Luan van Kinh tế văn hóa, chính trị xã hội đà nẵng từ năm 1975 đến nay

MỤC LỤC MỤC LỤC 1 GIỚI THIỆU 3 I. Lý do chọn đề tài 3 II. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 III. Phương pháp nghiên cứu 3 IV. Nội dung nghiên cứu 3 NỘI DUNG 4 CHƯƠNG 1: VỊ TRÍ ĐỊA LÝ VÀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN CỦA ĐÀ NẴNG 4 I. Vị trí địa lý 4 II. Điều kiện tự nhiên 5 1. Khí hậu thành phố Đà Nẵng 5 2. Tài nguyên 6 3. Địa hình thành phố Đà Nẵng 7 CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH KINH TẾ VĂN HÓA, CHÍNH TRỊ XÃ HỘI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 1975 ĐẾN NAY 9 I. Khái quát tình hình Đà Nẵng trước năm 1975 9 II. Sự phát triển của đô thị Đà Nẵng từ năm 1975 đến nay 10 1. Kinh tế 10 Bảng 1: Tốc độ tăng GRDP bình quân năm qua các thời kỳ (%): 13 Bảng 2: Tống vốn đầu tư vào Đà Nẵng (Đơn vị: Tỷ Đồng) 15 Bảng 3: Cơ cấu chi ngân sách nhà nước cho hoạt động văn xã năm 20132014 khá hơn: 18 Bảng 4: Chênh lệch bình quân thu nhập đầu người: Đơn vị triệu VNĐ 22 2. Chính trị 23 3. Văn hóa – Xã hội 25 CHƯƠNG 3: NHỮNG HẠN CHẾ VÀ GIẢI PHÁP GIÚP THÚC ĐẨY HƠN NỮA SỰ PHÁT TRIỂN CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 29 I. Những mặt còn hạn chế của Thành phố Đà Nẵng 29 1. Duy trì mô hình tăng trưởng chủ yếu dựa vào yếu tố vốn, chất lượng tăng trưởng, sức cạnh tranh của nền kinh tế thấp 29 Bảng 4: Vốn đầu tư phát triển Đà Nẵng 1990 – 2014 (Đơn vị: Tỷ đồng) 29 2. Vị trí một số chỉ tiêu kinh tế của Đà Nẵng so với các tỉnh thành trọng điểm có xu hướng tăng chậm 30 3. Hạn chế trong quá trình đô thị hóa 30 II. Xu hướng phát triển của Đà Nẵng trong những năm tới 31 III. Những giải pháp đề ra 32 1. Huy động vốn đầu tư 32 2. Giải pháp phát triển các ngành công nghiệp, dịch vụ 32 3. Giải pháp về đào tạo nguồn nhân lực 33 4. Giải pháp về khoa học, công nghệ 33 5. Tăng cường hợp tác, phối hợp với các tỉnh, thành phố trong vùng 34 6. Tăng cường đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng 34 7. Xây dựng chính quyền đô thị 34 8. Xây dựng Đà Nẵng thành phố môi trường 35 9. Phát triển tuyến hành lang kinh tế Đông Tây 35 Tài liệu tham khảo 36   GIỚI THIỆU I. Lý do chọn đề tài Trong lịch sử dân tộc, Đà Nẵng được biết đến không chỉ là một thành phố cảng lớn nhất miền Trung Việt Nam mà còn là một địa danh gắn liền với công cuộc mở mang bờ cõi Đại Việt từ nhiều thế kỉ trước. Dấu vết của một cửa ngõ giao lưu quốc tế gắn liền với xứ Đàng Trong vẫn còn, và trong dư ba của lịch sử, đây là một tiền đề quan trọng trong cuộc kháng chiến chống đế quốc Mỹ và thực dân Pháp. Và để tìm hiểu rõ hơn về những bước tiến mạnh mẽ của Đà Nẵng sau hai cuộc kháng chiến huyền thoại đó, em đã chọn đề tài “Kinh tế Văn hóa, Chính trị Xã hội Đà Nẵng từ năm 1975 đến nay”. Với mục tiêu tìm hiểu và phân tích về sự thay đổi của Đà Nẵng sau hơn 40 năm phát triển. II. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: tình hình về Kinh tế Văn hóa, Chính trị Xã hội Đà nẵng từ năm 1975 đến nay. Phạm vi nghiên cứu: Thành phố Đà Nẵng. III. Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, số liệu lấy từ cục thống kê Đà Nẵng Áp dụng các phương pháp nghiên cứu: tìm kiếm, tổng hợp, so sánh, phân tích đánh giá … để làm rõ vấn đề cần nghiên cứu. IV. Nội dung nghiên cứu Tình hình về Kinh tế Chính trị và Văn hóa – Xã hội của Đà Nẵng trước năm 1975. Sự phát triển của đô thị Đà Nẵng về Kinh tế Xã hội, hạ tầng cơ sở và sự đầu tư của nước ngoài từ sau năm 1975. Những hạn chế còn tồn đọng đối với Đà Nẵng. Xu hướng phát triển của Đà Nẵng trong những năm tới. Định hướng và đưa ra những giải pháp giúp phát triển hơn nữa đô thị Đà Nẵng trong những năm tiếp theo.

1 - - MỤC LỤC - - GIỚI THIỆU I Lý chọn đề tài Trong lịch sử dân tộc, Đà Nẵng biết đến không thành phố cảng lớn miền Trung Việt Nam mà địa danh gắn liền với cơng mở mang bờ cõi Đại Việt từ nhiều kỉ trước Dấu vết cửa ngõ giao lưu quốc tế gắn liền với xứ Đàng Trong còn, dư ba lịch sử, tiền đề quan trọng kháng chiến chống đế quốc Mỹ thực dân Pháp Và để tìm hiểu rõ bước tiến mạnh mẽ Đà Nẵng sau hai kháng chiến huyền thoại đó, em chọn đề tài “Kinh tế - Văn hóa, Chính trị - Xã hội Đà Nẵng từ năm 1975 đến nay” Với mục tiêu tìm hiểu phân tích thay đổi Đà Nẵng sau 40 năm phát triển II Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: tình hình Kinh tế - Văn hóa, Chính trị - Xã hội Đà - nẵng từ năm 1975 đến Phạm vi nghiên cứu: Thành phố Đà Nẵng III Phương pháp nghiên cứu - Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, số liệu lấy từ cục thống kê Đà Nẵng Áp dụng phương pháp nghiên cứu: tìm kiếm, tổng hợp, so sánh, phân tích đánh giá … để làm rõ vấn đề cần nghiên cứu IV Nội dung nghiên cứu - Tình hình Kinh tế - Chính trị Văn hóa – Xã hội Đà Nẵng trước năm - 1975 Sự phát triển đô thị Đà Nẵng Kinh tế - Xã hội, hạ tầng sở đầu - tư nước từ sau năm 1975 Những hạn chế tồn đọng Đà Nẵng Xu hướng phát triển Đà Nẵng năm tới Định hướng đưa giải pháp giúp phát triển đô thị Đà Nẵng năm NỘI DUNG - - CHƯƠNG 1: VỊ TRÍ ĐỊA LÝ VÀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN CỦA ĐÀ NẴNG I Vị trí địa lý Thành phố Đà Nẵng gồm vùng đất liền vùng quần đảo biển Đông Vùng đất liền nằm 15055' đến 16014' vĩ độ Bắc, 107018' đến 108020' kinh độ Đông, Bắc giáp tỉnh Thừa Thiên - Huế, Tây Nam giáp tỉnh Quảng Nam, Đông giáp Biển Đông Vùng biển gồm quần đảo Hoàng Sa nằm 15045’ đến 17015’ vĩ độ Bắc, 1110 đến 1130 kinh độ Đông, cách đảo Lý Sơn (thuộc tỉnh Quảng Ngãi, Việt Nam) khoảng 120 hải lý phía Nam Nằm vào trung độ đất nước, trục giao thông Bắc - Nam đường bộ, đường sắt, đường biển đường hàng khơng, cách Thủ Hà Nội 764km phía Bắc, cách thành phố Hồ Chí Minh 964 km phía Nam Ngồi ra, Đà Nẵng trung điểm di sản văn hoá giới tiếng cố đô Huế, Phố cổ Hội An, Thánh địa - - Mỹ Sơn Rừng quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng Trong phạm vi khu vực quốc tế, thành phố Đà Nẵng cửa ngõ quan trọng biển Tây Nguyên nước Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanma đến nước vùng Đông Bắc Á thông qua Hành lang kinh tế Đông Tây với điểm kết thúc Cảng biển Tiên Sa Nằm tuyến đường biển đường hàng không quốc tế, thành phố Đà Nẵng có vị trí địa lý đặc biệt thuận lợi cho phát triển nhanh chóng bền vững Thành phố Đà Nẵng có diện tích tự nhiên 1.283,42 km2; đó, quận nội thành chiếm diện tích 241,51 km2, huyện ngoại thành chiếm diện tích 1.041,91 km2 II Điều kiện tự nhiên Khí hậu thành phố Đà Nẵng Đà Nẵng nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình, nhiệt độ cao biến động Khí hậu Đà Nẵng nơi chuyển tiếp đan xen khí hậu miền Bắc miền Nam, với tính trội khí hậu nhiệt đới điển hình phía Nam Mỗi năm có mùa rõ rệt: mùa mưa kéo dài từ tháng đến tháng 12 mùa khô từ tháng đến tháng 7, có đợt rét mùa đơng khơng đậm khơng kéo dài Nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 25,90C; cao vào tháng 6, 7, 8, trung bình từ 28-300C; thấp vào tháng 12, 1, 2, trung bình từ 18-230C Riêng vùng rừng núi Bà Nà độ cao gần 1.500m, nhiệt độ trung bình khoảng 200C Độ ẩm khơng khí trung bình 83,4%; cao vào tháng 10, 11, trung bình từ - - 85,67 - 87,67%; thấp vào tháng 6, 7, trung bình từ 76,67 - 77,33% Lượng mưa trung bình hàng năm 2.504,57 mm/năm; lượng mưa cao vào tháng 10, 11, trung bình từ 550 - 1.000 mm/tháng; thấp vào tháng 1, 2, 3, 4, trung bình từ 23-40 mm/tháng Số nắng bình quân năm 2.156,2 giờ; nhiều vào tháng 5, 6, trung bình từ 234 đến 277 giờ/tháng; vào tháng 11, 12, trung bình từ 69 đến 165 giờ/tháng Tài nguyên 2.1 Tài nguyên đất Đà Nẵng có diện tích đất tự nhiên 1.255,53 km² Trong đó, đất lâm nghiệp chiếm 512,21 km²; đất nông nghiệp 117,22 km²; đất chuyên dùng 385,69 km²; đất 30,79 km² đất chưa sử dụng 207,62 km² Đất Đà nẵng có loại: cồn cát đất cát ven biển, đất mặn, đất phèn, đất phù sa, đất xám bạc màu đất xám… 2.2 Tài nguyên rừng: Diện tích đất lâm nghiệp địa bàn thành phố Đà Nẵng 67.148 ha, tập trung chủ yếu phía Tây Tây Bắc thành phố, bao gồm loại rừng: rừng đặc dụng, rừng phòng hộ rừng sản xuất Tỷ lệ che phủ rừng 49,6% Trữ lượng gỗ khoảng triệu m³ Rừng thành phố ngồi ý nghĩa kinh tế có ý nghĩa phục vụ nghiên cứu khoa học, bảo vệ môi trường sinh thái phát triển du lịch với khu bảo tồn thiên nhiên đặc sắc như: Khu bảo tồn thiên nhiên Bà Nà, Khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà Khu văn hóa lịch sử mơi trường Nam Hải Vân 2.3 Tài nguyên biển: Vùng biển Đà Nẵng có ngư trường rộng 15.000 km², có động vật biển phong phú 266 giống lồi, hải sản có giá trị kinh tế cao gồm 16 loài Tổng trữ lượng hải sản loại 1.136.000 Hàng năm có khả khai thác 150.000 – 200.000 Đà Nẵng có bờ biển dài với nhiều bãi tắm đẹp Non Nước, Mỹ Khê, Thanh Khê, Nam Ô với nhiều cảnh quan thiên nhiên kỳ thú Quanh khu vực bán đảo Sơn Trà có bãi san hô lớn, thuận lợi việc phát triển loại hình kinh doanh, dịch vụ, du lịch biển Ngoài vùng biển Đà Nẵng - - tiến hành thăm dò dầu khí, chất đốt… 2.4 Tài nguyên khoáng sản: Khoáng sản Đà Nẵng gồm loại: cát trắng, đá hoa cương, đá xây dựng, đá phiến lợp, cát, cuội, sỏi xây dựng, laterir, vật liệu san lấp, đất sét, nước khoáng Đặc biệt, vùng thềm lục địa có nhiều triển vọng dầu khí 2.5 Tài ngun sơng ngòi Hệ thống sơng ngòi ngắn dốc, bắt nguồn từ phía Tây, Tây bắc tỉnh Quảng Nam • • • Sơng Hàn Sơng Cu Đê Sơng Cổ Cò (là loại sơng lấp, khác với địa danh • • • • • • sơng Cổ Cò tỉnh Sóc Trăng) Sơng Yên Sông Vĩnh Điện Sông Cầu Đỏ Sông Túy Loan Sơng Phú Lộc Sơng Chu Bái Địa hình thành phố Đà Nẵng Địa hình thành phố Đà Nẵng vừa có đồng vừa có núi, vùng núi cao dốc tập trung phía Tây Tây Bắc, từ có nhiều dãy núi chạy dài biển, số đồi thấp xen kẽ vùng đồng ven biển hẹp Địa hình đồi núi chiếm diện tích lớn, độ cao khoảng từ 700-1.500m, độ dốc lớn (>400), nơi tập trung nhiều rừng đầu nguồn có ý nghĩa bảo vệ môi trường sinh thái thành phố Hệ thống sơng ngòi ngắn dốc, bắt nguồn từ phía Tây, Tây bắc tỉnh Quảng Nam Đồng ven biển vùng đất thấp chịu ảnh hưởng biển bị nhiễm mặn, vùng tập trung nhiều sở nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, quân sự, đất khu chức thành phố - - - - CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HĨA, CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 1975 ĐẾN NAY I Khái quát tình hình Đà Nẵng trước năm 1975 Giữa kỷ XVI, Hội An trung tâm bn bán sầm uất phía Nam Đà Nẵng vị trí tiền cảng, trung chuyển hàng hóa, tu sửa tàu thuyền Đầu kỷ XVIII, vị trí tiền cảng Đà Nẵng trở thành thương cảng thay cho Hội An, kỹ thuật đóng tàu châu Âu phát triển với loại tàu thuyền lớn, đáy sâu, vào vịnh Đà Nẵng dễ dàng Năm 1835, vua Minh Mạng có dụ: 'Tàu Tây đậu cửa Hàn, cửa biển khác khơng tới bn bán' Đà Nẵng trở thành thương cảng lớn bậc miền Trung Tiểu thủ công nghiệp địa phương phát triển với ngành sửa chữa tàu thuyền, sơ chế nông lâm hải sản; dịch vụ thương mại phát đạt Sau xâm chiếm toàn đất nước ta vào năm 1889, thực dân Pháp tách Đà Nẵng khỏi Quảng Nam đổi tên thành Tourane, chịu cai quản trực tiếp Tồn quyền Đơng Dương Đầu kỷ XX, Tourane Pháp xây dựng trở thành đô thị theo kiểu Tây phương Cơ sở hạ tầng xã hội, kỹ thuật sản xuất đầu tư Các ngành nghề sản xuất kinh doanh hình thành phát triển: Sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, chế biến hàng xuất (chè, lương thực, thực phẩm, nước ngọt, nước đá, rượu, nước mắm, cá khô), sửa chữa tàu thuyền, kinh doanh dịch vụ Cùng với Hải Phòng Sài Gòn, Tourane trở thành trung tâm thương mại quan trọng nước Năm 1950, Pháp trao trả Đà Nẵng cho quyền Bảo Đại Tháng 3/1965 đơn vị thủy quân lục chiến Mỹ đổ vào Đà Nẵng thiết lập quân hỗn hợp lớn Năm 1967, Đà Nẵng Mỹ ngụy ấn định thành phố trực thuộc Trung ương xác định mục tiêu xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm trị, qn sự, văn hóa cho vùng I II chiến thuật Mỹ cho xây dựng Đà Nẵng quân kết cấu hạ tầng: sân bay, cảng, kho bãi, đường sá, cơng trình cơng cộng, sở thơng tin liên lạc, lập tín dụng ngân hàng Khu kỹ nghệ Hòa Khánh sản xuất oxygen, acetylene, bột giặt, xay xát, dệt thời kỳ công nghiệp - - phát triển mức độ cao hơn: khu kỹ nghệ thay cho công trường thủ công Tuy nhiên, chiến tranh để lại hậu nặng nề, hàng trăm nghìn dân quê phải chạy vào trại tỵ nạn, khu ổ chuột đô thị; tệ nạn xã hội tăng nhanh, sản xuất không phát triển Năm 1975, hòa bình lập lại, Đà Nẵng (là thành phố trực thuộc tỉnh Quảng Nam Đà Nẵng) bắt tay vào khôi phục hậu nặng nề chiến tranh Mặc dù khó khăn cơng phục hồi phát triển thành phố đạt nhiều thành quả, thời kỳ đổi mới, sau 1986 II Sự phát triển đô thị Đà Nẵng từ năm 1975 đến Kinh tế Sau ngày giải phóng 30/4/1975, Đà Nẵng trở thành thành phố trực thuộc tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng, tiếp quản kinh tế bị chiến tranh tàn phá nặng nề, phụ thuộc vào viện trợ Trước tình hình đó, Đảng nhân dân Đà Nẵng kịp thời đề chủ trương khắc phục khó khăn, bắt tay khơi phục sản xuất, khuyến khích dân nhập cư khơng có việc làm trở q sản xuất, ổn định sống, giảm tải vấn đề xúc xã hội đô thị để xây dựng phát triển Trong 10 năm sau giải phóng (1975-1985), kinh tế - xã hội thành phố có chuyển biến tích cực, bước đầu hình thành ngành sản xuất công nghiệp thương mại, đời sống nhiều vùng cải thiện, mặt văn hóa - xã hội nâng lên bước Tuy nhiên, kinh tế mang tính sản xuất nhỏ, chủ yếu gia cơng dựa vào ngun liệu nhập khẩu, trình độ trang thiết bị lạc hậu, suất lao động thấp, siêu lạm phát khủng hoảng kinh tế xảy phạm vi nước, chất lượng ngành văn hóa, y tế, giáo dục nhiều yếu v.v Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) mốc lịch sử đánh dấu chuyển hướng có ý nghĩa định với đường lối đổi kinh tế, mở thời kỳ phát triển cho nước nói chung thành phố Đà Nẵng nói riêng Sau 10 năm đổi 1986-1996, kinh tế - xã hội thành phố đạt thành tựu định, tốc độ tăng GDP bình quân giai đoạn 1986-1996 đạt 8,15%/năm với tổng sản phẩm xã hội (GDP, giá hành) năm 1996 đạt 2.298 tỷ đồng, tăng 2,4 lần so với năm 1985 Đây giai đoạn doanh nghiệp nhà nước phát triển mạnh số lượng đóng vai 10 - - trò chủ đạo kinh tế, cụ thể: cấu GDP, khối doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) chiếm 27,5%; nộp ngân sách Nhà nước (NSNN) chiếm 66,1% tổng thu thuế, phí địa bàn có đóng góp lớn vào q trình phát triển nơng nghiệp nơng thơn Khu vực kinh tế tư nhân, kinh tế cá thể có tốc độ tăng trưởng khá, đóng góp đáng kể vào giải việc làm nâng cao đời sống cho nhân dân Ngày 1/1/1997, Đà Nẵng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo Nghị kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa IX bắt đầu thời kỳ phát triển Từ đến nay, lãnh đạo nhân dân Đà Nẵng chung sức, chung lòng quán triệt thực đường lối đổi Đảng, phát huy truyền thống cách mạng kiên cường, động, sáng tạo, tập trung khai thác tiềm nội ngoại lực, khơi dậy nguồn lực dân, đầu tư xây dựng nhiều cơng trình trọng điểm nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố; đồng thời chủ động tháo gỡ, khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức để xây dựng, phát triển Đà Nẵng thành thành phố trung tâm lĩnh vực trị, kinh tế, văn hố, xã hội tồn khu vực miền Trung nước Giai đoạn 1997-2010, kinh tế - xã hội thành phố phát triển có tính đột phá, tạo lực, xác lập vị Đà Nẵng nước, khu vực quốc tế Những thành tựu đáng kể là: tổng sản phẩm quốc nội (GDP, giá so sánh năm 1994) tăng bình qn 11,4%/năm, đó: dịch vụ tăng 9,3%/năm, công nghiệp - xây dựng tăng 15,3%/năm; cấu kinh tế, cấu đầu tư chuyển dịch định hướng “Công nghiệp - Dịch vụ - Nông nghiệp”, đồng thời định hướng để chuyển dịch sang hướng “Dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp” từ sau năm 2010; thu nhập bình quân đầu người năm sau cao năm trước với GDP bình quân (giá hành) năm 2010 đạt 33,2 triệu đồng/người, gấp lần so với năm 1997 gấp 1,7 lần so với bình quân nước (2010); tổng vốn đầu tư phát triển địa bàn tăng 20,5%/năm Cũng giai đoạn này, Đà Nẵng công nhận đô thị loại I cấp quốc gia (năm 2003) Bộ Chính trị ban hành Nghị 33-NQ/TW “Xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng thời kỳ công nghiệp hố, đại hóa” Đây vừa động lực, vừa điều kiện thuận lợi để thành phố huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư, xây dựng phát triển 10 năm 2000 6.906 nghìn đồng/năm (tương đương 476 USD); năm 2005 14.390 21 - - nghìn đồng/năm (tương đương 909 USD); năm 2010 31.234 nghìn đồng/năm (tương đương 1.485 USD) Từ năm 2012 đến năm 2013, tuổi thọ bình quân tăng từ 75,5 lên 75,6; tỷ lệ chết trẻ sơ sinh giảm từ 9,5%o xuống 9,3%o; số bác sĩ/vạn dân tăng từ 12,72 lên 14,65; số giường bệnh/vạn dân tăng từ 47,57 lên 50,34; tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng giảm từ 17,2% xuống 5,2% Chênh lệch giầu nghèo, thu nhập bình quân đầu người nhóm thu nhập cao nhóm thu nhập thấp nhất, số GINI mức thấp so toàn quốc Mức phân hóa giầu nghèo thành phố Đà Nẵng so thành phố khác diễn chậm hơn, năm 2012, mức phân hóa giàu nghèo Hà Nội 8,5; Hải Phòng 7,7; T.P Hồ Chí Minh 6,5 Bảng 4: Chênh lệch bình quân thu nhập đầu người: Đơn vị triệu VNĐ Chênh lệch bình quân đầu người nhóm thu nhập 2002 2004 2006 2008 2010 Tồn quốc 8.1 8.3 8.4 8.9 9.2 Thành phố Đà Nẵng 5.7 5.43 5.92 5.9 6.59 2012 6.08 Nguồn: Tổng cục thống kê Diện tích nhà bình qn nhân tăng qua năm 2002 18,4m2, năm 2008 20,4m2, năm 2012 27,5m2 Cơ cấu nhà kiên cố bán kiên cố năm 2002 93,56%, năm 2008 96,49%, năm 2012 lên 99,79% Năm 2012, tỷ lê hộ dùng nước đạt 99,57%(năm 2002 97,16%), khu vực nơng thơn đạt 98,33% Năm 2012, tỷ lệ hộ có thu gom rác xử lý đạt 87,31%, khu vực thành thị đạt 96,3% Số hộ nghèo theo chuẩn thành phố năm 2012 1.934 hộ, chiếm 0,85% (năm 2006 theo chuẩn thành phố có 11.735 hộ nghèo, chiếm 6,42%, tính theo chuẩn TCTK tỷ lệ 1,39%), năm 2014 0,62% (chuẩn thành phố) Năm 2013, chất lượng môi trường thành phố tiếp tục cải thiện So với năm 2012 địa bàn thành phố không phát sinh điểm ngập úng nghiêm trọng; toàn địa bàn tỷ lệ đấu nối nước thải khu công nghiệp đạt 97% Tỷ lệ dân số thành phố cấp nước đạt 85,54%; khu vực thị 93% khu vực nông thôn 38,9% Tỷ lệ thất nước giảm 18%; đến khả cấp nước 21 toàn thành phố đạt 210.000 m3/ ngày đêm Hiện Đà Nẵng có trạm XLNT 22 - - gồm: Trạm Phú Lộc (đổ biển Nguyễn Tất Thành), Sơn Trà (đổ Âu thuyền Thọ Quang), Ngũ Hành Sơn (đổ sơng Cổ Cò) Hòa Cường (đổ khu vực Đò Xu Cầu Hòa Xn); với tổng cơng suất xử lý khoảng 100.000m3/ngày đêm Trong riêng năm 2015, Kinh tế Đà Nẵng có bước tiến mạnh mẽ Có thể kể đến: Tổng sản phẩm xã hội địa bàn Đà Nẵng ước đạt 45.885 tỷ đồng, tăng 9,8% so với năm 2014 Các hoạt động thương mại, dịch vụ tiếp tục phát triển; ước tính năm 2015 tổng lượng khách tham quan, du lịch Đà Nẵng đạt 4,6 triệu lượt, tăng 20,5% so với năm 2014, khách quốc tế ước đạt 1,25 triệu lượt, tăng 30,8%; tổng thu nhập xã hội từ hoạt động du lịch ước đạt 12.700 tỷ đồng, tăng 28,7% so với năm 2014 Cùng với dịch vụ, du lịch, sản xuất cơng nghiệp địa bàn TP trì ổn định Giá trị sản xuất công nghiệp năm ước đạt 41.500 tỷ đồng, tăng 11,3% so với năm 2014 Hoạt động xúc tiến đầu tư, phát triển doanh nghiệp hoạt động đối ngoại tiếp tục quan tâm Tổng vốn đầu tư phát triển địa bàn TP năm 2015 ước đạt 35.000 tỷ đồng, tăng 6,8% so với kỳ Thu ngân sách Nhà nước đến 29/12/2015 14.691,5 tỷ đồng, đạt 121,4% dự toán HĐND thành phố giao đạt 125,9% dự toán Trung ương giao Các hoạt lĩnh vực quản lý quy hoạch, đô thị, đầu tư xây dựng tài nguyên môi trường quan tâm đầu tư TP tập trung khắc phục ô nhiễm bãi biển, bãi tắm; tra, kiểm tra đơn vị lĩnh vực mơi trường, khống sản, tài ngun nước, đất đai, đặc biệt tập trung chấn chỉnh sai phạm liên quan đến việc khai thác đất đá… Trên lĩnh vực văn hóa, xã hội tiếp tục có nhiều khởi sắc TP tập trung thực “Năm văn hóa, văn minh thị” với nhiều kết tích cực; lao động, việc làm sách an sinh xã hội triển khai mạnh mẽ; chương trình “thành phố khơng, có” tiếp tục trì đẩy mạnh An ninh, trị, trật tự án tồn xã hội tiếp tục đảm bảo Phát huy kết đạt được, bước vào năm 2016, Đà Nẵng tập trung thực thắng lợi mục tiêu chủ yếu như: Tổng sản phẩm xã hội tăng 9-10%; giá trị sản xuất 22 ngành dịch vụ tăng 10-11%; giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng 10-11%; 23 - - kim ngạch xuất hàng hóa tăng 15-16%; tổng thu ngân sách nhà nước tăng 5% so với dự tốn… Chính trị Giai đoạn 1955 - 1975 1975 – 1985, sau thắng lợi hai kháng chiến chống Pháp Mỹ Ở nước ta, giai cấp cơng nhân giữ vai trò lãnh đạo cách mạng thắng lợi cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân bắt đầu cách mạng xã hội chủ nghĩa, bắt đầu thời nhiệm vụ lịch sử chun vơ sản Bước ngoặt lịch sử diễn miền Bắc sau 1954 từ sau ngày 30-4-1975 diễn phạm vi nước Từ tháng 4-1975cách mạng Việt Nam chuyển sang giai đoạn mới, giai đoạn tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa nước Do hệ thống trị nước ta chuyển sang giai đoạn mới: từ hệ thống chuyên dân chủ nhân dân làm nhiệm vụ lịch sử chun vơ sản phạm vi nửa nước (giai đoạn 1955-1975) sang hệ thống chuyên vô sản hoạt động phạm vi nước Giai đoạn từ 1986 đến nay: đứng trước yêu cầu đòi hỏi cách mạng Việt Nam Đảng ta khẳng định đổi trình, đổi kinh tế, trước hết đổi tư kinh tế, đồng thời bước đổi hệ thống trị Phải tập trung đổi kinh tế trước hết, có đổi thành cơng kinh tế tạo điều kiện để tiến hành đổi hệ thống trị thuận lợi Mặt khác, khơng đổi hệ thống trị, đổi kinh tế gặp trở ngại Hệ thống trị đổi kịp thời, phù hợp điều kiện quan trọng để thúc đẩy đổi phát triển kinh tế Như vậy, đổi hệ thống trị đáp ứng yêu cầu chuyển đổi từ thể chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu, bao cấp sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đảm bảo Toàn tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta giai đoạn nhằm xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Báo cáo trị Đại hội VII (năm 1991) nhấn mạnh: thực chất việc đổi kiện tồn hệ thống trị nước ta xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Dân chủ vừa mục tiêu, vừa 23 động lực công đổi Tại Đại hội này, lần Đảng ta xác định 24 - - cấu chế vận hành hệ thống trị Theo đó, “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”; Đảng vừa phận hệ thống trị, vừa “hạt nhân” lãnh đạo hệ thống ấy, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật Khơng chấp nhận đa ngun trị, đa đảng đối lập Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Đảng Cộng sản lãnh đạo, có chức thể chế hoá tổ chức thực đường lối, quan điểm Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam liên minh trị đồn thể nhân dân cá nhân tiêu biểu giai cấp tầng lớp xã hội, dân tộc, tơn giáo; sở trị quyền nhân dân; có vai trò quan trọng việc thực phản biện, giám sát xã hội, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Nhân dân người làm chủ xã hội, làm chủ thông qua Nhà nước quan đại diện, đồng thời làm chủ trực tiếp thông qua chế “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” thơng qua hình thức tự quản Thực Cương lĩnh năm 1991, Đảng ta bước đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân, làm cho hệ thống trị hoạt động động hơn, có hiệu hơn, làm cho nước ta phát triển nhanh bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa Văn hóa – Xã hội Ngồi ưu đãi thiên nhiên cho Đà Nẵng, thành phố bao bọc ba Di sản văn hóa giới: Huế, Hội An, Mỹ Sơn Xa chút di sản thiên nhiên giới Vườn Quốc gia phong Nha – Kẻ Bàng Vì Đà Nẵng xem điểm trung chuyển quan trọng đường di sản miền Trung Nhờ Đà Nẵng xem thành phố du lịch, thành phố di tích danh lam thắng cảnh Do nằm địa hình đặc biệt, có núi rừng, trung du, đồng bằng, biển cả… Đà Nẵng mang vẻ đẹp đa dạng Có hùng vĩ, phóng khống núi cao mênh mơng, trữ tình biển cả; có mềm mại, khỏe khoắn sơng ngòi có góc khuất, đường vòng đèo cao; có 24 mơ mộng, dịu dàng bờ cát, bến sơng có tráng lệ, mạnh mẽ 25 - - phố xá, tượng đài, cao ốc … Đến Đà Nẵng du khách thưởng thức giây phút tuyệt vời đỉnh núi, rừng sâu hay bên bờ sơng, bãi biển; tận hưởng hưởng dịch vụ lưu trú với chất lượng quốc tế khu du lịch đạt tiêu chuẩn 4-5 Furama, Sandy Beach, Sơn Trà Resort & Spa…hay khu du lịch sinh thái lành Suối Lương, Bà Nà, Sơn Trà, Non Nước… Tính đến nay, địa bàn Đà Nẵng nhiều dự án du lịch cho phép đầu tư với tổng vốn đầu tư hành tỷ USD Trong đó, nhiều dự án thu hút nhiều tập đoàn lớn Vina Capital, Indochina Capital…đầu tư vào sân golf, khách sạn, resort cao cấp … Đầu tư cho y tế, giáo dục bảo đảm sống có chất lượng cao cho người dân mục tiêu quan trọng nỗ lực thành phố Trong thời điểm tại, Đà Nẵng có 18 bệnh viện đa khoa chuyên khoa, 11 bệnh viện trung tâm y tế quận huyện, 47 trạm y tế xã phường với 900 phòng khám chữa bệnh tư Đặc biệt, tâm cao, Đà Nẵng xây dựng đưa vào hoạt động Bệnh viện Phụ nữ, kêu gọi đóng góp nhiều thành phần xã hội đầu tư cho bệnh viện Ung thư, bước tạo điều kiện cho người dân thành phố khu vực lân cận giảm nhẹ gánh nặng chi phí chữa bệnh đối đầu với bệnh hiểm nghèo vốn lâu trông đợi vào trung tâm y tế lớn hai đầu đất nước Cùng với hình thành trường đại học Y Dược trường Đại học Kỹ thuật Y tế địa bàn thành phố, Đà Nẵng hướng đến mục tiêu trở thành trung tâm y tế khu vực miền Trung – Tây Nguyên nước, cung cấp nguồn nhân lực dịch vụ y tế chất lượng cao, phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế xã hội đất nước Là trung tâm giáo dục đào tạo lớn khu vực miền Trung – Tây Nguyên thứ nước (sau Hà Nội TP.Hồ Chí Minh), nay, Đà Nẵng có 15 trường Đại học, học viện, 17 trường cao đẳng; nhiều trường trung cấp chuyên nghiệp, trung tâm dạy nghề 200 trường học từ bậc học phổ thông tới ngành học mầm non Đại học Đà Nẵng có 1890 cán bộ, cơng chức, số có 130 cán giảng dạy Chất lượng đội ngũ không ngừng nâng cao Hiện nay, 20% cán giảng dạy trường có trình độ tiến sĩ 70% có trình độ thạc sĩ Để tăng cường đội ngũ cán 25 giảng dạy đủ sức đảm đương nhiệm vụ dạy học nghiên cứu ứng dụng tương lai, 26 - - năm gần Đại học Đà Nẵng tuyển dụng thêm nhiều giảng viên gửi nước đào tạo sau đại học nguồn kinh phí khác Theo đề án phát triển Đại học Đà Nẵng đến năm 2015 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT phê duyệt, tới địa bàn thành phố có thêm số trường đại học viện nghiên cứu thành lập như: Đại học Quốc tế, Đại học Công nghệ Thông tin Truyền thông, Đại học Y Dược (Nâng cấp từ khoa Y Dược nay), Đại học Kỹ thuật Y tế (Nâng cấp từ trường Cao đẳng Kỹ thuật Y tế TW II), Đại học Mở, Viện Đào tạo Sau Đại học… Chú trọng đến việc đào tạo nhân lực lâu dài phát triển thành phố, hệ thống trường phổ thông cấp Đà Nẵng đầu tư đáng kể Trong trường phổ thơng chun Nguyễn Khuyến, Lê Quý Đôn xem mũi nhọn chủ lực cho việc cung cấp đầu vào cho trường Đại học Những năm qua, từ trường này, hệ trí thức trẻ Đà Nẵng ươm mầm trưởng thành bước đầu có đóng góp tích cực cho thành phố Trong khứ vào thời điểm cam go quan trọng lịch sử, người Đà Nẵng ln biết tìm cách ứng xử thích hợp nhất, đắn nhất, có lợi nhất…cho tồn phát triển Đà Nẵng đâu canh tân đất nước, Đà Nẵng có vai trò phát triển chung miền Trung với nước, câu trả lời không riêng người Đà Nẵng Bây giờ, người từ xa đến, xa về, mà người sống lòng Đà Nẵng đơi tự hỏi làm sao, cách mà Đà Nẵng thời gian khơng dài nhanh chóng thay đổi mặt Bên cạnh thành tựu bật phát triển kinh tế, xây dựng sở hạ tầng chỉnh trang thị, thành phố Đà Nẵng biết đến địa phương ban hành nhiều sách mang đậm tính nhân văn, nhiều giải pháp đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, dần định hình nét văn hóa thành phố, nhân dân tin tưởng ủng hộ Chương trình “Thành phố khơng”, “Thành phố có” chủ trương lớn thành phố thực hiện, nhằm hướng đến mục tiêu an sinh bền vững Từ năm 2003, thành phố hồn thành mục tiêu “khơng có hộ đói”, 26 năm 2009 hồn thành mục tiêu “khơng có người mù chữ” điều chỉnh mục tiêu 27 - - theo hướng “khơng hộ đặc biệt nghèo” “khơng có học sinh bỏ học độ tuổi” Ngồi ra, thành phố ban hành sách hỗ trợ, giúp đỡ hộ đặc biệt nghèo vươn lên nghèo; giáo dục, cảm hóa thiếu niên hư, vi phạm pháp luật; giúp đỡ học sinh bỏ học trở lại trường; lập quỹ cho vay việc làm đối tượng mãn hạn tù; hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề, giải việc làm cho đối tượng diện thu hồi đất, giải bạo lực gia đình; ban hành thực Đề án “7.000 hộ dành cho người thu nhập thấp”, Chương trình nhà xã hội, Dự án ký túc xá sinh viên nhà xã hội cho công nhân người lao động; tổ chức hoạt động kết nối giải việc làm; phong trào đền ơn đáp nghĩa, phụng dưỡng Mẹ Việt nam Anh hùng, Đề án hỗ trợ sửa chữa nhà cho gia đình người có cơng với cách mạng, xây nhà tình nghĩa, tặng sổ tiết kiệm, với hoạt động xã hội, nhân đạo, từ thiện phát triển rộng khắp Thành phố Đà Nẵng địa phương đầu tư xây dựng bệnh viện mang tính chất nhân đạo như: Bệnh viện Phụ nữ, Bệnh viện Ung thư; chữa trị miễn phí cho trẻ em nghèo bị bệnh tim bẩm sinh, phụ nữ nghèo bị ung thư v.v Thành phố quan tâm thực đến giải pháp nâng cao chất lượng môi trường sống Từ năm 2008, thành phố triển khai thực đề án “Đà Nẵng - thành phố môi trường” nhằm hướng đến thành phố xanh - - đẹp đáng sống Tập trung giải điểm nóng nhiễm mơi trường khu dân cư, nhà máy, xí nghiệp; thu gom xử lý nước thải trước thải môi trường v.v Với kết bước đầu, năm 2011 thành phố vinh dự trao giải thưởng “Thành phố bền vững môi trường nước ASEAN”, năm 2012 bình chọn 20 thành phố giới có hàm lượng carbon thấp 27 28 - - CHƯƠNG 3: NHỮNG HẠN CHẾ VÀ GIẢI PHÁP GIÚP THÚC ĐẨY HƠN NỮA SỰ PHÁT TRIỂN CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG I Những mặt hạn chế Thành phố Đà Nẵng Duy trì mơ hình tăng trưởng chủ yếu dựa vào yếu tố vốn, chất lượng tăng trưởng, sức cạnh tranh kinh tế thấp Vốn đầu tư phát triển chiếm tỷ lệ 50% GRDP, tốc độ thực vốn tăng nhanh tốc độ tăng GRDP giai đoạn 2011-2014 thiếu vốn, ngân sách Nhà nước cắt giảm đầu tư Bảng 4: Vốn đầu tư phát triển Đà Nẵng 1990 – 2014 (Đơn vị: Tỷ đồng) Chỉ tiêu 19901995 19962000 20012005 Tổng vốn đầu tư (tỷ đồng) 3.778 9.244 22.921 74.023 7.914 18.960 41.192 98.346 47,74 48,76 Tổng GRDP thực tế (tỷ đồng) VDT/GRDP (%) 55,64 20062010 75,27 20112014 124.17 179.69 69,1 19972014 229.10 335.42 68,3 Hệ số ICOR bình quân 5,728 5,436 5,905 7,562 7,872 6,658 Tính hệ số ICOR cho thấy để tăng thêm đơn vị tổng sản phẩm địa bàn (GRDP), giai đoạn 1990-2003 Đà Nẵng cần tăng từ 5,4 đơn vị vốn đầu tư, sang giai đoạn 2004-2014 Đà Nẵng phải tăng từ 7,54 đơn vị vốn đầu tư hệ số cao Điều chứng tỏ 10 năm, giai đoạn 2004-2014, tăng trưởng kinh tế cao song bộc lộ tăng trưởng nóng vốn đầu tư, hiệu sản xuất có xu hướng chưa tốt Chất lượng tăng trưởng chưa cao; số ngành, lĩnh vực phát triển chưa thật bền vững, sản phẩm chủ lực chưa đủ sức cạnh tranh; vai trò động lực, liên kết khu vực sức lan tỏa yếu Kết cấu hạ tầng thị đầu tư phát triển nhanh có mặt chưa đồng Đầu tư cho công nghiệp chế tạo cơng nghệ cao, khoa học cơng nghệ chưa tương xứng 28 Vị trí số tiêu kinh tế Đà Nẵng so với tỉnh thành trọng điểm có 29 - - xu hướng tăng chậm Năng suất lao động thấp ngành ngành dịch vụ, đời sống nhân dân cải thiện song thấp so tiềm Thành phố Đà Nẵng có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, đến có vị trí lực ngang tầm thành phố lớn, quy mơ nhỏ bé, phát triển chưa bền vững, tăng tốc chậm so yêu cầu phát triển, so với thành phố lớn tốc độ tăng trưởng chưa có bứt phá, tiềm chưa khai thác tương xứng Năng suất lao động, tính theo GRDP, ngành nơng, lâm, thủy sản 32% suất chung tồn xã hội; ngành cơng nghiệp-xây dựng cao 68,4% so suất chung, ngành dịch vụ 85,3% suất chung, so năm 1997 2003, suất lao động khu vực nông công nghiệp tăng gấp đôi, riêng dịch vụ không tăng Đây vấn đề cần nghiên cứu Đà Nẵng 50% lao động làm việc ngành dịch vụ Đà Nẵng thành phố tiếng dịch vụ giá rẻ, minh bạch, thân thiện song người lao động khó cải thiện đời sống Đà Nẵng có tỷ lệ nhập cư cao, lao động nhập cư trẻ có điều kiện xây dựng thành phố, phần lớn người nhập cư chưa có nghề nghiệp qua đào tạo, trình độ văn hóa thấp, kéo theo hệ lụy đời sống người nhập cư khó khăn, nhà thuê, nhà trọ chủ yếu, không nắm rõ luật pháp, chuyển thường xuyên, áp lực cho địa phương nhà ở, chỗ học hành, giải vấn đề xã hội Tóm lại, Đà Nẵng có tồn bất cập nêu trên, sau 40 năm giải phóng, thành tựu Trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức, Đảng bộ, quân dân thành phố nỗ lực phấn đấu, đạt thành tựu quan trọng, tương đối tồn diện, trị thành phố ln ổn định, nội đồn kết, nhân dân đồng thuận, kinh tế - xã hội phát triển, quốc phòng-an ninh củng cố Chính quyền thành phố lựa chọn đạo thực có kết vấn đề lớn, mang tính đột phá Hạn chế q trình thị hóa Khơng nằm ngồi xu hướng phát triển thị giới, năm gần đây, diện tích thị thành phố Đà Nẵng liên tục mở rộng với tốc độ thị hóa cao, 29 diện mạo thị ngày khang trang với hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật sở 30 - - hạ tầng xã hội đầu tư số lượng lẫn chất lượng, đem lại cho Đà Nẵng tầm vóc khơng gian lẫn chất lượng đô thị Tuy nhiên, với phát triển đô thị, Đà Nẵng đối mặt với nhiều thách thức để trở thành thị đại, phát triển bền vững như: thiếu mảng kiến trúc xanh đô thị; vấn đề xử lý nước thải công nghiệp, nước thải sinh hoạt, chất thải rắn,… Quá trình thị hóa nhanh chóng gia tăng dân số Đà Nẵng năm gần gây nên tác động xấu đến môi trường đất, nước, không khí Trung bình ngày, ước tính khoảng 324 rác thải thu gom thùng rác đặt đường phố, chiếm 49,6% lượng rác thu gom Rác thải công nhân vệ sinh thu gom trực tiếp kiệt hẽm xe ba gác chiếm khoảng 43% tổng lượng rác thải thu gom địa bàn thành phố Như vậy, với 90% rác thải thu gom phương pháp thủ công nay, dẫn đến tình trạng lực lượng cơng nhân môi trường không đáp ứng đủ nhu cầu thu gom Bên cạnh đó, việc rác thải sinh hoạt khơng phân loại nguồn gây nhiều trở ngại cho công tác xử lý Hầu hết rác thải không nguy hại xử lý giải pháp chôn lấp, giải pháp phụ trợ kèm theo, làm phát sinh nhiều vấn đề môi trường tiêu tốn quỹ đất sử dụng cho bãi chôn lấp Cơ sở hạ tầng phục vụ công tác xử lý chất thải nguy hại thiếu, chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu doanh nghiệp Ngoài ra, thách thức đặt cho nhà quản lý môi trường việc nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường người dân doanh nhiệp địa bàn thành phố II Xu hướng phát triển Đà Nẵng năm tới Xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành thị động lực, có vị trí quan trọng chiến lược phát triển vùng, hướng mơ hình tập trung đa cực, không gian mở rộng; liên kết hợp tác chặt chẽ với vùng kinh tế trọng điểm miền Trung nước; phát triển kinh tế biển hội nhập kinh tế quốc tế 30 Tập trung khai thác có hiệu tiềm năng, lợi thành phố để phát triển kinh 31 - - tế - xã hội nhanh, bền vững gắn với đẩy mạnh chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp nâng cao chất lượng tăng trưởng theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa; trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật vùng với thành phố lân cận hình thành hành lang kinh tế Bắc - Nam Phát triển kinh tế - xã hội gắn với chỉnh trang, nâng cấp đô thị phát triển không gian đô thị Chú trọng đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, chuẩn bị điều kiện cần thiết cho bước phát triển thời kỳ Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với phát triển lĩnh vực y tế, văn hóa, giáo dục nhằm đảm bảo không ngừng cải thiện đời sống nhân dân, nâng cao dân trí Gắn phát triển kinh tế với thực công xã hội ổn định trị, trật tự an tồn xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh Kết hợp phát triển kinh tế với bảo vệ tài nguyên môi trường sinh thái, bảo đảm phát triển nhanh bền vững Đồng thời tổ chức thực tốt cam kết thiên niên kỷ Việt Nam III Những giải pháp đề Huy động vốn đầu tư Nghiên cứu phát hành trái phiếu đô thị, thành lập số cơng ty tín dụng cổ phần có quy mơ lớn để đáp ứng vốn đầu tư cơng trình, dự án phù hợp với kế hoạch phát triển thành phố Tăng cường biện pháp để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao, vốn ODA phục vụ phát triển sở hạ tầng, điều tra bảo vệ môi trường Huy động tốt nguồn thu từ thuế, phí vào ngân sách; khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh; xúc tiến việc quảng bá tạo hội thu hút đầu tư trực tiếp nước Giải pháp phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ Phát triển sản phẩm công nghiệp mũi nhọn; đẩy mạnh thực hiệu chương trình phát triển sản phẩm cơng nghiệp chủ lực, khuyến khích phát triển, mở 31 rộng dự án đầu tư có hiệu có mở rộng đầu tư thêm dự án 32 - - theo quy hoạch Xây dựng sách hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cải tiến kỹ thuật công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ vật liệu mới, công nghệ tự động, công nghệ sinh học…; thực đánh giá, rà sốt hiệu đầu tư khu cơng nghiệp nhằm điều chỉnh, định hướng đầu tư phát triển sản xuất khu công nghiệp Xây dựng chế phát triển khu công nghệ cao đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hồn thiện khu cơng nghiệp có Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư phát triển, khai thác hạ tầng thương mại, dịch vụ; tập trung đầu tư phát triển nhóm mặt hàng xuất chủ lực; nâng cao lực nghiên cứu, dự báo xu phát triển thị trường, trình triển khai thực cam kết quốc tế, cam kết gia nhập WTO Tập trung đầu tư, phát triển đồng sở hạ tầng du lịch; quy hoạch mạng lưới giao thông vận tải đồng với quy hoạch phát triển không gian đô thị; tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ bưu - viễn thơng; tạo điều kiện thuận lợi phát triển thị trường tài - ngân hàng Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Xây dựng chế sách đặc thù nhằm khuyến khích khai thác tốt nguồn lực từ đội ngũ cán khoa học kỹ thuật có Tăng cường đầu tư cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo để nâng cao trình độ dân trí, tỷ lệ lao động đào tạo nghề sức khoẻ cho người lao động Sắp xếp lại có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, công chức thực nhiệm vụ quản lý nhà nước Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục đào tạo dạy nghề Hiện đại hố cơng nghệ áp dụng tiến khoa học kỹ thuật để nâng cao lực quản lý, điều hành doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu tiến trình hội nhập Giải pháp khoa học, công nghệ Tiếp tục đổi chế quản lý, hệ thống quản lý nhà nước khoa học công nghệ theo hướng phù hợp với tiến trình cải cách hành chính, hướng mạnh sở Tạo chuyển biến mạnh mẽ việc áp dụng thành tựu khoa học công nghệ, lĩnh vực công nghệ sinh học, công nghệ thông tin - truyền thông, công nghệ vật 32 liệu mới, nhằm giải vấn đề xúc phát triển kinh tế - xã hội 33 - - thành phố Xây dựng chiến lược đào tạo phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ dài hạn, trọng dụng nhân tài nhằm khuyến khích phát huy sáng tạo, tăng nhanh số lượng chất lượng phát minh, sáng chế, cải tiến kỹ thuật phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Xây dựng chương trình hội nhập quốc tế khoa học công nghệ, rút ngắn khoảng cách khoa học công nghệ thành phố với thành phố lớn nước thành phố khu vực giới Khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển khoa học, công nghệ Tăng cường hợp tác, phối hợp với tỉnh, thành phố vùng Tăng cường hợp tác, liên doanh, liên kết phối hợp phát triển với tỉnh, thành phố khác sở phát huy mạnh địa phương để phát triển số lĩnh vực đầu tư: khai thác, sử dụng cơng trình vùng, hệ thống cảng biển, du lịch, đánh bắt thủy hải sản, đào tạo sử dụng nguồn nhân lực Tăng cường đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Khuyến khích phát triển kết cấu hạ tầng nhiều nguồn vốn khác nhau: vốn ngân sách, vốn ODA, vốn nước, vốn doanh nghiệp đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT, BTO, BT, vốn dân… Xây dựng quyền thị Tổ chức triển khai thực cụ thể hoá quy định, sách phát triển kinh tế, xã hội Nhà nước Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước thực thi pháp luật Mở rộng thực chế "một cửa" lĩnh vực thuộc thẩm quyền quan quản lý nhà nước Hiện đại hoá sở vật chất ứng dụng công nghệ thông tin để xây dựng quyền điện tử nhằm cung cấp cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp dịch vụ trực tuyến "một cửa" tiện ích, dễ dàng truy cập lúc nơi qua mạng; bước công khai minh bạch hoạt động quyền thành phố thông qua mạng Internet 33 Xây dựng Đà Nẵng - thành phố môi trường 34 - - Phấn đấu xây dựng danh hiệu "Thành phố môi trường" cho Đà Nẵng; tạo an toàn sức khỏe môi trường cho người dân, nhà đầu tư, cho du khách nước đến với thành phố Đà Nẵng Ngăn ngừa, giảm thiểu ô nhiễm suy thối mơi trường khu dân cư, khu công nghiệp, vùng ven biển; đảm bảo chất lượng môi trường nước, đất, khơng khí, đặc biệt trọng đến vấn đề nhiễm khơng khí giao thơng vận tải, xử lý nước thải công nghiệp chất thải nguy hại Nâng cao lực quản lý nhà nước nhận thức cộng đồng bảo vệ môi trường, làm cho ý thức bảo vệ môi trường thành thói quen, sâu vào nếp sống tầng lớp xã hội Phát triển tuyến hành lang kinh tế Đơng - Tây Hợp tác tích cực với địa phương có tuyến hành lang kinh tế Đơng - Tây qua để đầu tư phát triển đồng sở hạ tầng, khai thác dịch vụ vận tải, thương mại, du lịch Thực vai trò thành phố động lực, phát luồng thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế toàn vùng Đặc biệt, phối hợp với Bộ, ngành Trung ương kiến nghị, thúc đẩy đưa dự án "Nghiên cứu xây dựng tuyến hành lang kinh tế Đông - Tây 2" vào danh mục dự án ưu tiên GMS, tranh thủ nguồn vốn vay tổ chức tài trợ quốc tế đầu tư nâng cấp tuyến đường đến cửa Đăk-tờ-ok (Quảng Nam) xây dựng tuyến đường qua huyện Đắc Chưng đến Sekong (Lào) 34 35 - - Tài liệu tham khảo Ấn phẩm: Đà Nẵng 40 năm xây dựng phát triển – Nhà xuất Thống Kê Đà Nẵng 40 năm Thế Lực – NXB Thống Kê Website: www.cucthongke.danang.gov.vn www.danang gov.vn www.baodanang.vn 35 ... TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HĨA, CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 1975 ĐẾN NAY I Khái quát tình hình Đà Nẵng trước năm 1975 Giữa kỷ XVI, Hội An trung tâm bn bán sầm uất phía Nam Đà Nẵng vị... mạnh mẽ Đà Nẵng sau hai kháng chiến huyền thoại đó, em chọn đề tài Kinh tế - Văn hóa, Chính trị - Xã hội Đà Nẵng từ năm 1975 đến nay Với mục tiêu tìm hiểu phân tích thay đổi Đà Nẵng sau 40 năm. .. – Xã hội Đà Nẵng trước năm - 1975 Sự phát triển đô thị Đà Nẵng Kinh tế - Xã hội, hạ tầng sở đầu - tư nước từ sau năm 1975 Những hạn chế tồn đọng Đà Nẵng Xu hướng phát triển Đà Nẵng năm tới Định