Phát triển sức mạnh chiến đấu của lực lượng Cảnh sát cơ động hiện nay (Luận án tiến sĩ)

Phát triển sức mạnh chiến đấu của lực lượng Cảnh sát cơ động hiện nay (Luận án tiến sĩ)Phát triển sức mạnh chiến đấu của lực lượng Cảnh sát cơ động hiện nay (Luận án tiến sĩ)Phát triển sức mạnh chiến đấu của lực lượng Cảnh sát cơ động hiện nay (Luận án tiến sĩ)Phát triển sức mạnh chiến đấu của lực lượng Cảnh sát cơ động hiện nay (Luận án tiến sĩ)Phát triển sức mạnh chiến đấu của lực lượng Cảnh sát cơ động hiện nay (Luận án tiến sĩ)Phát triển sức mạnh chiến đấu của lực lượng Cảnh sát cơ động hiện nay (Luận án tiến sĩ)Phát triển sức mạnh chiến đấu của lực lượng Cảnh sát cơ động hiện nay (Luận án tiến sĩ)Phát triển sức mạnh chiến đấu của lực lượng Cảnh sát cơ động hiện nay (Luận án tiến sĩ)Phát triển sức mạnh chiến đấu của lực lượng Cảnh sát cơ động hiện nay (Luận án tiến sĩ)Phát triển sức mạnh chiến đấu của lực lượng Cảnh sát cơ động hiện nay (Luận án tiến sĩ)Phát triển sức mạnh chiến đấu của lực lượng Cảnh sát cơ động hiện nay (Luận án tiến sĩ)

MỤC LỤC Trang Phụ bìa Lời cam đoan MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Những cơng trình khoa học tiêu biểu liên quan đến phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động 1.2 Khái qt kết nghiên cứu cơng trình khoa học tiêu biểu công bố vấn đề luận án cần tập trung giải Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN SỨC MẠNH CHIẾN ĐẤU CỦA LỰC LƢỢNG CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG 2.1 Thực chất phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động 2.2 Những vấn đề có tính quy luật phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động Chƣơng THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ YÊU CẦU PHÁT TRIỂN SỨC MẠNH CHIẾN ĐẤU CỦA LỰC LƢỢNG CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG HIỆN NAY 3.1 Thực trạng phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động 3.2 Yêu cầu phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động Chƣơng GIẢI PHÁP CƠ BẢN PHÁT TRIỂN SỨC MẠNH CHIẾN ĐẤU CỦA LỰC LƢỢNG CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG HIỆN NAY 4.1 Phát huy vai trò chủ thể phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động 4.2 Phát triển hoàn thiện, đồng nhân tố cấu thành sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động 4.3 Nâng cao chất lượng hoạt động huấn luyện, diễn tập chiến đấu lực lượng Cảnh sát động KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 9 25 29 29 58 85 85 108 119 119 132 149 156 158 159 167 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận án Sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động có vai trò trực tiếp định khả hồn thành nhiệm vụ vũ trang chiến đấu trấn áp loại tội phạm lực lượng Đặc biệt, với tính cách lực lượng nòng cốt thực biện pháp vũ trang bảo vệ an ninh quốc gia, đảm bảo trật tự an tồn xã hội sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động vấn đề bản, liên quan trực tiếp đến khả chiến đấu trấn áp tội phạm lực lượng Cơng an nhân dân nói chung Trong giai đoạn nay, nước ta đứng trước nhiều thuận lợi hội mới, phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Do tác động mặt trái chế thị trường, chống phá lực thù địch, tác động nhiều mặt ngồi nước làm cho tình hình tội phạm tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp: tranh chấp, khiếu kiện tập thể xảy nhiều địa phương; xuất nhiều loại tội phạm mới, tội phạm có tổ chức, tội phạm mang tính chất xun quốc gia hoạt động rửa tiền, khủng bố quốc tế, buôn lậu qua biên giới, buôn bán ma tuý Ở số nơi, lợi dụng tình hình trên, kẻ xấu kích động nhân dân thực hành vi gây rối, gây bạo loạn, tác động xấu đến thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước an ninh, trật tự địa phương… đó, việc sử dụng bạo lực vũ trang loại đối tượng tội phạm có xu hướng gia tăng tính chất lẫn quy mơ, điển vụ bạo loạn Mường Nhé, Điện Biên vào tháng 4/2011 Ở đây, bọn phản động có chuẩn bị lực lượng vũ trang, trang bị vũ khí, tổ chức huấn luyện quân sự, võ thuật, từ lơi kéo, lừa gạt, cưỡng hàng ngàn quần chúng tiến hành hoạt động chống phá quyền Tình hình đặt u cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm biện pháp vũ trang lực lượng cơng an nhân dân nói chung, lực lượng Cảnh sát động nói riêng ngày tăng Cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm thời gian gần đây, qua giải vụ việc lớn bạo loạn trị Tây Nguyên (2001, 2004), Tây Bắc (2011) cho thấy sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động có phát triển, trưởng thành nhiều mặt, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm biện pháp vũ trang Tuy nhiên, bên cạnh mặt đạt được, sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động bộc lộ hạn chế, yếu kém: Trình độ nhận thức trị, trình độ kỹ, chiến thuật, thể lực phận cán bộ, chiến sĩ; vũ khí, trang bị chưa đồng bộ, chất lượng chưa cao; tình hình vi phạm kỷ luật chuyển biến chậm… làm ảnh hưởng khơng nhỏ tới sức phát triển mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động Nhận thức vấn đề này, Đảng ta khẳng định cần phải xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại, đó, “Ưu tiên đại hóa lực lượng … Cảnh sát động” [25, tr 11] Thực tiễn cho thấy, phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động yêu cầu cấp thiết Tuy nhiên, lý khác nhau, việc nghiên cứu làm rõ lý luận, thực tiễn việc phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động chưa thực Vì vậy, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề: “Phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động nay” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu: Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động; đề xuất giải pháp phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng ngừa trấn áp tội phạm * Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động - Làm rõ vấn đề lý luận phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động - Phân tích đánh giá thực trạng phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động - Đề xuất số yêu cầu giải pháp phát sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng ngừa trấn áp tội phạm Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Bản chất vấn đề có tính quy luật phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động * Phạm vi nghiên cứu: Là vấn đề liên quan đến phát triển sức mạnh chiến đấu Cảnh sát động từ năm 2010 đến nay; số liệu khảo sát từ quan Bộ Tư lệnh trung đồn, tiểu đồn Cảnh sát động phía Bắc Cơ sở lý luận, thực tiễn phƣơng pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Cơ sở lý luận luận án hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cơng sản Việt Nam phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng vũ trang Đồng thời, luận án kế thừa kết nghiên cứu số cơng trình khoa học có liên quan đến phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động * Cơ sở thực tiễn: Cơ sở thực tiễn luận án tình hình xây dựng, phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cơng an nhân dân; tình hình cơng tác xây dựng lực lượng lực lượng, huấn luyện, chiến đấu Cảnh sát động từ năm 2011 đến * Phương pháp nghiên cứu: Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể: lịch sử lơ gíc, phân tích tổng hợp, trừu tượng hoá khái quát hoá, phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp chuyên gia… Những đóng góp luận án - Những đặc trưng chất số vấn đề có tính quy luật phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động - Giải pháp phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án * Ý nghĩa lý luận: Kết nghiên cứu luận án góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động; làm tài liệu tham khảo nghiên cứu khoa học xây dựng, phát triển lực lượng Cảnh sát động * Ý nghĩa thực tiễn: Luận án góp phần cung cấp luận khoa học cho cho công tác xây dựng, phát triển lực lượng Cảnh sát động cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu, chương (9 tiết), kết luận, danh mục cơng trình tác giả, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Những cơng trình khoa học tiêu biểu liên quan đến phát triển sức mạnh chiến đấu lực lƣợng Cảnh sát động 1.1.1 Những cơng trình khoa học tiêu biểu liên quan đến lý luận phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động Sức mạnh chiến đấu vấn đề lực lượng vũ trang vũ trang Do vậy, từ lực lượng vũ trang cách mạng vừa đời, vấn đề nhà khoa học mácxít quan tâm nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin chiến tranh quân đội, nước ngoài, Liên Xô, nghiên cứu sức mạnh chiến đấu qn đội có nhiều cơng trình tác giả cơng bố Trong đó, tiêu biểu có cơng trình: “Hệ thống người kỹ thuật quân sự” [69] giáo sư, tiến sỹ triết học A.B Pypco; “Những vấn đề phương pháp luận lý luận thực tiễn quân sự” [39] tập thể nhà triết học quân Xô Viết, tác giả A.X Gientốp chủ biên; “Học thuyết Mác – Lênin chiến tranh quân đội” [87] D.A Vơncơcơnơp; “Nhân tố tinh thần, trị chiến tranh đại” Học viện Quân Lênin [44] Đây cơng trình khoa học tiêu biểu mang tính tổng quát vấn đề xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng Những công trình phân tích, làm rõ đặc trưng sức mạnh chiến đấu quân đội ba khía cạnh: Thứ nhất, sức mạnh chiến đấu quân đội biểu cụ thể trình độ, khả sẵn sàng chiến đấu khả chiến đấu quân đội; hồ bình trình độ huấn luyện, khả sẵn sàng chiến đấu; chiến tranh khả hoàn thành nhiệm vụ chiến đấu với hiệu suất chiến đấu cao Thứ hai, sức mạnh chiến đấu quân đội biểu hiệu lực chiến lược, khả răn đe, làm nhụt ý chí xâm lược kẻ thù Thứ ba, sức mạnh chiến đấu quân đội thể tương quan so 10 sánh với sức mạnh chiến đấu đối tượng tác chiến cụ thể, gắn với điều kiện lịch sử cụ thể Những cơng trình phân tích làm rõ cấu trúc sức mạnh chiến đấu quân đội, khẳng định vai trò trung tâm nhân tố người, khẳng định vai trò sức mạnh tinh thần, trị - ưu tuyệt đối lực lượng vũ trang cách mạng Phân tích, luận giải giải pháp xây dựng, phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng vũ trang cách mạng Đây nguồn tư liệu quan trọng để nghiên cứu sinh kế thừa, vận dụng vào luận giải vấn đề nghiên cứu đề tài luận án Khi tiếp cận nghiên cứu, làm rõ nhân tố cấu trúc sức mạnh chiến đấu lực lượng vũ trang cách mạng, đặc biệt Quân đội nhân dân Việt Nam, có nhiều cơng trình khoa học, tiêu biểu cơng trình: “Nâng cao chất lượng nhân tố người sức mạnh chiến đấu Quân đội nhân dân Việt Nam nay” [37] Trong cơng trình này, tác giả Hoàng Quang Đạt tập trung phân tích, làm rõ nhân tố người sức mạnh chiến đấu Quân đội nhân dân Việt Nam, tác giả rõ, nhân tố người thành tố động quan hệ với thành tố khác tạo thành sức mạnh chiến đấu quân đội; đồng thời có mối liên hệ chặt chẽ với yêu cầu phát triển sức mạnh chiến đấu quân đội Đề tài luận án tiếp cận nhân tố người sức mạnh chiến đấu quân đội góc độ cá nhân liên kết lại với tạo thành tập thể đặc thù quy mô khác hệ thống tổ chức chiến đấu quân đội Nhân tố người sức mạnh chiến đấu quân đội tác giả Hoàng Quang Đạt tiếp cận, phân tích hai mặt chất lượng số lượng Về mặt chất lượng, tác giả khẳng định: “Chất lượng người có tính lịch sử tổng hợp phẩm chất, lực người” [37, tr 08]; chất lượng người xem xét cấp độ tập thể người cấp độ chất lượng cá nhân hoạt động chiến đấu cụ thể theo vị trí, chức trách 11 mối liên hệ tạo thành sức mạnh chiến đấu quân đội Về mặt số lượng, tác giả Hồng Quang Đạt khẳng định vai trò số lượng người cấu trúc nhân tố người sức mạnh chiến đấu quân đội, “sức mạnh chiến đấu quân đội trước hết phải đặt sở số lượng quân nhân” [37, tr.16], tác giả nhấn mạnh cân đối, tính hợp lý yếu tố “số lượng” để cá nhân kết hợp với phát huy cách tốt phẩm chất, kỹ cá nhân, “nếu khơng có số lượng cần thiết, hợp lý người khơng thể có sức mạnh chiến đấu mong muốn” [37, tr.16] Trên sở phân tích, làm rõ vị trí, vai trò nhân tố người cấu trúc sức mạnh chiến đấu quân đội, tác giả Hoàng Quang Đạt khẳng định: nâng cao chất lượng nhân tố người đòi hỏi tất yếu nhằm đáp ứng yêu cầu tăng cường sức mạnh chiến đấu Qn đội ta tình hình Tính tất yếu nâng cao chất lượng nhân tố người xuất phát từ nhiều yêu cầu thiết thực tiễn nhiệm vụ chiến đấu bảo vệ Tổ quốc tình hình Tác giả Vũ Quang Tạo nghiên cứu “Mối quan hệ người vũ khí chiến tranh bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa chống tiến cơng vũ khí công nghệ cao” [76] lại tập trung sâu nghiên cứu mối quan hệ người vũ khí chiến tranh Tác giả ra: “mối quan hệ người vũ khí chiến tranh thống nhất, tương tác giữa chủ thể điều khiển người với phương tiện bị điều khiển vũ khí phương thức kết hợp phù hợp với phương thức tác chiến định” [76, tr.14] Cũng cơng trình này, tác giả Vũ Quang Tạo sâu luận giải vị trí, vai trò nhân tố người mối quan hệ người vũ khí, tác giả khẳng định: “con người vừa thành tố tham gia mối quan hệ người vũ khí, vừa chủ thể tham gia mối quan hệ ấy” [76, tr.14] Đồng thời, tác giả phân tích vai trò người mối quan hệ người vũ khí, biểu khía cạnh: Thứ nhất, người chủ thể điều khiển, kiểm sốt, định hướng q trình sử sụng vũ 12 khí thống mặt kỹ thuật quân với mặt trị - xã hội, mặt kỹ thuật quân sự, tính chất q trình điều khiển, sử dụng vũ khí phụ thuộc trực tiếp vào trình độ khoa học cơng nghệ; mặt trị xã hội, điều khiển vũ khí thực chất q trình sử dụng vũ khí cho mục đích chiến thắng kẻ thù, biểu tập trung vai trò người vũ khí Thứ hai, vai trò người vũ khí thể trung tâm điều phối, tiếp nhận, xử lý thơng tin, hình thành mối quan hệ với yếu tố khác để trì cân bằng, ổn định sức mạnh chiến đấu, tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy vũ khí phát triển Kết hợp với tổng kết, phân tích thực tiễn chiến tranh Việt Nam, tác giả Vũ Quang Tạo khẳng định, hiệu vũ khí chiến đấu vừa phụ thuộc vào uy lực, tính kỹ thuật vũ khí, vừa phụ thuộc vào việc người khắc phục khó khăn để sử dụng, khai thác triệt để uy lực, tính vũ khí, tác giả viết: “hiệu thực tế vũ khí chiến tranh khơng phụ thuộc vào tính kỹ, chiến thuật vũ khí mà chủ yếu phụ thuộc vào việc người khắc phục khó khăn, vượt qua nguy cơ, thách thức” [76, tr.15] Đặc biệt, cơng trình “Mối quan hệ người vũ khí chiến tranh bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa chống tiến công vũ khí cơng nghệ cao” [76], tác giả Vũ Quang Tạo sâu phân tích mối quan hệ người vũ khí mối quan hệ tương tác đa chiều với nhân tố khác Tác giả khẳng định: kết hợp chặt chẽ người vũ khí thực nhiều trình độ khác sáng tạo người Việt Nam, tạo nhiều khả mới, chất lượng cho mối quan hệ người vũ khí Nhân tố nghệ thuật tác chiến xây dựng sở số lượng, chất lượng nhân tố người, vũ khí, trang bị, đồng thời đến lượt nó, nghệ thuật tác chiến lại quy định trở lại mức độ chặt chẽ mối quan hệ người vũ khí Trong điều kiện nay, lực lượng vũ trang ta chưa có điều kiện thống hóa, đồng hóa vũ khí trang bị, 13 lại vận dụng học thuyết chiến tranh nhân dân, đội hình tác chiến có tham gia nhiều lực lượng với nhiều trình độ khác nhau, nên kết hợp người vũ khí nhiều trình độ khác cho phép lực lượng vũ trang huy động hầu hết lực lượng tham gia tác chiến Đây luận quan trọng để nghiên cứu sinh kế thừa, phát triển luận giải mối quan hệ nhân tố cấu trúc sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động nói chung, sâu luận giải nhân tố nghệ thuật tác chiến lực lượng Cảnh sát động nói riêng “Quan hệ số lượng chất lượng nâng cao sức mạnh chiến đấu Quân đội nhân dân Việt Nam nay” [67], công trình này, góc độ triết học, tác giả Nguyễn Kim Ninh sâu phân tích mối quan hệ số lượng chất lượng nhân tố người cấu trúc sức mạnh chiến đấu Quân đội nhân dân Việt Nam nay, sở lý luận, thực tiễn quan trọng để nghiên cứu sinh kế thừa luận giải cấu trúc sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động Liên quan đến khái niệm phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động có nhiều cơng trình khoa học, tiêu biểu là: “Phát triển văn hóa trị người sỹ quan Biên phòng nay” [73] Trong cơng trình này, góc độ triết học, tác giả Nguyễn Thái Sinh tập trung luận giải trình phát triển văn hóa trị người sỹ quan Biên phòng q trình vận động nội thực thể trị xã hội, tương tác hai q trình: Thứ nhất, vận động nội tại, tự vạch đường đi, tuân theo quy luật khách quan vốn có thực thể trị xã hội Vì vậy, xem xét vận động phát triển tự thân phải tìm hiểu vận động phát triển kết q trình giải mâu thuẫn nội nào, phương thức phát triển gì, chu trình phủ định biện chứng bộc lộ tác giả viết: “Phát triển trình tự thân vận động tiến lên văn hóa trị người sĩ quan biên phòng” [73, ... án phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động 7 - Làm rõ vấn đề lý luận phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động - Phân tích đánh giá thực trạng phát triển sức mạnh chiến. .. mạnh chiến đấu lực lƣợng Cảnh sát động 1.1.1 Những cơng trình khoa học tiêu biểu liên quan đến lý luận phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động Sức mạnh chiến đấu vấn đề lực lượng. .. đề có tính quy luật phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động - Giải pháp phát triển sức mạnh chiến đấu lực lượng Cảnh sát động Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án * Ý nghĩa lý luận: