánh 6.190 đơn, tăng 17,5 so với cùng kỳ Nội dung khiếu nại chủ yếu liên quan đến lĩnh vực tranh chấp đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư, nhất là liên quan đến đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi, chế độ chính sách, tư pháp; tố cáo ở lĩnh vực hành chính và một số lĩnh vực khác UBND tỉnh đã xử lý và giao cho các ngành chức năng thẩm tra, xác minh, tham mưu giải quyết theo qui định

UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo công tác tuần tra, kiểm soát bảo đảm trật

tự an toàn giao thông, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về tải trọng, cơi nới thùng xe trái phép, kiểm soát xe hết niên hạn sử dụng; chỉ đạo xử lý nghiêm các điểm đen về giao thông Từ đầu năm đến nay, đã xảy ra 215 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 142 người, 180 người bị thương; so với cùng kỳ năm 2015giảm 37 vụ, giảm 21 người chết, giảm 58 người bị thương Tuy nhiên tai nạn giao thông đường sắt diễn biến phức tạp, đã xảy ra 10 vụ, làm 11 người chết, 04 người bị thương; so với cùng kỳ năm 2015, tăng 09 vụ, tăng 10 người chết và tăng 04 người bị thương

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn những tồn tại, hạn chế đó là: một số địa phương, nhất là cấp xã trong công tác xử lý đơn thư chưa thực hiện đúng quy định, chưa dứt điểm nên xảy ra tình trạng gửi đơn thư vượt cấp; công tác thẩm tra, xác minh, tham mưu giải quyết vẫn còn một số vụ việc kéo dài thời gian, nhất là đơn thư khiếu nại về lĩnh vực đất đai, liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư Kết quả thu hồi sau thanh tra đạt tỷ lệ chưa cao

Đánh giá chung: mặc dù vẫn còn một số khó khăn, hạn chế nhưng tình hình kinh tế xã hội của tỉnh tiếp tục có những chuyển biến tích cực, kết quả đạt được khá toàn diện trên hầu hết các lĩnh vực Kinh tế tiếp tục tăng trưởng khá;

cơ cấu kinh tế, lao động chuyển dịch theo hướng tích cực; sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp ổn định và phát triển, thu nội địa tăng cao; đời sống của nhân dân ngày càng được cải thiện, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữa vững, tai nạn giao thông giảm cả ba tiêu chí

So với chỉ tiêu theo Nghị Quyết HĐND tỉnh đề ra về nhiệm vụ năm 2016,

có 13/18 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, trong đó 02 chỉ tiêu quan trọng là tổng sản phẩm (GRDP) và thu nội địa hoàn thành vượt mức kế hoạch; 5 chỉ tiêu còn lại tuy chưa đạt kết hoạch nhưng có chuyển biến tích cực so với năm trước

Tuy nhiên, tình hình phát triển kinh tế xã hội vẫn còn khó khăn, do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu nên năng suất, sản lượng vụ Đông Xuân 2015-2016 giảm so với cùng kỳ năm trước Các công trình mới triển khai còn chậm; tỷ lệ giải ngân chưa đạt yêu cầu đề ra; còn lúng túng, chậm tổ chức thực hiện các cơ chế chính sách mới, nhất là về Luật Đầu tư công, đầu tư theo hình thức đối tác công tư PPP Công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, tái định cư những dự án quan trọng gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Ô nhiễm môi trường ở một số khu, cụm công nghiệp, làng nghề chậm khắc phục; khai thác lâm khoáng sản trái phép vẫn còn diễn ra ở một số địa phương Phát triển nguồn nhân lực chưa

chuyển biến mạnh mẽ Tình hình hạn hán, nhiễm mặn, thiên tai diễn biến phức tạp khó lường.

Bảng so sánh với các chỉ tiêu của Nghị quyết

vị tính

Chỉ tiêu HĐND

Ước thực hiện

Ghi chú

1 Tổng sản phẩm trong

Vượt

3 Tổng vốn đầu tư toàn

4 Tổng kim ngạch xuất

Chưa đạt

56

47

50,06 45,5

Chưa đạt

13,2 26,5

Xấp xỉ Đạt

8 Số giường bệnh/một

vạn dân

Giường/vạn

9 Giải quyết việc làm

mới tăng thêm Người 15.000 15.000 Đạt

10

Cơ cấu lao động:

- Nông – lâm - ngư

nghiệp

%

Chưa đạt

TT Chỉ tiêu Đơn

vị tính

Chỉ tiêu HĐND

Ước thực hiện