CẨM NANG TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA DOANH NGHIỆP TRONG QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI CẨM NANG TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA DOANH NGHIỆP TRONG QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI

Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai CẨM CẨM NANG NANG TĂNG TĂNG CƯỜNG CƯỜNG TRÁCH TRÁCH NHIỆM NHIỆM XÃ XÃ HỘI HỘI CỦA CỦA DOANH DOANH NGHIỆP NGHIỆP TRONG TRONG QUẢN QUẢN LÝ LÝ RỦI RỦI RO RO THIÊN THIÊN TAI TAI BIÊN SOẠN:TÔ KIM LIÊN THÁNG NĂM 2012 Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai CẨM NANG TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA DOANH NGHIỆP TRONG QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI CẨM CẨM NANG NANG TĂNG CƯỜNG TRÁCH BIÊN SOẠN:TÔ KIM LIÊN TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM NHIỆM XÃ XÃ HỘI HỘI CỦA CỦA DOANH DOANH NGHIỆP NGHIỆP THÁNG NĂM 2012 TRONG TRONG QUẢN QUẢN LÝ LÝ RỦI RỦI RO RO THIÊN THIÊN TAI TAI BIÊN SOẠN:TÔ KIM LIÊN THÁNG NĂM 2012 THÁNG NĂM 2012 Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai 01 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Mục lục Giới thiệu Doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai (QLRRTT) Việt Nam Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Việt Nam Lợi ích CSR mang lại lĩnh vực quản lý rủi ro thiên tai (QLRRTT) Làm thúc đẩy CSR Việt Nam nói chung lĩnh vực QLRRTT nói riêng Các hoạt động CSR cụ thể mà doanh nghiệp thực liên quan đến QLRRTT 6.1 Vận hành doanh nghiệp 6.2 Cam kết doanh nghiệp với cộng đồng Hỗ trợ từ thiện hiệu lĩnh vực QLRRTT 7.1 Thúc đẩy văn hóa hỗ trợ từ thiện Việt Nam 7.2 Các kênh nhận hỗ trợ đóng góp từ thiện nay: 7.3 Một số nguyên tắc hỗ trợ từ thiện: 7.4 Một số lưu ý giảm trừ thuế khoản đóng góp từ thiện nhân đạo Các ví dụ điển hình tham gia doanh nghiệp công tác QLRRTT Việt Nam Danh mục tài liệu tham khảo Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 09 11 12 14 18 20 20 22 24 27 29 34 Biên soạn: Tô Kim Liêntháng năm 2012 02 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Giới thiệu Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp (CSR) quản lý rủi ro thiên tai môi trường ngày đề cao, doanh nghiệp đóng vùng bị ảnh hưởng nhiều thiên tai vùng mà tính mơi trường da dang dạng sinh học bị nhiều tác động tiêu cực Những quan điểm ủng hộ CSR thường nhấn mạnh lợi ích mặt kinh tế cho doanh nghiệp thực doanh nghiệp giới nhận thức rõ lợi ích Chính vậy, nhiều doanh nghiệp quan tâm đến hoạt động CSR lĩnh vực quản lý rủi ro thiên tai quản lý mơi trường Nhưng nhìn vào hoạt động mà doanh nghiệp thực lĩnh vực QLRRTT ta dễ dàng nhận thấy hoạt động tập trung vào hoạt động cứu trợ hoạt động mang tính chủ động phòng ngừa ứng phó Cho đến doanh nghiệp doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp có đầu tư nước ngồi hỗ trợ lĩnh vực phòng ngừa ứng phó với thiên tai tập trung chủ yếu vào hoạt động cứu trợ hỗ trợ khắc phục hậu phục hồi mặt hạ tầng sở vật chất Những hoạt động có ảnh hưởng đến ý thức cộng đồng hay nâng cao lực cộng đồng ngăn ngừa ứng phó với thiên tai Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Nếu hoạt động CSR không tiếp cận với hoạt động ngăn ngừa chuẩn bị ứng phó trước thiên tai lợi ích ảnh hưởng lâu dài hoạt động CSR thấy Và rõ ràng đầu tư vào cứu trợ khắc phục hậu thiên tai giải pháp khôn ngoan lâu dài doanh nghiệp Nếu có hoạt động CSR hiệu lĩnh vực này, dài hạn doanh nghiệp cộng đồng tăng cường khả ứng phó với thiên tai giảm thiểu tác hại tiêu cực mơi trường Ngồi ra, doanh nghiệp có nhiều khả đóng góp hỗ trợ hiệu hệ thống quản lý môi trường quản lý thiên tai, phạm vi hỗ trợ hoạt động CSR Cuốn cẩm nang cung cấp thông tin cần thiết để giúp doanh nghiệp tham gia cách tích cực chủ động lĩnh vực QLRRTT Cẩm nang có đề cập đến vấn đề liên quan đến CSR QLRRTT Cẩm nang đưa số cách thức cụ thể để doanh nghiệp tham gia vào công tác QLRRTT hỗ trợ từ thiện cách hiệu Ngoài ra, cẩm nang giới thiệu số sáng kiến tổ chức phi phủ hiệp hội nhằm tăng cường tham gia cộng đồng doanh nghiệp vào cơng tác phòng ngừa rủi ro thiên tai Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 04 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai (QLRRTT) Việt Nam Việt Nam chịu ảnh hưởng 13 loại hình thiên tai, ví dụ hạn hán, động đất, cháy rừng, bão, lũ, sạt lở đất Nhưng tàn phá lớn lũ bão (83% số người thiệt mạng 70% thiệt hại kinh tế bão lũ gây ra) Trong 20 năm qua (từ năm 1990 đến năm 2010), thiên tai làm 12.915 người chết tích, trung bình năm 646 người Về kinh tế, 10 năm gần (2000-2009) thiên tai làm thiệt hại kinh tế lại tăng gấp ba lần (ước tính 86.083 tỷ đồng, tương đương gần 5,3 tỷ USD, chiếm 75% tổng thiệt hại kinh tế thiên tai 20 năm qua).1 Theo cảnh báo Trung tâm Phòng chống thiên tai châu Á, biến đổi khí hậu làm thiên tai ngày nghiêm trọng hơn, với quốc gia nhạy cảm trước thiên tai Việt Nam Rủi ro thiên tai ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, khối doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp vừa nhỏ Chính vậy, việc tăng cường QLRRTT doanh nghiệp trở nên ngày cấp thiết Với số lượng 500.000 doanh nghiệp nước, cộng đồng doanh nghiệp có đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nếu huy động tham gia tích cực cộng đồng doanh nghiệp vào trình QLRRTT chắn giảm nhiều thiệt hại người Với khả kinh tế, tri thức, lực lượng lao động, doanh nghiệp lực lượng thiếu chiến chống biến đổi khí hậu ứng phó với thiên tai Việt Nam Doanh nghiệp tham gia ứng phó thiên tai: http://www.baomoi.com/Doanh-nghiep-tham-gia-ungpho-thien-tai/45/7442896.epi Tham khảo ngày tháng năm 2012 Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Năm 2009, Chính phủ phê duyệt Ðề án: "Nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng" Theo đó, doanh nghiệp xác định phận tách rời cộng đồng, bảo đảm cho tính hiệu bền vững chương trình giảm nhẹ rủi ro thiên tai quốc gia khu vực Gần đây, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, với hỗ trợ tổ chức quốc tế, tổ chức nhiều hội thảo, diễn đàn nhằm thúc đẩy hợp tác doanh nghiệp cộng đồng cơng tác phòng, tránh, ứng phó giảm nhẹ thiên tai Mục tiêu nỗ lực để nâng cao lực doanh nghiệp việc xây dựng, triển khai kế hoạch phòng, tránh, ứng phó có thiên tai, hỗ trợ, hợp tác tham gia cộng đồng khắc phục thiệt hại thiên tai gây Để thực hiệu kế hoạch trên, thời gian tới, doanh nghiệp cần cung cấp thông tin đầy đủ cập nhật nguy rủi ro thiên tai; cung cấp giải pháp cụ thể, đào tạo, tập huấn nâng cao lực để doanh nghiệp chủ động ứng phó, phòng tránh thiên tai, tập trung vào hai loại hình thiên tai mà Việt nam hứng chịu hàng năm bão lũ lụt Cần có nhiều hoạt động thúc đẩy tham gia tích cực cộng đồng doanh nghiệp công tác quản lý rủi ro thiên tai Một biện pháp hiệu bền vững khuyến khích doanh nghiệp tăng cường trách nhiệm xã hội tập trung vào lĩnh vực quản lý rủi ro thiên tai Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 06 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Mặc dù, doanh nghiệp Việt Nam có đóng góp tích cực vào lĩnh vực quản lý rủi ro thiên tai Nhưng nay, nỗ lực tập trung cơng tác cứu trợ phục hồi hậu thiên tai Sự khắc nghiệt thiên tai năm gần cho thấy cần phải nỗ lực nhiều cơng tác phòng ngừa chuẩn bị ứng phó trước thiên tai.Cộng đồng doanh nghiệp đối tác quan trọng với Chính phủ tổ chức xã hội để thực thành cơng nỗ lực Lồng ghép QLRRTT vào chiến lược CSR doanh nghiệp mang lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp cộng đồng Từ đó, doanh nghiệp triển khai hoạt động kết nối mạng lưới, chuyển giao kiến thức sáng kiến chung ứng phó rủi ro thiên tai; kết hợp lợi ích doanh nghiệp với cộng đồng phòng tránh, giảm nhẹ, phục hồi, tái thiết sau thiên tai Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 22 22 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai 7.2 Các kênh nhận hỗ trợ đóng góp từ thiện Hiện nay, Việt Nam doanh nghiệp hỗ trợ QLRRTT theo kênh Các kênh thức Mặt trận Tổ quốc; Cơ quan, quyền cấp; Đoàn thể cấp: kênh tài trợ mà doanh nghiệp lâu thường xuyên tham gia, vận động người lao động doanh nghiệp đóng góp cho chương trình hỗ trợ cộng đồng có cứu trợ thiên tai Tuy nhiên, đóng góp qua quan thường chậm đến cộng đồng hưởng lợi người tài trợ khó biết người hưởng lợi khoản hỗ trợ hay đóng góp Quỹ người nghèo: Quỹ "Vì người nghèo" Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (MTTQVN) thành lập dựa định số 235/2000/QĐ-MTTW ngày 15/12/2000 Chủ tịch Uỷ ban Trung ương MTTQVN Quỹ thành lập cấp: Trung ương, tỉnh, huyện, xã Ở cấp có Ban vận động xây dựng, quản lý điều hành Quỹ Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì việc vận động xây dựng Quỹ; phối hợp với bộ, ngành liên quan việc quản lý, sử dụng Quỹ Hàng năm, Quỹ vận động cứu trợ thiên tai Tuy nhiên, tổ chức mặt trận nên Bộ Tài hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thu, chi Quỹ theo pháp luật chế độ tài chính, kế tốn, thống kê Nhà nước nên việc giải ngân thường chậm Hơn nữa, hệ thống tổ chức từ trung ương đến địa phương cồng kềnh, người đóng góp khó biết đích xác người hưởng lợi trực tiếp khoản từ thiện đóng góp Đây nguyên nhân làm hạn chế đóng góp tự nguyện từ cá nhân doanh nghiệp theo kênh Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Các quỹ quyên góp độc lập: Hiện có nhiều quỹ độc lập thành lập theo nghị định số 148/2007/NĐ-CP tổ chức, hoạt động quỹ xã hội, quỹ từ thiện Các quỹ có thể quyên góp nhận hỗ trợ từ cá nhân tổ chức có doanh nghiệp Các quỹ có ưu điểm tổ chức gọn nhẹ hỗ trợ nhanh đến với cộng đồng hưởng lợi Tuy nhiên, doanh nghiệp chọn kênh nên kiểm tra tính hợp pháp uy tín tổ chức Các quỹ công ty, doanh nghiệp: Một số doanh nghiệp trích lợi nhuận sau thuế thành lập quỹ riêng để hỗ trợ hoạt động từ thiện, nhân đạo cho cộng đồng Các Quỹ nhận đóng góp từ thành viên cộng đồng người lao động công ty Bản thân doanh nghiệp: Nhiều doanh nghiệp tích cực tham gia tổ chức hoạt động hỗ trợ phối hợp với quyền địa phương lĩnh vực cứu trợ thiên tai Những hỗ trợ trực tiếp nhanh chóng đến với người hưởng lợi Báo chí, truyền hình: Đây kênh mà nhiều doanh nghiệp lựa chọn hỗ trợ đóng góp dành cho cứu trợ thiên tai Đóng góp qua kênh báo chí truyền hình có ưu điểm khoản đóng góp trực tiếp đến với người hưởng lợi cộng đồng hưởng lợi Các kênh phi thức Chùa chiền, nhà thờ: Nhiều doanh nghiệp cá nhân lựa chọn đóng góp hỗ trợ thơng qua kênh Kênh đóng góp trực tiếp đến người hưởng lợi hoạt động quy mô nhỏ Người doanh nghiệp người doanh nghiệp: Nhiều người lao động doanh nghiệp tự tổ chức hoạt động hỗ trợ Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 23 24 24 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Kênh khác: Gần đây, nhiều câu lạc bộ, nhóm sinh viên, hội đồng hương, quan tổ chức hoạt động hỗ trợ từ thiện hiệu Tuy nhiên nỗ lực nhỏ lẻ tập trung vào công tác cứu trợ Theo số doanh nghiệp, điểm hạn chế đóng góp doanh nghiệp việc sử dụng tài doanh nghiệp đóng góp cứu trợ thiên tai chưa hiệu Thiếu chia sẻ thông tin từ cấp quyền, từ tổ chức xã hội địa bàn, thiếu hướng dẫn doanh nghiệp cách cụ thể công tác cứu trợ, dẫn đến việc chưa tin tưởng tổ chức xã hội địa phương việc sử dụng tiền, hàng hoá để cứu trợ thiên tai Hiện nay, tất đóng góp doanh nghiệp tập trung vào lĩnh vực cứu trợ khẩn cấp sau thiên tai hỗ trợ cho cơng tác phòng ngừa ứng phó 7.3 Một số ngun tắc hỗ trợ từ thiện Làm để doanh nghiệp hỗ trợ cộng đồng cách hiệu doanh nghiệp đảm bảo hỗ trợ mang lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng người hưởng lợi doanh nghiệp biết thời gian tiền doanh nghiệp bỏ cách hiệu Dưới nguyên tắc doanh nghiệp thực hoạt động tài trợ đóng góp từ thiện Mục đích gợi ý giúp cho doanh nghiệp biết cách hỗ trợ cộng đồng hiệu khơng nhằm mục đích làm giảm cam kết, say mê, cảm thông doanh nghiệp với cộng đồng Dưới số nguyên tắc bản: Hỗ trợ có trách nhiệm: Trong trường hợp doanh nghiệp khơng có thời gian tham gia trực tiếp, mà hỗ trợ thông qua tổ chức khác (ví dụ: qua kênh liệt kê trên), doanh nghiệp cần hiểu rõ tổ chức định hỗ trợ Hãy tìm hiểu kỹ thơng tin, xem lại báo cáo họ (hoạt động tài chính); cách thức thực hiện, tính hợp pháp uy tín tổ chức Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 25 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Hiểu biết tác động hoạt động mà doanh nghiệp hỗ trợ: Đảm bảo hỗ trợ doanh nghiệp đạt mục tiêu đề Những hỗ trợ có tác động gì? Doanh nghiệp bạn cần có tác động gì? Tác động doanh nghiệp tác động tới người hưởng lợi? Tìm kiếm thêm hỗ trợ tư vấn: Có nhiều nguồn thơng tin mà doanh nghiệp tham khảo tham vấn, ví dụ tổ chức có kinh nghiệm lĩnh vực này, bạn bè, đồng nghiệp người thân nguồn có tham vấn thêm Với nguyên tắc trên, doanh nghiệp đặt mục tiêu cho tài trợ hỗ trợ theo sơ đồ gợi ý đây: Đặt mục tiêu Xây dựng chiến dịch tài trợ Các khoản tài trợ miễn giảm thuế Xây dựng danh mục hỗ trợ Đánh giá tác động Dù đóng góp qua kênh thức hay phi thức, doanh nghiệp cần lưu ý thêm điểm đây: Biết rõ tổ chức mà doanh nghiệp bạn hỗ trợ Hầu hết tổ chức xã hội từ thiện nhận tài trợ cung cấp thông tin chi tiết cho nhà tài trợ Không nên hỗ trợ thông qua tổ chức mà doanh nghiệp bạn khơng có thơng tin tổ chức u cầu họ gửi thông tin tổ chức văn bản, copy báo cáo hàng năm, danh sách ban giám đốc, báo cáo tài chính, v.v để doanh nghiệp biết tổ chức đáng tin cậy Nếu tổ chức không gửi thông tin cần thiết theo yêu cầu, doanh nghiệp suy nghĩ kỹ trước hỗ trợ Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 26 26 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Cần biết số tiền mà bạn đóng góp đâu? Như đề cập trên, nước phát triển có nhiều tổ chức trung gian, làm tốt cơng tác tổ chức phi phủ (NGOs), hiệp hội, quỹ từ thiện (gọi chung tổ chức phi lợi nhuận) đóng vai trò lớn việc thúc đẩy phát triển hỗ trợ từ thiện Nếu hỗ trợ thông qua tổ chức có chi phí hành quản lý chương trình (với điều kiện tối thiểu 60% phải trực tiếp đến với người hưởng lợi) Điều với Việt Nam Hiện tổ chức thuộc kênh thức thường quan nhà nước nằm hệ thống mặt trận tổ quốc nhiệm vụ họ Các kênh khơng thức thường tổ chức nhóm tình nguyện hồn tồn khơng có phí Chính vậy, hiệp hội tổ chức phi phủ Việt Nam chưa tham gia vào trình này, khái niệm từ thiện phi lợi nhuận với quan quản lý nhà nước Việt Nam Dù sao, doanh nghiệp cần nắm số tiền hỗ trợ, phần trăm chi cho chi phí hành chính, quản lý phí tiền thực đến với người hưởng lợi cộng đồng Khơng nên hỗ trợ sức ép Khơng nên hỗ trợ sức ép từ quan hay tổ chức nào, hỗ trợ chương trình mà doanh nghiệp bạn thấy thực cần thiết có đóng góp cho cộng đồng Cần phải lưu giữ hồ sơ liệu mà doanh nghiệp bạn hỗ trợ Hãy lưu giữ hồ sơ liên quan đến đóng góp doanh nghiệp để làm hồ sơ miễn giảm thuế Mặc dù Chính phủ đưa sách ưu đãi cho doanh nghiệp tham gia hỗ trợ phát triển cộng đồng làm từ thiện (ví dụ miễn, giảm thuế), song nhiều doanh nghiệp hỏi không ý khơng quan tâm để tiếp cận ưu đãi Nhiều biện pháp khuyến khích cho đầu tư xã hội doanh nghiệp đưa vào Luật thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi năm 2011 (xem thêm chi tiết mục 8) Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Đừng để cảm xúc lôi kéo hỗ trợ bạn Nhiều đóng góp hỗ trợ từ thiện bị ảnh hưởng tác động truyền thông thông tin đại chúng, từ trường hợp điển hình, lý khác Đây kênh thông tin quan trọng giúp doanh nghiệp nắm rõ nhu cầu cộng đồng, nên tham khảo qua kênh thông tin khác phân tích, đánh giá, suy nghĩ trước hỗ trợ 7.4 Một số lưu ý giảm trừ thuế khoản đóng góp từ thiện nhân đạo Luật thuế Thu nhập Doanh nghiệp sửa đổi năm 2011 tạo điều kiện cho phép hoạt động từ thiện xem lợi ích cho doanh nghiệp miễn giảm ưu đãi thuế, cụ thể: Thu nhập miễn giảm thuế bao gồm nguồn ngân quỹ dành cho giáo dục, nghiên cứu khoa học, văn hóa, nghệ thuật, từ thiện, nhân đạo hoạt động xã hội khác (Luật TTNDN – Điều 4, đoạn 7) Các khoản chi phí khấu trừ – Khi xác định phần thu nhập chịu thuế, Luật TTNDN qui định “các khoản chi hỗ trợ tài cho giáo dục, chăm sóc y tế, khắc phục hậu từ thiên tai khoản chi hỗ trợ xây dựng nhà tình thương cho người nghèo”, khoản chi khấu trừ (xem Luật TTNDN – Điều 9, đoạn 2) Quy định giải thích rõ thơng qua hướng dẫn thi hành thực tế khoản chi khấu trừ thuế bao gồm: Các khoản cho/tặng trường học hệ thống giáo dục quốc gia, bao gồm khoản tài trợ trang thiết bị, dụng cụ học tập giảng dạy hoạt động học đường thông thường Các khoản cho/tặng cho thi học đường và/hoặc quỹ khuyến học Các khoản cho/tặng tổ chức chăm sóc y-tế thành lập theo pháp luật chăm sóc y-tế, bao gồm tài trợ trang thiết bị, thuốc điều trị, hoạt động y-tế thông thường; Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 27 28 28 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Các khoản cho/tặng tiền mặt hay vật chi trả trực tiếp cho cá nhân đối tượng nhận, thông qua đơn vị tổ chức phép, nhằm khắc phục hậu thiên tai Các khoản đóng góp xây nhà tình nghĩa cho người nghèo trả tiền mặt hay vật trực tiếp cho cá nhân đối tượng nhận, hay thông qua đơn vị, tổ chức cấp phép Như thấy hoạt động hỗ trợ cộng đồng liên quan đến phòng ngừa ứng phó thiên tai xét miễn, giảm thuế (lưu ý miễn thuế giảm thuế khác nhau) Theo văn hành, tài liệu chứng minh đóng góp từ thiện, nhân đạo, khuyến học phải chứng từ thu hợp pháp tổ chức, quỹ Trung ương tỉnh cấp Các khoản đóng góp từ thiện, nhân đạo, khuyến học phát sinh năm giảm trừ vào thu nhập chịu thuế năm đó, giảm trừ khơng hết năm khơng chuyển trừ vào năm sau Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Các ví dụ điển hình tham gia doanh nghiệp công tác QLRRTT Việt Nam Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam hỗ trợ cộng đồng Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam điển hình cơng tác xã hội Tập đoàn hỗ trợ lĩnh vực sau: cấp học bổng cho học sinh vùng khó khăn, hiến máu nhân đạo, quỹ hỗ trợ người nghèo, hỗ trợ chương trình an sinh xã hội đền ơn đáp nghĩa (năm 2011 hỗ trợ 118 tỷ), quỹ nhân đạo y tế, hỗ trợ vùng sâu vùng xa, tỉnh biên giới Ngoài ra, hàng năm sau đợt bão lũ, công ty tổng công ty huy động cán đóng góp trích từ quỹ công ty ủng hỗ tiền vật cho cộng đồng bị ảnh hưởng Trong khn khổ “Chương trình an sinh xã hội xố nhà tạm cho đồng bào Tây Nguyên”, Tập đoàn hỗ trợ hoạt động cụ thể xây nhà cho hộ dân sống sống vùng sạt lở vùng bị lũ trôi, vùi lấp trận lũ lịch sử hồi tháng – 2009 tỉnh Kontum Hàng năm, tập đồn tổng cơng ty đạo Công ty thành viên địa phương nơi xảy lũ lụt thực tốt công tác khắc phục hậu mạng lưới sau lũ lụt hỗ trợ cho khách hàng Cụ thể, Tập đồn có kế hoạch trì thơng tin liên lạc cho vùng chống bão, thành lập ban phòng chống bão lụt (phân cơng trực chữa chỗ để trì thơng tin liên lạc đạo cứu hộ; cử giám đốc phụ trách viễn thông trực thiên tai, cử công nhân phụ trách trực thiên tai xảy ra); có hỗ trợ lãnh đạo tập đoàn thiên tai xảy Sau thiên tai, Tập đồn tích cực hỗ trợ địa phương khôi phục sở hạ tầng viễn thơng Tập đồn hỗ trợ thiết bị cần thiết cho địa phương bị ảnh hưởng: hỗ trợ dụng cụ phục vụ Ban huy chống lụt bão trung ương Tập đoàn hỗ trợ tăng cường lực ứng phó với thiên tai cho địa phương: hệ thống máy chủ phụ kiện, mạng; phương tiên liên lạc: điện thoại, tổng đài, ghi nhớ gọi liên lạc HF, vệ tinh Imasat; hệ thống thiết bị trường: hệ thống đê, hồ chứa; camera quan sát trường điểm đê xung yếu, thượng, hạ lưu hồ chứa quan trọng, điểm neo đậu tránh lũ bão cho tàu thuyền; truyền dẫn thông tin từ trường đến phòng điều hành; xây dựng hệ thống mạng chuyên dùng từ trung ương xuống chi cục quản lý đê điều Ngoài ra, Tập đoàn có dịch vụ hỗ trợ cho tổ chức địa phương bị ảnh hưởng: miễn phí cước trì hoạt động thiết bị; miễn phí cước Internet cho đường truy cập; miễn phí cước liên lạc qua vệ tinh Inmasat Vinasat Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 29 30 30 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Tập đoàn VINACONNEX hỗ trợ cộng đồng Là doanh nghiệp hàng đầu ngành xây dựng Việt Nam, thương hiệu có uy tín thị trường nước quốc tế, liên tục nhiều năm qua, Tổng công ty Cổ phần xuất nhập xây dựng Việt NamVinaconex biết đến doanh nghiệp có nhiều hoạt động hỗ trợ cộng đồng nhằm đem lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng thông qua hoạt động cụ thể Ngay từ thành lập, Vinaconex hướng tới hoạt động cộng đồng song song với nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, coi nhân tố chiến lược phát triển doanh nghiệp Để nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp với cộng đồng, Vinaconex đẩy mạnh đầu tư, phát triển bền vững Trong đó, yếu tố an tồn, bảo vệ mơi trường Vinaconex đặc biệt quan tâm đặt lên hàng đầu Các công trình, dự án có phương án thiết kế, quy hoạch theo hướng hài hoà với thiên nhiên, bảo đảm cân môi trường- cảnh quan Hơn 10 năm qua, Vinaconex kiên trì triển khai đầu tư xây dựng khu nhà dành cho người có thu nhập thấp khắp miền đất nước Khởi đầu 31.000 nhà thuộc dự án khu nhà vượt lũ ĐBSCL Vinaconex xây dựng vào năm 1999- 2000 Cứu trợ lũ lụt: Việc cứu trợ đồng bào lũ lụt miền Trung hoạt động động bật cán công nhân viên tập đoàn Vinaconex Hàng năm sau đợt lũ lụt, cán cơng nhân viên có đợt qun góp hỗ trợ cộng đồng qua cơng tác tình nguyện, hỗ trợ trực tiếp đưa nhu yếu phẩm cần thiết tới vùng bị ảnh hưởng Xây dựng nhà vượt lũ: Vinaconex Công ty Trần Nguyên hỗ trợ chương trình "Ý tưởng ngơi nhà đa mục tiêu ứng phó biến đổi khí hậu" Sau thi nhóm kiến trúc sư trẻ Công ty cổ phần Xây dựng Vinaconex Xuân Mai, đoạt giải A Cuộc thi "Nhà nông thôn vùng bão lũ lụt" tiến hành xây dựng thử nghiệm số địa điểm Vinaconex cam kết tiếp tục hỗ trợ ý tưởng tương tự đưa vào thực tiễn phù hợp với bối cảnh biến đổi khí hậu Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Dự án “Bão không vào Đà Nẵng” Hội Doanh nhân trẻ (DNT) thành phố Đà Nẵng nơi hội tụ 300 thành viên lãnh đạo trẻ, đại diện cho hàng chục nghìn người lao động, có 5.000 kỹ sư trẻ Đà Nẵng Hội có sáng kiến thực Dự án “Bão khơng vào Đà Nẵng”, nhằm giúp quyền người dân chủ động công tác phòng ngừa ứng phó hạn chế đến mức thấp thiệt hại tính mạng tài sản cho người dân vùng bão lũ Dự án tìm kiếm cách thức phòng, tránh đơn giản, tiện lợi tư vấn trực tiếp cho chủ nhà để họ thực Đồng thời, kinh nghiệm dân gian khai thác áp dụng cách phù hợp vào việc xây dựng, thiết kế nhà đô thị để phòng, chống bão Dự án đưa sơ đồ chống bão cụ thể cách phòng chống, giảm thiểu tốc mái lợp tôn, Fibroximang bao cát, nẹp; cách giảm thiểu tốc mái ngói, bịt kín cửa khe hở; giảm thiểu tốc mái đổ nhà cách dùng giằng chữ A dây neo cho mái nhà; dùng giằng chữ A neo trực tiếp mái nhà xuống đất; đưa cách thức trú ẩn cơng trình cơng cộng có bão lớn Dự án mang tính chất cổ động để doanh nhân, trí thức tự nguyện làm, thơng qua địa bàn sinh sống khảo sát tình hình xây dựng nhà ở, doanh nghiệp, từ đưa hướng tư vấn cho cộng đồng, doanh nhân cách thức sửa chữa phù hợp, nhà sửa sang lại đạt hiệu chống bão từ cấp 7-8 đến cấp 10-12 Đồng thời thông qua dự án, đưa đồ thành phố vấn đề phòng, chống bão để hỗ trợ trực tiếp cho nhà dân khó thay đổi kết cấu Hội DNT Đà Nẵng mong muốn ý tưởng điển hình nhân rộng địa phương khác khu vực miền Trung, nơi thường xuyên hứng chịu hậu nặng nề bão, lũ Hiện dự án có website riêng (http://baokhongvaodanang.org) triển khai hoạt động, sẵn sàng cung cấp kiến thức, tư vấn giải pháp kỹ thuật cho người dân, doanh nghiệp, đồng thời để người đóng góp, trao đổi kinh nghiệm chống bão… Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 31 32 32 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Quỹ Hỗ trợ phòng tránh thiên tai miền Trung Quỹ Hỗ trợ Phòng tránh thiên tai miền Trung tổ chức phi phủ, phi lợi nhuận, có mục đích: Hỗ trợ đồng bào tỉnh ven biển miền Trung, từ Thanh Hóa đến Bình Thuận phòng tránh, giảm nhẹ thiệt hại, khắc phục hậu bão lũ thiên tai Quỹ tài trợ cho chương trình, đề án xã hội, nhân đạo từ thiện khác: Xây dựng cơng trình cộng đồng chống lũ (Trường học, trạm y tế, nhà hóa 02 tầng miền vùng lũ); Trồng bảo vệ rừng ( xây dựng khu rừng phòng hộ mẫu, vườn ươm); Nâng cao kiến thức lực phòng tránh thiên tai; Trang bị phương tiện cho đội chuyên trách cứu hộ thiên tai cấp thôn xã; Quy hoạch tái định cư cho dân cư vùng lũ; Tham gia cứu trợ Để giúp cộng đồng giảm nhẹ thiên tai, Quỹ hỗ trợ phòng tránh thiên tai miền Trung đến nhận 100 tỷ đồng đơn vị, doanh nghiệp đóng góp hỗ trợ đồng bào vùng thiên tai, lũ lụt Với nguồn kinh phí đó, Quỹ hỗ trợ địa phương vùng lũ 14 tỉnh ven biển miền trung từ Thanh Hóa đến Bình Thuận xây dựng 47 cơng trình cộng đồng phòng tránh thiên tai, đó, 28 cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng có hiệu cao; Triển khai trồng 200 rừng ngập mặn ven biển tỉnh Thanh Hóa; 100 rừng chắn cát tỉnh Quảng Trị; Thành lập tập huấn 25 đội ứng cứu thiên tai cấp thơn năm tỉnh Hàng nghìn lượt lãnh đạo doanh nghiệp, cán quyền, đồn thể sở tập huấn, hướng dẫn thực phương châm "4 chỗ" ứng phó phòng tránh thiên tai Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai Một số điển hình Đà Nẵng hỗ trợ từ thiện, nhân đạo Công ty CP xây dựng cơng trình 545 (CECO 545), hàng năm đóng góp khoảng tỷ đồng để làm cơng tác từ thiện, có cứu trợ thiên tai Trong đó, 20% dành để hỗ trợ cho gia đình người lao động bị thiệt hại thiên tai, 80% dành để hỗ trợ cộng đồng Công ty đến địa phương trực tiếp trao quà cho gia đình bị thiệt hại Ngồi ra, Cơng ty phối hợp với Công ty môi trường đô thị hỗ trợ thành phố Đà Nẵng việc đưa toàn máy móc để thu dọn rác, đổ trả lại môi trường đẹp cho Thành phố sau trận bão năm 2006 Công ty CP dược DANAPHA Đà Nẵng, hàng năm đóng góp từ 300-350 triệu đồng thơng qua Mặt trận Tổ Quốc Hội Chữ thập đỏ Thành phố để làm cơng tác từ thiện, có cứu trợ thiên tai; Cơng ty CP máy thiết bị phụ tùng SEATECH hàng năm trích ngân sách 300 triệu đồng đóng góp vào quỹ Hội Doanh nhân trẻ để làm công tác từ thiện giải sách cho người lao động Cơng ty họ gặp rủi ro Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 33 34 34 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A framework for effective giving, http://www.heartsandminds.org/articles/wisegive.htm Nguyễn Thanh Tùng, Doanh nghiệp tham gia ứng phó thiên tai, http://www.nhandan.com.vn/cmlink/nhandandientu/thoisu/kinh-te/kinh-t-tin-chung/doanh-nghi-p-thamgia-ng-pho-thien-tai-1.323237 A manual prepared by the Public-Private Partnerships for Disaster Management in China Initiative June 2008, Corporate Engagement in Disaster preparedness, response, and recovery Tony Hoskins,The ICSA Publishing, 2005, Corporate Social Responsibility HandBook, Making CSR work for business Madhavi Maldalgoda Ariyabandu Preethi Hulangamuwa, May 2002, ITDG – South Asia, Corporate Social Responsibility and Natural Disaster Reduction in Sri Landka Lothar Rieth, Chapter 16, Humanitarian Assistance and Corporate Social Responsibility John Twigg, Benfield Greig Hazad Research Centre University College London, October 2001, Corporate Social Pesponsibility and Disaster Reduction: A Global Overview Hồ Thiên Nga, Sinh viên Đại học Kinh tế Đà Nẵng, 2008, Trách nhiệm xã hội, quan hệ cộng đồng cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi nghiên cứu tình Công ty khai thác vàng Bồng Miêu Trung tâm nghiên cứu Châu Á- Thái Bình Dương, Hà Nội, 2008, Đóng góp từ thiện Việt Nam 10 Global Compact Network Viet Nam, 2010, Corporate Social Responsibility 11 VTCA, Giảm trừ khoản đóng góp từ thiện nhân đạo, http://www.phapluat24h.vn/c28t14747giam-tru-doi-voi-khoan-dong-gop-tu-thien-nhan-dao.htm 12 Nghị định Chính phủ số 124/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật thuế thu nhập doanh nghiệp 13 Đồng Hành Trách Nhiệm Xã Hội Lợi Ích Của Doanh Nghiệp, http://www.iamvn.com/vn/default.aspx?cat_id=947_Toc318722815 Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai 35 In 500 cuốn, khổ 17 x 24cm, công ty TNHH Thương mai Sealand Việt Nam Số đăng ký KHXB: 394-2011/CXB/166-21/TN In xong nộp lưu chiểu quý I năm 2012 Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012 36 Tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quản lý rủi ro thiên tai TRUNG TRUNG TÂM TÂM GIÁO GIÁO DỤC DỤC VÀ VÀ PHÁT PHÁT TRIỂN TRIỂN Trụ sở:Phòng 607, tòa nhà 101 Láng Hạ, Quận đống đa, TP.Hà Nội Điện thoại: (84-4) 3562 7494 Fax: (84-4) 3540 1991 Email: cedhanoi@ced.edu.vn Biên soạn: Tô Kim Liên tháng năm 2012