MỘT SỐ KINH NGHIỆM TRONG VIỆC LỰA CHỌN, XÂY DỰNG, NHÂN RỘNG MÔ HÌNH XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO VÀ CHỐNG TÁI NGHÈO BỀN VỮNG CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC MÔNG VÀ DAO

ViỆN THỔ NHƢỠNG NƠNG HĨA BÁO CÁO THAM DỰ HỘI NGHỊ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở CÁC TỈNH MIỀN NÚI MỘT SỐ KINH NGHIỆM TRONG VIỆC LỰA CHỌN, XÂY DỰNG, NHÂN RỘNG MƠ HÌNH XĨA ĐĨI, GIẢM NGHÈO VÀ CHỐNG TÁI NGHÈO BỀN VỮNG CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC MÔNG VÀ DAO TẠI CÁC HUYỆN KHU VỰC NÚI ĐẤT – BÀI HỌC TỪ DỰ ÁN Ở XÃ BẢN PÉO, HUYỆN HỒNG SU PHÌ, TỈNH HÀ GIANG Nhóm tác giả: Nguyễn Viết Hiệp, Đàm Thế Chiến, Ngô Văn Giới Báo cáo viên: Nguyễn Viết Hiệp Thái Nguyên – 6/2014 ĐẶT VẤN ĐỀ  Ngƣời Dao, dân số khoảng 800 nghìn ngƣời, thƣờng sống lƣng chừng núi, nơi phân tán, hoạt động sản xuất chủ yếu ruộng bậc thang  Ngƣời Mông, dân số khoảng 1.100 nghìn ngƣời, thƣờng sống núi cao, hoạt động sản xuất chủ yếu nƣơng  Đây nhóm tộc ngƣời sinh sống vùng xung yếu an ninh quốc phòng đất nƣớc Ổn định sống cho họ đồng nghĩa với việc tạo bền vững trị, ổn định xã hộị ĐẶT VẤN ĐỀ  Dự án “Xây dựng mơ hình canh tác bền vững đất dốc xã Bản Péo, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang” đƣợc thực từ năm 2000 – 2002 với mục tiêu đƣa tiến khoa học kỹ thuật nông nghiệp đến đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào Mông Dao sống huyện khu vực núi đất tỉnh Hà Giang Thông qua mơ hình trình diễn dự án, sở để ngƣời dân dân tộc áp dụng theo  Sau dự án kết thúc, đƣợc tài trợ chƣơng trình VietCanSOL, dự án phụ đƣợc kéo dài thêm thời gian 2003 – 2005 VietCanSOL hỗ trợ phần kinh phí nhằm đánh giá, theo dõi kết hậu dự án đến thời điểm 2013 nhằm rút dƣợc học trình lựa chọn, triển khai, nhân rộng dự án  Hy vọng rằng, thông qua dự án có thời gian thực hiện, theo dõi 10 năm, có nhiều học kinh nghiệm đƣợc rút ĐỊA ĐIỂM VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Địa điểm nghiên cứu  Xã Bản Péo: Nằm phía Đơng Nam huyện Hồng Su Phì (1 huyện vùng cao núi đất), tỉnh Hà Giang (tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam, giáp Trung Quốc)  Hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp, sở hạ tầng thấp, tập quán, phƣơng thức canh tác lạc hậu, vụ/ năm, điểm nóng di dân tự huyện trƣớc  Tồn xã có dân tộc: Hmơng, Dao, Tày, sống thôn bản: Bản Péo, Nậm Dịch, Thành Công Kết Thành ĐỊA ĐiỂM VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phƣơng pháp thực  Đƣa giống có phẩm chất tốt, thích ứng với địa phƣơng vào cấu giống trồng vật nuôi  Tạo đƣờng băng chống xói mòn, che phủ đất, bón phân hợp lý cho giống địa phƣơng, phòng trừ sâu bệnh, tiêm phòng dịch, làm chuồng trại, kỹ thuật tách đàn ong, quay mật thùng chuyên dụng  Tập huấn kỹ thuật: Theo phƣơng thức cầm tay việc, tập huấn chỗ  Phƣơng pháp xây dƣng mơ hình: ONFARM KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Một số kết tóm tắt xây dựng mơ hình xã Bản Péo Mơ hình trồng lâm nghiệp (Sa mộc)  Hƣớng dẫn kỹ thuật làm giàu vốn rừng, thiết kế khoanh nuôi rừng đầu nguồn mô hình 20 Cung cấp vạn giống sa mộc cho 100 hộ (50 hộ dân tộc Mông 50 hộ dân tộc Dao) Hỗ trợ bán phần (hỗ trợ tiền giống, kỹ thuật chăm sóc) cho 27 hộ dân tộc Mông gieo ƣơm thành công 45 kg giống sa mộc địa (tỷ lệ sống đạt 92%) Hiện nay, Sa Mộc bắt đầu cho thu hoạch Mơ hình trồng, khai thác lâm sản ngồi gỗ  Năm 2001, hỗ trợ mơ hình trồng thảo quả, sa nhân dƣới tán rừng cho 40 hộ gia đình Năm 2004, hỗ trợ cho 17 hộ dân tộc Mông nhân giống Sa Mộc, 21 hộ nhân giống Sa nhân KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Một số kết tóm tắt xây dựng mơ hình xã Bản Péo Mơ hình trồng thâm canh ngơ xn hè tăng vụ đậu tƣơng hè thu đất nƣơng rẫy  Đƣa giống ngô CP-DK999 kỹ thuật canh tác đƣợc đƣa vào với 90 hộ tham gia, suất đạt 52,6 tạ/ha (ngồi mơ hình 31,1 tạ/ha)  Năm 2001, đƣa giống DT 99 cho 82 hộ tham gia, suất đạt 10 tạ/ha (đối chứng: tạ/ha) Các năm sau diện tích tăng lên 34 – 40 ha/năm Mơ hình thâm canh lúa cạn đất nƣơng rẫy  Trong năm đầu tiên, dự án đƣa giống lúa cạn LN 931 (quy mô ha, năm ha), tập huấn cho 80 hộ khơng có nhu cầu sử dụng giống LN 931, suất 20,7 tạ/ha Giống địa phƣơng (lúa Mộ) 12 tạ/ha KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Một số kết tóm tắt xây dựng mơ hình xã Bản Péo Mơ hình trồng thâm canh, tăng vụ đậu tƣơng xuân đất ruộng bậc thang vụ  Năm 2001, dự án triển khai đƣợc đậu tƣơng xuân giống TBKT AK06 với 34 hộ tham gia Vụ xuân 2002, dự án tiến hành triển 13,5 (15% diện tích đƣợc trồng vụ) Mơ hình thâm canh lúa đất ruộng bậc thang vụ  Pha 1, dự án hỗ trợ xây dựng 20 ha, 222 lƣợt hộ tham gia, mơ hình thâm canh lúa đất ruộng bậc thang, giống ShanƢu 63  Năm 2004, 2005, hỗ trợ thêm 1.135 kg giống lúa ShanƢu 63 cho ngƣời dân địa phƣơng KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Một số kết tóm tắt xây dựng mơ hình xã Bản Péo Mơ hình trồng thâm canh, tăng vụ đậu tƣơng xuân đất ruộng bậc thang vụ  Năm 2001, dự án triển khai đƣợc đậu tƣơng xuân giống TBKT AK06 với 34 hộ tham gia Vụ xuân 2002, dự án tiến hành triển 13,5 (15% diện tích đƣợc trồng vụ) Mơ hình thâm canh lúa đất ruộng bậc thang vụ  Pha 1, dự án hỗ trợ xây dựng 20 ha, 222 lƣợt hộ tham gia, mơ hình thâm canh lúa đất ruộng bậc thang, giống ShanƢu 63  Năm 2004, 2005, hỗ trợ thêm 1.135 kg giống lúa ShanƢu 63 cho ngƣời dân địa phƣơng KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Một số kết tóm tắt xây dựng mơ hình xã Bản Péo 10 Mơ hình trồng cỏ chăn ni, thú ý hỗ trợ ni bò (sinh sản, lấy thịt sức kéo)  Trong pha dự án, tiến hành cung cấp 01 tủ thuốc thú y cho trung tâm xã 04 túi thuốc thú y cho khuyến nơng thơn Có 146 hộ tham gia mơ hình phòng dịch  Cung cấp 1.000 kg cỏ giống Stiria TD580 để nhân giống cho toàn vùng, cỏ phát triển tốt có khả thích nghi Đến năm 2005, cung cấp thêm cỏ voi, cỏ Watemala…  Năm 2004, dự án hỗ trợ phần nhỏ tiền mua bò giống sinh sản, bò ni lấy thịt bò cho sức kéo… ngồi tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật chăm sóc bò sinh sản, bò lấy thịt bò cho sức kéo KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Một số kết tóm tắt xây dựng mơ hình xã Bản Péo Mơ hình ni cá chép vàng ruộng  Năm 2004, 2005, dự án tố chức tập huấn kỹ thuật ni cá cho 112 hộ gia đình Năm 2007, sản lƣợng chép nuôi ruộng đƣợc bán trực tiếp lên tới 5,4 11 Mơ hình trồng mới, cải tạo, thâm canh chè Shan tuyết  Dự án tiến hành tập huấn kỹ thuật xây dựng 10 mơ hình trình diễn kỹ thuật bón phân, tỉa đốn, trồng che phủ đất băng chống xói mòn Vì suất chè tƣơi đạt 1.122 kg/ha (năng suất ngồi mơ hình 658 kg/ha) KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Một số kết tóm tắt xây dựng mơ hình xã Bản Péo Mơ hình chăn ni ong  Dự án đã cấp 40 đàn ong giống 01 thùng quay mật thủ công inox cho địa phƣơng ăm 2005, Bản Péo phát triển đƣợc 188 tổ ong, với lƣợng mật trung bình tổ 06 lít/năm 12 Mơ hình chăn ni vịt  Bƣớc đầu, dự án cấp 1.240 vịt (740 vịt giống chuyên trứng Khakicampbell) cho 86 hộ tham gia mô hình với máng ăn, thức ăn thuốc phòng dịch bệnh ban đầu Cho đến đàn vịt ổn định, thích nghi dần với điều kiện địa phƣơng KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Sự phù hợp mơ hình nhóm hộ theo dân tộc dự án Bản Péo Khả phù hợp theo nhóm Stt Tên mơ hình Mơ hình trồng lâm nghiệp (Sa mộc) Mơ hình trồng, khai thác lâm sản ngồi gỗ Dân tộc Mơng Dân tộc Dao xxx - xxx x xxx x Mơ13hình trồng thâm canh ngô xuân hè tăng vụ đậu tương hè thu đất nương rẫy Ghi chú: ***: Rất phù hợp; **: Phù hợp; *: Ít phù hợp; - Không phù hợp KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Sự phù hợp mơ hình nhóm hộ theo dân tộc dự án Bản Péo Khả phù hợp theo nhóm Stt Tên mơ hình Mơ hình thâm canh lúa cạn đất nương rẫy Mơ hình thâm canh lúa đất ruộng bậc thang vụ Dân tộc Mông Dân tộc Dao xxx x xx xxx - xxx Mơ14hình trồng thâm canh, tăng vụ đậu tương xuân đất ruộng bậc thang vụ Ghi chú: ***: Rất phù hợp; **: Phù hợp; *: Ít phù hợp; - Khơng phù hợp KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Sự phù hợp mơ hình nhóm hộ theo dân tộc dự án Bản Péo Khả phù hợp theo nhóm Stt Tên mơ hình Dân tộc Mơng Dân tộc Dao x xx x xxx - xx Mơ hình trồng cỏ chăn nuôi, thú y hỗ trợ nuôi bò (sinh sản, lấy thịt sức kéo) Mơ hình ni cá chép vàng ruộng bậc thang Mơ15 hình trồng mới, cải tạo, thâm canh chè Shan tuyết Ghi chú: ***: Rất phù hợp; **: Phù hợp; *: Ít phù hợp; - Khơng phù hợp KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Sự phù hợp mô hình nhóm hộ theo dân tộc dự án Bản Péo Khả phù hợp theo nhóm Stt Tên mơ hình 10 Mơ hình chăn ni ong 11 Mơ hình chăn ni vịt 16 Ghi chú: Dân tộc Mông Dân tộc Dao xxx xx - xx ***: Rất phù hợp; **: Phù hợp; *: Ít phù hợp; - Không phù hợp KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Các học rút từ dự án vấn đề lựa chọn, xây dựng, nhân rộng mơ hình  Khi lựa chọn hộ tham gia xây dựng mô hình cần phải ý đến đặc điểm phân bố, cƣ trú, tập quán sản xuất ngƣời địa phƣơng, tránh trƣờng hợp chọn hộ dàn trải  Đặc biệt cân nhắc việc đƣa giống vào hệ thống canh tác ngƣời Mông bắt đầu xây dựng mơ hình, có nên dừng lại vấn đề phổ biến kỹ thuật chăm sóc, bón phân cho trồng địa mà ngƣời dân địa phƣơng trồng Điều vừa đảm bảo thành cơng mơ hình vừa góp phần bảo tồn nguồn gen địa tại17địa phƣơng  Việc hỗ trợ nhân rộng mơ hình đƣợc tiến hành sau có trình tự đánh giá ngƣời dân vùng xây dựng mơ hình Tránh tƣợng nhân rộng mơ hình ạt, không đạt hiệu cao KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Các học rút từ dự án vấn đề lựa chọn, xây dựng, nhân rộng mơ hình  Phải lồng ghép đƣợc dự án, chƣơng trình phát triển tổ chức, cá nhân với nhƣ phát huy tối đa hiệu dự án  Mở lớp đào tạo, tập huấn kĩ thuật ngắn hạn theo kiểu “cầm tay, việc“ điểm thực dự án cho lực lƣợng lao động ngƣời định gia đình Với ngƣời Mơng, nên gắn với giới nữ, với ngƣời Dao ý đến đối tƣợng nam giới  Trong giai đoạn đầu thực dự án có hình thức hỗ trợ 18 tồn phần nhƣ: giống, phân bón Việc hỗ trợ bán phần (kéo dài khoảng - năm sau đó) đƣợc thực sau khẳng định đƣợc hiệu mơ hình Tránh trƣờng hợp “cho không không cho nữa“ KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Các học rút từ dự án vấn đề lựa chọn, xây dựng, nhân rộng mơ hình  Hỗ trợ thành lập tổ – nhóm – câu lạc làm kinh tế Thông qua hoạt động câu lạc trao đổi học hỏi kinh nghiệm lẫn hay cách thức làm kinh tế có hiệu địa phƣơng khác Các hộ đƣa vấn đề khó khăn gặp phải trồng trọt, chăn nuôi gia súc, gia cầm,… từ hội giúp đỡ kỹ thuật chăm sóc, bảo vệ gia súc, gia cầm tránh khỏi dịch bệnh nhƣ cho vay với lãi suất thấp phần kinh phí để hộ làm kinh tế  Để xây dựng, nhân rộng mơ hình nhóm dân tộc cần ý đến vai trò cấp hội, đồn thể địa phƣơng, đặc biệt cấp 19 hội: Phụ nữ, Cựu Chiến binh Đồn Thanh niên Trong đó, hội phụ nữ có vai trò quan trọng KẾT LUẬN Thành công dự án: Dự án Bản Péo đƣợc coi dự án thành công Khi dự án rút ngƣời dân tiếp tục trì nhân rộng đƣợc tồn xã nhƣ xã bên cạnh mơ hình có hiệu Tính phù hợp mơ hình: Trong điều kiện vùng cao, núi đất huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang, hầu hết mơ hình phù hợp cho nhóm hộ đồng bào dân tộc Mơng mơ hình gắn với rừng, nƣơng rẫy, có số gắn với ruộng bậc thang 20 đấy, mơ hình phù hợp cho nhóm đồng bào dân tộc Dao mơ hình gắn với ruộng bậc thang, chăn ni gần gia đình KẾT LUẬN Các học kinh nghiệm: Lựa chọn hộ: Phải vào đặc điểm phân bố cƣ trú ngƣời dân tộc địa, tránh lựa chọn hình thức, bổ đều; Giống mới: Cân nhắc việc đƣa giống vào hệ thống canh tác ngƣời Mơng bắt đầu xây dựng mơ hình Nên sử dụng giống cũ họ có kết hợp với biện pháp canh tác; Nhân rộng mơ hình: Chỉ tiến hành sau có q trình tự đánh giá ngƣời dân vùng xây dựng mơ hình Q trình nhân rộng mơ hình nên lồng ghép với dự án khác có; Tập huấn: Phải gắn với đối tƣợng lao động chủ gia đình Với ngƣời Mông ý đến giới nữ, với ngƣời Dao ý 21 đến giới nam; Hình thức hỗ trợ: Hỗ trợ toàn phần pha dự án hỗ trợ bán phần pha dự án; Vai trò cấp hội, đồn thể: Chú ý đến vai trò hội phụ nữ, hội cựu chiến binh đoàn niên hoạt động xây dựng, tuyên truyền, nhân rộng dự án XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ! ... theo  Sau dự án kết thúc, đƣợc tài trợ chƣơng trình VietCanSOL, dự án phụ đƣợc kéo dài thêm thời gian 2003 – 2005 VietCanSOL hỗ trợ phần kinh phí nhằm đánh giá, theo dõi kết hậu dự án đến thời... mơ hình  Hỗ trợ thành lập tổ – nhóm – câu lạc làm kinh tế Thông qua hoạt động câu lạc trao đổi học hỏi kinh nghiệm lẫn hay cách thức làm kinh tế có hiệu địa phƣơng khác Các hộ đƣa vấn đề khó... suất thấp phần kinh phí để hộ làm kinh tế  Để xây dựng, nhân rộng mơ hình nhóm dân tộc cần ý đến vai trò cấp hội, đồn thể địa phƣơng, đặc biệt cấp 19 hội: Phụ nữ, Cựu Chiến binh Đồn Thanh niên