Đánh giá thực trạng và đề xuất sử dụng đất nông nghiệp huyện sơn dương, tỉnh tuyên quang

Đánh giá thực trạng và đề xuất sử dụng đất nông nghiệp huyện sơn dương, tỉnh tuyên quang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ----------      ---------- TRẦN PHƯƠNG NAM ðÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ðỀ XUẤT SỬ DỤNG ðẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN SƠN DƯƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mã số : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN VĂN BỘ HÀ NỘI – 2011 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp i LỜI CAM ðOAN - Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào. - Tôi xin cam ñoan rằng, mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Trần Phương Nam Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ii LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành ñược bản luận văn này, tôi luôn nhận ñược ñộng viên hướng dẫn, giúp ñỡ từ các thầy, cô, các cơ quan . tôi xin trân trọng cảm ơn ñược sự giúp ñỡ tận tình của thầy giáo hướng dẫn PGS.T.S Nguyễn Văn Bộ, sự quan tâm tạo ñiều kiện của Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tuyên Quang, UBND các xã thuộc huyện Sơn Dương, các phòng: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thống kê thuộc UBND huyện Sơn Dương, Ban Giám hiệu nhà trường, Viện ñào tạo Sau ñại học, Ban chủ nhiệm Khoa Tài nguyên và Môi trường và Bộ môn Quy hoạch ñất ñai – Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñã tạo ñiều kiện cho tôi học tập và giúp ñỡ tôi trong suốt thời gian thực hiện ñề tài. Cảm ơn ñồng nghiệp nơi tôi ñang công tác ñã tạo mọi ñiều kiện thuận lợi nhất ñể tôi hoàn thành ñề tài này. Tôi xin gửi tới gia ñình, bạn bè, những người thân và ñồng nghiệp ñã giúp ñỡ, ñộng viên tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện ñề tài. Tự ñáy lòng mình, tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp ñỡ tận tình và quý báu ñó./. Hà Nội, ngày tháng năm 2011 Tác giả Trần Phương Nam Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vii 1 MỞ ðẦU 1 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục tiêu của ñề tài 2 1.3 Yêu cầu 2 1.4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của ñề tài 2 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 3 2.1 Một số lý luận về sử dụng ñất nông nghiêp và tình hình sử dụng ñất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam. 3 2.1.1 Một số lý luận về sử dụng ñất nông nghiệp 3 2.1.2 Tình hình sử dụng ñất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam 7 2.2 ðánh giá hiệu quả và tính bền vững trong sử dụng ñất nông nghiệp 9 2.2.1 Sự cần thiết phải ñánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp 9 2.2.2 Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng tới việc sử dụng ñất nông nghiệp 10 2.2.3 Khái quát về hiệu quả và hiệu quả sử dụng ñất 13 2.2.4 Quan ñiểm và khung ñánh giá sử dụng ñất bền vững 17 2.3 ðánh giá loại hình sử dụng ñất theo phương pháp ñánh giá ñất của FAO ( tổ chức lương thực và nông nghiệp của liên hợp quốc) 21 2.4 Những nghiên cứu về nâng cao hiệu quả sử dụng ñất trên thế giới và Việt Nam 22 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iv 2.4.1 Những nghiên cứu trên thế giới 22 2.4.2 Những nghiên cứu trong nước 24 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Nội dung nghiên cứu 28 3.2 Phương pháp nghiên cứu 28 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 4.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Sơn Dương. 30 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên 30 4.1.2 ðiều kiện kinh tế -xã hội. 38 4.2 ðánh giá thực trạng sử dụng ñất huyện Sơn Dương 46 4.2.1 Tình hình quản lý ñất ñai và ñánh giá thực trạng 46 4.2.2 ðánh giá chung 52 4.3 Xác ñịnh, mô tả và ñánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng ñất. 53 4.3.1 Xác ñịnh và mô tả các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp chính của huyện Sơn Dương. 53 4.3.2 ðánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp chính của huyện Sơn Dương. 58 4.4 ðề xuất hướng sử dụng ñất nông nghiệp huyện Sơn Dương. 69 4.4.1 Cơ sở khoa học và thực tiễn của các ñề xuất. 69 4.4.2 ðề xuất các loại hình sử dụng ñất có triển vọng của huyện Sơn Dương. 71 4.5 ðề xuất một số giải pháp thực hiện. 76 5 KẾT LUẬN, ðỀ NGHỊ 81 5.1 Kết luận. 81 5.2 ðề nghị 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 87 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết ñầy ñủ CCNNN Cây công nghiệp ngắn ngày. BVTV Bảo vệ thực vật BQ Bình quân CPTG Chi phí trung gian ðVT ðơn vị tính FAO (Food and Agriculture Organization) Tổ chức Nông nghiệp và Lương thực Liên Hợp Quốc TCP Tổng chi phí GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTGT Giá trị gia tăng GTSP Giá trị sản phẩm IRRI Viện nghiên cứu lúa Quốc tế KH Khấu hao Lð Lao ñộng LUT Loại hình sử dụng ñất LUU Kiểu sử dụng ñất TNHH Thu nhập hốn hợp RRA Phương pháp ñánh giá nhanh nông thôn PRA Phương pháp ñánh giá nông thôn có người dân tham gia. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 2.1 Biến ñộng về diện tích ñất sản xuất nông nghiệp và diện tích ñất trồng cây hàng năm ở Việt Nam 9 4.1 Phân loại ñất huyện Sơn Dương. 32 4.2 Diện tích, năng xuất và sản lượng trồng trọt của huyện từ năm 2007 ñến năm 2009 40 4.3 Tình hình chăn nuôi của huyện từ năm 2007 ñến năm 2009 42 4.4 Hiện trạng sử dụng ñất của huyện Sơn Dương. 47 4.5 Tình hình biến ñộng diện tích ñất nông nghiệp của huyện giai ñoạn 2005 - 2010 49 4.6 Các loại hình sử dụng ñất chính của huyện Sơn Dương 54 4.7 Phân cấp chỉ tiêu ñánh giá hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp. 58 4.8 ðánh giá hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng ñất huyện Sơn Dương. 59 4.9 Phân cấp chỉ tiêu ñánh giá hiệu quả xã hội các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp 63 4.10 ðánh giá hiệu quả xã hội các loại hình sử dụng ñất huyện Sơn Dương 64 4.11 Phân cấp chỉ tiêu ñánh giá hiệu quả môi trường các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp. 66 4.12 ðánh giá hiệu quả Môi trường của các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp huyện Sơn Dương. 67 4.13 ðánh giá mức ñộ hiệu quả của các loại hình sử dụng ñất. 69 4.14 ðề xuất diện tích các loại hình sử dụng ñất trong 10 năm tới 75 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 4.1 Sơ ñồ thổ nhưỡng tỉnh Tuyên Quang. 36 4.2 Sơ ñồ hiện trạng sử dụng ñất huyện Sơn Dương năm 2010. 48 4.3 Loại hình sử dụng ñất 2 lúa - màu 56 4.4 Sơ ñồ ñề xuất một số loại hình sử dụng ñất trong tương lai của huyện Sơn Dương 74 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 1 1. MỞ ðẦU 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài Sơn Dương là một huyện miền núi nằm ở phía Nam của tỉnh Tuyên Quang có diện tích tự nhiên 78.783,51 ha, chiếm 13,43% diện tích tự nhiên toàn tỉnh (586.732,71 ha). Trong những năm qua ðảng bộ và nhân dân các dân tộc huyện Sơn Dương ñã phát huy truyền thống quê hương các mạng Tân Trào, phát huy những tiềm năng lợi thế của ñịa phương, nỗ lực phấn ñấu, tích cực, thi ñua lao ñộng sản xuất, tạo sự chuyển biến rõ rệt trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng. Tuy nhiên việc sử dụng ñất của huyện trong những năm qua cho thấy còn nhiều hạn chế: chưa khoanh ñịnh ñược diện tích ñất trồng lúa cần bảo vệ, ñối với ñất lâm nghiệp chưa thực hiện nghiêm ngặt các quy ñịnh về bảo vệ rừng phòng hộ, rừng ñặc dụng, việc chuyển ñổi cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa còn chậm, phát triển nuôi trồng thủy sản và các hoạt ñộng dịch vụ, du lịch trên ñịa bàn chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của ñịa phương. Bên cạnh ñó diện tích ñất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp do phải chuyển mục ñích sang các loại ñất khác, việc bù ñắp lại diện tích ñất trồng lúa bị mất là vô cùng khó khăn. Vì vậy, việc nghiên cứu ñể ñưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp ñảm bảo an ninh lương thực và giữ gìn ñược bản sắc của ñịa phương là một yêu cầu hết sức quan trọng và cần thiết trong thời gian tới. Xuất phát từ thực tế ñó, dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Văn Bộ, chúng tôi ñã tiến hành nghiên cứu ñề tài: “ðánh giá thực trạng và ñề xuất sử dụng ñất nông nghiệp huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang” Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 2 1.2. Mục tiêu của ñề tài - ðánh giá ñược thực trạng sử dụng ñất nông nghiệp làm căn cứ ñề xuất loại sử dụng ñất phù hợp với ñiều kiện tự nhiên, xã hội của ñịa phương nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang. 1.3. Yêu cầu - ðề tài nghiên cứu trên cơ sở các thông tin số liệu, tài liệu ñiều tra phải trung thực, chính xác ñảm bảo ñộ tin cậy, phản ánh ñúng thực trạng sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp trên ñịa bàn nghiên cứu. - Phân tích, xử lý số liệu khoa học, ñịnh lượng bằng các phương pháp nghiên cứu phù hợp và cập nhật. - Các ñề xuất phải có ý nghĩa thực tiễn và có tính khả thi cao. 1.4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của ñề tài Kết quả nghiên cứu của ñề tài có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền của huyện Sơn Dương trong việc quy hoạch sử dụng ñất nông nghiệp. Các khuyến cáo về loại hình sử dụng ñất sẽ cung cấp cho nông dân lựa chọn hợp lý ñể chuyển ñổi cơ cấu sản xuất ñạt hiệu quả cao. . loại hình sử dụng ñất nông nghiệp chính của huyện Sơn Dương. 53 4.3.2 ðánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp chính của huyện Sơn Dương.. 4.4 ðề xuất hướng sử dụng ñất nông nghiệp huyện Sơn Dương. 69 4.4.1 Cơ sở khoa học và thực tiễn của các ñề xuất. 69 4.4.2 ðề xuất các loại hình sử dụng ñất