Phát triển các dịch vụ cảng biển tại cảng cửa việt tỉnh quảng trị

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ U Ế LÊ ĐỨC THỌ TẾ H PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TẠI CẢNG CỬA Ạ IH Ọ C K IN H VIỆT TỈNH QUẢNG TRỊ TR Ư Ờ N G Đ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2018 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ ĐỨC THỌ U Ế PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TẠI Ọ C K IN H TẾ H CẢNG CỬA VIỆT TỈNH QUẢNG TRỊ mã số: 83 40 410 G Đ Ạ IH Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ TR Ư Ờ N LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN XUÂN KHỐT HUẾ, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan đề tài nghiên cứu độc lập tôi, thông tin, số liệu sử dụng luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Nội dung luận văn có tham khảo sử dụng tài liệu, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí trang web theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Các thông tin sử dụng luận văn thu thập từ thực tiễn, đơn vị quan Cảng vụ Hàng hải Quảng Trị chưa nghiên cứu, công bố cơng trình khoa học tháng Ế Quảng Trị, ngày năm 2018 TR Ư Ờ N G Đ Ạ IH Ọ C K IN H TẾ H U Tác giả luận văn i Lê Đức Thọ LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới giáo viên hướng dẫn, PGS TS Nguyễn Xn Khốt tồn thể thầy, giáo trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế Tác giả xin trân trọng cảm ơn Phòng Đao tạo sau đại học trường Đại học kinh Huế, Ban giám đốc, đồng chí, đồng nghiệp cán cơng chức viên chức quan Cảng vụ Hàng hải Quảng Trị công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cảng Cửa Việt, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tác giả suốt trình học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn Luận văn trình nghiên cứu tâm huyết, làm việc khoa học nghiêm U Ế túc thân Tuy nhiên trình thực khả trình độ H hạn chế nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Tác giả Ạ IH Ọ C K IN H giáo độc giả quan tâm đến đề tài TẾ Tôi mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến thầy giáo, cô TR Ư Ờ N G Đ Lê Đức Thọ ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: Lê Đức Thọ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2016 – 2018 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Xuân Khoát Tên đề tài: “Phát triển dịch vụ cảng biển cảng Cửa Việt tỉnh Quảng Trị” Tính cấp thiết đề tài: U cảng Cửa Việt tỉnh Quảng Trị hoàn toàn cần thiết: Ế Việc nghiên cứu để đưa giải pháp nhằm phát triển dịch vụ cảng biển TẾ H - Phát triển dịch vụ cảng biển vấn đề quan trọng có tính chiến lược thúc đẩy phát triển kinh tế biển theo hướng phát triển bền vững IN H - Phát triển dịch vụ cảng biển việc đưa lại hiệu đóng góp vào GDP K cho kinh tế, khai thác tiềm nguồn lực tự nhiên biển, lao động giải Ọ C mâu thuẫn xã hội vấn đề việc làm, thu nhập, xóa đói giảm nghèo, cải IH thiện mơi trường sống góp phần tạo nguồn lực thúc đẩy phát triển tương lai Ạ Phương pháp nghiên cứu: G Đ - Phương pháp nghiên cứu tài liệu N - Phương pháp thu thập thông tin số liệu TR Ư Ờ - Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích, tổng hợp so sánh - Phương pháp điều tra, khảo sát Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn: Kết nghiên cứu phát triển dịch vụ cảng biển cảng Cửa Việt tỉnh Quảng Trị cho thấy: - Quy mô cung ứng dịch vụ cảng biển mơ rộng, sản lượng hàng hóa tăng cáo kéo theo nhu cầu tăng, tạo điều kiện thuận lợi để tăng lượng hàng lưu thông qua cảng - Chất lượng cung ứng dịch vụ cảng biển bước nâng lên - Nhận thức vị trí vai trò cảng biển nâng lên đưa vào iii sống cách rộng rãi - Kết cấu hạ tầng cảng biển trọng, đầu tư quy hoạch - Trong nửa năm chuyển đổi sang cấu quản lý cảng Cửa Việt đạt kết khả quan Năm 2016, lợi nhuận cảng giảm xuống rõ rệt luồng lạch nhìn chung năm 2014 năm 2015 doanh thu tăng - Sản lượng hàng hoá thơng qua cảng nhìn chung tăng ,mà chủ yếu hàng rời hàng thiết bị chất lượng dịch vụ cao phản ánh chất lượng lao động nâng cao, cảng ngày phục vụ tốt khách hàng truyền thống thu hút khách hàng mới, chứng tỏ hiệu quản lý lực sản xuất U Ế doanh nghiệp cải thiện; đường lối, sách lãnh đạo cảng H tương đối phù hợp TẾ - Cảng Cửa Việt trọng đào tạo phát triển nguồn nhân lực K cho phát triển bền vững cảng IN H nhằm đảm bảo nguồn nhân lực có trình độ chun mơn, phẩm chất tốt phục vụ C - Cảng Cửa Việt quan tâm đến cải thiện chất lượng sống người IH Ọ lao động, làm tốt cơng tác vệ sinh an tồn lao động, tăng tinh thần yên tâm lao động, Ạ cống hiến công sức xây dựng phát triển bền vững cho cảng, góp phần vào mục TR Ư Ờ N G Đ tiêu dân giàu nước mạnh xã hội công dân chủ văn minh iv DANH MỤC CHƯ VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghĩa Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á ASEAN DWT EDI Hệ thống trao đổi liệu điện tử GDP Tổng sản phẩm quốc nội TEU Container 20 feet XNK Xuất nhập WTO Tổ chức thương mại giới UBND Uỷ ban nhân dân GAST Hiệp định chung thương mại dịch vụ 10 TNHH TM&SX Trách nhiệm hữu hạn thương mại sản xuất 11 KHCN Khoa học công nghệ 12 CNH-HĐH Đơn vị đo lực vận tải an toàn tàu Ọ C K IN H TẾ H U Ế tính TR Ư Ờ N G Đ Ạ IH Cơng nghiệp hóa đại hóa v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CHƯ VIẾT TẮT v MỤC LỤC v DANH MỤC BẢNG BIỂU ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ x Ế PHẦN THỨ NHẤT: MỞ ĐẦU H U 1.Tính cấp thiết đề tài TẾ Mục tiêu nghiên cứu đề tài H Đối tượng phạm vi nghiên cứu K IN Phương pháp nghiên cứu C Kết cấu đề tài IH Ọ PHẦN THỨ HAI: NỘI DUNG Ạ Chương 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ DỊCH VỤ CẢNG BIỂN G Đ VÀ PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TR Ư Ờ N 1.1.MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ DỊCH VỤ CẢNG BIỂN VÀ PHÁT CÁC TRIỂN DỊCH VỤ CẢNG BIỂN 1.1.1.Một số khái niệm 1.1.2.Đặc điểm dịch vụ cảng biển 11 1.1.3.Phân loại dịch vụ cảng biển 13 1.1.4.Vai trò dịch vụ cảng biển 13 1.2.NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN 15 1.2.1 Mở rộng quy mô cung ứng dịch vụ cảng biển 15 1.2.2 Nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ cảng biển 16 1.2.3 Phát triển dịch vụ 17 vi 1.2.4 Phát triển mạng lưới cung ứng dịch vụ 19 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN 20 1.3.1 Nhân tố điều kiện tự nhiên 20 1.3.2 Nhóm nhân tố điều kiện xã hội 21 1.3.3 Nhóm nhân tố điều kiện kinh tế 22 1.3.4 Sự lãnh đạo Đảng vai trò quản lý Nhà nước 23 1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN Ở MỘT Ế SỐ NƯỚC VÀ ĐỊA PHƯƠNG TRONG NƯỚC 25 H U 1.4.1 Kinh nghiệm số nước 25 TẾ 1.4.2 Kinh nghiệm số địa phương nước 30 IN H 1.4.3 Bài học kinh nghiệm rút cho Cảng Cửa Việt 34 K Chương 2.THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN Ọ C TẠI CẢNG CỬA VIỆT, TỈNH QUẢNG TRỊ 36 IH 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ ẢNH Ạ HƯỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN CỬA G Đ VIỆT 36 TR Ư Ờ N 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 36 2.1.1.2 Điều kiện khí hậu 36 2.1.1.3 Đặc điểm vùng biển cảng Cửa Việt 37 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 38 2.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TẠI CẢNG CỬA VIỆT 44 2.2.1 Về quy mô cung ứng dịch vụ 44 2.2.2 Về chất lượng dịch vụ cung ứng 55 2.2.3 Về phát triển dịch vụ 62 2.2.4 Về mạng lưới cung ứng dịch vụ 66 vii 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG VỀ PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TẠI CẢNG CỬA VIỆT 69 2.3.1 Những kết đạt 69 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 70 Chương 3.ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TẠI CẢNG CỬA VIỆT, TỈNH QUẢNG TRỊ 73 3.1 ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TẠI CẢNG CỬA VIỆT 73 3.1.1 Định hướng phát triển dịch vụ cảng biển cảng Cửa Việt 73 U Ế 3.1.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2020 76 H 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TẠI CẢNG TẾ CỬA VIỆT TỈNH QUẢNG TRỊ 78 IN H 3.2.1 Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động dịch vụ cảng biển đáp ứng K nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội địa phương 78 Ọ C 3.2.2.Huy động sử dụng hiệu nguồn lực cho công tác quy hoạch, IH xây dựng kết cấu hạ tầng cảng biển 79 Ạ 3.2.3.Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, sở vật chất, khoa học công G Đ nghệ cho phát triển dịch vụ cảng biển 83 N PHẦN BA: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 TR Ư Ờ KẾT LUẬN 85 KIẾN NGHỊ 86 Đối với Chính phủ Bộ, Cơ quan Trung ương 97 2.Đối với quyền địa phương tỉnh, huyện 98 DANH MỤC THAM KHẢO 101 QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1+2 BẢN GIẢI TRÌNH XÁC NHẬN HỒN THIỆN LUẬN VĂN viii + Hệ thống cảng biển nước sâu, tiếp nhận tàu cỡ lớn, mạng lưới vận tải biển kết nối với cảng an toàn, thuận tiện với cảng khu vực quốc tế + Giá ưu đãi giá + Giảm thiểu thời gian neo đậu, giải phòng hàng nhanh chóng + Tính sẵn sàng, chun nghiệp + Có thể xếp dỡ nhiều chủng loại hàng hố khác + Thủ tục gọn nhẹ, nhanh chóng, thuận tiện Với yêu cầu Cảng cần quan tâm nhiều đến yếu tố Giá, Năng lực chất lượng dịch vụ, kết hợp định vị theo người sử dụng Như vậy, để U Ế đáp ứng nhu cầu khách hàng mục tiêu, thời gian đến Cảng cần phải cung H ứng thị trường dịch vụ theo định hướng: TẾ • Thoả mãn nhu cầu khách hàng IN H + Nạo vét luồng lạch vào cảng xuống -6m, tàu 3.000 DWT đầy tải, tàu 5.000 K DWT giảm tải cập cảng cách an tồn, thuận lợi nhanh chóng C + Xây dựng mở rộng kho bãi địa điểm an toàn, thuận tiện nhằm thu IH Ọ hút hàng hóa từ nơi đổ về, làm trung tâm phân phối hàng hoá đến cho Ạ hãng tàu/Đại lý hàng tàu nhà xuất nhập Đ + Đầu tư trang thiết bị cẩu chuyên dùng nhằm nâng cao N G lực khai thác tàu hiệu quả, giảm thiểu thời gian neo đậu tàu, xếp dỡ nhiều TR Ư Ờ chủng loại hàng hóa theo phương châm an toàn, chăn độ tin cậy cao + Thủ tục giao nhận hàng hố gọn nhẹ, nhanh chóng, thuận lợi cửa • Thỏa mãn dịch vụ hỗ trợ kèm theo Để tạo khác biệt so với dịch vụ đối thủ cạnh tranh khác, cảng cần phát triển mạnh dịch vụ hỗ trợ nhằm thoả mãn nhu cầu khách hàng, cụ thể sau: + Đầu tư xây dựng phần mềm quản lý cảng chun dụng để trao đổi thơng tin, truyền số liệu điện tử, kết nối với cảng khu vực quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi để khách hàng trao đổi thơng số kỹ thuật thơng qua internet q trình làm hàng cảng thời gian thực, tính xác cao, cảng kiểm sốt q trình cung cấp dịch vụ cách thuận lợi nhanh chóng 81 + Phối kết hợp với quan liên quan Hải quan, Cảng vụ, Biên phòng, Kiểm dịch, Hoa tiêu tiến hành đổi mới, cải tiến thủ tục giao nhận hàng nhanh chóng, gọn nhẹ, kê khai hàng hóa tàu thuyền từ xa thơng qua internet cho hãng tàu chủ hàng + Thành lập phòng Khách hàng địa điểm cung cấp dịch vụ nhằm tiếp nhận, hỗ trợ, chăm sóc, tư vấn hướng dẫn khách hàng có u cầu • Đảm bảo chất lượng dịch vụ cho khách hàng Chất lượng yếu tố quan trọng dịch Vụ Sự mong đợi khách hàng chất lượng dịch vụ định tồn doanh nghiệp Vì vậy, Nhằm nâng cao U Ế lực cạnh tranh, yếu tố chất lượng dịch vụ phải mục tiêu hàng đầu, đảm bảo H hoạt động cách hiệu quả, chiếm lòng tin đáp ứng yêu cầu khách TẾ hàng mục tiêu, dịch vụ cảng phải làm tốt số yêu cầu sau: IN H + Về độ tin cậy: thực cam kết dịch vụ hợp đồng theo thời K gian, tiến độ, đại hóa dịch vụ theo hướng thay dần lao động thủ công C thiết bị chuyên dùng đại, đảm bảo hiệu quả, xác, khơng nhầm lẫn IH Ọ + Tính sẵng sàn đáp ứng dịch vụ: Sắp xếp, quản lý trình cung ứng dịch vụ Ạ cảng luôn sẵn sàng phục vụ 24/24, thủ tục giao nhận nhanh chóng, thuận lợi, Đ cửa N G + Sự chắn: đảm bảo an toàn tuyệt đối cho tàu hàng cập cảng làm TR Ư Ờ hàng, bước đưa suất xếp dỡ hàng hóa ngày lên cao việc phát triển công nghệ xếp dỡ đại + Sự thấu hiểu: Xây dựng, đào tạo đội ngũ nhân Viêm Maketing nhân viên tuyến đầu định hướng vào lợi ích khách hàng, dễ tiếp cận, giao tiếp thấu hiểu + Các yếu tố hữu hình: Xây dựng đội ngũ nhân viên giao tiếp lịch sự, văn minh, chuyên nghiệp (đồng phục, bảng tên, ấn phẩm ) nơi giao dịch đón tiếp khách hàng trang trí đại, ân cần, hấp dẫn, lôi nhằm tạo tin tưởng, thoả mái, thuận tiện công việc cho khách hàng Trong thời gian đến cảng cần quan tâm đa dạng hóa dịch vụ Thực việc trước hết làm tăng doanh thu, khai thác tối đa tiềm nhân lực, sở 82 vật chất, kỹ thuật sẵn có cảng biển Tiếp tiền đề giúp doanh nghiệp phụ trợ có hội mạnh dạn đầu tư khai thác, kinh doanh loại dịch vụ cảng biển thị phần hãng nước Ngoài ra, đa dạng hóa dịch vụ cảng biển tạo thị trường mở, nhà cung cấp dịch vụ cạnh tranh lành mạnh, hoạt động cảng biển mang tính chuyên nghiệp, thuận lợi, nhanh chóng khách hàng hưởng lợi 3.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, sở vật chất, khoa học công nghệ cho phát triển dịch vụ cảng biển - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực U Ế Một là, tiếp tục đổi quản lý Tập trung hoàn thiện máy quản lý phát H triển nguồn nhân lực, đổi phương pháp quản lý, nâng cao lực, hiệu lực TẾ hiệu hoạt động máy quản lý phát triển nguồn nhân lực Đổi IN H sách, chế, công cụ phát triển quản lý nguồn nhân lực bao gồm nội dung K mơi trường làm việc, sách việc làm, thu nhập, bảo hiểm, bảo trợ xã hội, điều IH Ọ nhân lực chất lượng cao, nhân tài C kiện nhà điều kiện sinh sống, định cư, ý sách phận Ạ Hai là, bảo đảm nguồn lực tài Phân bổ sử dụng hợp lý nguồn Ngân Đ sách dành cho phát triển nhân lực cảng Cần xây dựng kế hoạch phân bổ nguồn N G kinh phí theo hướng tập trung đẩy mạnh thực chương trình, dự án đào tạo TR Ư Ờ theo mục tiêu ưu tiên thực công xã hội Đẩy mạnh xã hội hoá để tăng cường huy động nguồn vốn cho phát triển nhân lực Ba là, chủ động hội nhập Để hội nhập sâu vào môi trường kinh doanh phát triển quốc tế với mục tiêu phát triển bền vững nguồn nhân lực cảng cần chủ động hội nhập với định hướng Cải tiến khoa học công nghệ Song song với việc phát triển hạ tầng cảng biển tức đầu tư phát triển phần cứng, ngành hàng hải Việt Nam có bước tiến đáng kể phát triển phần mềm chất lượng dịch vụ, công nghệ khai thác Các doanh nghiệp khai thác cảng biển nhận thức quan tâm đến việc áp dụng công nghệ thông tin hệ thống trao 83 đổi liệu điện tử quản lý khai thác Các cảng đầu tư thời gian gần thiết kế xây dựng đồng hạ tầng, thiết bị áp dụng công nghệ quản lý khai thác tiên tiến giới Về phương thức quản lý, trước quản lý cảng thực theo hình thức nhà nước đầu tư, giao cho doanh nghiệp nhà nước khai thác Nay áp dụng hình thức cho thuê khai thác, áp dụng cảng, thời gian tới tiếp tục áp dụng cho cảng quốc tế sau nhân rộng mơ hình cho cảng khác đầu tư nguồn vốn ngân sách Những thành mà KHCN biển đạt phủ nhận, nhiên, Ế ngành KHCN biển Việt Nam gặp khơng khó khăn, như: Đầu tư kinh phí cho H U KHCN biển hạn chế, nguồn vốn chủ yếu từ ngân sách nhà nước Gần đây, dù TẾ đầu tư kinh phí nhà nước cho lĩnh vực tăng đáng kể song hạn H chế so với nhu cầu Nhất lĩnh vực đòi hỏi cơng nghệ cao, cần chuỗi số liệu IN khảo sát thực nghiệm dài Bên cạnh đó, đội ngũ cán KHCN biển mỏng, K hạn chế số lượng chất lượng, chưa có chế độ ưu đãi thích đáng để động Ọ C viên cán KHCN biển- người phải làm việc điều kiện gian khổ, vất IH vả, nguy hiểm; chưa có sách, chế thích hợp để chủ động bổ sung, nâng cao Đ Ạ trình độ cho đội ngũ cán KHCN biển trẻ… khiến hoạt động nghiên cứu KHCN G biển thiếu tính chun nghiệp, nội dung nghiên cứu thiếu chiều sâu dàn trải TR Ư Ờ N Để thực trở thành động lực phát triển kinh tế, góp phần bảo đảm an ninh quốc phòng, quyền chủ quyền lợi ích quốc gia biển, đồng thời tạo nên thương hiệu KHCN hội nhập quốc tế, địa phương cần phải xây dựng chiến lược, xác định quy mô tầm vóc hoạt động nghiên cứu ứng dụng triển khai công nghệ, vấn đề ưu tiên, lộ trình bước giải pháp thực để phát triển ngành khoa học kỹ thuật quan trọng Qua phát hiện, đánh giá, khai thác, bảo vệ, phát triển tài nguyên, bảo tồn tự nhiên, bảo vệ mơi trường, ngăn ngừa phòng tránh thiên tai, kết hợp phục vụ kinh tế với đảm bảo chủ quyền an ninh quốc phòng Bên cạnh đó, cần có sách ưu tiên đặc biệt cho hoạt động KHCN biển; tăng cường hợp tác quốc tế để học tập kinh nghiệm tiếp cận phương pháp, thiết bị 84 PHẦN BA: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Phát triển dịch vụ cảng biển vấn đề quan trọng có tính chiến lược thúc đẩy phát triển kinh tế biển theo hướng phát triển bền vững Phát triển dịch vụ cảng biển việc đưa lại hiệu đóng góp vào GDP cho kinh tế, khai thác tiềm nguồn lực tự nhiên biển, lao động giải mâu thuẫn xã hội vấn đề việc làm, thu nhập, xóa đói giảm nghèo, cải thiện mơi trường sống góp phần tạo nguồn lực thúc đẩy phát triển tương lai Ế Qua phân tích, đánh giá nhân tố tác động đến kết hiệu H U phát triển dịch vụ cảng biển nói khẳng định: Dịch vụ cảng biển TẾ địa bàn thị trấn Cửa Việt thời gian qua có đạt hiệu kinh tế, mang lại H nguồn thu đáng kể cho doanh nghiệp, hộ gia đình góp phần nâng cao kinh IN tế, cải thiện chất lượng sống K Với điều kiện tự nhiên, mức độ đầu tư cho dịch vụ cảng biển địa bàn Ọ C nói doanh nghiệp đầu tư trọng tâm trọng điểm, IH giúp cho knh tế có hướng lên Vì vậy, để phát triển dịch vụ cảng biển Đ Ạ địa bàn thời gian tới cần tăng cường hợp tác doanh nghiệp G quan ban ngành giúp cho phát tiển cảng biển tươi sáng TR Ư Ờ N Cần hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thơng, kết nối cảng biển Hiện tình trạng đầu tư xây dựng cảng biển tràn lan, thiếu quy hoạch hạ tầng giao thông kết nối cảng biển khiến nhiều cảng phải hoạt động cầm chừng Quá trình đầu tư cảng biển không gắn liền với việc quy hoạch hệ thống hạ tầng giao thông kết nối cảng biển khiến hàng hóa khó lưu thơng Xây dựng Chiến lược quy hoạch cụ thể phát triển hệ thống cảng biển khoảng 50 năm tới Cũng phục vụ cho xây dựng quy hoạch tổ chức vận hành cần phải nghiên cứu đổi mơ hình quản lý, cải tiến thủ tục hành chính, phát triển cơng nghệ đại đào tạo nguồn nhân lực cho cảng biển Cần phải nhanh chóng áp dụng cơng nghệ thơng tin theo hướng đại hóa, nhằm mặt giảm bớt thủ tục hành vấn đề liên quan cảng vụ, tàu thuyền, mặt khác thực đồng 85 bộ, thống nhất, kết nối quan có liên quan đến việc thực thủ tục Coi việc phát triển ứng dụng công nghệ đại ngành làm hạt nhân cho vấn đề xây dựng mơ hình quản lý đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Với vị nằm tuyến đầu hành lang kinh tế Đông - Tây, cuối tuyến đường Quốc lộ 9, cách cửa Lao Bảo 90 km phía Đơng Cảng Cửa Việt cách vùng Đông Bắc Thái Lan 300 km theo đường xuyên Á, khoảng cách ngắn nhiều so với 1000 km ngược hướng Vịnh Thái Lan biển Mianma Trong chiến lược phát triển kinh tế mình, tỉnh Quảng Trị xác định phát triển kinh tế biển, có dịch Vụ cảng biển, đặc biệt dịch vụ U Ế logistics (dịch Vụ giao nhận, kho bãi, bốc xếp, vận tải, đóng gói hàng hóa, đại lý TẾ H hàng, đại lý tàu, xuất nhập khẩu, khai báo hải quan ) mạnh kinh tế cảng IN H KIẾN NGHỊ K Từ kết nghiên cứu thấy phát triển dịch vụ cảng biển C mang lại hiệu kinh tế, xã hội môi trường sống lớn Để phát triển dịch IH Ọ vụ cảng biển địa bàn thị trấn Cửa Việt, kiến nghị số vấn đề sau: Ạ Đối với Chính phủ Bộ, Cơ quan Trung ương Đ - Chính phủ, Giao thơng vận tải N G Tiếp tục rà soát lại quy định Nghị định số 71/2006/NĐ-CP TR Ư Ờ Chính phủ theo Phương án đơn giản hóa Nghị số 45/NQ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2010 việc đơn giản hóa thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Giao thông vận tải để đề xuất sửa đổi, bổ sung số nội dung liên quan đến thủ tục, quy trình tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh cảnh theo hướng giảm thiểu thông tin yêu cầu, thống đầu mối tiếp nhận để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp vận tải, doanh nghiệp cảng, nâng cao hiệu quản lý nhà nước, ưu tiên thực thủ tục cửa điện tử Hệ thống sách pháp luật nhà nước ngày hoàn thiện chặt chẽ hơn, bao gồm Luật (Bộ Luật hàng hải, Bộ luật an ninh cảng biển tàu biển quôc tế - ISPS, ), văn luật rõ ràng (Nghị định Vận tải đa 86 phương thức), sử dụng hiệu chình nhiều năm qua, tạo điều kiện thuận lợi, niềm tin tưởng vững để nhà kinh doanh dịch vụ cảng biển nước ngồi tìm đến hợp tác, đầu tư phát triển Về chế sách thu hút hàng hóa tuyến hành lang kinh tế Đông Tây: vừa qua Chính phủ nước có nhiều chế sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa lưu thơng tuyến quy định thơng quan hàng hóa, phương tiện vận chuyển, Nhà nước Chính phủ, ngành liên quan cần xem xét điều kiện đường sá nước ta chưa thể đầu tư mở rộng thời gian ngắn việc xem xét giảm phí hàng hải hàng cảnh điều cần U Ế thiết để thu hút hàng tuyến H Cơ quan trung ương TẾ Cục Hàng hải Việt Nam sớm đầu tư kinh phí xây dựng, nâng cấp, hệ thống H cơng nghệ thông tin sử dụng chung phù hợp với quy định hành nhằm đáp ứng IN yêu cầu phục vụ cơng tác thủ tục tàu biển nói riêng quản lý hoạt động hàng hải C K nói chung để giúp Cảng vụ hàng hải, Cơ quan quản lý Nhà nước doanh Ọ nghiệp liên quan chia sẻ thơng tin phục vụ tốt cơng tác phối hợp quản lý hoạt IH động hàng hải cảng biển nước, việc tăng cường Đ Ạ công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật chuyên ngành Hàng hải G Đối với quyền địa phương tỉnh, huyện TR Ư Ờ N - Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị Tích cực đạo thực quy hoạch chi tiết, dành phần ngân sách thích đáng để đầu tư sở hạ tầng phục vụ phát tirển dich vụ cảng biển, đặc biệt đường vào cầu cảng Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt yếu tố đầu vào, cung ứng địa bàn đảm bảo dịch vụ có chất lượng vào q trình khai thác Cần quan tâm đến công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận với cơng tình dịch vụ phục vụ phát triển kinh tế biển Ủy ban nhân dân huyện + Xây dựng giải pháp công nghệ thông tin để áp dụng mô hình thủ tục cửa với mạng thơng tin chung, thống áp dụng chuẩn liệu chung để giúp 87 việc trao đổi thông tin doanh nghiệp, hãng tàu, quan quản lý nhà nước thuận lợi hiệu Trong đó, giải pháp xây dựng cổng thông tin điện tử cảng biển quốc gia cần quan tâm nghiên cứu, đầu tư mức để quan quản lý nhà nước cảng tiến hành xây dựng hệ thống truy cập, tra cứu, chia sẻ thông tin cổng thông tin điện tử này, phục vụ tốt yêu cầu quản lý + Tổ chức triển khai thực tốt sách nhà nước ( Chính phủ, tỉnh, huyện) phát triển dịch vụ cảng biển địa bàn; phối hợp với quan chuyên môn phổ biến kiến thức pháp luật phát triển kinh tế biển tới doanh nghiệp U Ế người dân Kịp thời báo cáo vướng mắc, bất cập nảy sinh q trình H thực với cấp có thẩm quyền để giải TẾ + Xây dựng hồn thiện chế sách nhằm phát triển ngành H kinh tế biển dịch vụ cảng biển K IN - Thứ nhất, kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc C phòng - an ninh, hợp tác toàn tỉnh Cần tiếp tục mở rộng tăng cường hợp tác IH Ọ hữu nghị với cảng khu vực vấn đề có liên quan đến phát triên kinh Ạ tế biển Đ - Thứ hai, cần trọng quy hoạch tiếp tục hoàn thiện hệ thống chế TR Ư Ờ kinh tế biển N G sách luật pháp lĩnh vực biển có chế phù hợp để hỗ trợ phát triển - Thứ ba, hình thành phát triển số ngành mũi nhọn phù hợp với lợi vùng biển như: du lịch, dịch vụ biển, khai thác nuôi trồng hải sản, khai thác tối đa điều kiện tự nhiên thuận lợi vào nuôi trồng hải sản, dịch vụ hàng hải, dịch vụ cảng biển - Thứ tư, cần tổ chức phát triển hợp lý không gian kinh tế - xã hội vùng biển ven biển Phát triển vùng ven biển nhằm tạo động lực lan tỏa, biến vùng ven biển thành hậu phương, hỗ trợ cho hoạt động biển thông qua trung tâm kinh tế hải đảo - Thứ năm, đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học công nghệ quản lý 88 phát triển kinh tế biển nhằm khai thác, sử dụng bền vững nguồn tài nguyên bảo vệ môi trường biển - Thứ sáu, xây dựng mạnh dạn cho tiến hành tái cấu ngành kinh tế biển, đảo, chế, sách nhằm phát huy quyền chủ động ngành, cấp, địa phương, có quản lý, tập trung Trung ương, tạo nên bước đột phá chuyển dịch cấu theo hướng đại, theo chiều rộng chiều sâu - Thứ bảy, cần tổ chức tốt công tác tuyên truyền biển, nâng cao ý thức bảo vệ chủ quyền quốc gia, công tác quản lý khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, quy định quốc tế bảo vệ nguồn lợi thủy sản không với cư dân biển, đảo U Ế mà với tồn xã hội H + Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, quản lý quyền địa phương đối TẾ với phát triển dịch vụ cảng biển IN H Đảng quyền địa phương phải nhận thức đắn vị trí, vai trò K dịch vụ kinh tế biển, cấp uỷ đảng quan tâm, tăng cường lãnh đạo nâng C cao chất lượng dịch vụ cảng biển địa phương Nhờ dịch vụ kinh tế biển địa IH Ọ phương có nhiều chuyển biến quan trọng Quy trình lãnh đạo phát triển kinh tế biển Ạ địa phương nói chung mặt dịch vụ khác địa phương có nhiều tiến bộ, phát TR Ư Ờ N G Đ triển hướng thu kết toàn diện 89 DANH MỤC THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Giao thông Vận tải - Cục Hàng hải Việt Nam, 2014 Đề án tái cấu vận tải biển phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển bền vững giai đoạn đến năm 2020 Hà Nội, tháng 12 năm 2014 Lê Nguyễn Cao Tài, “Dịch vụ cảng biển phát triển dịch vụ cảng biển Việt Nam đáp ứng yêu cầu hội hập kinh tế quốc tế” Luận văn thác sĩ, Chuyên ngành: Kinh tế phát triển, trường Đại học Kinh tế Đà Nẵng, 2012 Nguyễn Thị Bích Diệp, “Phát triển dịch vụ cảng biển thành phố Đà Nẵng” Quách Thị Hà, “Kinh nghiệm phát triển dịch vụ cảng biển số nước H U Ế Luận văn thác sĩ, trường Đại học Ngoại thương, 2005 TẾ giới” Tạp chí khoa học ĐHQGHN, trường Đại học Hàng hải Việt IN Đặng Đình Đào, 2011 Phát triển dịch vụ logistics nước ta điều K H Nam, 2016 C kiện hội nhập quốc tế Viện Nghiên cứu Kinh tế Phát triển, Trường Đại học IH Ọ Kinh tế quốc dân Cục thống kê tỉnh Quảng Trị (2016), Niên giám thống kê năm 2016 Quyết định phê duyệt Quy hoạch chi tiết khu bến cảng Cửa Việt, tỉnh Quảng Đ Ạ N G Tri giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 số 506/QĐ-CHHVN TR Ư Ờ ngày 21/4/2017 Bộ luật Hàng hải năm 2015 Philip Kotler (2003), Quản trị Marketing, Nxb Thống kê, Hà Nội Nguyễn Thị Mơ (2005), Lựa chọn bước giải pháp để Việt Nam mở cửa dịch vụ Thương mại, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 10 Nguyễn Văn Thanh (2008), Bài giảng Marketing dịch vụ, Đại học Bách Khoa Mạng Internet 11 http://www.tuyengiao.vn/Home/MagazineContent?ID=1672 90 12 http://www.xaydungdang.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=899 1&print=true 13 http://www.sggp.org.vn/lien-ket-cong-nghiep-dich-vu-cang-bien- 217097.html 14 http://www.vinamarine.gov.vn/Index.aspx?page=port&tab=dsbc 15 http://www.vlr.vn/vn/news/anh-dep/dich-vu/1727/khu-cong-nghiep-gan- voi-cang-bien-xu-huong-tat-yeu.vlr U bao-ve-moi-truong-bien-hai-dao-o-quang-tri.html Ế 16 http://quangtritv.vn/tin-tuc-n5514/phat-trien-kinh-te-bien-gan-lien-voi- TẾ H 17 http://bnews.vn/hai-phong-chinh-thuc-thu-ha-tang-cang-bien/32271.html H 18 http://www.vasi.gov.vn/757/chien-luoc-phat-trien-kinh-te-bien IN 19 http://www.baodanang.vn/channel/5404/201508/phat-trien-dich-vu- C K logictics-da-nang-can-khai-thac-tot-loi-the-2436425 Ọ 20 https://viettimes.vn/da-nang-xay-dung-de-an-phat-trien-kinh-te-bien-den- Ạ IH 2025-139574.html Đ 21 https://viettelcargo.com/dich-vu-van-tai-duong-bien-tu-cang-da-nang-toi- N G cang-pusan-busan.html TR Ư Ờ 22 http://danangport.com/vie/dich-vu-khach-hang/bieu-cuoc-cang-da- nang.html 23 https://baomoi.com/dot-pha-phat-trien-cang-xanh-logistics-da-nang 24 http://haiphongport.com.vn/vi/san-xuat-kinh-doanh.nd/cang-hai-phong- tren-hanh-trinh-moi-nang-dong-va-sang-tao.html 25 http://bnews.vn/hai-phong-chinh-thuc-thu-ha-tang-cang-bien/32271.html 26 http://sotrans.com.vn/index.php?option=com_content&view=article&id= 5311%3Ahi-phong-phat-trin-h-thng-cng-bin&catid=50%3Athong-tinchuyen-nganh&Itemid=70&lang=vi 91 27 http://enternews.vn/cang-bien-hai-phong-cua-ngo-chinh-ra-the-gioi- 105246.html 28 http://yeudanang.org/cang-bien-da-nang-cang-bien-lon-nhat-mien- trung.html 29 http://cafef.vn/dich-vu-cang-bien.html.chn 30 http://www.khcn.vimaru.edu.vn/files/55_de_xuat_xay_dung_trung_tam pdf 31 http://www.vlr.vn/vn/news/img/dich-vu/1311/logistics-khau-yeu-nhat- U Ế cua-hai-phong.vlr TẾ H 32 http://www.ciem.org.vn/Portals/0/CIEM/2_%20Tom%20tat%20VN.pdf H 33 http://luanvan.co/luan-van/de-tai-cac-giai-phap-phat-trien-dich-vu-cang- IN bien-o-cang-hai-phong-de-dap-ung-nhu-cau-hoi-nhap-quoc-te-57055 TR Ư Ờ N G Đ Ạ IH Ọ phi-ha-tang-cang-bien.html C K 34 http://www.thesaigontimes.vn/160145/Hai-Phong-bi-de-nghi-xem-lai- 92 PHỤ LỤC: BẢNG CÂU HỎI Nghiên cứu chất lượng dịch vụ cảng biển Cảng Cửa Việt Anh (chị) thuộc đơn vị:……………………………………………………………… Họ tên:…………………………………………………………………………… Địa chỉ:……………………………………………………………………………… Điện thoại:…………………………………………………………………………… Thời gian vấn: giờ………phút, ngày………tháng…….năm 2017 Tại cảng Cửa Việt U Ế Xin chào anh/chị H Tôi học viên Cao học trường Đại học kinh tế Huế Tôi tiến hành TẾ nghiên cứu khoa học dịch vụ cảng biển Cửa Việt thị trấn Cửa Việt Kính xin IN H anh/chị dành chút thời gian trả lời giúp số câu hỏi sau K Xin lưu ý khơng có câu trả lời sai Tất câu trả lời có Ọ IH anh/chị nghiên cứu C giá trị nghiên cứu Tôi cam kết không sử dụng thông tin cá nhân Ạ Xin cho biết mức độ đồng ý anh/chị phát biểu đây: Đ Hồn tồn khơng đồng ý N G Không đồng ý TR Ư Ờ Bình thường Đồng ý Hồn tồn đồng ý Anh/chị khoanh tròn vào Số mà bạn cho hợp lý Câu hỏi Khách hàng hài lòng nguồn lực cảng Cửa Việt Các trang thiết bị cảng sẵn sàng phục vụ nhu 5 cầu khách hàng Điều kiện trang thiết bị cảng tốt, ổn định 93 Bố trí khu vực làm thủ tục, lấy hàng thuận tiện Khả theo dõi hàng hóa cảng tốt 5 Cơ sở hạ tầng, điều kiện kho bãi cảng tốt Điều kiện vệ sinh bến bãi Khách hàng hài lòng lực phục vụ cảng Cửa Việt Tốc độ thực dịch vụ cảng nhanh chóng Cảng ln cung cấp dịch vụ , giao nhận hàng 5 5 5 thời hạn Cảng cung cấp dịch vụ đồng khách Ế U hàng Tình hình an ninh trật tự cảng tốt 11 Cảng đảm bảo độ xác chứng từ 12 Các thủ tục hải quan, kiểm dịch, biên phòng, cảng vụ TẾ H IN C Ọ Các dịch vụ cảng đa dạng K cảng đơn giản, nhanh chóng 13 H 10 trách nhiệm N Nhân viên sẵn sàng đáp ứng yêu cầu khách hàng 16 TR Ư Ờ 15 5 5 Đ Ạ Thái độ, cung cách phục vụ nhân viên niềm nở, G 14 IH Khách hàng hài lòng trình phục vụ cảng Cửa Việt Nhân viên có kiến thức tốt yêu cầu, nhu cầu khách hàng 17 Cảng ứng dụng tốt công nghệ thông tin dịch vụ khách hàng Khách hàng hài lòng lực quản lý cảng Cửa Việt 18 Cảng có ứng dụng cơng nghệ thơng tin tốt khai 5 thác 19 Hiệu khai thác quản lý cảng cao 94 20 Trình độ quản lý khai thác khả xếp dỡ cảng cao 21 Cảng thấu hiểu nhu cầu khách hàng 22 Cảng giải đáp thỏa đáng phàn nàn, thắc mắc 5 khách hàng 23 Cảng luôn hướng tới nhu cầu khách hàng Khách hàng hài lòng hình ảnh, uy tín cảng Cửa Việt 24 Uy tín, thương hiệu cảng thị trường tin tưởng khai thác H Cảng đảm bảo yêu tố môi trường khai thác IN 26 H Cảng có cách ứng xử trách nhiệm an toàn 5 TẾ 25 U Ế Khách hàng hài lòng trách nhiệm xã hội cảng Cửa Việt K Kết luận Bạn hài lòng với cung cách phục vụ cảng 28 Bạ hài lòng với sở vật chất cảng 29 Bạn hài lòng với chất lượng dịch vủa cảng G Đ Ạ IH Ọ C 27 TR Ư Ờ N Chân thành cám ơn hợp tác anh chị! 95 ... tiễn dịch vụ cảng biển phát triển dịch vụ cảng biển Chương 2: Thực trạng phát triển dịch vụ cảng biển Cảng Cửa Việt tỉnh Quảng Trị Chương 3: Định hướng giải pháp phát triển dịch vụ cảng biển Cảng. .. PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TẠI CẢNG CỬA VIỆT, TỈNH QUẢNG TRỊ 73 3.1 ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TẠI CẢNG CỬA VIỆT 73 3.1.1 Định hướng phát triển dịch. .. quan đến việc phát triển dịch vụ cảng biển Cảng Cửa Việt tỉnh Quảng Trị 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian: Nghiên cứu phát triển dịch vụ cảng biển Cảng Cửa Việt tỉnh Quảng Trị từ năm 2014