BÁO CÁO Kết quả tham vấn cộng đồng về tính hợp pháp của gỗ và các sản phẩm gỗ tại huyện Đạ Tẻh, tỉnh Lâm Đồng

MẠNG LƯỚI CÁC TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ VIỆT NAM VỀ THỰC THI LÂM LUẬT, QUẢN TRỊ RỪNG VÀ THƯƠNG MẠI LÂM SẢN (VNGO-FLEGT) BÁO CÁO Kết tham vấn cộng đồng tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ huyện Đạ Tẻh, tỉnh Lâm Đồng Người thực hiện: - TS Phan Triều Giang - Th.S Nguyễn Quốc Bình - Th.S Nguyễn Xuân Vinh Tháng 11/2012 0    NỘI DUNG DANH SÁCH CÁC BẢNG DANH SÁCH CÁC HÌNH I ĐẶT VẤN ĐỀ II MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG THAM VẤN III PHƯƠNG PHÁP, TIẾN TRÌNH, VÀ ĐỐI TƯỢNG THAM VẤN 3.1 Phương pháp tiến trình 3.2 Đối tượng tham vấn IV KẾT QUẢ 4.1 Sơ lược địa bàn khảo sát 4.2 Các phát 4.2.1 Cộng đồng nhận khốn QLBVR (nhóm 1B) 4.2.2 Cộng đồng sống gần rừng (nhóm 1C) 14 4.2.3 Hộ, cá nhân giao, cho thuê đất trồng rừng (nhóm 2A) 16 4.2.4 Hộ gia đình, cá nhân nhận khốn QLBVR (nhóm 2B) 20 4.3 Các nhận xét bình luận 22 V KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 23 5.1 Kết luận 23 5.2 Đề nghị 24 5.2.1 Đối với khung pháp lý định nghĩa gỗ hợp pháp 24 5.2.2 Đối với vấn đề thực tế địa phương 24 PHỤ LỤC 26 Phụ lục Danh sách người tham vấn- nhóm 1B 26 Phụ lục Danh sách người tham vấn- nhóm 1C 27 Phụ lục Danh sách người tham vấn- nhóm 2A 27 Phụ lục Danh sách người tham vấn- nhóm 2B 28 Phụ lục Trách nhiệm QLBVR Cty TNHHMTV Lâm nghiệp Đạ Tẻh 28 1    DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng Các nội dung tham vấn Bảng Mơ tả nhóm tham vấn .4 Bảng Diện tích rừng cơng ty TNHH MTV Lâm nghiệp Đạ Tẻh Bảng Đất rừng theo mục đích cấp cho cơng ty, doanh nghiệp Bảng Diện tích rừng công ty/doanh nghiệp đầu tư DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình Một buổi vấn nhóm quản lý rừng thơn 8, xã Mỹ Đức Hình Kết ngày vào rừng khai thác lâm sản phụ Hình Gỗ cất giấu nhà dân thôn Đa Nhar, xã Quốc Oai 11 Hình Người dân trở nhà bè lồ ô – kết ngày lao động 16 Hình Đường gỗ rừng trồng 18 Hình Đường gỗ rừng tự nhiên .22 2    I ĐẶT VẤN ĐỀ Hiệp định Đối tác Tự nguyện khn khổ Chương trình Thực thi Luật lâm nghiệp, Quản trị rừng Thương mại gỗ (VPA/FLEGT) hiệp định thương mại EU phủ quốc gia đối tác xuất gỗ sản phẩm gỗ vào EU nhằm tăng cường thực thi luật pháp để kiểm soát nguồn gốc gỗ Việt Nam tham gia đàm phán với EU hiệp định Ảnh hưởng việc thực thi hiệp định xãy ngành công nghiệp gỗ lâm sản ngồi gỗ, mà cịn với cộng đồng địa phương sống phụ thuộc vào rừng Do đó, để tiến trình đàm phán tồn diện, việc lắng nghe tiếng nói cộng đồng địa phương cần thiết Vì vậy, chúng tơi thực việc tham vấn với cộng đồng vấn đề liên quan đến việc thực thi hiệp định hai xã Quốc Oai Mỹ Đức thuộc huyện Đạ Tẻh, tỉnh Lâm Đồng II MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG THAM VẤN Các mục tiêu cụ thể bao gồm: i) Khảo sát hiểu biết/nhận thức người dân/cộng đồng tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ; ii) Phân tích việc thực thi lâm luật ảnh hưởng đến quyền lợi nghĩa vụ người dân/cộng đồng; iii) Tổng hợp nguyện vọng/đề xuất người dân liên quan đến việc đảm bảo tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ gắn kết với cải thiện sinh kế họ Nội dung tham vấn cộng đồng bao gồm i) Các quy định khai thác gỗ hợp pháp nước; ii) Các quy định vận chuyển gỗ hợp pháp; iii) An tồn mơi trường việc khai thác; iv) An toàn xã hội việc khai thác Các nội dung cụ thể trình bày bảng Bảng Các nội dung tham vấn Nội dung Nội dung tìm hiểu cụ thể Ghi • Các quy định khai thác gỗ hợp pháp nước Hồ sơ khai thác gỗ hợp pháp chủ rừng Hộ gia đình, Cá nhân Cộng đồng Hồ sơ khai thác gỗ hợp pháp Hộ gia đình, Cá nhân Cộng đồng nhận khoán quản lý bảo vệ rừng tham gia đồng quản lý rừng với chủ rừng nhà nước 1    • • • • • Khai thác rừng tự nhiên Khai thác tận dụng, tận thu gỗ rừng tự nhiên Khai thác gỗ rừng trồng tập trung vốn chủ rừng tự đầu tư Khai thác rừng tự nhiên Khai thác tận dụng, tận thu gỗ rừng tự nhiên Khai thác gỗ từ rừng trồng tập trung vốn chủ rừng tự đầu tư Quy trình khai thác gỗ hợp pháp: hồ sơ xác minh khai thác phạm vi ranh giới, diện tích, chủng loại, khối lượng theo giấy phép cấp đăng ký khai thác Các quy định vận chuyển gỗ hợp pháp Hộ gia đình, Cá nhân Cộng đồng vận chuyển gỗ khai thác nước An toàn môi trường Đảm bảo việc bảo tồn tài nguyên rừng khu rừng phép khai thác gỗ Những đóng góp việc đảm bảo mơi trường sống cộng đồng dân cư An toàn xã hội Sự tham gia đầy đủ có hiệu cộng đồng trình lập kế hoạch khai thác, thiết kế khai thác khai thác gỗ Cơ chế chia sẻ lợi ích cho cộng đồng 2    • Gỗ rừng tự nhiên • Gỗ rừng trồng • Gỗ mua • Gỗ đem bán • Khu vực khai thác gỗ • Tuyến đường vận chuyển gỗ • Kế hoạch khai thác gỗ đạt đồng thuận cộng đồng sống ven khu rừng phép khai thác • Người dân/Cộng đồng sống ven rừng tham gia thiết kế giám sát trình khai thác khu rừng • Sự hưởng lợi người dân/cộng đồng sống ven khu rừng khai thác gỗ • Tính minh bạch việc hưởng lợi từ khai thác vận chuyển gỗ III PHƯƠNG PHÁP, TIẾN TRÌNH, VÀ ĐỐI TƯỢNG THAM VẤN 3.1 Phương pháp tiến trình Phương pháp thực tham vấn cộng đồng phương pháp nghiên cứu có tham gia tảng tự hành người dân với thúc đẩy nhóm nghiên cứu Cơng cụ chủ yếu sử dụng vấn bán cấu trúc với nội dung thống với cá nhân hiểu biết nhóm đại diện then chốt Địa điểm nghiên cứu xác định dựa mục tiêu đối tượng tham vấn Hai xã Quốc Oai Mỹ Đức thuộc huyện Đạ Tẻh (200m a.s.l), chọn đáp ứng đa số tiêu chí đề Đó cộng đồng sống phụ thuộc vào rừng, gần rừng đại diện cho nhiều nhóm lợi ích khác chịu ảnh hưởng việc thực thi hiệp định nói Sau xác định địa điểm, nhóm nghiên cứu trao đổi với người có trách nhiệm huyện xã để thực thủ tục hành phối kiểm thơng tin cộng đồng tham vấn Ở cấp độ địa phương, người am hiểu cộng đồng mời tham gia Việc lập kế hoạch chi tiết với người dân địa phương hiểu biết thực để bảo đảm tham vấn đầy đủ tiết kiệm thời gian Thông tin trao đổi để thơng tín viên nắm bắt rõ u cầu nội dung từ đối tượng cần tham vấn xác định theo nhóm mời tham vấn theo lịch trình phù hợp Khi thực tham vấn, lý nội dung đợt tham vấn nhắc lại, trước người thúc đẩy đưa câu hỏi để người tham gia thảo luận Một thành viên nhóm thúc đẩy ghi chép lại nội dung mà nhóm thảo luận Thơng tin thu từ nhóm tham vấn tổng hợp phân tích Kết thảo luận nhóm so sánh phối kiểm với nhóm khác nhóm đối tượng để tìm điểm chung khác biệt nhóm thảo luận nhóm đối tượng 3.2 Đối tượng tham vấn Tham vấn thực hai xã Mỹ Đức Quốc Oai huyện Đạ Tẻh, tỉnh Lâm Đồng Ở xã Mỹ Đức hai thôn thực thôn thôn 8, bao gồm người Kinh người dân tộc Châu Mạ Ở xã Quốc Oai tham vấn thực thôn thôn 1, thôn 2, thôn 5, thôn Đạ Nhar chủ yếu người Kinh Tổng cộng hai xã nhóm nghiên cứu thực 14 thảo luận với 68 người tham gia Những người thuộc thành phần sau: Hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao, cho thuê rừng, đất trồng rừng để sản xuất, kinh doanh lâm nghiệp theo quy định Luật Bảo vệ Phát triển rừng (Chủ rừng, nhóm 2A) Hộ gia đình, cá nhân cộng đồng nhận khoán quản lý bảo vệ rừng (nhóm 1B 2B) Hộ gia đình, cá nhân cộng đồng sống gần rừng, ven rừng phụ thuộc vào rừng không thuộc hai đối tượng (nhóm 1C) 3    Cụ thể theo phân loại hướng dẫn tham vấn, đối tượng tham vấn thuộc bốn nhóm 1B, 1C, 2A, 2B Như vậy, địa bàn tham vấn khơng có cộng đồng nhà nước giao, cho thuê rừng, đất trồng rừng để sản xuất, kinh doanh lâm nghiệp (1A) Thành phần số lượng đối tượng vấn nhóm trình bày chi tiết bảng Bảng Mơ tả nhóm tham vấn Nhóm 1B 1C 2A 2B Số nhóm Địa điểm Thôn 5, Đạ Nhar, (Quốc Oai), Thôn (Mỹ Đức) Thôn (Quốc Oai), Thôn (Mỹ Đức) Thôn thôn (Quốc Oai) Thôn 5, thôn Đạ Nhar, (Quốc Oai, thôn (Mỹ Đức) Số người 21 Thành phần tham gia Cán thôn nhóm trưởng QLBV rừng 13 Các hộ trực tiếp tham gia khai thác lâm sản Hộ nghèo, thiếu đất giao đất lâm nghiệp trồng rừng 25 Những người tham gia bảo vệ rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, doanh nghiệp Mơ tả nhóm Có nhóm gồm cán thơn, nhóm trưởng QLBV rừng, nhóm tồn cán thơn Có nhóm người Châu Mạ, nhóm người Kinh Có nhóm thuộc thơn 5, Quốc Oai: Chủ yếu khai thác lâm sản phụ nhóm thuộc thơn xã Mỹ Đức, chủ yếu khai thác gỗ, làm xưởng cưa nhỏ Các hộ thuộc dạng hộ nghèo giao rừng nghèo kiệt để trồng rừng kinh tế Ba nhóm bảo vệ rừng phịng hộ (1 nhóm Mỹ Đức, nhóm Đa Nhar) Một nhóm bảo vệ rừng đặc dụng (thơn 5, Quốc Oai) Nhóm doanh nghiệp: Các cơng ty th đất rừng địa phương Ngồi ra, nhóm gồm người có liên quan gồm chủ tịch UBND xã, trưởng phịng kỹ thuật công ty Lâm nghiệp Đạ Tẻh, cán văn phòng hạt kiểm lâm Đạ Tẻh mời tham gia thảo luận để phối kiểm làm rõ thêm thông tin việc khai thác vận chuyển lâm sản địa phương 4    Hình Một buổi vấn nhóm quản lý rừng thôn 8, xã Mỹ Đức IV KẾT QUẢ 4.1 Sơ lược địa bàn khảo sát Xã Mỹ Đức Quốc Oai, huyện Đạ Tẻh, tình Lâm Đồng nơi sinh sống người Châu Mạ địa người Kinh di cư đến từ nhiều đợt năm đầu 1980 Do điều kiện địa lý vùng sâu, vùng xa, đời sống khó khăn, người dân hai xã có sống gắn bó với rừng Bên cạnh người địa Châu Mạ sống với rừng từ nhiều đời nay, người Kinh di cư phụ thuộc vào rừng cho nhiều nhu cầu họ Do điều kiện tự nhiên, cánh rừng rộng thường xanh lồ ô tre nứa địa phương cung cấp sản phẩm đa dạng cho người dân gỗ, tre nứa, măng, ươi, song mây, loại rau, quả, thuốc, mật ong, nhiều loại thú rừng nhỏ Về mặt quản lý nhà nước, việc quản lý rừng hai xã có nhiều biến động Cho đến năm đầu 2000, khu vực rừng địa bàn Lâm Trường Đạ Tẻh quản lý Vào khoảng 1989-1993, người dân Lâm Trường giao khoán bảo vệ rừng theo nguồn vốn từ ngân sách hỗ trợ tỉnh Lâm Đồng theo chương trình thành lập làng lâm nghiệp Sau giai đoạn từ năm 1993 2008, cộng đồng với người dân nơi khác giao nhận khốn rừng theo chương trình 327 sau chương trình 661 Bên cạnh vào khoảng 2003, dự án bảo tồn đa dạng sinh học (WINROCK) hỗ trợ kinh phí cho UBND huyện Đạ Tẻh tiến hành việc khoán bảo vệ rừng, số người dân xã Quốc Oai tham gia                                                              Tổng diện tích rừng hai xã vào khoảng 14,000 5    Hình Kết ngày vào rừng khai thác lâm sản phụ Từ 2008, Lâm Trường Đạ Tẻh chuyển thành Công ty Lâm nghiệp Đạ Tẻh Công ty giao đất cho người dân để trồng rừng trung bình 2ha/hộ theo Nghị định 135, Quyết định 178/QĐTTg Thủ Tướng phủ Đến năm 2010, cơng ty lâm nghiệp Đạ Tẻh chuyển thành Cty TNHH Một thành viên Lâm nghiệp Đạ Tẻh theo định số 1402/QĐUB ngày 30/6/2010 UBND tỉnh Lâm Đồng Kèm theo đó, 7300 gồm gần 7100 đất có rừng tự nhiên UBND tỉnh thu hồi Diện tích trước sau thu hồi loại đất Công ty Lâm nghiệp Đạ Tẻh trình bày Bảng 6    Bảng Diện tích rừng cơng ty TNHH MTV Lâm nghiệp Đạ Tẻh Hạng mục Trước thu hồi Sau thu hồi D.tích (ha) D.tích (ha) Tổng diện tích 33331 26003 I- Phân loại theo trạng thái 33331 26003 A- Đất có rừng 33153 25917 + Rừng tự nhiên 32154 25062 - Rừng giàu (IIIA3) 2317 578 - Rừng trung bình (IIIA2) 2856 2825 - Rừng nghèo (IIIA1) 648 2443 - Rừng phục hồi (IIb) 387 651 23373 15288 - Rừng hỗ giao (Tre +Gỗ) - Rừng tre nứa 2573 - Đất khác 3277 + Rừng trồng 999 855 B- Đất chưa có rừng 178 86 33331 26003 - Rừng phòng hộ 8640 4953 - Rừng sản xuất 24691 21050 II- Phân loại theo chức Cũng vào 2010, nhiều hộ nhận khoán quản lý bảo vệ trả thêm tiền tiền thuộc chương trình Chi trả dịch vụ mơi trường (PES) thí điểm tỉnh Lâm Đồng Trong năm gần , nhiều khu vực rừng đánh giá “nghèo kiệt” Tỉnh Lâm Đồng chuyển giao cho công ty khai thác rừng để trồng rừng kinh tế Trong địa bàn huyện Đạ Tẻh, có tổng cộng 22 cơng ty doanh nghiệp cho thuê đất lâm nghiệp với diện tích 8.255,68 ha, diện tích có rừng 8.069,08 diện tích khơng có rừng                                                              Theo Nghị 07-NQ/HU trồng rừng kinh tế giai đoạn 2007-2010, tổng diện tích 8000 rừng tự nhiên nghèo kiệt UBND huyện Đạ Tẻh quy hoạch giao cho doanh nghiệp, hộ dân để cải tạo trồng rừng kinh tế với loại trồng điều, cao su, keo tai tượng 7    Hộp Sự bất bình đẳng tính hợp pháp gỗ Các cơng ty giao rừng để khai thác trồng cao su bị phát vi phạm cắt trộm khai thác khu vực giao đến gần 1000m khơng có kiểm tra xử lý vi phạm; người dân tận thu cành nhánh từ cơng ty khai thác bị kiểm lâm, công an xã bắt Người dân Thôn 5, Quốc Oai 4.2.2.2 An tồn mơi trường Trong cách khai thác truyền thống thơ sơ ảnh hưởng đến rừng, việc khai thác công ty có ảnh hưởng lớn đến rừng đời sống người dân sống ven phụ thuộc vào rừng Việc phá rừng ảnh hưởng đến tần suất cường độ lũ lụt hạn hán thấy năm qua Việc thay đổi cánh rừng tự nhiên đa dạng chủng loại cánh rừng trồng (chủ yếu cao su) hủy hoại nghiêm trọng tính đa dạng rừng làm suy giảm nguồn tài nguyên rừng Người dân nói cách ba năm sản phầm phụ nhiều mật ong, chim thú người dân muốn mua mật ong rừng khơng có Người dân khơng thích cơng ty địa phương công ty phá đường, phá rừng nên ảnh hưởng đến thu nhập từ lâm sản người lại khó khăn, xe tơ chạy gây tiếng ồn Mặc dù vậy, cơng ty khơng có biện pháp để làm giảm thiểu ảnh hưởng hoạt động 4.2.2.3 An tồn xã hội Theo người dân nguồn thu rừng giảm 50% so với trước Nếu tính từ năm 2008 trở trước (lúc rừng chưa giao cho cơng ty) đến (2012) loại thú rừng lâm sản phụ giảm khoản 50% Do vậy, người dân sống phụ thuộc vào rừng phải cần nhiều lao động cho việc thu hái lâm sản phụ phải lại đêm rừng thu hái 15    Hình Người dân trở nhà bè lồ ô – kết ngày lao động Kém nhóm 1B nhóm có quan hệ hợp đồng giao khoán QLBVR, người dân thuộc nhóm 1C hồn tồn khơng có tiếng nói việc quản lý sử dụng rừng; tất nhiên họ không tham gia trình lập kế hoạch, thiết kế khai thác, hưởng lợi từ cơng ty, hay chương trình dự án nhà nước nhóm phụ thuộc lớn vào rừng Bức xúc người dân việc tiếp cận vào tài nguyên rừng ngày tăng Đây nhóm bị thua thiệt FLEGT thực thi 4.2.3 Hộ, cá nhân giao, cho thuê đất trồng rừng (nhóm 2A) 4.2.3.1 Các quy định khai thác gỗ hợp pháp từ rừng trồng Những người dân thuộc diện khó khăn địa phương giao đất trồng từ năm 2008 Mơt số hộ có lao động phát hoang trồng rừng năm, hộ có lao động lý riêng phát hoang trồng rừng vào năm 2009 2010 Diện tích giao trung bình ha/hộ Chi phí người dân Lâm trường Đạ Tẻh cấp cho việc trồng rừng bao gồm tiền giống, tiền phân thuốc, công trồng tổng cộng triệu đồng/ha Người dân phải tuân thủ hợp đồng với Công ty Quan trọng sau khai thác phải trả lại cho bên A (Công ty TNHH1TV Lâm nghiệp Đạ Tẻh) 5% sản phẩm thu được, tức 5% khối lượng gỗ khai thác từ gỗ rừng trồng Hiện người dân chưa khai thác gỗ từ rừng trồng Việc giao đất cho người dân nghèo, khó khăn trồng rừng theo hợp đồng đánh giá tốt Theo hộ chia đất trồng rừng, trình tự thủ tục việc giao đất trồng rừng sau: 16    i Tổng diện tích đất chia cho người dân trồng rừng 67 ha, chia cho 33 hộ khó khăn xã UBND xã chia diện tích đất theo tỉ lệ số hộ dân thôn cho công ii Thôn tổ chức họp thôn để xét hộ nghèo thiếu đất, số 70 hộ nghèo thôn, rút thăm để chọn hộ nhận đất để trồng rừng (toàn xã Quốc Oai có 33 hộ nhận đất trồng rừng) iii Trưởng thôn lập danh sách gởi lên UBND xã để xác nhận gởi lên UBND huyện công nhận UBND xã, Lâm trường Hạt kiểm lâm tiến hành họp hộ gia đình nhận đất để bóc thăm vị trí diện tích đất nhận để trồng rừng iv Hộ gia đình nhận Lâm trường (nay công ty Lâm nghiệp Đạ Tẻh) kiểm tra diện tích bàn giao ngồi trường v Người nhận đất phát hoang trồng rừng vi Cán lâm trường kết hợp với Ban lâm nghiệp xã nghiệm thu thực địa cấp tiền vii Dân chăm sóc, trung bình năm phát quang lần viii Khai thác trả lại cho lâm trường 5% số lượng sản phẩm thu (Tuy nhiên diện tích đất trồng rừng đợi khai thác khơng có chưa đủ lớn để khai thác) Ở địa phương, người giao đất để trồng rừng thực thủ tục sau đất họ để trồng rừng sản xuất: i Người dân đề xuất với lâm trường yêu cầu khai thác gỗ ii Lâm trường (Cty TNHH1TV Lâm nghiệp Đạ Tẻh nay) họp dân để triển khai việc chuyển đổi rừng nghèo kiệt xác định vị trí chuyển đổi cho người có diện tích cần chuyển đổi từ rừng nghèo kiệt sang rừng sản xuất iii Sau đó, lâm trường định cho phép chuyển đổi rừng nghèo kiệt sang rừng sản xuất iv Phía lâm trường hỗ trợ cho người dân tiền phát hoang triệu đồng/ha 100% giống Những hộ nhận đất trồng rừng quyền cho thuê lại quyền sử dụng đất cho người khác thời gian thời gian quy định 50% không bán Người thuê lại phải tuân thủ hợp đồng hộ nhận đất ban đầu 4.2.3.2 Các quy định vận chuyển gỗ hợp pháp Trong hợp đồng trồng rừng với Cty TNHH1TV Lâm trường Đạ Tẻh có quy định người dân tự lo tổ chức việc mua bán, khai thác gỗ rừng trồng yêu cầu lâm trường hỗ trợ việc khai thác, vận chuyển mua bán gỗ rừng trồng Trong thực tế, người dân có gỗ rừng trồng, có nhu cầu cần bán việc gọi người mua đến bán nguyên đám 17    (khoán) Các thủ tục mua bán người mua tự lo, người trồng (bán) thường thủ tục Tuy vậy, người dân nắm rõ thủ tục mua bán gỗ từ rừng trồng Để khai thác, vận chuyển hợp pháp gỗ người trồng cần có giấy xác nhận UBND xã xác nhận gỗ rừng trồng giấy xác nhận kiểm lâm cho phép vận chuyển gỗ rừng trồng Các bước cụ thể sau: i Người dân có gỗ rừng trồng làm đơn gởi lên UBND xã để xin phép khai thác ii Ban lâm nghiệp xã kết hợp với kiểm lâm địa bàn xác minh văn cho phép khai thác vận chuyển gỗ rừng trồng sau khai thác Theo quy định gỗ phải trồng đất hợp pháp đất có sổ đỏ sổ xanh (sổ chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho mục đích lâm nghiệp) iii Trong trường hợp gỗ khai thác đất mà người dân trồng rừng có rừng tự nhiên phục hồi quy định thực gỗ rừng trồng Tuy nhiên, gỗ có đường kính lớn 20cm phải kiểm lâm địa bàn đóng búa phép sử dụng địa phương, không phép vận chuyển địa bàn huyện Cách thức mua bán gỗ rừng trồng tóm tắt hình Gỗ rừng trồng tổ chức Thủ tục người bán/người mua   Người mua địa phương Gỗ rừng trồng cá nhân Chuyển khỏi địa phương: - Xác nhận UBND xã Xác nhận Kiểm Lâm Thủ tục người mua Hình Đường gỗ rừng trồng 4.2.3.3 An tồn mặt mơi trường Việc trồng rừng người dân ủng hộ giúp cải thiện khơng đời sống hộ mà cón có tác dụng tốt mặt mơi trường Các diện tích rừng giao cho hộ trồng rừng khu vực nghèo kiệt Việc khai thác trồng sau khai thác tính đến địi hỏi kiểm tra giám sát bên liên quan việc chưa xãy thực tế địa phương 4.2.3.4 An toàn mặt xã hội 18    Việc giao đất rừng trồng tiến hành rõ ràng, công với tham gia bầu chọn người dân thôn Hợp đồng với người dân rõ ràng Mặc dù việc khai thác chưa diễn ra, quy trình khai thác mua bán gỗ rừng trồng bà cho hợp lý, bảo đảm quyền lợi người dân Mặc dù nhiều người dân chưa biết lý họ phải chia lại 5% số sản phẩm thu từ rừng họ trồng cho bên lâm trường số sản phẩm dùng vào mục đích Tuy người dân đồng ý việc giao đất cho người dân trồng rừng đem lại lợi ích cho họ Hiện hộ nhận đất để trồng rừng hài lòng với việc nhận đất rừng lý i) Có đất để trồng tỉa, ii) Có thể chuyển nhượng cho cái; iii) Có thể cho thuê ngắn hạn thời hạn 5-15 năm Các khó khăn hộ trồng rừng gặp phải là: i) Khó khai thác gỗ chưa có đường sá cho việc vận chuyển gỗ; ii) Lúc khai hoang người dân khơng bán gỗ/củi tận thu nên không bù lại tiền công khai hoang 19    4.2.4 Hộ gia đình, cá nhân nhận khốn QLBVR (nhóm 2B) 4.2.4.1 Các quy định khai thác gỗ hợp pháp nước Nhiều hộ dân địa phương nhận khoán bảo vệ rừng (rừng trồng) từ năm 1990 Những hộ dân không phép khai thác mà nhận tiền cơng chăm sóc bảo vệ Những hộ gia đình nhận khốn trước năm 2000 không nhận tiền hỗ trợ, từ sau 2000 đến 2010 hộ gia đình nhận khốn hỗ trợ 50,000 đồng/năm/ha Từ 2012 hộ nhận khốn rừng nhận 200,000 đồng/ha/năm có tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng (PES) Rừng giao cho người dân QLBV gần khơng bị không khai thác Tuy nhiên năm gần đây, rừng giao cho cơng ty chúng bị khai thác nặng nề làm người dân xúc rừng người dân cất cơng gìn giữ từ lâu số công ty tiếp tục khoán cho người dân quản lý bảo vệ Việc khai thác gỗ cơng ty nhằm mục đích gì, khai thác đâu? nào? họ lại khai thác mà bà khơng? v.v câu hỏi người dân đặt Tuy vậy, chuyện khơng cịn nằm quyền hạn người dân, rừng chuyển chủ sở hữu người dân khơng cịn quyền cánh rừng họ bảo vệ Mặc dù thuê khoán quản lý bảo vệ rừng, hộ nhận khốn khơng có quyền xử lý vi phạm phần diện tích giao Những hộ nhận khốn khơng giữ rừng thời gian gần công ty nhận đất rừng khai thác gỗ không thuộc phần đất nhận người nhận khốn khơng can thiệp Thêm vào đó, người nhận khốn quản lý rừng khơng biết gỗ công ty khai thác phép vận chuyển (có đóng búa) gỗ khơng phép vận chuyển (khơng đóng búa) q trình khai thác vận chuyển gỗ công ty địa bàn mà người dân không phép giám sát hay kiểm sốt Theo người dân cơng ty có “nghề riêng” Các công ty giao rừng ăn trộm gỗ đơn vị chức thường “không biết” Dân biết, có báo khơng làm Theo người dân, thực tế công ty giao rừng giám sát người dân người dân khai thác gỗ cơng ty báo cho kiểm lâm bắt; cịn người dân báo cơng ty khai thác gỗ khơng biết báo ai, báo kiểm lâm khơng có kết 4.2.4.2 Các quy định vận chuyển gỗ hợp pháp Các hộ cá nhân nhận khốn bảo vệ khơng phép khai thác gỗ Tuy vậy, thực tế gỗ khai thác người dân có nhu cầu Khi người dân có nhu cầu gỗ, họ việc vào rừng xem chỗ có gỗ theo yêu cầu để lấy đem nhà làm nhà đóng đồ gia dụng Sau báo miệng cho kiểm lâm địa bàn đơn vị chủ rừng công ty lâm nghiệp Đạ Tẻh Thực tế, có quy định quy trình làm thủ tục (hộp 1) để xin gỗ sử dụng người dân khơng thực thủ tục lịng vịng phải chờ đợi lâu 20    Ngoài gỗ người dân khai thác rừng giao khoán QLBV chủ yếu theo đơn đặt hàng người mua đề cập Việc vận chuyển chủ yếu xe máy trâu kéo từ rừng đến bìa rừng, sau tập kết địa điểm dùng xe lôi kéo gỗ đến điểm bán gỗ Cũng việc mua bán, tất nhiên việc vận chuyển gỗ người dân khai thác khơng có giấy tờ, vi phạm pháp luật bị kiểm lâm bắt bị phát 4.2.4.3 An tồn mơi trường Các hộ dân có khai thác gỗ lâm sản phụ từ rừng GKBV không ảnh hưởng nhiều quy mô nhỏ Từ có cơng ty khai thác gỗ mở đường đầu nguồn nước suối bị nhiễm, nước đục (Các công ty mở đường nhiều đến người dân rừng bị lạc đường) Thêm vào cơng ty Đình Thuận Hồng Nhung vứt bỏ chai lọ thuốc sâu xuống suối làm cho nước suối bị ô nhiễm làm cho người dân không tắm suối được, trẻ em tắm suối bị ghẻ lở Ảnh hưởng đến sức khoẻ người dân Bên cạnh ảnh hưởng khác đề cập 4.2.4.4 An toàn xã hội Sở dĩ người dân xúc với việc chuyển đổi chủ sở hữu rừng trồng không công thiếu thông tin Người dân hồn tồn khơng tham vấn vấn đề diễn lâm phần họ Việc giao rừng khai thác rừng cho công ty không thơng báo cho người nhận giao khốn quản lý bảo vệ rừng biết Việc khai thác họ không báo cho người dân Thêm vào đó, số cơng ty nhận rừng địa phương hạn chế quyền tiếp cận người dân vào nguồn tài nguyên truyền thống họ cấm người dân khai thác lâm sản phụ, rào đường không cho người dân vào rừng Việc chi trả tiền công lao động cho người dân bị phàn nàn Một số cơng ty có th người dân địa phương làm công việc phát cỏ, trồng cao su, đào hố, phát quang để trồng rừng với giá thuê lao động 120,000 đồng/ngày họ không trả tiền liền mà phải sau tuần đến tháng trả Ngoài việc thuê mướn này, chế chia sẻ lợi ích khác việc sử dụng tài nguyên rừng không thấy tồn bên liên quan Trong việc khai thác nhiều cơng ty xâm phạm nghiêm trọng đến Rừng thiêng nơi mồ mả tổ tiên người dân chôn cất ảnh hưởng lớn đến đời sống tinh thần quan hệ người dân địa phương công ty 21    4.3 Các nhận xét bình luận Nhìn chung, người dân thơn nghiên cứu chưa có thơng tin VPA/FLEGT khơng biết tiến trình đàm phán, ảnh hưởng đến đời sống họ hiệp định thực thi Người dân địa phương tất nhóm khảo sát có mối gắn kết lâu đời với rừng vai trò tiếng nói họ quản lý rừng khơng có, yếu thụ động Việc khai thác gỗ, vận chuyển gỗ hợp pháp thật người dân có nhận biết khơng quan tâm, ngoại trừ nhóm 1B 2B nhận khốn QLBVR có phần trách nhiệm việc bảo vệ rừng Điều xảy quyền giám sát người dân việc khai thác, vận chuyển lâm sản địa phương khơng cịn thực tế Quy trình khai thác gỗ hợp pháp tồn tại, khơng có tác dụng cịn rườm rà, khơng khả thi cảm nhận không công người dân Gỗ rừng tự nhiên tiếp tục bị khai thác nhiều hình thức, tên gọi khác Bên cạnh việc khai thác gỗ công ty (hợp pháp giấy tờ - de jure), người dân địa phương khai thác không hợp pháp loại gỗ từ rừng tự nhiên (de facto) Hình trình bày cách thức gỗ đưa vào thị trường đường thức khơng thức Gỗ từ rừng Tự do vận  chuyển Cty khai  thác Khôn g  phép Gỗ hợp pháp Xưởng mộc (thương mại) Ngoài Huyện Hợp pháp100% Người dân địa phương Gỗ khơng hộp pháp Bán ra ngồi Ghi chú: - Mũi tên màu đỏ: không hợp pháp - Mũi tên màu xanh: hợp pháp Hình Đường gỗ rừng tự nhiên 22    Người mua huyện Hệ thống quản lý rừng địa phương có số vấn đề Đặc biệt việc giao đất rừng cho công ty Trước đây, danh nghĩa đất truyền thống tổ tiên người dân địa phương khơng quyền thừa nhận đất rừng nhà nước quản lý thoáng, thực tế người dân tiếp cận nguồn tài nguyên lâu đời Hiện nay, đất rừng chuyển giao cho công ty quản lý chặt chẽ, quyền tiếp cận thực tế người dân vào tài nguyên bị ngăn chận rõ rệt Việc chuyển đổi rừng truyền thống nơi nhiều người địa phương tiếp cận hưởng lợi thành rừng kinh tế (cao su) công ty, chuyển quyền lợi cộng đồng thành quyền lợi nhóm người gây xúc mâu thuẩn xã hội Thêm vào đó, việc chuyển đổi bất lợi mặt môi trường, làm giảm tính đa dạng sinh học tăng độ mẩn cảm hệ sinh thái Kết đời sống người dân bị ảnh hưởng xấu Đối với hiệp định FLEGT, Đạ Tẻh, nối kết người dân địa phương bên liên quan tầng (lâm trường, công ty) yếu chiều từ xuống, việc thực thi hiệp định hỗ trợ quyền lợi số nhóm có ảnh hưởng bất lợi cho đời sống người dân Để việc thực thi FLEGT khả thi hiệu quả, vai trò/quyền cộng đồng địa phương thiết cần tăng lên trình thực thi, giám sát hưởng lợi Nhận thức rừng cần thay đổi Tài nguyên rừng chung Mọi người có quyền hưởng lợi trách nhiệm bảo vệ rừng V KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Đối với quy định khai thác gỗ hợp pháp nước, thực trạng người dân rõ quy định hợp pháp việc khai thác gỗ hợp pháp rừng tự nhiên lẫn rừng trồng Người dân biết thủ tục việc xin gỗ làm nhà làm đồ gia dụng Tuy nhiên thủ tục rườm rà không thực tế Tiếng nói người dân việc khai thác gỗ hợp pháp nhỏ Vì vậy, mâu thuẩn quyền lợi người dân địa phương với người khai thác từ bên lớn Đối với quy định vận chuyển gỗ hợp pháp (trong nước), thực trạng người dân quy định việc vận chuyển gỗ Việc vận chuyển công ty phép khai thác hợp pháp gỗ thực tế cơng ty khai thác bên ngồi diện tích giao Việc vận chuyển gỗ người dân chủ yếu trâu/bò xe máy, đó, gỗ cơng ty khai thác vận chuyển xe lớn (xem container, xe cẩu,…) Đối với vấn đề An tồn mơi trường, thực trạng việc khai thác gỗ địa phương ảnh hưởng nhiều đến nguồn nước sinh hoạt cộng đồng sinh sống địa phương Việc sinh hoạt đầu tư diện tích giao công ty gây nên ảnh hưởng đời sống người dân làm hư hại nguồn nước, lũ lụt, hạn hán 23    Đối với vấn đề An tồn xã hội, thực trạng cơng ty chưa thực nhiệm vụ theo cam kết việc chia sẻ lợi ích từ việc khai thác 5% số lượng sản phẩm khai thác; 5% diện tích sau đầu tư năm Các cơng ty khai thác trắng dẫn đến lâm sản phụ bị sụt giảm làm ảnh hướng đến sinh kế khoảng 70% số hộ khu vực Quan hệ cơng ty với người dân địa phương cịn thấp, mẫu thuẫn người dân với cơng ty cịn chưa giải cách ổn thoả 5.2 Đề nghị 5.2.1 Đối với khung pháp lý định nghĩa gỗ hợp pháp Khảo sát địa phương cho thấy rõ ràng người dân chưa tiếp cận thơng tin có liên quan đến VPA/FLEGT Trong cấu hành luật pháp nay, vai trị người dân trình khai thác vận chuyển gỗ khơng đáng kể Điều làm cho khía cạnh công xã hội việc thực thi FLEGT trở nên xa vời nhiều địa phương VN Người dân vị trí thụ động, việc thực thi FLEGT hồn tồn ảnh hưởng bất lợi đến họ Việc thực thi FLEGT không bảo đảm công hay sống tốt cho người dân địa phương trừ tiếng nói/vai trị người dân địa phương tăng Muốn vậy, hành lang luật pháp liên quan đến sở hữu cộng đồng địa phương cần thay đổi Chúng đề xuất quyền sở hữu đất đai, hay quyền sử dụng đất lâu dài đầy đủ (50 năm) cần thực Bên cạnh đó, sở hữu tư nhân sở hữu cộng đồng rừng/đất rừng cần công nhận Ở trường hợp Đạ Tẻh, mâu thuẩn cộng đồng công ty khai thác gỗ chưa giải hết Vì vậy, việc thực thi FLEGT khơng có điều kiện ràng buộc khác công ty khai thác gỗ không đảm bảo kết tốt cho người dân địa phương Có lẽ, điều kiện thực tế nhiều địa phương chưa đủ để thực FLEGT công hiệu 5.2.2 Đối với vấn đề thực tế địa phương Đối với việc khai thác gỗ hợp pháp: Huyện, tỉnh địa phương cần phải thực việc giám sát chế tài cơng ty q trình thực việc khai thác bảo vệ rừng Nên hạn chế việc khai thác gỗ rừng tự nhiên Tăng tham gia chủ động người dân việc quản lý rừng địa phương Nên cho người dân tham gia vào trình lập kế hoạch giám sát khai thác để bảo đảm đời sống người dân không bị ảnh hưởng Đối với gỗ cho người dân lấy làm nhà đồ gia dụng, cần đơn giản hóa thủ tục cho phù hợp với điều kiện văn hóa, dân trí địa phương Bên cạnh đó, địa phương xem xét giao diện tích rừng/đất rừng cho cộng đồng quản lý sử dụng để bảo đảm cho nhu cầu họ Đối với việc vận chuyển gỗ hợp pháp: Gỗ làm nhà đồ gia dụng cho người dân địa phương nên vận chuyển ngồi rừng mà khơng cần phải xin phép, hay cần đơn giản thủ tục gỗ cho phép 24    theo quy định Người dân nên phép tham gia vào việc giám sát kiểm tra việc vận chuyển gỗ khỏi địa bàn họ Giấy xác nhận cộng đồng thủ tục cần thiết để gỗ chuyển địa phương cách hợp pháp Tuy vậy, quyền sở hữu cộng đồng cần công nhận, để giấy xác nhận khơng trở nên hình thức Đối với an tồn môi trường: Không giao rừng cho công ty khai thác trắng cơng ty chặt rừng làm cạn suối giảm nguồn lâm sản phụ Bên cạnh đó, phải có quan chức kiểm tra tình trạng ô nhiễm môi trường, việc xả chai lọ đựng phân thuốc khu vực thượng nguồn suối để không ảnh hưởng đến nguồn nước sinh hoạt khu vực Thực tế, rừng đầu nguồn nước sinh hoạt khơng nên giao cho cơng ty để khai thác trồng công nông nghiệp Các công ty xả rác nguy hại đến nguồn nước khu vực cần chịu biện pháp chế tài thích hợp Người dân cần tham gia giám sát việc giữ gìn an tồn mơi trường cơng ty khu vực Đối với an toàn xã hội: Cơ chế chia sẻ lợi ích rõ ràng Hằng năm, cộng đồng nhận khoán quản lý bảo vệ rừng cần phải chia khối lượng gỗ để sử dụng mua bán cách hợp pháp Lâm sản phụ truyền thống cần khai thác tự (không thương mại) hưởng lợi Cần phải giữ lại rừng thiêng cộng đồng Nếu việc khai thác rừng tiếp tục khoảng ba năm loại lâm sản phụ khơng cịn nên giải pháp giao đất cho người dân để sản xuất cần xem xét Những khu vực rừng chưa giao cho cơng ty nên xem xét giao lại cho người dân để họ lấy đất trồng loại nông, công nghiệp bảo đảm sống Ở Đạ Tẻh, hộ nghèo, có diện tích đất sử dụng nên xét cấp đất để trồng rừng, diện tích đất rừng cấp (Điều có hộ gia đình người Kinh chưa thực hộ gia đình người dân tộc) Công Các công ty khai thác gỗ khu vực người dân quản lý bảo vệ để trồng rừng kinh tế cần thực cam kết nghĩa vụ chi sẻ lợi ích (theo quy định địa phương 10% diện tích trồng rừng sau năm 5% diện tích trồng cao su sau năm trồng) Thực chia sẻ khác th lao động, khốn bảo vệ Các cơng ty cần chịu trách nhiệm rừng bị khai thác hết Công ty xem xét chia đất cho dân để chuyển đổi cấu trồng, xem hình thức chia sẻ lợi ích cho người dân Thơng tin minh bạch Thơng tin cần giải thích cho rõ ràng (vd.Tại cơng ty phép khai thác trắng rừng để trồng cao su mà người dân khơng phép? Tỉ lệ đóng góp trở lại cho cộng đồng có hay khơng? Bao nhiêu?) Việc khai thác gỗ công ty không minh bạch làm cho người dân bắt chước khai thác theo Do bên nên giải thích cho người dân hiểu rõ diện tích rừng cơng ty phép khai thác rừng cơng ty khơng phép khai thác Có vậy, hộ nhận giao khoán quản lý bảo vệ rừng giữ rừng giao Việc giao đất cho công ty cần chia sẻ có tham gia người dân khu vực chia, cần chia chia cho công ty để ranh giới rõ ràng người dân đảm bảo việc đầu tư tài sản 25    PHỤ LỤC Phụ lục Danh sách người tham vấn- nhóm 1B TT Họ Tên Địa K’Hùng Bí thư chi thơn 8, xã Mỹ Đức ĐT: 01672672367 K’Chung Tổ trưởng tổ quản lý bảo vệ rừng K’Thắng Tổ trưởng tổ quản lý bảo vệ rừng K’Tàn Tổ trưởng tổ quản lý bảo vệ rừng K’Tỏi Già Làng thôn 8, xã Mỹ Đức K’Triều Già làng buôn B Quốc, thôn Đa Nhar, xã Quốc Oai K’Đinh Phó ban mặt trận thơn Đạ Nhar, xã Quốc Oai K’Mong Quyền bí thư chi thôn Đạ Nhar, xã Quốc Oai K’Vinh Công an viên thôn Đạ Nhar, xã Quốc Oai 10 K’Toa Tổ trưởng tổ thôn Đạ Nhar, xã Quốc Oai 11 K’Hiếu Tổ trưởng tổ nhận khoán 12 K’Mạnh Già làng, thôn Đạ Nhar, xã Quốc Oai 13 K’Sang Tổ trưởng tổ quản lý bảo vệ 14 K’Nghéo Tổ trưởng tổ quản lý bảo vệ 15 K’Bẹc (B) Tổ trưởng tổ quản lý bảo vệ 16 K’Nghiệu Tổ trưởng tổ quản lý bảo vệ 17 Nguyễn Thành Hợi Trưởng ban mặt trận thôn 5, xã Quốc Oai 18 Nguyễn Thanh Mạnh Tổ trưởng tổ quản lý bảo vệ rừng 19 Đỗ Bá Tạo Tổ trưởng tổ quản lý bảo vệ rừng 20 Đặng Xuân Hùng Tổ trưởng tổ quản lý bảo vệ rừng 21 Nguyễn Vũ Đại Tổ trưởng tổ quản lý bảo vệ rừng, ĐT:01645671622 26    Phụ lục Danh sách người tham vấn- nhóm 1C TT Họ Tên Địa Nguyễn Bá Tuấn thôn 5, xã Quốc Oai, ĐT: 01679740623 Lê Quang Vị thôn 5, xã Quốc Oai Nguyễn Thanh Bình 5, xã Quốc Oai Đặng Đình Luật thơn 5, xã Quốc Oai Đàm Văn Phó thơn 5, xã Quốc Oai, 01669433158 Nguyễn Thị Nga thôn 5, xã Quốc Oai Lê Thị Nga thôn 5, xã Quốc Oai Nguyễn Văn Long thôn 5, xã Quốc Oai Đồn Văn Cơng thơn 5, xã Quốc Oai 10 (*) Thơn 5, xã Mỹ Đức (*) Nhóm tham gia gồm người không đồng ý nêu tên Phụ lục Danh sách người tham vấn- nhóm 2A TT Họ Tên Địa Đỗ Duy Dũng Thôn 2, xã Quốc Oai Vũ Thị Than Nhàn Thôn 2, xã Quốc Oai Nguyễn Thị Hằng Thôn 2, xã Quốc Oai Nguyễn Văn Thưởng Thơn 2, xã Quốc Oai Hồng Văn Đức Thôn 6, xã Quốc Oai, ĐT: 01639642950 Đỗ Thị Nụ Thôn 1, xã Quốc Oai, ĐT: 01644507645 Đào Quang Lực Thôn 1, xã Quốc Oai Nguyễn Thị Hà Nguyễn Thị Nga 27    Phụ lục Danh sách người tham vấn- nhóm 2B TT Họ Tên Địa Bùi Hữu Tân Thôn 5, xã Quốc Oai,m ĐT: 10697527505 Nguyễn Văn Lợi Thơn 5, xã Quốc Oai Nguyễn Đình Bình Thơn 5, xã Quốc Oai Bùi Văn Quý Thôn 5, xã Quốc Oai Đàm Quang Nam Thôn 5, xã Quốc Oai K’Thồi Thơn 8, xã Mỹ Đức K’Vội Thôn 8, xã Mỹ Đức K’Brịt Thôn 8, xã Mỹ Đức, ĐT: 01657935344 K’Chiểu Thôn 8, xã Mỹ Đức 10 K’Brụi Thôn 8, xã Mỹ Đức 11 K’Biêng Thôn 8, xã Mỹ Đức 12 K’Quyết Thôn Đa Nhar, xã Quốc Oai 13 K’Brùng Thôn Đa Nhar, xã Quốc Oai 14 K’Huấn Thôn Đa Nhar, xã Quốc Oai 15 K’Rời Thôn Đa Nhar, xã Quốc Oai 16 Ka Liễu Thôn Đa Nhar, xã Quốc Oai 17 Ka Tràn Thôn Đa Nhar, xã Quốc Oai 18 K’Bai Thôn Đa Nhar, xã Quốc Oai 19 K’Lóc Thơn Đa Nhar, xã Quốc Oai 20 K’Liệt Thôn Đa Nhar, xã Quốc Oai 21 K’Đời Thôn Đa Nhar, xã Quốc Oai 22 K’Mé Thôn Đa Nhar, xã Quốc Oai Phụ lục Trách nhiệm QLBVR Cty TNHHMTV Lâm nghiệp Đạ Tẻh Trách nhiệm QLBVR thực theo luật quản lý bảo vệ rừng (Điều 37): Chủ rừng có trách nhiệm bảo vệ rừng mình; xây dựng thực phương án, biện pháp bảo vệ hệ sinh thái rừng; phòng, chống chặt phá rừng; phòng, chống săn, bắt, bẫy động vật rừng trái phép; phòng cháy, chữa cháy rừng; phòng, trừ sinh vật gây hại rừng theo quy định Luật này, pháp luật đất đai, pháp luật 28    phòng cháy, chữa cháy, pháp luật bảo vệ kiểm dịch thực vật, pháp luật thú y quy định khác pháp luật có liên quan Chủ rừng khơng thực quy định khoản Điều mà để rừng Nhà nước giao, cho thuê phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật) Về tổ chức thực việc quản lý bảo vệ rừng công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Đạ Tẻh thực sau: Công ty xây dựng phương án tổng thể bao gồm tất mặt hoạt động theo điều lệ hoạt động giấy chứng nhận đầu tư Sở Kế hoạch đầu tư trình UBND tỉnh phê duyệt Về lĩnh vực QLBVR, ban giám đốc giao cho Phòng Kỹ thuật-Bảo vệ rừng xây dựng Phương án hoạt động, quy định chức năng, nhiệm vụ phận gồm: Phòng KT-BVR, Cụm tiểu khu, tiểu khu trưởng, đội bảo vệ rừng nhân viên hợp đồng mùa vụ Chế độ báo cáo: Hàng tuần quan tổ chức giao ban vào ngày thứ để xử lý, giải triển khai công việc Nội dung, cụm tiểu khu tổng hợp tình hình thực nhiệm vụ tiểu khu trưởng, nhân viên thuộc quyền quản lý vụ vi phạm (Nếu có) báo cáo phịng KT-BVR, tổng hợp, xử lý báo cáo trước hội nghị giao ban Ban giám đốc đạo, xử lý Các vụ vi phạm rõ ràng, có đối tượng, lập biên kiểm tra thụ lý hồ sơ, tang vật, phương tiện chuyển hạt kiểm lâm xử lý Các vụ vi phạm có đối tượng không chịu ký biên kiểm tra, chống đối, bỏ chạy … lập biên kèm theo văn báo cáo trình quan chức tiếp tục điều tra Các vụ chưa phát đối tượng, tổng hợp vi phạm, tiếp tục giao cho cụm tiểu khu, đội bảo vệ theo dõi, phát đối tượng lập biên để làm sở xử lý Toàn việc thực nhiệm vụ có báo cáo định kỳ hàng tháng gửi hạt kiểm lâm, chi cục kiểm lâm, UBND huyện Sở NN&PTNT theo quy định 29    ... đảm bảo tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ gắn kết với cải thiện sinh kế họ Nội dung tham vấn cộng đồng bao gồm i) Các quy định khai thác gỗ hợp pháp nước; ii) Các quy định vận chuyển gỗ hợp pháp; iii)... biết/nhận thức người dân /cộng đồng tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ; ii) Phân tích việc thực thi lâm luật ảnh hưởng đến quyền lợi nghĩa vụ người dân /cộng đồng; iii) Tổng hợp nguyện vọng/đề xuất người... lâm bắt; cịn người dân báo cơng ty khai thác gỗ khơng biết báo ai, báo kiểm lâm khơng có kết 4.2.4.2 Các quy định vận chuyển gỗ hợp pháp Các hộ cá nhân nhận khốn bảo vệ khơng phép khai thác gỗ