Đánh giá tiềm năng đất đai va đề xuất giải pháp sử dụng đất nông nghiệp bền vững huyện hải hậu, tỉnh nam định ( Luận án tiến sĩ)

Đánh giá tiềm năng đất đai va đề xuất giải pháp sử dụng đất nông nghiệp bền vững huyện Hải Hậu, tỉnh Nam ĐịnhĐánh giá tiềm năng đất đai va đề xuất giải pháp sử dụng đất nông nghiệp bền vững huyện Hải Hậu, tỉnh Nam ĐịnhĐánh giá tiềm năng đất đai va đề xuất giải pháp sử dụng đất nông nghiệp bền vững huyện Hải Hậu, tỉnh Nam ĐịnhĐánh giá tiềm năng đất đai va đề xuất giải pháp sử dụng đất nông nghiệp bền vững huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

–––––––––––––––––––––––––––––––––

PHẠM ANH TUẤN

ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI

VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH

LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

HÀ NỘI, 2014

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

–––––––––––––––––––––––––––––––––

PHẠM ANH TUẤN

ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI

VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

ii

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng, đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi Các số liệu, kết quả nghiên cứu là trung thực và chƣa từng đƣợc sử dụng để bảo vệ bất cứ một học vị nào khác

Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận án đã đƣợc cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận án này đều đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc./

Hà Nội, ngày tháng năm 2014

Tác giả

Phạm Anh Tuấn

iii

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành luận án, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của tập thể, cá nhân, người thân trong gia đình Nhân dịp này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Ban Giám hiệu; Ban Quản lý Đào tạo; Khoa Quản lý Đất đai; Bộ môn Quản lý Đất đai thuộc Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội; UBND huyện Hải Hậu, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hải Hậu, các Phòng, Ban, Trung tâm trực thuộc UBND huyện Hải Hậu Cán bộ phòng Phát sinh học, phòng Kinh tế sử dụng đất, phòng Phân tích đất - Viện Thổ nhưỡng Nông Hoá

Đặc biệt trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Ích Tân và TS Nguyễn Quang Học – Người hướng dẫn; các thầy, cô giáo của khoa Quản lý Đất đai, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội đã tạo điều kiện và tận tình giúp đỡ tôi để đề tài đạt được các mục tiêu, nội dung đề ra!

Trân trọng cảm ơn tới các đồng nghiệp, bạn bè, người thân đã luôn sát cánh bên tôi, động viên và tạo mọi điều kiện để tôi hoàn thành luận án này!

Hà Nội, ngày tháng năm 2014

Tác giả

Phạm Anh Tuấn

iv

MỤC LỤC

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 5

1.1.1 Khái niệm về đất, đánh giá đất đai, sử dụng đất, hệ thống sử dụng đất 5 1.1.2 Tiềm năng đất đai và đánh giá tiềm năng đất đai 7 1.1.3 Các nghiên cứu về đánh giá đất đai trên thế giới 8

1.1.5 Khái quát tình hình nghiên cứu về đánh giá đất đai ở nước ta 16 1.1.6 Một số quy định pháp luật về đánh giá tiềm năng đất đai trong nông

1.2 Tổng quan về phát triển nông nghiệp bền vững 20

1.2.2 Khái niệm về nông nghiệp bền vững, hệ thống nông nghiệp bền vững 21 1.2.3 Sự cần thiết của nền sản xuất nông nghiệp bền vững 22 1.2.4 Đặc điểm của phát triển nông nghiệp bền vững 23 1.2.5 Mục tiêu của sản xuất nông nghiệp bền vững 25 1.2.6 Nguyên tắc, tiêu chí đánh giá sử dụng đất nông nghiệp bền vững 26

v

1.2.7 Chiến lược toàn cầu về phát triển bền vững 28 1.2.8 Chiến lược bảo vệ môi trường, phát triển bền vững ở Việt Nam 29 1.2.9 Những thách thức đối với mục tiêu phát triển bền vững ở Việt Nam 30 1.2.10 Chiến lược, nhiệm vụ và một số giải pháp quản lý sử dụng đất bền

1.3 Nghiên cứu về sử dụng đất nông nghiệp vùng ven biển Việt Nam 33

2.1.1 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Hải Hậu 37 2.1.2 Tính chất đất huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 37 2.1.3 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp, các loại hình sử dụng đất nông

nghiệp, đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng đất 37 2.1.4 Đánh giá thích hợp đất đai đối với một số loại hình sử dụng đất huyện

2.1.5 Kết quả theo dõi một số mô hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Hải Hậu 38 2.1.6 Đánh giá tính bền vững của các loại hình sử dụng đất nông nghiệp

2.1.7 Đề xuất định hướng và các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất

2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin, tài liệu thứ cấp và kế thừa tài liệu có

2.2.2 Phương pháp điều tra, thu thập thông tin, tài liệu sơ cấp 39 2.2.3 Phương pháp thống kê, so sánh, tổng hợp, xử lý số liệu 40

2.2.5 Phương pháp phúc tra xây dựng bản đồ đất và tính chất đất 40

2.2.7 Phương pháp phân tích đánh giá chất lượng đất, nước 42 2.2.8 Phương pháp đánh giá hiệu quả sử dụng đất 44

vi

2.2.12 Phương pháp đánh giá tính bền vững các LUT theo phương pháp cho điểm 46

3.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 48

3.1.3 Thực trạng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật 58 3.1.4 Đánh giá chung (ưu và nhược điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã

hội huyện Hải Hậu trong mối quan hệ với sử dụng đất nông nghiệp) 60 3.2 Tính chất đất huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 60

3.2.3 Quỹ đất và cơ cấu diện tích các loại đất huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 61 3.2.4 Tính chất đất huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 62 3.2.5 Đánh giá chung về tính chất đất huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 78 3.3 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp, các loại hình sử dụng đất nông

nghiệp, đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng đất huyện Hải Hậu 80 3.3.1 Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp, biến động sử dụng đất nông nghiệp 80 3.3.2 Các loại hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Hải Hậu 82 3.3.3 Đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng đất nông nghiệp phổ biến trên

3.4 Đánh giá thích hợp đất đai đối với các loại sử dụng đất được lựa chọn

3.4.2 Phân hạng thích hợp đất đai của các loại hình sử dụng đất được lựa chọn 110 3.5 Kết quả theo dõi một số mô hình sử dụng đất nông nghiệp điển hình

3.7.1 Đề xuất định hướng sử dụng đất nông nghiệp bền vững huyện Hải Hậu 139 3.7.2 Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp

Danh mục các công trình đã công bố liên quan đến luận án 151

DTĐNN Diện tích đất nông nghiệp

ESRI Viện Nghiên cứu Hệ thống Môi trường Mỹ

LUT Loại hình sử dụng đất; Kiểu sử dụng đất

LHQ

LUR

Liên Hiệp quốc Yêu cầu sử dụng đất NNBV Nông nghiệp bền vững

Rio + 20 Hội nghị Liên Hiệp quốc về Phát triển bền vững diễn ra tại

Rio de Janeiro, Brazil

ix

DANH MỤC CÁC BẢNG

STT Tên bảng Trang 1.1 Các loại hình sử dụng đất và các kiểu sử dụng đất 7 1.2 Dự báo nước biển dâng theo Kịch bản phát thải trung bình 32 1.3 Hiện trạng sử dụng đất các huyện vùng ven biển năm 2010 34 2.1 Số nông hộ được chọn điều tra theo các LUT huyện Hải Hậu 40

2.3 Các chỉ tiêu và phương pháp phân tích mẫu nước 43

3.2 Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản giai đoạn

3.20 Tổng hợp mức độ bón phân của một số cây trồng chính huyện Hải

3.21 Tình hình sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cho một số cây trồng chính

Huyện Hải Hậu (trị số trung bình 3 năm 2009-2011) 96 3.22 Hiệu quả môi trường của các loại hình sử dụng đất huyện Hải Hậu (trị

3.23 Phân cấp và mã hoá các chỉ tiêu xây dựng bản đồ đơn vị đất đai 101 3.24 Các loại đất sử dụng để xây dựng bản đồ đơn vị đất đai huyện Hải Hậu 103 3.25 Phân cấp thành phần cơ giới đất huyện Hải Hậu 104

3.27 Phân cấp phì nhiêu đất tầng mặt huyện Hải Hậu 105 3.28 Phân cấp địa hình tương đối huyện Hải Hậu 106 3.29 Diện tích đất phân cấp theo chế độ tưới huyện Hải Hậu 106 3.30 Diện tích đất phân cấp theo chế độ tiêu huyện Hải Hậu 107 3.31 Đặc điểm và tính chất đất đai của các đơn vị bản đồ đất đai 108 3.32 Yêu cầu sử dụng đất và phân cấp mức độ thích hợp của các loại hình

3.33 Tổng hợp thích hợp đất đai của các LMU với các LUT được lựa chọn 113 3.34 Tổng hợp diện tích phân hạng thích hợp các LUT huyện Hải Hậu 114 3.35 Tổng hợp các kiểu thích hợp đất đai của các LUT huyện Hải Hậu 115 3.36 Hiệu quả kinh tế của mô hình trồng 2 vụ lúa (2009-2011) 117 3.37 Hiệu quả kinh tế của mô hình cải xuân – đậu đen hè – bắp cải đông

3.38 Hiệu quả kinh tế của mô hình Lúa xuân (BT7) – lúa mùa (BT7) – cà

xi

3.39 Hiệu quả kinh tế của mô hình lúa xuân - lúa mùa (lúa bắc thơm 7 - lúa

3.40 Hiệu quả kinh tế của mô hình chuyên màu (2009-2011) 127 3.41 Hiệu quả kinh tế của mô hình nuôi thủy sản mặn lợ - tôm thẻ chân

3.42 Hiệu quả kinh tế của mô hình nuôi thủy sản ngọt (2009-2011) 131 3.43 Xác định các tiêu chí đánh giá sử dụng đất bền vững các LUT huyện

3.44 Xác định các chỉ tiêu phân cấp và thang điểm đánh giá sử dụng đất

3.45 Kết quả đánh giá tính bền vững về kinh tế và thang điểm đối với các

3.46 Kết quả đánh giá bền vững về xã hội và thang điểm đối với các LUT

3.47 Kết quả đánh giá bền vững về môi trường và thang điểm đối với các

3.48 Tổng hợp kết quả thang điểm đánh giá tính bền vững về kinh tế - xã

hội – môi trường đối với các LUT huyện Hải Hậu 139 3.49 Đề xuất sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 huyện Hải Hậu, tỉnh

3.50 Một số giải pháp kỹ thuật đối với các LUT khuyến khích duy trì và

phát triển trên địa bàn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 146

3.13 Sơ đồ đơn vị đất đai huyện Hải Hậu

3.14 Sơ phân hạng thích hợp đất đai huyện Hải Hậu

3.15 Mô hình lúa xuân (giống Bắc thơm 7) xóm 12, xã Hải Hưng 1173.16 Mô hình lúa mùa (giống Bắc thơm 7) xóm 12, xã Hải Hưng 1173.17 Mô hình chuyên rau (cải xuân) xóm 6, xã Hải Nam 1193.18 Mô hình chuyên rau (đậu đen) hè, xóm 6, xã Hải Nam 1193.19 Mô hình chuyên rau (bắp cải đông) xóm 6, xã Hải Nam 1193.20 Mô hình trồng 2 vụ lúa – 1 vụ cà chua đông xóm 5, xã Hải Tây 1223.21 Mô hình trồng lúa tám đặc sản xóm 1, xã Hải An 1243.22 Mô hình lạc xuân khu 8, Thị trấn Thịnh Long 1263.23 Mô hình đậu tương hè khu 8, Thị trấn Thịnh Long 1273.24 Mô hình cà rốt đông khu 8, Thị trấn Thịnh Long 1273.25 Mô hình nuôi tôm thẻ chân trắng xóm 12, xã Hải Chính 1293.26 Mô hình nuôi cá nước ngọt (cá Diêu Hồng) - xóm 10, xã Hải Châu 130 3.27 Sơ đồ đề xuất sử dụng đất đến năm 2020 huyện Hải Hậu

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Đất đai là yếu tố quan trọng hàng đầu, không thể thay thế đối với tất cả các hoạt động sản xuất nông, lâm nghiệp Việc nghiên cứu cải tiến, phát triển các hoạt động sản xuất nông, lâm nghiệp đều phải bắt đầu từ việc đánh giá tiềm năng tài nguyên đất, từ đó xác định được những ưu thế, cũng như những hạn chế của đất đai

và hiện trạng hoạt động canh tác là rất quan trọng

Ở nước ta, vấn đề sử dụng đất nông nghiệp luôn nhận được sự quan tâm đặc biệt của Đảng, Nhà nước Trong hoạt động sản xuất nông nghiệp, sản phẩm nông sản thu được đều thông qua chức năng sản xuất của đất Hiện nay, dưới sức ép về sự gia tăng dân số, kinh tế xã hội phát triển mạnh, nhu cầu của người dân về lương thực, thực phẩm và đời sống văn hoá tinh thần tăng lên không chỉ về mặt số lượng

mà cả về chất lượng Chính vì vậy, để đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm, ngành sản xuất nông nghiệp phải đi theo hướng thâm canh, tăng vụ, tăng năng suất

và chất lượng sản phẩm và phải duy trì được độ phì nhiêu đất Do đó việc đánh giá

số lượng và chất lượng đất đai là hết sức cần thiết để phục vụ cho việc sử dụng hợp

lý tài nguyên đất cho hiệu quả và bền vững

Khai thác tiềm năng đất đai ở nước ta còn nhiều hạn chế kể từ khi đất nước giành được độc lập từ tay thực dân Pháp và đế Quốc Mỹ, giải pháp sử dụng đất nông lâm nghiệp ở Việt Nam được khởi sắc từ kể từ khi Đảng và Nhà nước ban hành chính sách khoán sản phẩm đến nhóm và người lao động trong hợp tác xã nông nghiệp theo Chỉ thị số 100/CT-TW ngày 13 tháng 01 năm 1981 của Ban Bí thư trung ương, Nghị quyết số 10 của Bộ Chính trị (tháng 4 -1988) về đổi mới quản

lý kinh tế nông nghiệp đã giải phóng sức sản xuất của người lao động trong sản xuất nông nghiệp Nghị định 64 NĐ/CP ngày 27/9/1993 của Chính phủ về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp khi thi hành Luật Đất đai 1993, ba mốc son đánh dấu sự thành công trong việc ban hành và thực thi các chính sách quan trọng trong nông nghiệp của Đảng và Nhà nước đã là liều thuốc hữu hiệu đưa hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp tăng lên rõ rệt Từ khi thực hiện Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị đã nhanh

2

chóng đưa nước ta ra khỏi thời kỳ khủng hoảng lương thực, trở thành nước xuất khẩu gạo, năm 2012 Việt Nam xuất khẩu 7,8 triệu tấn gạo, đứng hàng thứ 2 trên thế giới sau Ấn Độ (Trần Huỳnh Thuý Phượng, 2013)

Nước ta là nước có tỷ lệ diện tích đất tự nhiên trên đầu người thấp (3.808

m2/người); diện tích đất sản xuất nông nghiệp thấp (1.100 m2/người); đất trồng cây hàng năm 708 m2/người, trong đó đất trồng lúa 470 m2/người; đất trồng cây lâu năm

381 m2/người; đất lâm nghiệp 1.698 m2/người), nhu cầu sử dụng đất cho phát triển kinh tế – xã hội ngày càng cao, Việt Nam có bờ biển dài (khoảng 3.260 km) với diện tích đất đồng bằng ven biển so với các loại đất khác là khá lớn và rất quan trọng cho

sự ổn định đời sống (Tổng cục Thống kê, 2011) Nước ngọt cho sản xuất và sinh hoạt

là vấn đề khó khăn với nhiều vùng đất ven biển Việt Nam, việc sử dụng đất nông – lâm nghiệp vùng ven biển Việt Nam có nhiều tiềm năng phát triển, tuy nhiên bên cạnh các mặt tích cực thì việc khai thác sử dụng đất nông nghiệp ven biển phải đối mặt với nhiều nguy cơ rủi ro do sự tác động của nhiều yếu tố tự nhiên và nhân tạo (sự thay đổi khí hậu toàn cầu, các nguy cơ bão lũ, chế độ thuỷ triều, nước ngầm nhiễm mặn, sự thay đổi kiểu sử dụng đất của con người, v.v ), ngoài mục tiêu khai thác đất nông – lâm nghiệp vào mục đích dân sinh, việc sử dụng đất nông - lâm nghiệp ven biển còn phải gắn với nhiệm vụ bảo vệ đất đai và môi trường sinh thái (Trần Thọ Đạt

và Vũ Thị Hoài Thu, 2012)

Các vùng đất ven biển luôn chịu áp lực rất lớn của thiên tai, khu vực này đang phải đối mặt với nhiều mối đe doạ như gia tăng dân số, đói nghèo, khai thác tài nguyên quá mức bằng phương pháp huỷ diệt, các tai biến chính ở vùng ven biển

là lũ lụt, xói lở biển, vỡ đê, cát bay, nhiễm mặn, v.v

Hải Hậu là huyện ven biển nằm ở phía Nam đồng bằng châu thổ sông Hồng thuộc tỉnh Nam Định Trong phát triển kinh tế xã hội và đặc biệt là trong ngành sản xuất nông nghiệp, Hải Hậu cũng đã đạt được một số thành tựu nhất định trong sản xuất nông nghiệp, nhưng vẫn chưa khai thác hết tiềm năng và lợi thế, nông nghiệp chủ đạo hiện nay vẫn là sản xuất lương thực lúa gạo và chiếm tỷ trọng rất lớn trong sản xuất nông nghiệp của huyện (UBND huyện Hải Hậu, 2011) Một số vùng đất ven biển người dân đã chuyển đổi một phần diện tích đất làm muối, đất mặt nước, đất bằng chưa sử dụng sang mục đích nuôi trồng thuỷ sản mặn – lợ và bước đầu đã

3

thu được hiệu quả nhất định (UBND huyện Hải Hậu, 2010) Tuy nhiên, để góp phần nâng cao giá trị trong sử dụng đất, từng bước cải thiện đời sống người dân thì việc đánh giá đúng tiềm năng và lợi thế so sánh của đất đai trên địa bàn huyện là rất cần thiết nhằm xác định được hướng bố trí, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên địa bàn huyện đạt hiệu quả cao và bền vững là mục tiêu quan trọng Chính vì vậy,

việc nghiên cứu đề tài “Đánh giá tiềm năng đất đai và đề xuất giải pháp sử dụng

đất nông nghiệp bền vững huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định” có ý nghĩa thực tiễn

và mang tính cấp thiết

2 Mục tiêu nghiên cứu

Nghiên cứu tiềm năng đất đai, đánh giá hiệu quả sử dụng đất các LUT huyện Hải Hậu, phân hạng thích hợp đất đai, đánh giá hiệu quả các mô hình sản xuất nông nghiệp, đánh giá tính bền vững của các LUT được lựa chọn, đề xuất định hướng và giải pháp sử dụng đất nông nghiệp bền vững huyện Hải Hậu đến năm 2020

3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

3.1 Ý nghĩa khoa học của đề tài nghiên cứu

Xác định được bộ dữ liệu cơ bản về tiềm năng đất đai của huyện Hải Hậu (trên cơ sở phương pháp đánh giá đất của FAO) làm cơ sở đề xuất sử dụng đất nông nghiệp bền vững huyện Hải Hậu

3.2 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài

- Kết quả nghiên cứu của đề tài làm cơ sở cho các nhà quản lý chỉ đạo và điều hành sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Hải Hậu trong việc chuyển đổi

cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng hiệu quả, bền vững

- Các kết quả nghiên cứu có thế giúp địa phương chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp phù hợp, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất theo hướng phát triển bền vững, góp phần tăng thu nhập cho người sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

- Điều kiện tự nhiên (khí hậu, đặc điểm địa hình, nguồn nước, chế độ thuỷ văn, thảm thực vật, v.v ) Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Hải Hậu

4

- Các loại đất sản xuất nông nghiệp và đất có khả năng sản xuất nông nghiệp

- Các loại hình sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện, các mô hình sản xuất nông nghiệp điển hình

- Nông dân và người sử dụng đất

5 Những đóng góp mới của đề tài

- Góp phần bổ sung tư liệu khoa học về tính chất đất, xác định được bộ dữ liệu cơ bản về tiềm năng đất đai của huyện Hải Hậu (trên cơ sở phương pháp đánh giá đất của FAO) phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp huyện ven biển vùng đồng bằng Bắc Bộ

- Luận án đã lựa chọn và xác định được một số chỉ tiêu định tính và định lượng để đánh giá tính bền vững của các LUT trong sử dụng đất nông nghiệp của huyện Hải Hậu

- Đề xuất được các loại hình sử dụng đất nông nghiệp và cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp hợp lý, có hiệu quả và bền vững trên địa bàn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định đến năm 2020

5

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI

1.1 Tổng quan về đánh giá đất đai

1.1.1 Khái niệm về đất, đánh giá đất đai, sử dụng đất, hệ thống sử dụng đất

- Đất (soil): Docuchaev (1846 – 1903) đã đưa ra một định nghĩa tương đối

hoàn chỉnh về đất: "Đất là lớp vỏ phong hoá trên cùng của trái đất, được hình

thành do tác động tổng hợp của năm yếu tố sinh vật, khí hậu, đá mẹ, địa hình và thời gian Nếu là đất đã sử dụng thì có thêm sự tác động của con người là yếu tố hình thành đất thứ 6” (Nguyễn Mười và cs, 2000) Giống như vật thể sống khác, đất

cũng có quá trình phát sinh, phát triển và thoái hoá vì các hoạt động về vật lý, hoá học và sinh học luôn xảy ra trong nó (Đỗ Nguyên Hải, 2000)

Theo Wiliam (1863 – 1939) đưa ra định nghĩa: "Đất là lớp tơi xốp của vỏ lục

địa có khả năng sản xuất ra những sản phẩm của cây trồng" Như vậy theo quan

điểm này, đặc tính cơ bản nhất của đất là độ phì nhiêu, là khả năng cho sản phẩm (Nguyễn Mười và cs., 2000)

- Đất đai (land): Là một vùng đất có ranh giới, vị trí, diện tích cụ thể và có các thuộc tính tương đối ổn định hoặc thay đổi nhưng có tính chất chu kỳ có thể dự đoán được có ảnh hưởng tới việc sử dụng đất trong hiện tại và tương lai của các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội như thổ nhưỡng, khí hậu, địa hình, địa mạo, địa chất, thuỷ văn, thực vật, động vật cư trú và hoạt động sản xuất của con người (Viện Tiêu chuẩn Chất lượng Việt Nam, 2011) Theo học thuyết sinh thái học cảnh quan (Landscape Ecology), đất đai được coi là vật mang (Carrier) của hệ sinh thái (Eco-System) Trong

đánh giá phân hạng, đất đai được định nghĩa như sau: “Một vùng hay khoanh đất

được xác định về mặt địa lý là một diện tích bề mặt của trái đất với những thuộc tính

ổn định hoặc thay đổi có tính chất chu kỳ có thể dự đoán được của sinh quyển bên trên, bên trong và bên dưới nó như là: không khí, đất, điều kiện địa chất, thủy văn, thực vật và động vật cư trú, những hoạt động hiện nay và trước đây của con người, ở chừng mực mà những thuộc tính này có ảnh hưởng, có ý nghĩa tới việc sử dụng vạt đất đó của con người hiện tại và trong tương lai” (Brinkman and Smyth, 1973)

6

- Chất lượng đất đai (land quality): Một thuộc tính của đất có ảnh hưởng tới tính bền vững đất đai đối với một kiểu sử dụng đất cụ thể như: đất cát, đất mặn, đất phèn, đất phù sa (loại đất), độ dốc (0-30; > 3-80; v.v…), v.v (Viện Tiêu chuẩn Chất lượng Việt Nam, 2011)

- Khái niệm về đánh giá đất (Land Evaluation - LE): FAO đã định nghĩa về đánh giá đất đai như sau: Đánh giá đất đai là quá trình so sánh, đối chiếu những tính chất vốn có của vạt/khoanh đất cần đánh giá với những tính chất đất đai mà loại yêu cầu sử dụng đất cần phải có (FAO, 1976)

- Sử dụng đất (land uses): Đó là hoạt động tác động của con người vào đất đai nhằm đạt kết quả mong muốn trong quá trình sử dụng Trên thực tế có nhiều loại hình sử dụng đất chủ yếu như đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất trồng cỏ, đất trồng rừng, đất cảnh quan du lịch, v.v…, ngoài ra còn có đất sử dụng

đa mục đích với hai hay nhiều kiểu sử dụng chủ yếu trên cùng một diện tích đất Kiểu sử dụng đất có thể là trong hiện tại nhưng cũng có thể là trong tương lai, nhất

là khi các điều kiện kinh tế, xã hội, cơ sở hạ tầng, tiến bộ khoa học thay đổi Trong mỗi kiểu sử dụng đất thường gắn với những đối tượng cây trồng hay vật nuôi cụ thể (Phạm Chí Thành và Đào Châu Thu, 1998)

- Yêu cầu sử dụng đất đai (land use requirements - LUR) là những đòi hỏi về đặc tính và tính chất đất đai để đảm bảo cho mỗi loại sử dụng đất đưa vào đánh giá

có thể phát triển bền vững (Đào Châu Thu và Nguyễn Khang, 1998)

- Loại hình/kiểu sử dụng đất đai chính (major kind of land use): Phân chia nhỏ chủ yếu của sử dụng đất nông nghiệp như: đất sản xuất nông nghịêp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác (Viện Tiêu chuẩn Chất lượng Việt Nam, 2011)

Ví dụ: Nông nghiệp nước trời; Nông nghiệp được tưới; Lâm nghiệp - rừng; Đồng cỏ chăn thả; Nuôi trồng thuỷ sản

- Loại/kiểu sử dụng đất (land utilization type- LUT): Một loại sử dụng đất đai được miêu tả hay xác định theo mức độ chi tiết từ kiểu sử dụng đất chính Loại

sử dụng đất đai có liên quan tới mùa vụ, kết hợp mùa vụ hoặc hệ thống cây trồng với các phương thức quản lý và tưới xác định trong môi trường kỹ thuật và kinh tế -

xã hội nhất định (Viện Tiêu chuẩn Chất lượng Việt Nam, 2011)

7

- Loại hình sử dụng đất là bức tranh mô tả thực trạng sử dụng đất của một vùng đất với những thuộc tính của các LUT và các yêu cầu sử dụng đất (LUR) của chúng, LUT được cụ thể hoá bằng kiểu sử dụng đất

Bảng 1.1 Các loại hình sử dụng đất và các kiểu sử dụng đất

Loại hình sử dụng đất chính Loại hình sử dụng đất (Hệ thống cây trồng) Kiểu sử dụng đất

Nông nghiệp được tưới

1 Chuyên lúa 1 Hai vụ lúa

2 Một vụ lúa

2 Lúa – cây trồng cạn được tưới

1 Hai lúa – đậu tương

2 Lúa – đậu tương – rau

3 Lúa – thuốc lá – Hành

3 Chuyên cây trồng cạn được tưới

1 Đậu tương – ngô

2 Lạc – ngô

3 Rau – đậu tương

Nguồn: Đào Châu Thu và Nguyễn Khang (1998)

- Hệ thống sử dụng đất (Land Use System – LUS): LUS là sự kết hợp của một loại sử dụng đất với một điều kiện đất đai riêng biệt tạo thành hai hợp phần khăng khít tác động lẫn nhau, từ các tương tác này sẽ quyết định các đặc trưng về mức độ và loại chi phí đầu tư, loại cải tạo đất đai và năng suất, sản lượng của loại sử dụng đất (Viện Tiêu chuẩn Chất lượng Việt Nam, 2011)

1.1.2 Tiềm năng đất đai và đánh giá tiềm năng đất đai

- Tiềm năng: thuật ngữ tiềm năng được sử dụng rất rộng rãi, tiềm năng có thể

là những khả năng tiềm ẩn, những thế mạnh còn chưa được khai thác, chưa được biết đến hoặc chưa được sử dụng hợp lý vào các hoạt động vì lợi ích của con người (Bùi Văn Sỹ, 2012)

- Đánh giá tiềm năng đất đai: là quá trình xác định số lượng, chất lượng đất,

liên quan đến mục đích của đất được sử dụng Đó là việc phân chia hay phân hạng đất đai thành các nhóm dựa trên các yếu tố thuận lợi hay hạn chế trong sử dụng đất như

độ dốc, độ dày tầng đất, đá lẫn, tình trạng xói mòn, khô hạn, mặn hoá, v.v… trên cơ

sở đó có thể lựa chọn những loại sử dụng đất phù hợp (Đỗ Đình Sâm và cs , 2005)

Đánh giá tiềm năng cung cấp thông tin về số lượng, chất lượng đất gắn với mục đích sử dụng, mức độ thích hợp và thuận lợi, đây là cơ sở để phân bổ, bố trí quỹ đất hợp lý theo hướng bền vững Đánh giá tiềm năng đất đai là cơ sở cho hoạch định phát triển bền vững kinh tế xã hội, phát huy lợi thế so sánh theo đặc trưng vùng, miền Đánh giá tiềm năng đất đai là cơ sở khoa học cho công tác lập quy

Luận án đầy đủ ở file: Luận án Full