Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác xây dựng và tổ chức thực hiện các quy chế, nội quy, quy định của phòng Tổ chức Hành chính Công ty Cổ phần Môi trường đô thị Quảng Nam
LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tiểu luận em xin chân thành cảm ơn th ầy, cô giáo tận tình hướng dẫn; giảng dạy suốt trình h ọc t ập, nghiên cứu rèn luyện Trường Đại học Nội vụ Hà N ội - Phân hi ệu Quảng Nam Em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến giảng viên ThS Lâm Thu Hằng, người tận tình giảng dạy, bảo, hướng dẫn trực tiếp để em hoàn thành tiểu luận Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hồn ch ỉnh kiến thức cịn hạn hẹp nên tiểu luận không tránh kh ỏi nhiều thiếu sót mà em chưa thấy Em mong nhận đ ược đóng góp thầy, để tiểu luận em hoàn thiện LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan kết nghiên cứu riêng em Các nội dung kết trung thực Những tài liệu, phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngồi ra, báo cáo có tham khảo số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Nếu phát có gian lận em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung báo cáo Quảng Nam, ngày 04 tháng năm 2017 BẢNG KÊ CHỮ VIẾT TẮT TĐ-KT Thi đua-Khen thưởng TC-HC Tổ chức hành HĐQT Hội đồng quản trị CBCNV Cán bộ, công nhân viên CNLĐ Công nhân lao động NLĐ Người lao động CNVLĐ Công nhân viên lao động HĐTĐ Hội đồng thi đua KCS Viết tắt Kiểm tra Chất lượng Sản phẩm MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Chương CƠ CỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN PHÒNG VÀ QUY CHẾ, NỘI QUY, QUY ĐỊNH 1.1 Cơ sở lý luận văn phòng 1.1.1 Khái niệm, vai trò văn phòng 1.1.1.1 Khái niệm .5 1.1.1.2 Vai trò văn phòng 1.1.2 Vị trí yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động văn phịng 1.1.2.1 Vị trí văn phịng .7 1.1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động văn phòng 1.1.3 Chức văn phòng .8 1.1.3.1 Chức tham mưu tổng hợp .8 1.1.3.2 Chức giúp việc điều hành 1.1.3.3 Chức hậu cần 1.1.4 Nhiệm vụ văn phòng .10 1.1.5 Một số nguyên tắc hoạt động văn phòng 11 1.1.5.1 Nguyên tắc pháp chế 12 1.1.5.2 Nguyên tắc tập trung dân chủ 12 1.1.5.3 Nguyên tắc liên tục .12 1.1.5.4 Nguyên tắc quyền hạn gắn với trách nhiệm 12 1.1.5.5 Nguyên tắc nhà quản trị văn phịng địi hỏi phải có trình độ chun mơn nghiệp vụ hành 13 1.2 Cơ sở lý luận quy chế, nội quy, quy định 13 1.2.1 Khái niệm cần thiết quy chế, nội quy, quy định 13 1.2.1.1 Khái niệm .13 1.2.1.2 Sự cần thiết quy chế, nội quy, quy định 14 1.2.2 Vị trí ý nghĩa quy chế, nội quy, quy định 14 1.3 Cơ sở lý luận quy chế Thi đua - Khen thưởng 15 1.3.1 Các khái niệm 15 1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến quy chế thi đua khen thưởng 16 1.3.2.1 Các nhân tố thuộc môi trường bên .16 1.3.2.2 Các nhân tố thuộc moi trường bên .17 1.3.3 Yêu cầu quy chế thi đua khen thưởng 17 Tiểu kết chương 18 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY CHẾ THI ĐUA - KHEN THƯỞNG CỦA PHỊNG TỔ CHỨC - HÀNH CHÍNH TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ QUẢNG NAM 19 2.1 Khái quát Công ty Cổ phần Môi trường đô thị Quảng Nam 19 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 19 2.1.2 Đặc điểm sản xuất, kinh doanh 20 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 22 2.1.3.1 Đại hội đồng cổ đông 23 2.1.3.2 Hội đồng quản trị 23 2.1.3.3 Ban Kiểm soát 23 2.1.3.4 Ban Giám đốc: 23 2.1.4 Chức năng, nhiệm vụ Phòng TC - HC 24 2.1.4.1 Chức 24 2.1.4.2 Nhiệm vụ .25 2.1.4.3 Quyền hạn .26 2.1.4.4 Trách nhiệm 26 2.2 Thực trạng công tác xây dựng tổ chức thực quy chế TĐ-KT phịng TC-HC cơng ty Cổ phần Mơi trường thị Quảng Nam .26 2.2.1 Nội dung quy trình quy chế TĐ-KT 26 2.2.1.1 Những xây dựng quy chế 26 2.2.1.2 Những nội dung 28 2.2.1.3 Quy trình xây dựng quy chế TĐ-KT .30 2.3 Thực trạng công tác xây dựng tổ chức thực quy chế TĐ-KT phịng TC-HC Cơng ty Cổ phần Mơi trường đôi thị Quảng Nam 30 2.3.1 Thực trạng cơng tác xây dựng quy chế TĐ-KT phịng TC-HC 31 2.3.1.1 Về xây dựng quy chế 31 2.3.1.2 Về xây dựng nội dung quy chế .32 2.3.1.3 Về quy trình xây dựng quy chế .36 2.3.2 Thực trạng tổ chức thực quy chế TĐ-KT .37 2.3.2.1 Nội dung tổ chức thực thi đua 37 2.3.2.2 Thời gian thực xếp loại 39 2.3.2.3 Tổ chức xếp loại bình xét hàng tháng, cuối năm 40 2.4 Nhận xét, đánh giá 40 2.4.1 Những mặt làm 40 2.4.2 Những mặt hạn chế 42 Tiểu kết chương 44 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY CHẾ THI ĐUA KHEN THƯỞNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ QUẢNG NAM 45 3.1 Đổi công tác thi đua khen thưởng .45 3.2 Đưa phong trào thi đua thiết thực hiệu 46 3.3 Nâng cao vai trò quản lý Phòng TC-HC 47 Tiểu kết chương 47 KẾT LUẬN .48 TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 PHỤ LỤC 50 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn phòng phận vô quan trọng thiếu quan, đơn vị Văn phòng vừa thực chức đối nội vừa thực chức đối ngoại quan, đơn vị Từ thuở hình thành máy nhà nước đến nay, văn phịng phận khơng thể thiếu, xem nhẹ cơng tác văn phòng đồng nghĩa với việc sống làm việc thiếu dân chủ vô tổ chức độc đoán chuyên quyền Thực tế, người lãnh đạo thiếu quan tâm cần thiết đến cơng tác văn phịng thường khơng thể lãnh đạo Văn phòng cửa ngõ quan, tổ chức văn phịng vừa có mối quan hệ đối nội vừa có mối quan hệ đối ngoại thơng qua hệ thống văn đi, văn đến, văn nội Trong trình quản lý, điều hành sản xuất, lao động doanh nghiệp, biện pháp điều hành tổ chức thực mục tiêu, kế hoạch nhà quản lý cịn có biện pháp khác Một số cơng tác xây dựng tổ chức thực quy chế, quy định, nội quy doanh nghiệp Đây công cụ hữu hiệu cần thiết trình điều hành hoạt động doanh nghiệp Để thực mục tiêu: “Tất mơi trường xanh, sạch, đẹp” đề ra, từ lâu Công ty Cổ phần Môi trường đô thị Quảng Nam xem công tác xây dựng tổ chức thực quy chế, nội quy, quy định quan giải pháp khơng thể thiếu để tăng tính kỷ cương, kỷ luật, nề nếp nâng cao hiệu làm việc cá nhân công ty Và q trình thực tế, em nhận thấy cơng tác xây dựng tổ chức thực nội quy, quy chế, quy định phịng Tổ chức - Hành công ty bên cạnh kết đạt cịn bộc lộ mặt hạn chế cần phải khắc phục Chính vậy, để cơng tác xây dựng tổ chức thực nội quy, quy chế, quy định thực dự có chất lượng, đạt hiệu cao việc nghiên cứu “Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác xây dựng tổ chức thực quy chế, nội quy, quy định phịng Tổ chức - Hành Cơng ty Cổ phần Môi trường đô thị Quảng Nam”, thật việc làm cần thiết có vai trị quan trọng để từ đề biện pháp để hồn thiện cơng tác xây dựng tổ chức thực nội quy, quy chế, quy định Công ty Cổ phần Môi trường đô thị Quảng Nam Lịch sử nghiên cứu Đã có nhiều nghiên cứu cơng tác văn phịng cơng tác tổ chức thực nội quy, quy chế, quy định quan nhà nước doanh nghiệp như: ˗ Báo cáo thực tập tốt nghiệp “Thực trạng công tác quản trị hành văn phịng Trung tâm ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ Bình Dương” Ngô Văn Long; ˗ Báo cáo tốt nghiệp “Thực trạng giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác văn phịng Phịng Tổ chức - Hành (Trường CĐ VHNT&DL Nha Trang) Huỳnh Bá Học; ˗ Báo cáo thực tập tốt nghiệp “Thực trạng cơng tác văn phịng Cơng ty Apatít Việt Nam” Trần Thị Thanh Thủy; ˗ Đề tài “Thực trạng số giải pháp nâng cao hiệu cơng tác văn phịng cơng ty TNHH sản xuất thương mại Hồng Thành”; ˗ Đề tài: Hồn thiện cơng tác thi đua khen thưởng hoạt động kiểm toán Kiểm toán Nhà nước, Nguyễn Mạnh Cường; ˗ “Nâng cao chất lượng xây dựng thực quy chế cấp Ủy Đảng sở”, Nguyễn Thị Khoa - Gv Khoa Xây dựng Đảng, trường Chính trị Nghệ An Tuy nhiên, chưa có đề tài hay viết đề cập đến công tác xây dựng tổ chức thực quy chế, nội quy, quy định văn phòng doanh nghiệp cụ thể Đối tượng nghiên cứu giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài sở lý luận thực trạng xây dựng tổ chức thực quy chế, nội quy, quy định phịng Tổ chức Hành Cơng ty Cổ phần Mơi trường thị Quảng Nam Ngồi ra, cịn nghiên cứu hệ thống lý luận văn phòng văn phòng doanh nghiệp Phạm vi nghiên cứu đề tài thực trạng xây dựng tổ chức thực quy chế, nội quy, quy định phịng Tổ chức - Hành Cơng ty Cổ phần Môi trường đô thị Quảng Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm tìm hiểu lý thuyết quy chế, nội quy, quy định từ có hệ thống lý luận vấn đề để áp dụng vào thực tiễn doanh nghiệp Nhiệm vụ nghiên cứu tìm hiểu quy chế, nội quy, quy định mà Công ty Cổ phần Môi trường đô thị Quảng Nam thực trạng áp dụng công ty Tìm ưu, nhược điểm nguyên nhân Từ đó, đề xuất giải pháp nhằm góp phần hồn thiện quy chế, nội quy, quy định công ty, tạo bước phát triển cho công tác xây dựng tổ chức thực quy chế, nội quy, quy định phòng Tổ chức - Hành cơng ty Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu sử dụng Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu như: ˗ Phương pháp phân tích, tổng hợp; ˗ Phương pháp phân tích, thống kê; ˗ Phương pháp thu thập thông tin; ˗ Phương pháp kết hợp lý luận với thực tiễn Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Đề tài ưu, nhược điểm, nguyên nhân trình xây dựng, tổ chức thực quy chế, nội quy, quy định phịng Tổ chức - Hành Cơng ty Cổ phần Mơi trường thị Quảng Nam Đóng góp số giải pháp nhằm cải thiện, hoàn thiện quy chế, nội quy, quy định; nâng cao hiệu công tác xây dựng, tổ chức thực quy chế, nội quy, quy định phịng Tổ chức - Hành Công ty Cổ phần Môi trường đô thị Quảng Nam Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu phụ lục nội dung viết cịn có chương: Chương 1: Cơ sở lý luận văn phòng quy chế, nội quy, quy định Chương 2: Thực trạng công tác xây dựng tổ chức thực quy chế thi đua - khen thưởng phòng Tổ chức - Hành Cơng ty Cổ phần Mơi trường thị Quảng Nam Chương 3: Một số giải pháp nâng cao công tác xây dựng tổ chức thực quy chế thi đua - khen thưởng Công ty Cổ phần Môi trường đô thị Quảng Nam ... cao việc nghiên cứu ? ?Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác xây dựng tổ chức thực quy chế, nội quy, quy định phịng Tổ chức - Hành Cơng ty Cổ phần Môi trường đô thị Quảng Nam? ??, thật việc làm cần... Quảng Nam Đóng góp số giải pháp nhằm cải thiện, hoàn thiện quy chế, nội quy, quy định; nâng cao hiệu công tác xây dựng, tổ chức thực quy chế, nội quy, quy định phịng Tổ chức - Hành Công ty Cổ phần. .. thiện cơng tác xây dựng tổ chức thực nội quy, quy chế, quy định Công ty Cổ phần Môi trường đô thị Quảng Nam Lịch sử nghiên cứu Đã có nhiều nghiên cứu cơng tác văn phịng cơng tác tổ chức thực nội