Chiến lược của Đại Sứ quán Ireland tại Việt Nam 2017-2020

Hịn đảo tồn cầu: Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông Chiến lược Đại Sứ quán Ireland Việt Nam 2017-2020 TRUNG QUỐC I rraw add yR ẤN ĐỘ M Y AN M AR / BUR M A Hà Giang Lào Cai Re Mandalay Lạng Sơn d Ri ve Điện Biên r Heho Phongsali Kengtung HÀ NỘI Inle Lake Luang Prabang Vịnh Hạ Long gR Mrauk U Mekon Chiang Rai NAYPYITAW Plain of Jars VIỆT NAM Vinh VIENTIANE Chiang Mai ND DC CH Nong Khai Yangon Pathein O LÀ Huế Đà Nẵng Hội An THÁI LAN QĐ Hoàng Sa Pakse Nam Tok Kantharalak BANGKOK Mek ong R Bagan Angkor Wat Dawei Siem Reap Tonle Sap CAMPUCHIA Chantabuni Nha Trang Me Sihanoukville kon gR Mỹ Tho Phú Quốc Cà Mau Sura Thani Phuket Krabi Kota Bahru Penang M ALAY SIA KUALA LUMPUR Malacca S IN GAPOR E TP Hồ Chí Minh QĐ Trường Sa Hịn đảo toàn cầu: Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kơng NộI duNg TĨM TẮT GIỚI THIỆU CÁC CHÍNH SÁCH ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC CỦA IRELAND 10 CON NGƯỜI 11 GIÁ TRỊ .13 THỊNH VƯỢNG 17 VỊ TRÍ TRONG CHÂU ÂU 18 ẢNH HƯỞNG 19 TỐI ĐA HÓA TÁC ĐỘNG 20 NGÂN SÁCH DỰ KIẾN CHƯƠNG TRÌNH HỢP TÁC PHÁT TRIỂN 2017-2020 22 IRELANd TẠI VIỆT NAM VÀ TIỂu VÙNg MÊ KÔNg CON NGƯỜI GIÁ TRỊ THỊNH VƯỢNG Hỗ trợ bảo vệ lợi ích người Ireland, cung cấp dịch vụ chất lượng đáp ứng nhu cầu dịch vụ lãnh ngày tăng Hỗ trợ bình đẳng thúc đẩy tơn trọng nhân quyền trọng quyền dân tộc thiểu số, bình đẳng giới, giải trừ vũ khí, tăng trưởng kinh tế có tính dung nạp, cơng bền vững Tìm kiếm hội thương mại, đầu tư hỗ trợ doanh nghiệp Ireland Hỗ trợ đoàn thương vụ hai chiều, trao đổi doanh nghiệp, hội chợ thương mại, hội chợ giáo dục, vv Hỗ trợ đối tác xã hội dân nâng cao lực để hành động vận động sách Phối hợp chặt chẽ với quan chức Ireland để triển khai Kế hoạch thị trường chung Hỗ trợ giao lưu nhân dân, xây dựng mối quan hệ thơng qua người dân Ireland nước ngồi, quảng bá văn hóa, thể thao Ireland, phát huy mạng lưới cựu du học sinh cộng đồng doanh nghiệp Ireland, Việt Nam, Campuchia CHDCND Lào Chia sẻ ý tưởng kiến thức, xây dựng lực thông qua Chương trình chia sẻ kinh nghiệm phát triển (IDEAS) Hỗ trợ chương trình phát triển khu vực tập trung vào xóa đói, dinh dưỡng, rà phá bom mìn vật liệu nổ Hợp tác chiến lược với tổ chức đa phương nhằm hỗ trợ mục tiêu Phát triển bền vững Hịn đảo tồn cầu: Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông O LA R PD VỊ TRÍ TRONG CHÂU ÂU ẢNH HƯỞNG Tham gia tích cực vào chế Điều phối Phái đoàn Liên minh Châu Âu tạI Việt Nam, Campuchia, CHDCND Lào, Myanmar để định hình chương trình nghị EU trị, nhân quyền, kinh tế, thương mại hợp tác phát triển Đại diện thúc đẩy sách lợi ích song phương Ireland thông qua diễn đàn địa phương đa phương thông qua tổ chức quốc tế Quảng bá phổ biến Hiệp định Thương mạI tự EU-Việt Nam hội Ireland Tiếp cận với công chúng Việt Nam, Campuchia CHDCND Lào nhằm thu hút quan tâm tạo nhu cầu sản phẩm dịch vụ Ireland 6 TÓM TẮT Chiến lược Đại Sứ quán Ireland bao hàm hoạt động Ireland Việt Nam nước Tiểu vùng Mê Kông (Campuchia, CHDCND Lào Myanmar) giai đoạn 2017- 2020 Chiến lược hướng tới phục vụ công dân Ireland, tăng cường lợi ích thịnh vượng Ireland thúc đẩy giá trị Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông Chiến lược Đại Sứ quán với ngân sách dự kiến hàng năm 10 triệu Euro dành cho bốn quốc gia gồm Việt Nam, Campuchia, CHDCND Lào Myanmar giai đoạn 2017- 2020 Đại Sứ quán Ireland Hà Nội, kiêm nhiệm CHDCND Lào Campuchia chịu trách nhiệm quản lý Chiến lược với chương trình hợp tác phát triển Myanmar sở phối hợp với Đại Sứ quán Ireland Bangkok kiêm nhiệm Myanmar Chiến lược định hướng Chính sách Đối ngoại Ireland Hịn đảo tồn cầu (2015) Chính sách Phát triển Quốc tế Ireland Một Thế giới, Một tương lai (2013), đảm bảo việc đạt mục tiêu thuộc lĩnh vực ưu tiên Chiến lược Bộ Ngoại giao Thương mại Ireland (2016-2019), bao gồm: (i) hỗ trợ công dân; (ii) thúc đẩy giá trị ; (iii) tăng cường thịnh vượng; (iv) tham gia tích cực Liên minh Châu Âu; (v) đẩy mạnh ảnh hưởng Ireland Chiến lược hướng tới Mục tiêu phát triển bền vững Chương trình Nghị Phát triển bền vững 2030 cam kết biến đổi khí hậu theo điều khoản Thỏa thuận Paris Sứ mệnh Đại Sứ quán phục vụ công dân Ireland, tăng cường lợi ích thịnh vượng Ireland thúc đẩy giá trị Ireland Chiến lược cho giai đoạn 2017-2020 xây dựng dựa ba mục tiêu tổng thể: i) iii) Các giá trị ảnh hưởng Ireland đóng góp cho mơi trường quốc tế ổn định an toàn dựa pháp luật, bảo vệ nhân quyền, giảm bất bình đẳng giúp cho người dân có lực tham gia vào phát triển Ireland triển khai chương trình hợp tác phát triển Tiểu vùng Mê Kơng từ năm 2005.Trên sở kết đạt học rút giai đoạn kết đánh giá giai đoạn 2011 – 2016, hợp tác phát triển tiếp tục trọng tâm chiến lược này, ưu tiên giải tình trạng dễ bị tổn thương, giảm nghèo bất bình đẳng, tuân thủ cam kết Ireland chương trình nghị 2030 Phát triển bền vững Chiến lược cho giai đoạn 2017 – 2020 nhằm đạt năm kết chính: > > > > Cơng dân Ireland khu vực phục vụ tốt, bảo vệ tốt kết nối chặt chẽ hơn; ii) Sự thịnh vượng Ireland tăng cường thông qua thương mại, đầu tư, giao lưu nhân dân, trao đổi quan thông qua tư cách thành viên Liên minh Châu Âu; > Kết 1: Các dịch vụ thị thực, lãnh phục vụ công dân Ieland Việt Nam, Campuchia CHDCND Lào thực hiệu Kết 2: Quan hệ song phương ảnh hưởng Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông tăng cường Kết 3: Thương mại đầu tư hai chiều, bao gồm hợp tác giáo dục nghiên cứu đẩy mạnh Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông Kết 4: Các cộng đồng yếu dễ bị tổn thương Việt Nam Tiểu vùng Mê Kơng có khả chống chọi tốt trước cú sốc kinh tế, xã hội môi trường dựa phát triển kinh tế có tính dung nạp thể chế có trách nhiệm giải trình Kết 5: Đại Sứ quán có lực phù hợp để vận hành theo phương thức tiếp cận toàn thể Đại Sứ quán đảm bảo sử dụng tối ưu nguồn lực Hịn đảo tồn cầu: Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông GIỚI THIỆU Đại Sứ quán Ireland Hà Nội thành lập cách mười năm Đại Sứ quán kiêm nhiệm Campuchia CHDCND Lào Đại Sứ quán quản lý chương trình hợp tác phát triển có mục tiêu Myanmar sở phối hợp với Đại Sứ quán Ireland Bangkok kiêm nhiệm Myanmar IRELANd TẠI VIỆT NAM VÀ TIỂu VÙNg MÊ KÔNg Năm 2016, Việt Nam Ireland kỷ niệm hai mươi năm thiết lập quan hệ ngoại giao Mối quan hệ xây dựng củng cố mười năm qua thơng qua chương trình Hợp tác phát triển song phương Irish Aid Kết đánh giá cho thấy hỗ trợ lĩnh vực cải thiện sinh kế, dinh dưỡng rà phá bom mìn nhân đạo Việt Nam, Campuchia, CHDCND Lào Myanmar phù hợp, mang tính chiến lược tạo thay đổi tích cực Kết đánh giá học kinh nghiệm định hình cho Chiến lược Đại Sứ quán Ireland giai đoạn 2017-2020 Đại Sứ quán Ireland Hà Nội có nhiệm vụ thúc đẩy mối quan hệ tích cực Ireland quốc gia đối tác Đại Sứ quán trợ giúp công dân Ireland khu vực với dịch vụ lãnh hộ chiếu, xúc tiến đầu tư thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp Ireland tiếp cận thị trường khu vực, thực cam kết phát triển Ireland, kết nối với công dân Ireland cộng đồng sở để quảng bá kiện văn hóa Ireland HỌC HỎI VÀ PHÁT TRIỂN TỪ KINH NgHIỆM Việt Nam đối tác Chương trình hợp tác phát triển Irish Aid từ năm 2005 Chương trình hợp tác từ đến định hướng Chiến lược Hỗ trợ quốc gia Irish Aid Kết đánh giá Chiến lược hỗ trợ quốc gia Ireland Việt Nam khu vực giai đoạn 2011 – 2015 khẳng định kết tích cực đạt với hỗ trợ Ireland, đặc biệt hỗ trợ giảm nghèo cho người dân tộc thiểu số, hỗ trợ tổ chức phi phủ, xây dựng lực thể chế cho quan nhà nước thông qua Chương trình Chia sẻ kinh nghiệm Phát triển Ireland – Việt Nam (IDEAS) Báo cáo đánh giá đưa khuyến nghị tiếp tục hợp tác lĩnh vực chủ chốt Irish Aid chương trình viện trợ quốc tế thức Chính phủ Ireland, Bộ Ngoại giao Thương mại Ireland quản lý, hoạt động tồn cầu đại diện cho nhân dân Ireland góp phần giải tình trạng dễ bị tổn thương, giảm nghèo bất bình đẳng cộng đồng khó khăn yếu giới Chương trình Irish Aid phần khơng tách rời Chính sách đối ngoại Ireland 8 CÁC CHÍNH SÁCH ĐỊNH HƯỚNG Chiến lược Đại Sứ quán Ireland định hướng Chính sách đối ngoại Ireland – Hịn đảo tồn cầu (2015) Chính sách phát triển quốc tế Ireland Một giới, Một tương lai (2013) Bảo vệ công dân thúc đẩy giá trị lợi ích Ireland trọng tâm Chính sách đối ngoại Ireland HỊN ĐẢO TỒN CẦu: CAM KẾT CỦA IRELANd VỀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NgOẠI dỰA TRÊN CÁC gIÁ TRỊ Hịn đảo tồn cầu: Chính sách đối ngoại Ireland cho giới thay đổi ban hành tháng năm 2015 Chính sách xác định lĩnh vực trọng tâm cho tham dự Chính phủ Ireland tồn cầu nhằm góp phần đảm bảo hịa bình, an ninh, thịnh vượng kinh tế, đóng góp theo cách riêng biệt có nguyên tắc vào nỗ lực quốc tế xây dựng giới tốt đẹp Năm lĩnh vực ưu tiên chiến lược toàn cầu Ireland bao gồm: Phục vụ cơng dân Ireland ngồi nước Chính sách định hướng cho hỗ trợ chương trình hợp tác phát triển, sách nhân quyền, gìn giữ hịa bình, an ninh giải trừ vũ khí, phương thức xúc tiến thương mại,và tham gia rộng vào vấn đề toàn cầu biến đổi khí hậu CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN QuỐC TẾ CỦA IRELANd Chính sách phát triển quốc tế Ireland Một Thế giới, Một tương lai (2013) đưa tầm nhìn “một giới bền vững công bằng, nơi người dân trang bị khả để vượt qua đói nghèo thực hóa quyền tiềm họ” Sự tham gia Ireland vào chương trình phát triển quốc tế tập trung vào ba mục tiêu: Hành động giới cơng bằng, bình đẳng, an toàn bền vững Tăng cường thịnh vượng Ireland thơng qua thúc đẩy lợi ích kinh tế quy mô quốc tế Bảo vệ tăng cường giá trị lợi ích Ireland Châu Âu Nâng cao ảnh hưởng khả đạt mục tiêu hệ thống Chính sách đối ngoại Ireland tái khẳng định tham gia có nguyên tắc Ireland sách đối ngoại cam kết Ireland thúc đẩy giá trị tất lĩnh vực hoạt động Giảm tình trạng thiếu đói, tăng khả chống chịu Phát triển bền vững, tăng trưởng kinh tế có tính dung nạp Quản trị, nhân quyền trách nhiệm giải trình cải thiện Khung hành động để đạt mục tiêu bao gồm bảy lĩnh vực hành động ưu tiên: > > > > > > > Nạn đói tồn cầu Các quốc gia bất ổn Biến đổi khí hậu phát triển Thương mại tăng trưởng kinh tế Các dịch vụ thiết yếu Nhân quyền trách nhiệm giải trình Hỗ trợ nhân đạo Hịn đảo tồn cầu: Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông MộT THẾ gIỚI MộT TƯƠNg LAI: KHUNG HÀNH ĐỘNG NẠN ĐĨI TỒN CẦU CÁC QuỐC gIA BấT ổN Hỗ trợ nHân đạo nHân quyền trácH nHiệm giải trìnH dịcH vụ tHiết yếu CAM KẾT VÌ MộT THẾ gIỚI BỀN VỮNg HƠN Trong Chiến lược này, Ireland cam kết hỗ trợ phủ quốc gia đối tác việc đạt mục tiêu Thỏa thuận Paris Mục tiêu Phát triển bền vững Đại Sứ quán hoạt động ba phương diện phát triển bền vững, bao gồm môi trường, kinh tế, xã hội khuyến khích nhiều đối tác phối hợp Biến đổi kHí Hậu pHát triển tHương mại tăng trưởng kinH tế Ireland tin tưởng nguyên tắc tiếp cận đa phương cách tốt để giải vấn đề phức hợp liên quan nhiều bên mà giới phải đối mặt Tuân thủ Chiến lược đa phương mình, Ireland đảm bảo hỗ trợ mang tính đa phương khu vực có trọng tâm, chiến lược nhằm đạt kết cụ thể 10 CHIẾN LƯỢC CỦA IRELAND MỤC TIÊu TổNg THỂ VÀ CÁC KẾT QuẢ Mục tiêu tổng thể Đại Sứ quán phục vụ công dân Ireland, đẩy mạnh lợi ích thịnh vượng Ireland thúc đẩy giá trị Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông Chiến lược Đại Sứ quán năm 2017- 2020 nhằm đạt ba mục tiêu lớn: i) Công dân Ireland khu vực phục vụ tốt, bảo vệ tốt kết nối chặt chẽ hơn; ii) Sự thịnh vượng Ireland tăng cường thông qua thương mại, đầu tư, giao lưu nhân dân, trao đổi quan thông qua tư cách thành viên Liên minh Châu Âu; iii) Các giá trị ảnh hưởng Ireland đóng góp cho mơi trường quốc tế ổn định an toàn dựa pháp luật, bảo vệ nhân quyền, giảm bất bình đẳng giúp cho người dân có lực tham gia vào phát triển CÁC KẾT QuẢ CỦA CHIẾN LƯỢC Để đạt mục tiêu nêu trên, Đại Sứ quán áp dụng cách tiếp cận toàn thể tổ chức, lĩnh vực sách đối ngoại, lãnh sự, thương mại phát triển nhằm đạt năm kết Dưới kết kết cụ thể thực thơng qua chương trình hợp tác phát triển – hợp phần có ngân sách lớn chiến lược Các kết gồm: Kết 1: Các dịch vụ thị thực, lãnh phục vụ công dân Ireland Việt Nam, Campuchia CHDCND Lào thực hiệu quả; Kết 2: Quan hệ song phương ảnh hưởng Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông tăng cường; Kết 3: Thương mại đầu tư hai chiều, bao gồm hợp tác giáo dục nghiên cứu đẩy mạnh Kết 4: Các cộng đồng yếu dễ bị tổn thương Việt Nam Tiểu vùng Mê Kơng có khả chống chọi tốt trước cú sốc kinh tế, xã hội môi trường dựa phát triển kinh tế có tính dung nạp thể chế có trách nhiệm giải trình: > > > > Tăng trưởng kinh tế có tính dung nạp bền vững hơn, thể chế có trách nhiệm giải trình cao minh bạch Việt Nam, Campuchia, CHDCND Lào Myanmar Xã hội dân người dân Việt Nam, Campuchia CHDCND Lào nâng cao khả để thực quyền tham gia vào phát triển họ Kinh tế hộ gia đình cộng đồng dân tộc thiểu số Việt Nam phát triển thích ứng với biến đổi khí hậu, nhạy cảm giới dinh dưỡng Giảm rủi ro môi trường, kinh tế, y tế an toàn cộng đồng dễ bị tổn thương Việt Nam, Campuchia, CHDCND Lào Myanmar Kết 5: Đại Sứ quán có lực phù hợp để vận hành theo phương thức tiếp cận toàn thể đại sứ quán đảm bảo sử dụng tối ưu nguồn lực TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC Chiến lược Đại Sứ quán giai đoạn 2017- 2020 hỗ trợ cho cách tiếp cận tổng thể, tạo liên kết, tương hỗ quán tất lĩnh vực hoạt động (lãnh sự, trị, thương mại, quảng bá văn hóa hợp tác phát triển) nhằm đạt kết cụ thể năm kết lớn Tài trợ cho hợp tác phát triển giai đoạn 2017 – 2020 đề xuất trì mức ổn định tập trung vào khu vực nghèo dễ bị tổn thương xã hội Việt Nam Theo đó, vào năm 2021, nguồn viện trợ từ Ireland cho Việt Nam giảm xuống mức tối thiểu Dự định chuyển giao bắt đầu thông báo cách minh bạch kịp thời với đại diện phủ Việt Nam qua đối thoại cấp cao, với tổ chức nước đối tác phát triển Hịn đảo tồn cầu: Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông 11 CON NGƯỜI BỐI CẢNH Cộng đồng người Ireland (khoảng 600 người) sinh sống Việt Nam lớn mạnh bên cạnh cộng đồng nhỏ hoạt động tích cực Campuchia CHDCND Lào Ngoài ra, số du khách Ireland đến Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông tiếp tục tăng (xấp xỉ 15,000 người/năm) Hiệp định nuôi Ireland Việt Nam có hiệu lực Số hồ sơ xin thị thực học kinh doanh Ireland công dân Việt Nam ngày tăng lên Saigon gaels, Câu lạc bóng đá Ireland TP Hồ Chí Minh 12 CON NGƯỜI Hà Nội trở thành thành phố Đông Nam Á tham gia Chiến dịch nhuộm xanh toàn cầu Ireland năm 2017 Vườn hoa Lý Thái Tổ địa danh thứ 100 giới nhuộm xanh vào dịp lễ Thánh Patrick với địa danh mang tính biểu tượng khác 35 quốc gia giới Tại khu vực có đời sống văn hóa động, văn hóa, nghệ thuật thể thao Ireland phát huy tối đa để quảng bá hình ảnh Ireland xây dựng quan hệ song phương Tại Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh có câu lạc bóng đá Ireland (GAA) Mạng lưới Hội Cựu du học sinh Ireland Việt Nam Hà Nội TP Hồ Chí Minh có gần 200 thành viên Nhóm ‘Những người bạn Ireland’ mạng xã hội phát triển nhanh chóng > > HÀNH ĐộNg > > Đại Sứ quán đảm bảo nhu cầu phúc lợi công dân Ireland nhiệm vụ trọng tâm, trọng dịch vụ chất lượng đáp ứng nhu cầu công dân Đại Sứ quán ưu tiên xử lý thị thực vào Ireland cho công dân nước khu vực > để tối đa hóa hội kinh doanh, học tập, du lịch, giao lưu nhân dân quảng bá Ireland Đại Sứ quán thúc đẩy quan hệ văn hóa thơng qua hỗ trợ tổ chức dự án văn hóa, cộng đồng, thể thao di sản Những kiện tạo điều kiện cho việc thể tài giáo viên, nghệ sĩ, vận động viên, doanh nhân Ireland kết nối họ với đối tác cộng đồng địa phương Đại Sứ quán hỗ trợ chương trình tình nguyện viên thơng qua tham gia tài trợ cho hoạt động âm nhạc, nghệ thuật bóng đá Ireland Đại Sứ quán tiếp tục hợp tác với Hội cựu du học sinh Ireland Việt Nam hỗ trợ hội với tư cách chủ trì hoạt động dự án quảng bá văn hóa Hịn đảo tồn cầu: Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông 13 GIÁ TRỊ BỐI CẢNH Việt Nam, Campuchia, CHDCND Lào Myanmar quốc gia nghèo Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) Các quốc gia trải qua tổn thất kinh tế nặng nề xung đột tình trạng phát triển tiến trình phát triển kinh tế xã hội Việt Nam phát triển nhanh chóng, chuyển dịch lớn từ kinh tế kế hoạch tập trung thành thị trường thu nhập trung bình nổi, ưu tiên hội nhập toàn cầu Nền kinh tế Việt Nam đạt tiến thực trở thành nước có thu nhập trung bình Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế Việt Nam chưa vững chắc, phân chia cải xã hội không đồng tỷ lệ nghèo người dân tộc thiểu số cao cách đáng kể so với nước Cộng đồng bất lợi nhiều số phát triển y tế giáo dục Việc tạo hội kinh tế tốt cho người nghèo người khơng nghèo đẩy nhanh tốc độ giảm nghèo thông qua tạo việc làm, phát triển khu vực tư nhân đầu tư vào giáo dục bảo trợ xã hội Myanmar, với bước chuyển dịch lịch sử tiến tới dân chủ, có bước tiến quan trọng hướng tới phát triển bền vững nước nghèo giới với số phát triển thấp, xung đột tiếp diễn kèm với hàng loạt thách thức nhân đạo HÀNH ĐộNg Đại Sứ quán thúc đẩy giá trị lợi ích Ireland thơng qua trị ngoại giao công chúng: > Campuchia đạt tiến lớn phát triển kinh tế giảm nghèo Nhóm Ngân hàng Thế giới xếp hạng nước có thu nhập trung bình thấp Tăng trưởng kinh tế dựa vào ba trụ cột nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ Tuy nhiên Campuchia phải giải nhiều thách thức, đặc biệt bất bình đẳng gia tăng, gồm bất bình đẳng thu nhập, bất bình đẳng khu vực thành thị nơng thơn bất bình đẳng giới CHDCND Lào kinh tế phát triển nhanh khu vực Đông Á Thái Bình Dương Dù tỷ lệ nghèo giảm đáng kể cịn mức 23,2%, người dân khơng hưởng lợi bình đẳng từ tăng trưởng > > Dựa giá trị, triển khai sách đối ngoại Ireland thúc đẩy bình đẳng, tơn trọng nhân quyền, trọng quyền dân tộc thiểu số, bình đẳng giới, giải trừ vũ khí tăng trưởng kinh tế dung nạp công Nằm cam kết Ireland hoạt động đa phương, vận động ủng hộ từ nước đối tác cho vai trò lãnh đạo Ireland hệ thống Liên Hiệp Quốc, đặc biệt cho chiến dịch vận động để Ireland trở thành thành viên Hội Đồng Bảo An Liên Hiệp Quốc 2020 Đại diện thúc đẩy sách lợi ích đa phương Ireland thông qua tổ chức quốc tế khu vực, tích cực tham gia vào diễn đàn Liên minh Châu Âu quốc gia để định hình củng cố cách tiếp cận Liên minh Châu Âu 14 GIÁ TRỊ Hợp tác phát triển Việt Nam tiếp tục tập trung vào phát triển dân tộc thiểu số, lĩnh vực Ireland tạo giá trị gia tăng đạt nhiều thành tựu: > > Trên sở hỗ trợ nay, Đại Sứ quán tăng cường quan hệ đối tác toàn diện với Ủy ban Dân tộc Việt Nam; Đại Sứ quán tài trợ cho Chương trình 135 Chính phủ Việt Nam để hỗ trợ dân tộc thiểu số tỉnh mục tiêu Ireland hỗ trợ bổ sung cho ngân sách Chính phủ tập trung vào xã nghèo để cải thiện hạ tầng kinh tế xã hội khả tiếp cận dịch vụ; > > Nhằm bổ sung cho hỗ trợ Chương trình 135, Ireland tài trợ cho số tổ chức phi phủ hoạt động tỉnh mục tiêu để thí điểm nhân rộng mơ hình nâng cao lực cho người dân tộc thiểu số, tập trung vào lĩnh vực an ninh lương thực dinh dưỡng; trao quyền cho phụ nữ, nước sạch, vệ sinh, giáo dục Các mơ hình thích ứng với biến đổi khí hậu có lồng ghép bình đẳng giới, quyền làm chủ người dân tính bền vững dự án ưu tiên; Tham gia sâu rộng vào lĩnh vực giảm nghèo cấp cao với ngành Diễn đàn Phát triển Việt Nam thơng qua Nhóm Cơng tác dân tộc thiểu số Ireland Liên Hiệp Quốc đồng chủ trì Hịn đảo tồn cầu: Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông 15 GIÁ TRỊ Ireland hỗ trợ 30 triệu Euro cho Chương trình 135 Chính phủ Việt Nam phát triển vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 20112016 Nguồn vốn sử dụng để xây dựng 320 cơng trình hạ tầng quy mơ nhỏ cộng đồng vùng dân tộc thiểu số nghèo Việt Nam bao gồm hạng mục trạm y tế, phịng học, đường, chợ Chương trình Chia sẻ kinh nghiệm phát triển Ireland – Việt Nam (IdEAS) hỗ trợ việc xây dựng lực tăng cường kết nối chiến lược Ireland Việt Nam lĩnh vực giáo dục, nông nghiệp, thực phẩm, kinh doanh: > > > Hỗ trợ liên kết thể chế đồng cấp Ireland Việt Nam Nông nghiệp, giáo dục, phát triển kinh tế khu vực tư nhân đối tác Việt Nam xác định lĩnh vực ưu tiên để chia sẻ kinh nghiệm phát triển lực; Cấp học bổng có mục tiêu cho sinh viên khu vực theo học Ireland, trọng kỹ ngành học phù hợp với thị trường lao động, cơng nghệ, kỹ thuật, tốn học hội phát triển kinh doanh tinh thần làm chủ doanh nghiệp; Xây dựng quan hệ hợp tác trường đại học viện nghiên cứu Việt Nam Ireland thơng qua tài trợ nhỏ Chương trình Hợp tác Giáo dục song phương Việt Nam – Ireland (VIBE) 16 GIÁ TRỊ Hỗ trợ đối tác xã hội dân địa phương quốc tế nâng cao lực nghiên cứu, kết nối thành lập liên minh vận động sách: > > Ưu tiên hỗ trợ để nâng cao khả tổ chức xã hội dân hoạt động hướng tới thay đổi sách dịch vụ lợi ích nhóm bị thiệt thịi yếu nguyên nhân giới, tình trạng, di cư, tuổi tác, thiên hướng tính dục, dân tộc tình trạng khuyết tật; Thông qua mạng lưới Đại Sứ qn, khuyến khích tơn trọng với quyền để khu vực xã hội dân phát triển Hợp phần mang tính khu vực chương trình hợp tác phát triển triển khai bối cảnh có yêu cầu cao áp lực rủi ro lớn Ireland khơng có đại diện Irish Aid hỗ trợ hành động bom mìn nhân đạo rà phá vật liệu nổ Việt Nam, Campuchia CHdCNd Lào Trong hình buổi giáo dục hiểm họa bom mìn Tổ chức HALO Trust thực Campuchia Campuchia, CHdCNd Lào Myanmar Đại Sứ quán Ireland lựa chọn cách tiếp cận dựa tài trợ mức độ vừa phải cho lĩnh vực thiếu đói/dinh dưỡng, hỗ trợ tổ chức xã hội dân rà phá bom mìn: > > > Tài trợ cho Việt Nam, Campuchia, CHDCND Lào Myanamar rà phá bom mìn nhân đạo, tập trung vào rà phá mìn, vật liệu nổ cịn sót lại, giáo dục hiểm họa bom mìn hỗ trợ người khuyết tật, quan tâm đặc biệt đến vấn đề giới; Tài trợ cho tổ chức đối tác Tiểu vùng Mê Kơng để giảm tình trạng thấp cịi suy dinh dưỡng trẻ em thơng qua tăng tỷ lệ bú mẹ hoàn toàn cải tiến phương pháp cho trẻ ăn bổ sung; Hỗ trợ để giải bất ổn, hỗ trợ trình chuyển giao Myanmar thông qua hỗ trợ cụ thể để tăng cường an ninh lương thực, dinh dưỡng cải thiện sinh kế Hịn đảo tồn cầu: Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông 17 THỊNH VƯỢNG BỐI CẢNH HÀNH ĐộNg Việt Nam có mơi trường mở cho doanh nghiệp Đất nước với dân số 93 triệu người tầng lớp trung lưu tăng lên sẵn sàng chi trả cho hàng hóa dịch vụ chất lượng cao cho thấy tiềm lớn để phát triển quan hệ thương mại với Ireland Hiện ba lĩnh vực ưu tiên xác định gồm giáo dục đại học, hàng không, nông nghiệp bên cạnh số lĩnh vực công nghệ thông tin, thiết bị y tế lượng > > Hiệp định Thương mại tự EU Việt Nam (EV-FTA) có hiệu lực vào năm 2018 đưa thương mại đầu tư hai chiều lên tầm cao > Việc thành lập Cộng đồng kinh tế ASEAN tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại phát triển với khu vực dài hạn Đây thị trường tiềm với 600 triệu người tiêu dùng, đem lại nhều hội kinh doanh lớn Việt Nam cửa ngõ dẫn vào thị trường khu vực Các quan chức Ireland bao gồm Cơ quan Xúc tiến thương mại Ireland (Enterprise Ireland), Cơ quan xúc tiến đầu tư nước (IDA Ireland) Cơ quan xúc tiến thực phẩm (Bord Bia) có văn phịng khu vực châu Á (có đại diện Đại Sứ quán Ireland Singapore) Chiến lược Đầu tư Thương mại Ireland: Ireland kết nối: Thương mại đầu tư giới động (2017) nhấn mạnh tầm quan trọng việc tiếp tục đa dạng hóa thị trường xuất định hướng việc phát huy hội cho đầu tư thương mại Ireland > > > Hỗ trợ doanh nghiệp Ireland gia nhập thị trường mở rộng hoạt động, đặc biệt bối cảnh cần phải đa dạng hóa thị trường giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực việc Vương quốc Anh rời khỏi Liên minh Châu Âu Phối hợp với quan chức Ireland, chủ trì nhóm phụ trách thương mại để triển khai kế hoạch thị trường Việt Nam, tập trung vào ba lĩnh vực ưu tiên gồm giáo dục đại học, hàng không nông nghiệp quan tâm tới lĩnh vực có tiềm khác lượng sạch, công nghệ thông tin thiết bị y tế Hỗ trợ Hiệp hội doanh nghiệp Ireland Việt Nam (IBAV) doanh nghiệp Ireland, giới thiệu thông tin thị trường, hỗ trợ tiếp cận thị trường hội đấu thầu Cung cấp thông tin có chất lượng cho quan xúc tiến Ireland doanh nghiệp Ireland hoạt động Việt Nam phổ cập Hiệp định Thương mại tự EU Việt Nam nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp Ireland Thúc đẩy hỗ trợ thiết thực cho thương vụ hai chiều, trao đổi doanh nghiệp, kết nối quan, hội chợ thương mại, hội chợ giáo dục, hội nghị hội thảo cấp thị thực Xây dựng hình ảnh tích cực Ireland Việt Nam thông qua chiến lược truyền thông cụ thể, phát triển mối quan hệ tất lĩnh vực hoạt động Đại Sứ quán để đẩy mạnh mạng lưới người bạn Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông 18 VỊ TRÍ TạI CHÂU ÂU BỐI CẢNH Khả thúc đẩy giá trị tăng cường lợi ích Ireland thơng qua sách ngoại giao tăng cường thông qua tư cách thành viên Liên minh Châu Âu Các khía cạnh xã hội Liên minh Châu Âu, với trọng nhân quyền, quyền lao động, bình đẳng giới, chống phân biệt đối xử bảo vệ môi trường, thể giá trị riêng biệt Châu Âu Ireland chia sẻ Liên minh Châu Âu có phái đồn Việt Nam, Campuchia, CHDCND Lào Myanmar, tạo điều kiện quan trọng cho tham gia Ireland cấp quốc gia Tại nước này, Liên minh Châu Âu áp dụng cách tiếp cận rộng nhiều lĩnh vực xây dựng đối tác có lợi Các lĩnh vực trị, hợp tác phát triển thương mại có liên hệ chặt chẽ với quản trị tốt, dân chủ, hịa bình an ninh, tôn trọng nhân quyền, phát triển bền vững thượng tôn pháp luật Ảnh hưởng việc Vương Quốc Anh rời khỏi Liên minh Châu Âu Châu Âu bốn nước khu vực chưa phân tích đầy đủ Liên minh Châu Âu với quốc gia thành viên tiếp tục nhà tài trợ vốn Phát triển thức (ODA) lớn bốn quốc gia Liên minh Châu Âu nhà đầu tư nước lớn Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông HÀNH ĐộNg > > > > > Tham gia tích cực vào chế điều phối Phái đoàn Liên minh Châu Âu Việt Nam, CHDCND Lào, Campuchia Myanmar để định hình chương trình nghị Liên minh Châu Âu trị, nhân quyền, kinh tế, thương mại hợp tác phát triển Đại Sứ quán tích cực hỗ trợ tham gia Ireland vào Diễn đàn hợp tác Á - Âu Tại Việt Nam, Đại Sứ quán hành động khuôn khổ Hiệp định Hợp tác đối tác toàn diện Liên minh Châu Âu Việt Nam (PCA) Đại Sứ quán tích cực tham gia xây dựng chương trình hợp tác phát triển Liên minh Châu Âu để đảm bảo mang lại lợi ích cho nhóm nghèo dễ bị tổn thương Sự quan tâm nhân quyền chủ đề quan hệ Liên minh Châu Âu quốc gia đối tác Đại Sứ quán tiếp tục thúc đẩy tôn trọng nhân quyền, tham gia Đối thoại thường niên nhân quyền Liên minh Châu Âu Đại Sứ quán thúc đẩy phổ biến Hiệp định Thương mại tự Liên minh Châu Âu Việt Nam xác định hội tiềm cho thương mại đầu tư Ireland sau Liên hiệp Vương quốc Anh rời khỏi Liên minh Châu Trong lĩnh vực thương mại, Đại Sứ quán hợp tác với Phòng thương mại Châu Âu Mạng lưới doanh nghiệp EUViệt Nam để hỗ trợ cho doanh nghiệp Ireland Hịn đảo tồn cầu: Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông 19 ẢNH HƯỞNG BỐI CẢNH HÀNH ĐộNg Ireland xây dựng tảng vững để phát triển quan hệ trị hợp tác phát triển với Việt Nam, Campuchia CHDCND Lào Tuy nhiên, Ireland chưa biết đến rộng rãi người dân nước Xây dựng hình ảnh nâng cao hiểu biết Ireland đóng vai trị quan trọng việc tăng cường ảnh hưởng khả tiếp cận > Chương trình Hợp tác phát triển tiếp tục tạo sắc riêng cho đất nước Châu Âu nhỏ bé xa xôi Ireland phương tiện hỗ trợ tốt cho quan hệ Đại Sứ quán với Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông Ireland tiếp tục thúc đẩy giá trị tồn cầu thơng qua đối thoại quyền người, trách nhiệm giải trình, bất bình đẳng, giải trừ vũ khí vấn đề khác Sự tham gia Ireland vào diễn đàn Liên minh Châu Âu nước sở chế quan trọng để tạo ảnh hưởng lớn mức ảnh hưởng với tư cách quốc gia Tại Việt Nam, việc đa dạng hóa hoạt động Ireland tạo hội nâng cao hình ảnh ảnh hưởng thơng qua việc tạo không gian cho tham gia công chúng, chia sẻ kinh nghiệm phát triển kinh tế Ireland hỗ trợ liên kết lĩnh vực học thuật, xã hội dân sự, truyền thơng văn hóa Ireland Việt Nam > > > Tiến hành tham vấn trị thường kỳ nước Theo dõi, phân tích báo cáo diễn tiến trị Việt Nam, Campuchia, CHDCND Lào vấn đề khu vực bao quát mối quan hệ với ASEAN Hỗ trợ chuyến thăm cấp cao hai chiều Ireland Việt Nam, Campuchia, CHDCND Lào Sự giao lưu có tầm quan trọng việc xây dựng quan hệ hợp tác hiệu với phủ nước Đại diện thúc đẩy sách lợi ích Ireland cấp độ đa phương thông qua tổ chức quốc tế cấp độ song phương thông qua diễn đàn nước sở Phát triển sâu rộng quan hệ công chúng theo hướng tạo quan tâm Ireland tạo nhu cầu cho hàng hóa dịch vụ Ireland 20 TỐI ĐA HÓA TÁC ĐỘNG Bối cảnh với nguồn lực hạn chế ngân sách chịu nhiều áp lực Ireland đòi hỏi chúng tơi phải tối đa hóa tác động hoạt động, lập kế hoạch đạt kết quả, đo lường kết quả, chứng tỏ trách nhiệm giải trình Đại Sứ quán đảm bảo nỗ lực chung Ireland Việt Nam Tiểu vùng Mê Kông không tập hợp hợp phần riêng lẻ Chúng tơi có nhiều biện pháp để đạt mục tiêu TIẾP CẬN TOÀN THỂ ĐẠI SỨ QuÁN Kết đạt cách tốt hệ thống, cấu tổ chức, sách hành động hỗ trợ lẫn Chiến lược áp dụng cách tiếp cận toàn thể Đại Sứ quán để thúc đẩy quan hệ đối tác trị, kinh tế hợp tác phát triển cách quán Chiến lược hỗ trợ cách tiếp cận hợp nhất, tạo tương hỗ gắn kết tất lĩnh vực hoạt động Chúng đề cao sức mạnh tiềm Đại Sứ quán “Nhóm Ireland” Việt Nam Chúng nỗ lực xây dựng môi trường làm việc tích cực hiệu Đại Sứ qn nhằm tạo điều kiện làm việc có tính đa dạng, động dựa nhóm phát triển lực cho nhân viên để đạt mục tiêu đề Đại Sứ quán cam kết làm việc có phối hợp sáng tạo với quan chức nhà nước có vai trị quan trọng việc thúc đẩy lợi ích Ireland ĐẢM BẢO CHấT LƯỢNg VÀ HIỆu QuẢ VIỆN TRỢ Ireland cam kết tuyệt việc quản lý dựa kết Đại Sứ quán Hà Nội làm việc với đối tác phủ, xã hội dân khu vực khác để đảm bảo họ tuân thủ chuẩn mực trách nhiệm giải trình minh bạch Quan hệ đối tác đánh giá hàng năm, đợt đánh giá kỳ để đảm bảo kết hoạt động đối tác đạt yêu cầu ĐƯA VấN ĐỀ gIỚI VÀO TRuNg TÂM Các nghiên cứu chứng minh bình đẳng giới trao quyền cho phụ nữ trẻ em gái điều kiện trọng yếu để đạt phát triển có tính dung nạp đảm bảo quyền người Đại Sứ quán cam kết đặt ưu tiên thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực hoạt động Tất chương trình có phân tích giới, số liệu tách biệt giới thu thập số giới đưa vào hệ thống theo dõi đánh giá hoạt động Đại Sứ quán Giữ vững cam kết Bộ Ngoại giao Thương mại Ireland với bình đẳng giới đa dạng, Đại Sứ quán đảm bảo xây dựng môi trường làm việc có tính dung nạp tạo hội bình đẳng cho tất nhân viên NgOẠI gIAO CÔNg CHÚNg VÀ TẠO ẢNH HƯỞNg Đại Sứ quán sử dụng kênh truyền thống mạng xã hội để truyền thông nâng cao danh tiếng, tạo sắc tăng cường hiểu biết công chúng Việt Nam Ireland Những phương tiện cung cấp thông tin cách kịp thời dịch vụ hộ chiếu, công dân thị thực, giới thiệu hoạt động Đại Sứ quán, sách đối ngoại Ireland giá trị Hình ảnh Ireland đất nước có di sản văn hóa giàu có, điểm du lịch học tập chất lượng cao đối tác kinh doanh sáng tạo đáng tin cậy quảng bá  ... Việt Nam, Campuchia, CHDCND Lào Myanmar phù hợp, mang tính chiến lược tạo thay đổi tích cực Kết đánh giá học kinh nghiệm định hình cho Chiến lược Đại Sứ quán Ireland giai đoạn 2017-2020 Đại Sứ. .. Lào Myanmar Kết 5: Đại Sứ quán có lực phù hợp để vận hành theo phương thức tiếp cận toàn thể đại sứ quán đảm bảo sử dụng tối ưu nguồn lực TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC Chiến lược Đại Sứ quán giai đoạn 2017-... triển Đại Sứ quán tích cực hỗ trợ tham gia Ireland vào Diễn đàn hợp tác Á - Âu Tại Việt Nam, Đại Sứ quán hành động khuôn khổ Hiệp định Hợp tác đối tác toàn diện Liên minh Châu Âu Việt Nam (PCA) Đại