Quản lý hoạt động đào tạo theo hệ thống tín chỉ ở trường đại học tài chính quản trị kinh doanh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC _  NGUYỄN THỊ LAM GIANG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO THEO HỆ THỐNG TÍN CHỈ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH - QUẢN TRỊ KINH DOANH Chuyên ngành:Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Lưu Xuân Mới HÀ NỘI - 2016 i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, nhận nhiều quan tâm giúp đỡ quý thầy cô, đồng nghiệp, bạn bè gia đình Trước hết, tơi gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Lưu Xuân Mới, người trực tiếp hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình làm Luận văn từ lúc chọn đề tài, lập đề cương, chỉnh sửa đến hoàn thành Luận văn Kế đến tơi xin chân thành cảm ơn q thày, Khoa Quản lý - Giáo dục toàn thể giảng viên, cán viên chức trường tạo thuận lợi giúp đỡ học tập trường làm Luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến tác giả cơng trình khoa học bao gồm tác giả loại giáo trình, sách, báo, tạp chí, đề án,….đã giúp đỡ tơi có sở khoa học, có số liệu, có tài liệu để tơi hồn thành Luận văn cách nhanh chóng, khoa học Tơi xin gửi tới gia đình, bạn bè đồng nghiệp lòng biết ơn chân thành quan tâm, động viên quý báu thời gian qua, giúp tơi có thêm nhiều thời gian nghị lực để hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thị Lam Giang ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài Luận văn không bị trùng lặp với đề tài cơng trình khoa học nay, số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng cơng trình khoa học Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc hoàn thành Luận văn cảm ơn trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc phần tài liệu tham khảo / Tác giả Nguyễn Thị Lam Giang iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Tên cụm từ viết tắt Tên đầy đủ cụm từ viết tắt BP Biện pháp CB Cán CBQL Cán quản lý CTĐT Chương trình đào tạo CSVC - TBDH Cơ sở vật chất - Thiết bị dạy học CVHT Cố vấn học tập CNTT Công nghệ thông tin ĐCMH Đề cương môn học ĐH Đại học 10 ĐH TC - QTKD Đại học Tài - Quản trị kinh doanh 11 ĐT Đào tạo 12 ĐTĐH Đào tạo Đại học 13 ĐTTC Đào tạo tín 14 ĐNGV Đội ngũ giảng viên 15 GV Giảng viên 16 GD Giáo dục 17 GD - ĐT Giáo dục - Đào tạo 18 GDĐH Giáo dục đại học 19 HTTC Hệ thống tín 20 KT - ĐG Kiểm tra - đánh giá 21 ND Nội dung 22 PP - PT Phương pháp - phương tiện 23 QL Quản lý 24 25 26 27 QLĐT SV TBC XH Quản lý đào tạo SV Trung bình chung Xã hội iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC BẢNG vii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO THEO HỆ THỐNG TÍN CHỈ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu QL hoạt động ĐT theo hệ thống TC 1.1.1 Trên giới .5 1.1.2 Trong nước .7 1.2 Một số khái niệm đề tài 10 1.2.1 Tín .10 1.2.2 Hình thức tổ chức tín 10 1.2.3 Đào tạo 10 1.2.4 Quản lý - Quản lý giáo dục 11 1.2.5 Quản lý đào tạo, quản lý hoạt động đào tạo quản lý hoạt động đào tạo theo hệ thống tín 13 1.3 Đào tạo theo hệ thống tín 14 1.3.1 Mục tiêu đào tạo .14 1.3.2 Nội dung Chương trình đào tạo 16 1.3.3 Hình thức tổ chức dạy học theo hệ thống tín 17 1.3.4 Các ưu, nhược điểm ĐT theo HTTC số điều kiện để triển khai ĐT theo HTTC trường đại học Việt Nam .23 1.4 Quản lý hoạt động đào tạo theo hệ thống tín 26 1.4.1 Quản lý chuyển đổi CTĐT sang TC .26 1.4.2 Quản lý tổ chức xây dựng đề cương môn học 30 1.4.3 Quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên 31 1.4.4 Quản lý hoạt động học tập SV 31 1.4.5 Quản lý hoạt động cố vấn học tập 32 1.4.6 Quản lý việc ứng dụng CNTT QL hoạt động ĐT theo HTTC 34 1.4.7 Quản lý kiểm tra - đánh giá đào tạo theo hệ thống tín 35 1.4.8 Triển khai sách hỗ trợ 36 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đào tạo theo hệ thống tín trường đại học 37 1.5.1 Yếu tố bên nhà trường 37 v 1.5.2 Yếu tố bên nhà trường 39 Tiểu kết chương 43 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO THEO HỆ THỐNG TÍN CHỈ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH - QUẢN TRỊ KINH DOANH 44 2.1 Sơ lược khảo sát thực trạng 44 2.1.1 Mục đích khảo sát 44 2.1.2 Nội dung khảo sát 44 2.1.3 Đối tượng khảo sát 44 2.1.4 Phương pháp khảo sát 44 2.1.5 Tiêu chí đánh giá .45 2.2 Giới thiệu khái quát trường Đại học Tài - Quản trị kinh doanh 46 2.2.1 Lịch sử hình thành phát triển trường Đại học Tài Quản trị kinh doanh .46 2.2.2 Đặc điểm trường đại học Tài - Quản trị kinh doanh 47 2.3 Thực trạng Quản lý hoạt động đào tạo theo HTTC trường đại học Tài - Quản trị kinh doanh .51 2.3.1 Quản lý nội dung chương trình đào tạo 51 2.3.2 Quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên (Lập kế hoạch CTĐT giảng viên) 58 2.3.3 Quản lý hoạt động học tập SV (Đăng ký học tập, tổ chức lớp học cho SV, kết học tập, kết rèn luyện) 64 2.3.4 Quản lý hoạt động cố vấn học tập 66 2.3.5 Quản lý việc ứng dụng CNTT QL hoạt động ĐT theo HTTC 68 2.3.6 Quản lý kiểm tra - đánh giá đào tạo theo hệ thống tín .69 2.3.7 Các điều kiện sách hỗ trợ 71 2.3.8 Cơ sở vật chất - thiết bị dạy học 72 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động đào tạo theo hệ thống tín trường đại học Tài - Quản trị kinh doanh .74 2.4.1 Mặt mạnh 74 2.4.2 Hạn chế 74 2.4.3 Nguyên nhân 75 Tiểu kết chương 77 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO THEO HỆ THỐNG TÍN CHỈ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH - QUẢN TRỊ KINH DOANH 78 3.1 Những nguyên tắc đề xuất biện pháp .78 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế 78 vi 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 78 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 78 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính thống bổ trợ cho .79 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 79 3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động đào tạo theo tín trường đại học Tài - Quản trị kinh doanh .79 3.2.1 Nâng cao nhận thức tầm quan trọng quản lý hoạt động đào tạo theo hệ thống tín cho cán quản lý, giảng viên nhân viên trường đại học 79 3.2.2 Quản lý bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho giảng viên đào tạo theo hệ thống tín 81 3.2.3 Chỉ đạo đổi mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo phương pháp dạy học theo hệ thống tín 83 3.2.4 Xây dựng đội ngũ cố vấn học tập chuẩn lực 85 3.2.5 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tín vào quản lý hoạt động đào tạo theo hệ thống tín .87 3.2.6 Quản lý việc xây dựng, sử dụng bảo quản sở vật chất - thiết bị dạy học phục vụ cho đào tạo theo hệ thống tín .88 3.2.7 Đổi kiểm tra - đánh giá hoạt động đào tạo theo hệ thống tín nhà trường .92 3.3 Khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi BP đề xuất trường đại học Tài - Quản trị kinh doanh .95 3.3.1 Mục đích khảo nghiệm 95 3.3.2 Nội dung khảo nghiệm 95 3.3.3 Đối tượng khảo nghiệm 95 3.3.4 Tiến trình khảo nghiệm 95 3.3.5 Kết khảo nghiệm phân tích kết 96 3.3.6 Đánh giá tương quan cần thiết tính khả thi biện pháp .99 Tiểu kết chương 101 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .102 Kết luận .102 Khuyến nghị 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .105 PHỤ LỤC vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thông tin CSVC - TBDH năm 2015 50 Bảng 2.2 CTĐT bậc ĐH, hệ quy 52 Bảng 2.3 CTĐT bậc Đại học, hệ LTCQ 2015 53 Bảng 2.4 CTĐT bậc ĐHLT, hệ VHVL năm 2015 .54 Bảng 2.5 CTĐT bậc cao đẳng hệ quy năm 2015 54 Bảng 2.6 Bảng cân đối phát triển quy mô ĐT theo năm học .55 Bảng 2.7 Ý kiến SV ĐT theo HTTC .56 Bảng 2.8 Ý kiến SV đề cương môn học 57 Bảng 2.9 Đánh giá CBGV CTĐT 58 Bảng 2.10 Trình độ ĐNGV trường năm 2015 .59 Bảng 2.11 Trình độ chun mơn ĐNGV từ 2013 - 2015 .59 Bảng 2.12 Đánh giá SV trình độ ĐNGV trường 61 Bảng 2.13 Xếp loại GV theo Khoa năm 2015 61 Bảng 2.14 Đánh giá SV PP giảng dạy GV 62 Bảng 2.15 Đánh giá SV tinh thần trách nhiệm, thái độ nghề nghiệp GV 63 Bảng 2.16 Kết học tập năm học 2015-2016 64 Bảng 2.17 Đánh giá SV QL trình học tập nhà trường 65 Bảng 2.18 Đánh giá SV vai trò CVHT .67 Bảng 2.19 Đánh giá SV việc ứng dụng CNTT QL hoạt động ĐT theo HTTC 68 Bảng 2.20 Đánh giá SV trình KT - ĐG theo HTTC 70 Bảng 2.21 Đánh giá CBGV sách đãi ngộ 71 Bảng 2.22 CSVC - TBDH chủ yếu trường năm 2015 72 Bảng 2.23 Bảng đánh giá SV CSVC - TBDH nhà trường 73 Bảng 3.1 Bảng tổng hợp kết khảo nghiệm cần thiết tính khả thi BPQL hoạt động ĐT theo HTTC CBQL, GV, NV 97 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhận thức vai trò tầm quan trọng GD & ĐT ảnh hưởng lớn đến phát triển nguồn nhân lực, KT - XH đất nước, đáp ứng xu phát triển ngày sâu rộng trình hội nhập nên q trình lãnh đạo đất nước, Đảng ln quan tâm đến GD & ĐT Đổi GD đường lối xuyên suốt Đảng Đảng ta khẳng định khơng quốc sách hàng đầu, “chìa khóa” mở đường đưa đất nước tiến lên phía trước, mà “mệnh lệnh” sống Đảng đưa đường lối đổi bản, toàn diện GD & ĐT, phát triển nguồn nhân lực, xác định kế sách, quốc sách hàng đầu, tiêu điểm phát triển, mang tính đột phá, khai mở đường phát triển nguồn nhân lực Việt Nam kỷ XXI, khẳng định triết lý nhân sinh GD nước nhà “dạy người, dạy chữ, dạy nghề” Đã có nhiều Nghị quyết, thị GD & ĐT quan trọng ban hành vào sống Đáng ý Nghị TW2 khóa VII, Nghị số 29 Hội nghị TW8, khóa XI Trong Văn kiện này, kế thừa quan điểm đạo nhiệm kỳ trước, văn kiện Đảng rõ chất lượng, hiệu ĐT cịn thấp so với u cầu cơng đổi mới, GD ĐH, GD nghề nghiệp Hệ thống GD & ĐT thiếu tính liên thơng trình độ phương thức GD & ĐT; nặng lý thuyết, nhẹ thực hành ĐT thiếu gắn kết với NCKH, SX kinh doanh nhu cầu thị trường lao động; chưa trọng mức việc GD đạo đức, lối sống kỹ làm việc PP GD, việc thi, KT - ĐG kết thiếu thực chất QL hoạt động ĐT có mặt cịn yếu ĐNGV CB QLGD bất cập chất lượng, số lượng cấu Đầu tư cho GD & ĐTchưa hiệu Chính sách chế tài cho GD & ĐT chưa phù hợp CSVC - TBDH thiếu, không đồng Để khắc phục hạn chế tồn bắt kịp xu phát triển chung giới Đảng ta chủ động đổi phương thức ĐT theo niên chế sang ĐT theo TC, điều thể qua định số 43/2007/QĐ-BGD-ĐT ngày 15 tháng năm 2007 Thực chủ trương sách Đảng Nhà nước, trường ĐH, CĐ đồng loạt chuyển đổi hình thức ĐT, từ ĐT theo niên chế sang ĐT theo TC Tuy nhiên, q trình thực chuyển đổi cịn bộc lộ nhiều hạn chế cách thức QLĐT; QL đội ngũ CBGV, NV; CSVC - TBDH, tài chính…đáng ý QL hoạt động ĐT theo HTTC Dẫu biết ĐT nói chung hoạt động ĐT nói riêng khâu then chốt có tầm quan trọng đặc biệt ĐT theo HTTC trường ĐH nào, muốn nâng cao chất lượng ĐT, muốn XH chấp nhận không bị đào thải trước xu phát triển ngày sâu rộng trình hội nhập trường cần phải có biện pháp QL hoạt động ĐT cách chặt chẽ, bản, khoa học tất khâu Từ khâu tuyển sinh đầu vào, khâu QL trình ĐT đến khâu tốt nghiệp trường Một trường ĐH dù có tiếng đến đâu, đội ngũ CBGV, NV có giỏi đến đâu hay CSVC - TBDH có đại đến mấy, nhân tố quan trọng định kết trình ĐT cách thức QL hoạt động ĐT nhà QL GD, vai trò người dạy yếu tố tự học, tự nghiên cứu SV không quan trọng Vậy, QL hoạt động ĐT theo HTTC cho tốt vấn đề đau đầu nhà QL GDĐH Trường ĐH TC - QTKD đơn vị nơi tác giả công tác áp dụng hình thức ĐT theo HTTC từ năm 2010 Qua năm ĐT theo HTTC đó, đánh giá thực trạng QL hoạt động ĐT theo HTTC trường diễn nào, bên cạnh mặt đạt q trình thực bộc lộ mặt hạn chế như: vấn đề nhận thức CBQL, GV, NV ĐT theo HTTC; bồi dưỡng nâng cao trình độ cho GV ĐT theo HTTC “nhỏ giọt”, chưa bản; đạo mục tiêu, ND CTĐT PP giảng dạy theo HTTC chưa thường xuyên, đội ngũ CVHT yếu lực, trình độ, chưa tận tâm với nghề Sử dụng CNTT vào QL hoạt động ĐT theo HTTC quan tâm, CSVC TBDH phục vụ cho ĐT theo HTTC thiếu, chưa đồng Đổi KT - ĐG hoạt động ĐT theo HTTC thiếu thực chất, nặng thành tích ... pháp quản lý hoạt động đào tạo theo tín trường đại học Tài - Quản trị kinh doanh .79 3.2.1 Nâng cao nhận thức tầm quan trọng quản lý hoạt động đào tạo theo hệ thống tín cho cán quản lý, ... trị kinh doanh 47 2.3 Thực trạng Quản lý hoạt động đào tạo theo HTTC trường đại học Tài - Quản trị kinh doanh .51 2.3.1 Quản lý nội dung chương trình đào tạo 51 2.3.2 Quản lý hoạt. .. vii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO THEO HỆ THỐNG TÍN CHỈ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu QL hoạt động ĐT theo hệ thống TC 1.1.1