Tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lào Cai (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lào Cai (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lào Cai (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lào Cai (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lào Cai (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lào Cai (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lào Cai (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lào Cai (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lào Cai (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lào Cai (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lào Cai (Luận văn thạc sĩ)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ PHƯƠNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ PHƯƠNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LÀO CAI Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ THỊ THÚY PHƯƠNG THÁI NGUYÊN - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tác giả Số liệu kết nghiên cứu trung thực chưa sử dụng luận văn, luận án Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày 28tháng năm 2018 Học viên thực Lê Phương ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, trước tiên tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên người trang bị cho kiến thức định hướng đắn học tập tu dưỡng đạo đức, tạo tiền đề tốt để học tập nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Đỗ Thị Thuý Phương người dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn bảo cho tơi suốt q trình nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng, Khoa, Trung tâm trường Đại học Kinh tế & QTKD cung cấp thông tin cần thiết giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Cục trưởng Cục Hải quan, phòng ban, cán công nhân viên Cục Hải quan tỉnh Lào Cai cung cấp thông tin, liệu phục vụ cho luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân bạn bè quan tâm giúp đỡ, động viên tạo điều kiện cho học tập, tiến hành nghiên cứu hoàn thành đề tài Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 28tháng năm 2018 Học viên thực Lê Phương iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN 1.1 Cơ sở lý luận thuế xuất nhập 1.1.1 Khái niệm thuế xuất nhập 1.1.2 Phân loại thuế xuất nhập 1.1.3 Đặc điểm thuế xuất nhập 1.1.4 Nguyên tắc thiết lập thuế xuất nhập 1.1.5 Khung pháp lý áp dụng cho công tác quản lý thuế xuất khẩu, nhập Việt Nam 1.2 Quản lý thu thuế xuất nhập 15 1.2.1 Khái niệm quản lý thu thuế xuất nhập 15 1.2.2 Các nguyên tắc quản lý thu thuế xuất nhập 15 1.2.3 Mục tiêu tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập 16 1.2.4 Nội dung công tác quản lý thu thuế xuất nhập 19 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế xuất nhập 30 iv 1.3 Cơ sở thực tiễn quản lý thuế xuất khẩu, nhập 33 1.3.1 Kinh nghiệm số địa phương quản lý thu thuế xuất nhập 33 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 36 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 38 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 38 2.2.2 Phương pháp xử lý tổng hợp thông tin 39 2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 40 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 40 2.3.1 Các tiêu phản ánh số lượng hàng hóa dịch vụ 40 2.3.2 Các tiêu phản ánh số thuế phải nộp, số thuế nộp tình hình chấp hành Luật thuế xuất nhập doanh nghiệp 41 2.3.3 Các tiêu phản ánh kết quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải quan 41 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU 43TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LÀO CAI 43 3.1 Tổng quan Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 43 3.1.1 Quá trình hình thành Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 43 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 45 3.1.3 Cơ cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 47 3.2 Thực trạng quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 49 3.2.1 Quản lý công tác lập dự toán thuế xuất nhập 49 3.2.2 Quản lý công tác chấp hành dự toán thuế xuất nhập 50 3.2.3 Quản lý cơng tác kế tốn tốn thuế xuất nhập 57 3.2.4 Công tác tra, kiểm tra thuế xuất nhập 58 v 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý thu thuế XNK 63 3.3.1 Nhóm nhân tố khách quan 63 3.3.2 Nhóm nhân tố chủ quan 68 3.4 Đánh giá công tác quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 70 3.4.1 Thành tựu 70 3.4.2 Hạn chế 70 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế công tác quản lý Cục Hải quan tỉnh Lào cai 72 Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LÀO CAI 77 4.1 Phương hướng mục tiêu tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 77 4.1.1 Phương hướng tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 77 4.1.2 Mục tiêu tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 79 4.2 Giải pháp tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 81 4.2.1 Chú trọng công tác quản lý tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 81 4.2.2 Chú trọng công tác kiểm tra chống gian lận qua tính thuế xuất nhập 82 4.2.3 Tăng cường công tác quản lý theo dõi nợ thuế xuất nhập khẩu, tổ chức cưỡng chế thuế, đấu tranh phịng chống bn lậu gian lận thương mại 86 4.2.4 Nâng cao ý thức người nộp thuế 87 4.2.5 Nâng cao chất lượng số lượng cán 87 4.2.6 Áp dụng công nghệ thông tin quản lý liệu 88 vi 4.3 Kiến nghị 88 4.3.1 Đối với nhà nước 88 4.3.2 Đối với Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Cục Thuế tỉnh Lào Cai 90 4.3.3 Đối với Tổng Cục Hải quan 92 4.3.3 Đối với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai 94 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 101 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT APEC : Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á Thái Bình Dương ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á ASEM : Diễn đàn hợp tác Á–Âu C/O : Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá CK : Cửa DN : Doanh nghiệp ĐTNT : Đối tượng nộp thuế HQ : Hải quan KTSTQ : Kiểm tra sau thông quan MST : Mã số thuế NC : Nhập cảnh NK : Nhập NNT : Người nộp thuế NSNN : Ngân sách Nhà nước QLRR : Quản lý rủi ro TTĐB : Tiêu thụ đặc biệt UBND : Uỷ ban nhân dân VAT : Thuế giá trị gia tăng VN : Việt Nam WTO : Tổ chức Thương mại giới XC : Xuất cảnh XK : Xuất XNC : Xuất nhập cảnh XNK : Xuất nhập viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Số thu thuế xuất khẩu, thuế nhập từ năm 2014 đến năm 2016 33 Bảng 3.1: Tình hình thực dự tốn thuế XNK Cục Hải quan Lào Cai năm 2014 -2016 49 Bảng 3.2: Thực trạng nộp tờ khai thuế Cục hải quan tỉnh Lào Cai năm 2014- 2016 51 Bảng 3.3: Tình hình thu thuế XNK Cục Hải quan Lào Cai từ năm 2014 - 2015 53 Bảng 3.4: Tình hình nợ đọng thuế cục hải quan tỉnh Lào Cai 55 Bảng 3.5: Tình hình kiểm tra sau thơng quan cục Hải quan tỉnh Lào Cai năm 2014- 2016 59 Bảng 3.6: Tình hình chống bn lậu Cục Hải quan tỉnh Lào Cai năm 2014 - 2016 62 Bảng 3.7: Kết điều tra DN thủ tục hành Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 64 Bảng 3.8: Chi phí phát sinh trình nộp thuế XNK DN 65 ... Giải pháp tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN 1.1 Cơ sở lý luận thu? ?? xuất nhập 1.1.1... tiễn quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải quan - Đánh giá thực trạng công tác quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Tìm yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải. .. thu thuế xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 77 4.1.1 Phương hướng tăng cường quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 77 4.1.2 Mục tiêu tăng cường quản lý thu thuế